陳德志在林口調研時的講話.doc

（學習時間可填寫7月30日左右）廉防辦201158號 關于印發(fā)陳德志在林口林業(yè)局調研時的講話各企事業(yè)單位黨委：現將總局紀委書記陳德志在林口林業(yè)局調研時的講話印發(fā)給你們，望認真組織學習。牡丹江林管局廉政風險防控機制建設領導小組辦公室二0一一年七月十六日總局紀委書記陳德志到林口局調研時的講話（根據錄音整理）2011年7月15日剛才，亢書記對林口防控工作的評價我都贊同，下面，我談點意見，說這么兩個方面：一、廉政風險防控機制建設工作。通過聽了你們的介紹，我總的感覺，因為老亢對各個局的情況都了解，走過多少遍。我聽了以后，齊豐我們感覺，第一句話是感覺使人高興。第二句話是令人振奮。第三句話是讓人放心。我總的感覺這么三句話。為什么使人高興呢？剛才老亢講了，你們這里黨委、黨政班子、紀委和整個局里上上下下，嚴肅認真地對待了廉政風險防控機制建設，認真學習領會了上級精神，努力地研究了林口林業(yè)局黨風廉政建設的實際情況，然后把上情和下情很好地結合起來，不管是思想發(fā)動階段、排查階段以及對第三步的設想，都拿出了一套有自己特色的、非常管用和實在的自己的工作方案、工作程序和工作方法。感覺到在這項工作上沒有敷衍、沒有照搬照抄、沒有上下一般粗，所以說讓我很高興，你們很認真、很負責、很努力地干了這件事，而且是干這件事是林口的事，這套東西做法拿到別處去不管用，只有在這管用。感覺到你們每一階段都很認真、都很負責，所以我們聽了之后很高興。第二句話是很振奮。就是你們不管是從思想發(fā)動階段還是排查階段，都有有很多的創(chuàng)新點，所以說這個確確實實讓人感覺到很振奮。你們有一伙人很愿意動腦、很愛學習、很愛升華提煉問題，實振奮呀，咱們基層單位如果都這么地愛學習、愛研究工作，愛琢磨事，這不是上級領導非常興奮的事、非常振奮的事嗎？所以說我所說的振奮就是你們確確實實在研究問題、在琢磨工作。第三句話是使人放心。就感覺你們抓黨風廉政建設、抓廉政風險防控機制建設感到很放心，因為你們很自覺、很負責任、很認真地對待每項工作。我相信你前面的工作搞的很好，下一步的工作一定也會搞得很好。這是我第一個總的感覺。聽了你們的情況后感到很高興，感到很振奮，感到很放心。第二，我想講我聽了以后，你們工作最突出的有這么幾條：一是針對性很強。廉政風險防控機制叫作敢于叫真，我為什么說針對性很強呢？思想發(fā)動階段，針對這邊沒啥風險，排不排查沒關系，第二階段又不敢查了、不愿查了、怕查了之后，損害個人利益了等等，你們整個工作聯(lián)系實際比較緊密，這是你們一個最突出的一個特點，所有的廉政風險防控機制建設工作都有針對性，都注意從解決思想問題入手，打開這項工作的大門，然后，趕緊找一個非常好的途徑和方法，在打通思想基礎上，引導大家按照咱們的要求，按照咱們的部署，認真地組織開展了各項工作，針對性較強，有的放矢。不是上邊咋說你咋說，上邊咋喊你咋喊，上邊咋做你咋做。二是研究問題有自己的思路，有自己的辦法，勇于創(chuàng)新，敢于叫真。我感覺到你們有很多創(chuàng)新點，比如說，你們的“四抓、四提升”概括的很好，實際上抓這四個方面，確實在這四個方面得到了提升，保證了工作質量，排查階段“12345”工作思路，開始階段還有“1441”工作思路，宣傳“三全”、“三項活動、兩項工作”，特別是利用互聯(lián)網開展互查互找，這里面很新穎，很確實，也很實在，然后用網絡搞聯(lián)絡群，我覺得這個非常有新意。再就是網絡監(jiān)督，晾曬權力，公開風險，接受群眾監(jiān)督。再就是宣傳工作這塊用了勁、用了心，想了很多點子和辦法，工作很活躍，研究問題比較聯(lián)系實際。