安全生產(chǎn)_小型露天采石場安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南

小型露天采石場安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南目次1法律法規(guī)意識(shí)2安全生產(chǎn)組織保障2.1安全管理人員的任命2.2安全生產(chǎn)責(zé)任制3安全生產(chǎn)管理3.1制度3.2操作規(guī)程3.3安全會(huì)議3.4檔案管理4安全教育與培訓(xùn)5開采工藝5.1一般要求5.2爆破作業(yè)3.3邊坡檢查5.4裝運(yùn)作業(yè)6機(jī)電安全7 防滅火8勞動(dòng)防護(hù)用品9糾正和預(yù)防措施10應(yīng)急預(yù)案11事故、事件報(bào)告與調(diào)查11.1報(bào)告11.2調(diào)查11.3事故、事件回顧12工傷保險(xiǎn)13評(píng)價(jià)13.1內(nèi)部評(píng)價(jià)13.2外部評(píng)價(jià)我們總羨慕別人的幸福，卻常常忽略自己生活中的美好。其實(shí)，幸福很平凡也很簡單，它就藏在看似瑣碎的生活中。幸福的人，并非拿到了世界上最好的東西，而是珍惜了生命中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，用感恩的心態(tài)看待生活，用樂觀的態(tài)度闖過磨難。1 法律法規(guī)意識(shí)1.1采石場的經(jīng)營者應(yīng)熟悉國家關(guān)于小型露天采石場安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。1.2 采石場的從業(yè)人員應(yīng)了解國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)所賦予他的權(quán)力與義務(wù)。2安全生產(chǎn)組織保障2.1安全管理人員的任命小型露天采石場應(yīng)依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，配備專職安全管理人員。2.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制采石場的經(jīng)營者對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。采石場應(yīng)制定專職安全管理人員、各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。責(zé)任制要確定誰對(duì)工作負(fù)責(zé)，明確做什么以及怎么去做。3 安全生產(chǎn)管理3.1 制度建立安全檢查制度，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施和周邊環(huán)境的安全檢查。建立安全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全知識(shí)、意識(shí)和技能的培訓(xùn)。建立生產(chǎn)安全事故管理制度，說明事故、事件的類型，報(bào)告的時(shí)間和方式，應(yīng)采取的處理措施等。建立邊坡管理制度，加強(qiáng)邊坡的管理。建立設(shè)備安全管理制度，做好設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。建立安全生產(chǎn)檔案管理制度，做好圖紙、資料和記錄的管理。建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的積極性。采石場應(yīng)根據(jù)上述制度適用條件的變化，及時(shí)對(duì)其進(jìn)行修訂。3.2 操作規(guī)程 采石場需制定鑿巖、爆破、裝巖、運(yùn)輸、浮石清理、空壓機(jī)、電氣等操作規(guī)程。督促從業(yè)人員嚴(yán)格按照規(guī)程的要求進(jìn)行作業(yè)。3.3安全會(huì)議采石場應(yīng)每月召開一次全體從業(yè)人員參加的安全會(huì)議，總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，并聽取從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)管理的意見和建議。3.5檔案管理采石場應(yīng)建立下列檔案：開采設(shè)計(jì)和開采方案；能夠反映本采石場實(shí)際開采情況的地形地質(zhì)圖，開采平面圖和剖面圖；發(fā)生過的事故和嚴(yán)重事件記錄；經(jīng)營者、專職安全員、特種作業(yè)人員安全資質(zhì)證書副本；設(shè)備清單及維護(hù)保養(yǎng)記錄；爆破器材使用記錄；爆破記錄；邊坡檢查記錄；勞動(dòng)防護(hù)用品采購和發(fā)放記錄；安全會(huì)議記錄；從業(yè)人員培訓(xùn)考核記錄；安全管理制度和操作規(guī)程。4 安全教育與培訓(xùn)4.1 所有在職從業(yè)人員，每年都要接受必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。