設(shè)備管理_設(shè)備管理的意義及體制改革

設(shè)備管理的意義及體制改革傳統(tǒng)的設(shè)備管理體制屬于分級(jí)管理，往往重視的是設(shè)備的實(shí)物形態(tài)管理而忽視其價(jià)值形態(tài)的管理。 1 前 言 企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存與發(fā)展，必須具有良好的綜合素質(zhì)和管理水平，這里面就包括裝備素質(zhì)及設(shè)備管理水平。2 設(shè)備管理意義重大21 設(shè)備管理是企業(yè)內(nèi)部管理的重點(diǎn) 企業(yè)內(nèi)部管理，是指企業(yè)為了完成既定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展的一切管理活動(dòng)，它包括企業(yè)的計(jì)劃管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理、財(cái)務(wù)管理、班組管理、現(xiàn)場(chǎng)管理等等。人們常把加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理稱(chēng)作練內(nèi)功。內(nèi)部管理水平的高低，體現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)功的強(qiáng)弱。內(nèi)功強(qiáng)，企業(yè)抗風(fēng)雨的能力就強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力就強(qiáng)，生存和發(fā)展的能力就強(qiáng)。因此，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開(kāi)展各項(xiàng)活 動(dòng)，管理工作常抓不懈，千方百計(jì)地提高內(nèi)部管理水平。在各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作中 ，任何一項(xiàng)管理對(duì)于提高企業(yè)的綜合素質(zhì)都是非常重要的。而企業(yè)內(nèi)部管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，只有選擇好內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理工作的切人點(diǎn)和突破口，抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，才能提高企業(yè)的整體素質(zhì)。設(shè)備管理就是企業(yè)內(nèi)部管理的重點(diǎn)之一。 生產(chǎn)設(shè)備是生產(chǎn)力的重要組成部分和基本要素之一，是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要工具和手段，是企業(yè)生存與發(fā)展的重要物質(zhì)財(cái)富，也是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的物質(zhì)標(biāo)志。生產(chǎn)設(shè)備無(wú)論從企業(yè)資產(chǎn)的占有率上，還是從管理工作的內(nèi)容上， 以及企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的體現(xiàn)上，它都占有相當(dāng)大的比重和十分重要的位置。管好用好生產(chǎn)設(shè)備，提高設(shè)備管理水平對(duì)促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步與發(fā)展有著十分重要的意義 。22 設(shè)備管理是企業(yè)生產(chǎn)的保證 在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，設(shè)備管理的主要任務(wù)是為企業(yè)提供優(yōu)良而又經(jīng)濟(jì)的技術(shù)裝備，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)建立在最佳的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)之上，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行，以確保企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，增加花色品種，降低生產(chǎn)成本，進(jìn)行安全文明生產(chǎn)，從而使企業(yè)獲得最高經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求和市場(chǎng)預(yù)測(cè)，決定進(jìn)行產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、試制、加工、銷(xiāo)售和售后服務(wù)等全過(guò)程的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，無(wú)不體現(xiàn)出設(shè)備管理的重要性。為贏得和占領(lǐng)市場(chǎng)，降低生產(chǎn)成本，節(jié)約資源，生產(chǎn)出滿(mǎn)足用戶(hù)需求、為企業(yè)創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)效益的高質(zhì)量的產(chǎn)品，設(shè)備管理是保證。設(shè)備管理水平是企業(yè)的管理水平 、生產(chǎn)發(fā)展水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要標(biāo)志之一。 工欲善其事，必先利其器，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)先進(jìn)產(chǎn)品，必須建立在企業(yè)具備先進(jìn)設(shè)備及良好的管理水平之上。若疏于管理，用先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)一般產(chǎn)品，會(huì)使生產(chǎn)成本增加，失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，造成極大的浪費(fèi)；有的先進(jìn)設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，缺零少件，拆東墻補(bǔ)西墻，不能發(fā)揮全部設(shè)備的效能，降低了設(shè)備利用率；有的設(shè)備損壞，停機(jī)停產(chǎn)，企業(yè)雖有先進(jìn)的設(shè)備，不但沒(méi)有發(fā)揮出優(yōu)勢(shì)，反而由于設(shè)備價(jià)高，運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用大，成為沉重的包袱，致使企業(yè)債臺(tái)高筑，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)步履維艱。