在創(chuàng)新方面基層創(chuàng)新點比較多，各基層單位都有自己特色，也沒完全按照林業(yè)局的規(guī)劃、部署、總體要求運作。從昨天看各基層單位板報和今天聽你們介紹，給我們提供的基本資料上看，各基層單位都有創(chuàng)新點，包括學習階段有創(chuàng)新點，包括查找階段各單位也都有創(chuàng)新點，不千篇一律，上下一般粗。三是善于歸納、善于概括、善于總結、善于提升。把平常一些工作系統(tǒng)了、規(guī)范了、理性了。概括提升工作是一種本事，也是一種境界，還是一種精神狀態(tài)，他反映了我們的群體、干部隊伍綜合素質，工作都能做，提升是功夫，概括是本事。概括是一項艱苦的工作，反映了干部這支隊伍知識多廣、工作的責任，我對你們善于歸納工作不僅僅對你干的工作而言，更是通過這些歸納和概括、整理，說明你們有一支政治素質很好、知識面很寬、喜歡動腦筋、喜歡琢磨事這么一支干部隊伍。這是一筆寶貴的財富，是我們事業(yè)發(fā)展的基礎。通過看你們的片，歸納、概括的東西，雖然你們有些提法還需要斟酌，有的地方還不十分準確和完善、完美，但至少說在我們認識水平范圍內，把這些東西概括起來、歸納起來，已經是很不小的成績，應該給予充分肯定。你們聯(lián)系實際比較緊，注重研究問題，所有干的工作當中，都做了一些理性思考，給我印象比較深的有三點，希望你們下一步進一步保持和發(fā)揚。第三，給我感覺你們所有廉政風險機制建設和各階段的工作目標都基本比較圓滿的實現。第一階段思想發(fā)動掌握知識，你們通過了檢查驗收，說明你們是做到位了。第二階段的整個組織工作，你們擺放的這些東西，我看了宣傳部這份材料，感到你們風險點的查找、表述有些程序比較規(guī)范，為我們下一步廉政風險點應對的措施奠定了基礎，提供了條件，營造了很好的氛圍?？偟膩碇v，從廉政風險防控機制建設來看，通過我們聽，確實感覺到很不錯，很好，也很放心。希望你們在今后的工作當中再接再勵，把下一階段工作做好。關于經驗材料這一塊，下一步你們要好好總結一下，面不要太寬，一定要抓住你們最主要的特點，是你們經驗的一部分，抓緊時間搞，材料要搞好，要舉全局之力。廉政風險開展以來你們搞的很不錯，很努力，把你們已經做的工作，咱們再坐下來好好的研究研究，看哪幾點最突出、哪幾招最管用、哪幾點最能夠振奮人，叫別人愿意聽，然后有血有肉搞那么幾點，經驗總結這塊不要面面俱到，因為不是工作匯報，要抓住最成功的、最特色的，為總局廉政風險防控機制建設座談會提供最新鮮、最有特色的經驗。廉政風險防控機制建設下步怎么搞，我就簡單地和你們說說。第三步是我們廉政風險防控機制建設核心部分，這項工作如何指向就是要建立一個防控機制。第三階段是機制形成的階段，第一階段學習和思想發(fā)動，第二階段排查風險點，都是為建立這個機制做鋪墊、做準備，都是過程，第三階段是成果，這都是為第三階段服務的，所以第三階段在整個廉政風險防控機制建設階段是一個核心階段、要害階段、出成果的階段。一定要充分認識第三階段在整個廉政風險防控機制建設中的地位和作用。黨委、行政班子要一如既往的把功夫用在第三階段，把成果展現在第三階段，把你們的能力素質體現在第三階段，把第三階段組織好。第一，要充分認識第一階段在廉政風險防控機制建設各階段中的地位和作用。要用最大的努力、用最大的力量和全部的本事組織好第三階段的工作。第二，要把握住機制建設這條主線，建立起一條廉政防控機制。這種機制有幾個方面你們要把握崗位定措施、部門定流程、單位定制度。第三階段建立機制，不是把以往的廉政方面的規(guī)章制度修訂一下，完善一下，就萬事大吉。機制不是制度，機制不等于制度，一定要把這個分清。