4.2 經(jīng)營者和專職安全管理人員應(yīng)經(jīng)過安全培訓(xùn)，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。4.3 特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。4.4 新從業(yè)人員和調(diào)換工種人員上崗前，應(yīng)經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，并考試合格。4.5 采用新工藝或使用新設(shè)備，應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。5 開采工藝5.1一般要求采石場應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行開采。應(yīng)采用臺(tái)階式開采，淘汰落后和不安全的開采方式，嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落等開采方式。不能采用臺(tái)階式開采的，應(yīng)自上而下分層順序開采。實(shí)施淺眼爆破時(shí)，分層高度不得超過6m；實(shí)施中深孔爆破時(shí)，分層高度不得超過20m。分層鑿巖平臺(tái)寬度不得小于4m。最終邊坡角根據(jù)巖體的穩(wěn)定性確定，但最大不得超過60度。采石場邊界應(yīng)設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，防止無關(guān)人員誤入。應(yīng)清除露天礦邊界上2m范圍內(nèi)的，可能危及人員安全的樹木及其他植物、不穩(wěn)固材料和巖石等。露天礦邊界上覆蓋的松散巖土層厚度超過2m時(shí)，其傾角應(yīng)小于自然安息角。在距地面高度超過2m或者坡度超過30的坡面上作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用安全繩或者安全帶。安全繩應(yīng)當(dāng)拴在牢固地點(diǎn)，嚴(yán)禁多人同時(shí)使用一條安全繩。在同一坡面不得上下雙層或者多層同時(shí)作業(yè)。人員和設(shè)備不應(yīng)在邊坡底部休息或停留。5.2 爆破作業(yè)穿孔作業(yè)應(yīng)優(yōu)先采用濕式作業(yè)。穿孔作業(yè)人員應(yīng)確認(rèn)站立位置安全后，方可開始作業(yè)。有嚴(yán)格的爆破器材管理、領(lǐng)用和清退登記制度。爆破作業(yè)應(yīng)按審批的爆破設(shè)計(jì)書或爆破說明書進(jìn)行。爆破工作開始前，應(yīng)確定危險(xiǎn)區(qū)的邊界，并設(shè)置明顯的標(biāo)志和崗哨，使所有通路處于監(jiān)視之下，每個(gè)崗哨應(yīng)處于相鄰崗哨視線范圍內(nèi)，爆破前應(yīng)有明確的警戒信號(hào)。在爆破危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)有其他采石場時(shí)，應(yīng)通知其撤離人員。爆破作業(yè)應(yīng)由取得安全作業(yè)證的專職爆破員操作。起爆地點(diǎn)和起爆方法的選擇應(yīng)確保負(fù)責(zé)起爆的人員能夠安全撤離。爆破后，爆破員應(yīng)按規(guī)定的等待時(shí)間進(jìn)入爆破地點(diǎn)，檢查有無危石、盲炮等現(xiàn)象，如果有應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，只有確認(rèn)爆破地點(diǎn)安全后，才準(zhǔn)許人員進(jìn)入爆破地點(diǎn)。每次爆破后，爆破員應(yīng)認(rèn)真填寫爆破記錄。5.3 邊坡檢查 每次爆破后，應(yīng)對(duì)坡面進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)有滑坡體、浮石或可能塌落的傘檐體時(shí)，應(yīng)采取可靠的處理措施。暴雨過后，應(yīng)先對(duì)邊坡進(jìn)行仔細(xì)檢查，確認(rèn)安全后，方可開展其他作業(yè)。寒冷地區(qū)解凍時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)邊坡檢查。5.4 裝運(yùn)作業(yè)在人工裝運(yùn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有專人監(jiān)視坡面，防止?jié)L石傷人。在挖掘機(jī)作業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)懸浮巖塊或崩塌征兆、盲炮等情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，并將設(shè)備開到安全地帶。挖掘機(jī)作業(yè)時(shí)，懸臂和鏟斗下面及工作面附近不應(yīng)有人停留。裝車時(shí)，不應(yīng)檢查、維護(hù)車輛，駕駛員不應(yīng)離開駕駛室，也不應(yīng)將頭或身體伸出駕駛室外。挖掘機(jī)鏟裝作業(yè)時(shí)，鏟斗不應(yīng)從車輛駕駛室上方通過。嚴(yán)禁超載運(yùn)輸。