而一些設(shè)備管理好的企業(yè)，雖然沒(méi)有國(guó)外的先進(jìn)裝備，由于管理水平高，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)良好、效率高，一樣能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)，企業(yè)效益也穩(wěn)步增長(zhǎng)。 設(shè)備管理是企業(yè)產(chǎn)量、質(zhì)量、效率和交貨期的保證。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)往往是按合同組織生產(chǎn)，以銷(xiāo)定產(chǎn)。合同一經(jīng)簽定，即受到法律保護(hù)，無(wú)特殊情況不能變更，違約將受?chē)?yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁。如果沒(méi)有較高的設(shè)備管理水平和良好設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)做保證，是不可能很好地履行合同規(guī)定的。一旦違約，給企業(yè)帶來(lái)的就不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的損失，還往往失去市場(chǎng)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的影響。 設(shè)備管理是企業(yè)安全生產(chǎn)的保證。安全生產(chǎn)是企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前提，沒(méi)有安全生產(chǎn)，一切工作都可能是無(wú)用之功。所以從中央到地方各級(jí)政府和部門(mén)，無(wú)不強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)，緊抓常抓安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)是強(qiáng)制性的，是必須無(wú)條件服從的，企業(yè)的任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)之上。根據(jù)有關(guān)安全事故的統(tǒng)計(jì)，除去個(gè)別人為因素，80以上的安全事故是設(shè)備不安全因素造成的，特別是一些壓力容器、動(dòng)力運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、電器設(shè)備等管理不好則更是事故的隱患。要確保安全生產(chǎn)，必須有運(yùn)轉(zhuǎn)良好的設(shè)備，而良好的設(shè)備管理，也就消除了大多數(shù)事故隱患，杜絕了大多數(shù)安全事故的發(fā)生。23 設(shè)備管理是企業(yè)提高效益的基礎(chǔ) 企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的，就是獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)也是緊緊圍繞著提高經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心進(jìn)行的，設(shè)備管理是提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。 提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，簡(jiǎn)單地說(shuō)，一方面是增加產(chǎn)品產(chǎn)量，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效益；另一方面是減少消耗，降低生產(chǎn)成本，在這一系列的管理活動(dòng)中，設(shè)備管理占有特別突出的地位。 首先，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)量，設(shè)備是一個(gè)重要因素。加強(qiáng)設(shè)備管理是提高質(zhì)量、增產(chǎn)增收的重要手段。因此黨和政府多次提出貫徹國(guó)務(wù)院設(shè)備管理?xiàng)l例，加強(qiáng)設(shè)備管理一定要與企業(yè)開(kāi)展雙增雙節(jié)活動(dòng)相結(jié)合，應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)，開(kāi) 展技術(shù)創(chuàng)新，確保設(shè)備有良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)；對(duì)于新設(shè)備要充分發(fā)揮其先進(jìn)性能， 保持高的設(shè)備利用率，預(yù)防和發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障隱患，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益；對(duì)于老設(shè)備要通過(guò)技術(shù)改造和更新，改善和提高裝備素質(zhì)，增強(qiáng)設(shè)備性能，延長(zhǎng)設(shè)備使 用壽命，從而達(dá)到提高效益的目的。第二，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，關(guān)鍵是要提高設(shè)備 的生產(chǎn)效率。企業(yè)內(nèi)部多數(shù)人是圍繞設(shè)備工作的。要提高這些人的工作效率，前提是要提高設(shè)備生產(chǎn)效率、減少設(shè)備故障、提高設(shè)備利用率。第三，減少消耗、 降低生產(chǎn)成本更是設(shè)備管理的主要內(nèi)容。原材料的消耗大部分是在設(shè)備上實(shí)現(xiàn)的 。設(shè)備狀態(tài)不好會(huì)增大原材料消耗，如出現(xiàn)廢品，原材料浪費(fèi)更大。在能源消耗上，設(shè)備所占的比重更大。加強(qiáng)設(shè)備管理，提高設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)效率，降低設(shè)備能耗是節(jié)約能源的重要手段，也是企業(yè)節(jié)能降耗永恒的主題。在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，為維護(hù)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，本身也需要一定的物資消耗。設(shè)備一般都有常備的零部件、易損件，設(shè)備管理不好，零部件消耗大，設(shè)備維修費(fèi)用支出就高。尤其是進(jìn)口設(shè)備，零部件的費(fèi)用更高。設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)一定的周期后還要進(jìn)行大修，大修費(fèi)在設(shè)備管理中也是一項(xiàng)重要的支出，設(shè)備管理抓得好，設(shè)備大修理周期就可以延長(zhǎng)，大修理費(fèi)用在整個(gè)設(shè)備生命周期內(nèi)對(duì)生產(chǎn)成本的影響，所占的比重就可以下降，從而為降低生產(chǎn)成本打下基礎(chǔ)。