去年總局搞了241項關于所有規(guī)范權力的制度，總局整了好幾本子，你們把這幾本子拿回來設計成自己的，就算第三階段的那就錯了。我為什么講這三句話呢？這三句話合起來還不是機制，還要加上一些管理，還要加一些要義，還有很多。崗位定措施，崗位不都查風險點來了嗎？要針對這些風險點，怎么樣控制它，拿出具體措施辦法，要一點一措施，一點多措施。用措施把崗位的風險點控制住，想個辦法，保證這些措施能夠管住這些風險點。機制建設的第二部分是部門定流程，這個流程不是控制廉政風險點的工作流程，它的含義是控制這個部門工作風險的流程。定流程的過程，就是權力公開的過程，就是權力晾曬的過程，是大家通過這個流程來控制風險的過程。比如說，木材銷售這件事，從木材采伐、進廠，怎么樣拍賣，怎么樣出廠，這里一共有多少工作程序，要多少人參與，多少道審批手續(xù)，要把這些東西通過流程的形式做出來，這個地方需要經過開會，這個地方要蓋章簽字，最后才能出廠，中間一共有多少個流程，這個流程都要有要求，從進廠到出廠保證誰都沒有在這里面徇私舞弊的機會，這就要用流程控制，這就是部門定流程。他和崗位定措施不是一回事。單位風險控制，部門有流程控制，完善一些制度，工作上規(guī)定幾不準或者什么要求，用制度給予保障。三者不要混為一談。深刻領會這三句話的精神實質，不要把簡單定些制度，算做第三階段機制建設。第三，要繼續(xù)把握工作創(chuàng)新的原則。一是大家定了措施、部門定了流程，整個林業(yè)局搞了具體規(guī)章制度，在這個基礎上，對一些重要的、等級比較高的風險，林業(yè)局黨委、紀委要實行立項管理，一立項就很嚴肅，誰負總責，有哪些部門負責，用些什么措施保證這些項目不出問題。二是分級防控。根據不同的等級，每一級有每一級的防控重點，總局立多少項，分級防控你下面要立多少項，各個林場所立幾個項，各場所、各單位的任務不同，分級防控措施就是分級立項，就是叫法不同，這是立項管理。三是立體規(guī)范。對所有的風險進行立體規(guī)范，把握創(chuàng)新上按照自己的思路，在自己的崗位定措施，部門定流程，單位定制度的基礎上，怎么樣實行立項管理，怎么樣分級防控，怎么樣搞立體的防范，你們要謀劃思路和辦法，創(chuàng)新管控的方式，比如說，醫(yī)院關鍵設備有時管不住，管理彩超、CT、核磁的人，親戚朋友來了把機房一開上去就做，醫(yī)院沒法控制，這也是一種崗位權力，要是給他定點措施，部門定點流程、規(guī)定，醫(yī)院定些制度，然后定期搞思想教育，這樣就走到機制上來了。有了定期思想教育、廉政教育，個人崗位定了一些措施，又有流程，又有制度，這四樣了，如果還有什么控制的這就五樣了，或者六樣都可以，控制這一樣不讓他私自開機，保證公共利益，然后加入科技，這個就叫機制了。這叫“四加一”、“五加一”、“六加一”加科技，科技要用微機的形式管理，這臺機器用微機控制，醫(yī)生不開方，財務不交錢，財務的微機不往這邊打信號，這臺機器誰也開不開，機器不工作，這就叫“幾加一”的防控模式，你不管定多少項制度，制度是死的，機制是活的。用機制把制度激活，這樣不管有多少項制度，就把這個控制住了，就把整個這套廉政風險控制住了。第三階段是廉政風險防控機制核心階段、關鍵階段，前面所說的都是過程，你們要防控的點很多，今年不可能搞那么多，個人、崗位把措施定下來，部門重要的流程搞出來，選出來五項或八項最重要的，把幾加一加科技，用電腦控制。這樣今天搞幾項、明天搞幾項，通過二、三年的努力，把我們林業(yè)局可能產生的風險都用“幾加一”的模式控制住，將來就不容易出風險。