6 機(jī)電安全6.1礦用設(shè)備供電電纜的敷設(shè)，應(yīng)符合安全規(guī)程的要求，無亂搭亂接現(xiàn)象，并保持絕緣良好，不得與金屬管（線）和導(dǎo)電材料接觸，橫過道路時(shí)，應(yīng)采取防護(hù)措施。6.2礦山電氣設(shè)備、線路必須有可靠的避雷、接地裝置，并定期進(jìn)行檢修。6.3配電室應(yīng)有專人管理，人員離開時(shí)應(yīng)上鎖。7防滅火7.1 不應(yīng)在采掘設(shè)備上存放汽油和其他易燃易爆材料，不應(yīng)用汽油擦洗設(shè)備。7.2 廢棄的油、棉紗、布頭、紙和油氈等易燃品，應(yīng)妥善管理。7.3 倉庫、炸藥存放點(diǎn)、氧氣瓶存放點(diǎn)、乙炔氣瓶存放點(diǎn)、石油液化氣瓶存放點(diǎn)和油罐等場所，應(yīng)建立防火制度，采取防火措施，備足消防器材。8 勞動(dòng)防護(hù)用品8.1 采石場應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)防護(hù)用品。8.2 應(yīng)確保已發(fā)放的勞動(dòng)防護(hù)用品被正確地使用與維護(hù)。9糾正和預(yù)防措施采石場應(yīng)制定針對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題，采取相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施的制度。明確規(guī)定：依據(jù)問題的嚴(yán)重程度，制定糾正和預(yù)防措施的實(shí)施計(jì)劃；實(shí)施糾正和預(yù)防措施的責(zé)任人；及時(shí)掌握糾正和預(yù)防措施的實(shí)施情況及其有效性，并與員工進(jìn)行溝通；保存糾正和預(yù)防措施的實(shí)施記錄，并隨時(shí)可用。10 應(yīng)急預(yù)案10.1 采石場應(yīng)針對(duì)可能出現(xiàn)的下列災(zāi)難，制定應(yīng)急預(yù)案：自然災(zāi)害：如洪水、暴風(fēng)雨（雪）、泥石流、地震等；火災(zāi)；爆炸；滑坡；中毒。10.2 預(yù)案的主要內(nèi)容包括：接警與通知；指揮與控制；應(yīng)急資源；通訊；監(jiān)測與評(píng)估；警戒與治安；人員疏散；醫(yī)療與衛(wèi)生；應(yīng)急人員安全；搜索和救援；現(xiàn)場恢復(fù)。10.3 采石場應(yīng)根據(jù)所制定的應(yīng)急預(yù)案，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其具備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。10.4 每年開展一次預(yù)案演練，并根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)的問題采取相應(yīng)的糾正措施，必要時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。 11 事故、事件報(bào)告與調(diào)查11.1 報(bào)告企業(yè)應(yīng)制定事故、事件報(bào)告制度，規(guī)定任何員工發(fā)現(xiàn)如下事故，都應(yīng)及時(shí)如實(shí)直接或逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人：傷亡事故；險(xiǎn)肇事故；設(shè)備事故；非正常停產(chǎn)事故；火災(zāi)、火警等。事故、事件報(bào)告制度應(yīng)：闡明事故、事件的定義、報(bào)告的時(shí)間與方式，以及應(yīng)采取的響應(yīng)程序。明確重傷及以上事故應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)告所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，公安部門，人民檢察院和工會(huì)。明確事故報(bào)告的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡或損失情況，初步分析的事故原因等。要求保護(hù)好事故現(xiàn)場，并迅速采取必要的應(yīng)急措施，避免事故擴(kuò)大。11.2 調(diào)查企業(yè)應(yīng)制定事故、事件調(diào)查制度。事故、事件調(diào)查制度應(yīng)明確規(guī)定：輕傷、重傷事故調(diào)查組的組成；死亡及以上事故調(diào)查過程中，企業(yè)應(yīng)提供的支持；事故調(diào)查的程序，包括事故現(xiàn)場調(diào)查；了解傷亡情況及經(jīng)濟(jì)損失情況；搜集有關(guān)人員的陳述和證言；對(duì)設(shè)備、設(shè)施、物質(zhì)、工藝的危險(xiǎn)狀況進(jìn)行分析；安全管理狀況調(diào)查分析；事故分析會(huì)；形成事故調(diào)查報(bào)告等；事故登記表和調(diào)查報(bào)告書的形成、上報(bào)及存檔的要求。11.3 事故、事件回顧要利用安全會(huì)議來引發(fā)討論和學(xué)習(xí)。要回顧已發(fā)生的事故的原因和防范措施。利