3 設(shè)備管理體制亟待改革 下面以建筑企業(yè)為例談?wù)勂髽I(yè)管理體制改革問(wèn)題：31 適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 我國(guó)原有的設(shè)備管理體制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，雖然也經(jīng)過(guò)一些改革， 但基本上還是二級(jí)管理體制。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，企業(yè)追求的是利潤(rùn)的最大化，一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都以經(jīng)濟(jì)效益為中心。而傳統(tǒng)的設(shè)備管理體制，容易使設(shè)備從屬于企業(yè)，直接影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。 對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)施項(xiàng)目制度，改變?cè)瓉?lái)那種以行政建制為單位組織施工生產(chǎn)的不合理做法，使企業(yè)必須以工程項(xiàng)目為基點(diǎn)組織施工生產(chǎn)，并以工程項(xiàng)目成本為中心，在企業(yè)內(nèi)部建立各自獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算體系。項(xiàng)目經(jīng)理部以與企業(yè) 簽訂的合同為基礎(chǔ)，可選擇若干施工隊(duì)施工。項(xiàng)目施工管理者的目標(biāo)是縮短工期 、節(jié)約資源、降低成本、提高質(zhì)量。項(xiàng)目經(jīng)理部隨著工程項(xiàng)目的開(kāi)工而建立，隨著項(xiàng)目的竣工而解體，這種一次性管理的性質(zhì)決定了項(xiàng)目經(jīng)理部不可能占有大量的機(jī)械設(shè)備，對(duì)施工中所需要的設(shè)備就只能租用。這就要求建立較完善的機(jī)械設(shè)備租賃市場(chǎng)，由租賃公司與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂合同，發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為。原由設(shè)備管理部門(mén)管理的機(jī)械則全部由租賃公司經(jīng)營(yíng)管理，這樣就減少了企業(yè)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置，精簡(jiǎn)了人員，提高了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。 因此改革施工企業(yè)設(shè)備管理體制，建立租賃公司是深化建筑業(yè)改革、實(shí)施項(xiàng)目法施工的重要條件，也適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀(guān)需要，可供其他行業(yè)參考。32 有利于管理水平的提高 傳統(tǒng)的設(shè)備管理體制屬于分級(jí)管理，往往重視的是設(shè)備的實(shí)物形態(tài)管理而忽視其價(jià)值形態(tài)的管理。設(shè)備管理部門(mén)常常只管編制設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃，負(fù)責(zé)設(shè)備的購(gòu)置、驗(yàn)收、分配等，而對(duì)設(shè)備的應(yīng)用、利用率和壽命等無(wú)人重視。因此企業(yè)之間互相攀比，重復(fù)投資，搞小而全、大而全，造成社會(huì)資財(cái)?shù)拇罅坷速M(fèi)，增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。 如果將企業(yè)所有設(shè)備都劃歸租賃公司經(jīng)營(yíng)管理，由單純的管理型向管理經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，實(shí)行一級(jí)管理，使管理部門(mén)對(duì)設(shè)備的使用、維修、保養(yǎng)等情況都具有第一手資料，有利于降低消耗、節(jié)約人力、物力和財(cái)力，有利于開(kāi)展技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn) ，提高設(shè)備使用和管理水平。由于租賃公司在企業(yè)中是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，設(shè)備做為其資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)對(duì)象，更要求注重其保值增值、資源的優(yōu)化配置和有效利用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿的自然調(diào)節(jié)下，設(shè)備管理水平的好壞也會(huì)直接從經(jīng)濟(jì)利益中反映出來(lái)，因此也會(huì)促使設(shè)備管理人員去研究、探索和采用先進(jìn)的管理方法以求獲得最大的效益，真正調(diào)動(dòng)起設(shè)備管理人員的積極性，逐步使設(shè)備管理工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，提高機(jī)械設(shè)備的管理水平。33 有利于推動(dòng)租賃事業(yè)的發(fā)展 近年來(lái)許多企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部都設(shè)有租賃公司，但設(shè)備管理體制基本上沒(méi)有變，租賃公司還隸屬于設(shè)備處、科，沒(méi)有真正成為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，或多或少存在著行政干預(yù)的現(xiàn)象，致使某些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)認(rèn)為租賃公司的收人是本單位左口袋掏往右口袋裝錢(qián)的問(wèn)題，沒(méi)有實(shí)際意義。有時(shí)為照顧項(xiàng)目經(jīng)理部的積極性，還會(huì)從租憑公司應(yīng)得效益中任意地砍掉一塊，挫傷了租賃公司的積極性。許多施工企業(yè)的租賃公司還僅僅限于服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部工程施工，沒(méi)有走向社會(huì)，因而也制約了租賃市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。 建筑產(chǎn)品具有固定性、多樣性和體積龐大、生產(chǎn)期長(zhǎng)的特點(diǎn)；建筑施工具有 流動(dòng)性，生產(chǎn)條件多變性等特點(diǎn)，只有實(shí)行機(jī)械設(shè)備租賃才能夠適應(yīng)這些特點(diǎn)的要求，才能降低建筑產(chǎn)