你們今年一年肯定完成不了，還有很多工作要做，但是你們要有計劃，把高等級的風險、高等級的崗位、高等級的部門列出計劃，分年實施，先搞文字的，把微機加進去，再想辦法成項，這項工作得用人來顯示，得做成一種小片，這是一種貢獻，你們先搞出個三、五個范例，投入點人力物力，早點出片子，我們期待著各單位早點搞出來，先搞出來是經驗，后搞出來是落實。第三階段要認識重要性，你們排查的時候，別以為光定個制度就完了，要崗位怎么辦，部門怎么辦，單位怎么辦，要逐步來?？傊L險防控機制建設還是要把握一種根本目的，就是規(guī)范權力，促進發(fā)展，保護干部，凈化環(huán)境，化解風險。希望林口局在第二階段基礎上，把第三階段搞得更豐富、更多彩、更實際，我這也是拋磚引玉。二、我想講講林口廉政風險防控機制目標指向和轉型發(fā)展。第一，廉政風險防控機制建設基本目標五句話，檢查驗收標準“六個是否”。五句話的目標和“六個是否”的檢查驗收標準，咱們黨委、咱們行政班子、咱們廉控機制領導小組辦公室，要認真學習深刻領會，掌握內涵，這是這次廉政風險機制建設必須要把握的，我們一切工作都要圍繞這個目標搞，都要圍繞這六個驗收標準干，如果脫離了這五句話目標或者說達不到這六條驗收標準，那么我們這個廉政風險防控機制建設就走過場了，就流于形式了，就等于勞民傷財。大家風風火火搞了一年，最后要達到的目的是什么不知道或者不清楚，最后驗收標準是什么不清楚，而且將來咱們驗收標準，等整個工作結束以后，要嚴格按照“六個是否”驗收標準，認真進行驗收。沒有達到的必須反工，沒有任何猶豫和遲疑，所以一定要把目標把握好，把驗收標準反復領會，反復學習，所有工作圍繞目標，圍繞目標、圍繞驗收標準干，首先說說目標和驗收標準的重要性。驗收的目標是什么？叫規(guī)范崗位權力，化解廉政風險，保護黨員干部，凈化發(fā)展環(huán)境，促進科學發(fā)展，這五句話的目標，清晰地提出了廉政風險防控機制建設就要達到這個五個目標。這五個目標的核心是：規(guī)范崗位權力，促進科學發(fā)展，五句話加上兩句核心，第一句和第五句，簡單驗收標準也是講的是黨員領導干部廉政風險防控的意識是否增強。第二是廉政風險防控機制是否有效建立及落實。機制建設是否建立，并且是否有效得到落實。第三黨員干部職工群眾的精神面貌、積極性是否得到充分的調動。林區(qū)的發(fā)展環(huán)境是否有好，年度的工作目標和任務是否高效優(yōu)質完成。最后一個林區(qū)的改革發(fā)展是否出現新局面、邁出新步伐。 “六個是否” 我說的大概是這個意識，你們再查查資料。那么這“六個是否”中，最重要的就是林區(qū)的改革發(fā)展，是否邁出新步伐、出現新局面。這是“六個是否”中本質最核心、最要害。這搞一年的廉政風險防控機制，林區(qū)的改革和發(fā)展沒有邁出新步伐、沒有出現新局面，那咱們搞它干什么？咱們規(guī)范權力的目的是什么？就是要更好的為人民行權，行好權了才能贏得人民的信任，林區(qū)才能形成一種好的風氣，環(huán)境是否有好了，群眾的積極性發(fā)揮了，干部不要命群眾才敢拼命，你干部都吃不了苦，那群眾還都在家呆著誰還為你拼命干活，單位風氣形成不了，最后改革發(fā)展能形成新的局面嗎？群眾有種愿望、有種宿求，這種愿望和宿求得靠領導干部去察覺、去挖根，然后上升到局黨委的意志、林業(yè)局的意志，把群眾的意愿實現好，改革發(fā)展邁出新步伐，我為什么要重點解釋這句話，這次廉政風險防控機制建設檢查驗收的根本標準，就是改革發(fā)展、就是轉型發(fā)展。通過廉政風險防控機制建設、通過規(guī)范干部崗位權力，煥發(fā)干部廉政、勤政積極性，通過干部廉政、勤政，來搞好林區(qū)的風氣，調動職工群眾的積極性，然后想發(fā)展、謀發(fā)展、最后實現大發(fā)展。這就是咱們整個廉政風險防控機制建設運行的軌跡，落腳點就是轉型發(fā)展。所以說我們現在不管是黨委也好，行政班子成員也好，咱們紀委也好、所有機關成員也好，一定要把這本經念好，防止我們廉政風險防控機制獨立門戶、自訂目標、搞封閉運行，最后脫離實際、脫離群眾、脫離林業(yè)局的發(fā)展，最后搞來搞去，用廉政風險防控機制檢查驗收目標，來檢查廉政風險防控機制工作，與咱們中心工作脫節(jié)、與建設發(fā)展脫節(jié)、與轉型脫節(jié)，怕就怕這個，所以說我走到哪都講這個，一定要把握這個根本目的性，使我們的廉政風險防控機制建設把握中心、服務中心，成為發(fā)展當中的動力。我多說幾句，跑偏了不行，要盯住這個目標，這是我講的把握目標的目的性。搞這些目標的重點是啥就是促進轉型發(fā)展。我又重復說這么多。第二，咱們轉型發(fā)展過程中，確實面臨著許多新問題，即有機遇，也有挑戰(zhàn)，現在我們林業(yè)面臨著難得的發(fā)展機遇，咱們處于一個非常好的形勢，你比如說：全國重視林業(yè)，全黨重視林業(yè)，全球重視林業(yè)，都重視林業(yè)。國際哥本哈根會議，咱們總書記向世界壯嚴承諾，從2005年到2020年，咱們中國林地面積在原有的基礎上要增加4000萬公頃，到2020年，將木材蓄積量要增加3億立方米，到2020年咱們林業(yè)為了實現這個承諾，咱們得干活啊，國家給你任務。天保二期，國家投入2444多億，這么多錢都用在國有林區(qū)，咱森工總局至少占3分之1，你這么大的資金量，2000多億的3分之1是多少？就是10年全都投入到森工總局，投入到各個林區(qū)，是我們難得的發(fā)展機遇。而且“十二五”規(guī)劃把林業(yè)的森林覆蓋率和蓄積量做為一種約束性指標，約束性指標是什么？就是必須達到的指標。達不到指標，各級黨委各級政府要向國務院、要向中央承擔責任的，你們都學習學習國家十二五規(guī)劃，所以我們林業(yè)現在已經難得的戰(zhàn)略機遇，但是現在也確實有挑戰(zhàn)，咱們采伐量驟減，明年就要全部到位，所以我們現在面臨這么一種形勢下，咱們轉型發(fā)展已經成為了我們當前的主題，就是新一輪的發(fā)展面臨著轉型，不是你想不想轉，能不能轉，要不要轉，是必須轉，是轉也得轉不轉也得轉，是在新一輪的競爭中，轉型是個最基本的要求，那么在新的一輪的競爭中，各林業(yè)局的競爭中，誰轉的早，誰轉的快，誰轉的好，誰可能在新的競爭中就領先，就取勝，就主動。如果哪個林業(yè)局稍微轉的慢，轉的不好，轉的不快，轉的不穩(wěn)，那可能就在新的一輪競爭中就可能要落后。那么落后意味著什么？落后意味著挨打，落后就意味著失去職工群眾的信任和支持，你落后你掙不來錢了，大家的利益會受到影響，群眾不擁護，我們不是“三個代表”嗎，根本利益的代表，咱們林業(yè)局黨委也好，林業(yè)局班子成員你不可能代表全國共產黨，代表全國老百姓，你就代表全局老百姓，把職工群眾利益維護好，謀劃好，每個黨委、每個班子把自己群眾利益代表好，那共產黨員不就代表根本利益了嗎，你發(fā)展慢了，發(fā)展不了，就得不到職工群眾的信任和支持，所以現在呢我說一定要把轉型發(fā)展做為新一輪競爭中一個最關鍵的位置，大家都要想轉型，謀轉型，在轉型上出主意、想辦法、搞創(chuàng)造。這樣在新一輪的競爭中，林口局才有可能不落后，抓好了有可能異軍突起，也可能就此騰飛。所以轉型發(fā)展這一塊我為什么要多說一點，因為確實面臨全國林業(yè)，特別是國有林業(yè)是最大的問題，這就是我講重要性多說一點。那么轉型發(fā)展的時候我想，咱們還要緊緊把握這么幾個原則。轉型發(fā)展的目的是為了什么？還是要營林、強企、富民，為什么轉型發(fā)展當中幾個核心問題要把握，我們林業(yè)轉型現在面臨著認識要進一步提高，怎么轉需要引導，很多人認識是什么？一個是轉不出來。第二個離開咱們林子，全轉出去。有的人是想轉，回去搞礦物質，搞其它別的經濟去了，發(fā)展別的去了，把林子離開了，那不對?，F在確實是不知道怎么轉，現在有很多困難，咱們林業(yè)是國有企業(yè)，現在是以國有為主的，繼續(xù)引導為主，還沒有進入市場，那么轉型面臨著什么？必須進入市場，你轉來轉去不依托市場能行嗎？你全國都走市場，你轉型不走市場能行嗎？我們恰恰又是市場知識不豐富。人家都轉好幾回了，現在人家都知道怎么走了，咱們恰恰不好走，面臨很多困難，但面臨困難也得轉，轉型的時候你記住一條，還要把營林育林放在第一位，這是我們潛力所在。國家大力發(fā)展林業(yè)，覆蓋率要增加多少，蓄積量要增加多少，這些要誰來干，現在把營林育林搞好了，為三十、五十年以后的國有林區(qū)的發(fā)展積攢了后勁，現在轉型是更好的培育林子，增加蓄積量。在這個意義上說，還是想要把握幾條原則，希望在林，潛力在山，關鍵在人。希望在林，國有林區(qū)現在不伐了，減少采伐量，你干什么，不讓你營林育林嗎？增加森林覆蓋率，不是林區(qū)自己的事，增加覆蓋率為林業(yè)將來發(fā)展創(chuàng)造了后勁，它對全國還有很多意義。你比如說，咱們現在應對氣候變暖，國際上采取了很多措施，專家認為不管采取什么樣的措施，最跟本的還要綠化全球，它的吸碳量是別的無法比擬的，應對氣候變暖國際上感覺到要把擴大森林覆蓋面做為世界性認識，對拯救地球有重要意義，拯救人類有重要意義。營林育林，解決三種問題。國家不管采取什么樣的措施，防止土地退化得靠林業(yè)，國家為什么天保二期這樣啟動，還是從國家糧食發(fā)展戰(zhàn)略考慮，比如說大小興安嶺和內蒙古，這塊林子保住了，對于防止東北平原和華北平原土地退化、風沙化，保持這塊土地的糧食產量，具有決定性的戰(zhàn)略意義。解決“三農問題”靠林業(yè)，林業(yè)再過三十年、五十年以后還得靠林子，希望在林子，所以說營林、育林始終不能放松?，F在不采伐了職工怎么生活？就必須得轉型，轉型要把握強企富民。首先富民，職工群眾安居樂業(yè)，大家都能掙錢。怎么轉型，我想最重要的是堅持發(fā)展是硬道理，林口林業(yè)局說一千道一萬必須要發(fā)展，這是最硬的道理。怎么強企？我講四點，第一是發(fā)展，要想發(fā)展、謀發(fā)展。第二是效益。效益是硬指標，不管是搞林下經濟也好，還是搞其它也好，一定要把效益放在第一位。為什么說效益是硬指標、發(fā)展是硬道理呢？硬指標標志著硬道理，你說你靠發(fā)展，發(fā)展掙不來錢，你沒有錢你發(fā)展什么呢？光講發(fā)展是一句空話，必須把效益當成硬指標，所以說有了硬指標才有硬道理，沒有硬指標那就是軟道理。說說招商引資，你就解決幾個勞動力，把咱們資源都破壞了，地方把稅收收走了，你說你招商引資干啥，都破壞咱們資源了，我意思是說一定要把效益放在第一位。第三班子是硬實力。一定要把班子建設好，班子廉政、勤政、為民，沒有這個硬實力，硬指標也實現不了，硬道理也實現不了，所以一定要把班子建設好，這是硬實力。第四廉潔是硬基礎。咱們這個班子還是保持親民、愛民、克已奉公，老老實實、扎扎實實為群眾辦實事。只要我們干部隊伍都很勤政、廉政，很廉潔，我們就有硬實力，班子大家就信任，就有威信，群眾就擁護，老百姓就信服，這就是硬實力。有了班子的硬實力，就能實現硬指標，發(fā)展就有硬道理。要轉型發(fā)展一定要研究現有的資源，利用現有資源，采取先搞哪些、能搞哪些的方式，逐漸打造自己支柱產業(yè)、立局的產業(yè)、興局的產業(yè)。要大膽的試、大膽的闖，風險