中國(guó)改革開(kāi)放三十年的成就與原因.pptVIP

1,中國(guó)改革開(kāi)放三十年取得 成就及原因,2,中國(guó)改革開(kāi)放三十年成就及原因,中國(guó)改革開(kāi)放三十年所取得的成就 中國(guó)改革開(kāi)放三十年所取得的成就的原因,3,一、中國(guó)改革開(kāi)放三十年 所取得的成就,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)已基本形成 市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制開(kāi)始發(fā)揮基礎(chǔ)性作用 產(chǎn)品和要素市場(chǎng)體系基本形成 主要依靠財(cái)政政策和貨幣政策的宏觀調(diào)控體系正在形成 多種分配方式并存的分配體制初步形成,4,（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ) 已基本形成,農(nóng)村的人民公社已被家庭經(jīng)營(yíng)所取代，農(nóng)民獲得了經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，農(nóng)村的中小企業(yè)（以前為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。大部分國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了公司制改造，有的已建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。各種非國(guó)有企業(yè)和混合所有制企業(yè)發(fā)展迅速，其中僅個(gè)體私營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值占工業(yè)增加值的比重就已占到13以上。各種形式的外資企業(yè)大量引進(jìn)，中國(guó)已成為跨國(guó)公司云集之地。,5,（二）市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制開(kāi)始 發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,經(jīng)過(guò)持續(xù)不斷的價(jià)格改革，我們已將原來(lái)計(jì)劃價(jià)格“一統(tǒng)江山”的局面改革為市場(chǎng)價(jià)格起主導(dǎo)作用。目前，除了利率、電價(jià)、油價(jià)、水價(jià)等金融、能源和城市公用事業(yè)領(lǐng)域的價(jià)格仍由國(guó)家計(jì)劃控制外，絕大部分商品和服務(wù)的價(jià)格已由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)決定。除了在通貨膨脹嚴(yán)重時(shí)政府采取一些臨時(shí)性?xún)r(jià)格管制措施外，大部分時(shí)候都由市場(chǎng)供求決定價(jià)格。,6,（三）產(chǎn)品和要素市場(chǎng)體系基本形成,農(nóng)村的集貿(mào)市場(chǎng)在20世紀(jì)80年代就已非?；钴S，城市的各種商貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)已非常發(fā)達(dá)。目前除了土地要素市場(chǎng)、資金要素市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)尚未完全形成外，其余要素市場(chǎng)（如勞動(dòng)力、人才、技術(shù)、信息等）已基本形成。綜合國(guó)內(nèi)學(xué)者研究測(cè)算結(jié)果，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度已經(jīng)超過(guò)70。,7,（四）主要依靠財(cái)政政策和貨幣政策的宏觀調(diào)控體系正在形成,在改革開(kāi)放前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)主要依靠國(guó)家計(jì)劃進(jìn)行調(diào)控，財(cái)政政策和貨幣政策只能起到輔助性作用，特別是貨幣政策更是非常欠缺。經(jīng)過(guò)30年的不斷改革，原來(lái)的國(guó)家指令性計(jì)劃已被現(xiàn)在的指導(dǎo)性計(jì)劃和規(guī)劃所取代，原來(lái)的國(guó)家計(jì)委已改為國(guó)家發(fā)改委，財(cái)政政策和貨幣政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用越來(lái)越強(qiáng)。同時(shí)，我們還積累了越來(lái)越豐富的宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)。,8,（五）多種分配方式并存的 分配體制初步形成,在改革開(kāi)放前和改革開(kāi)放初期，我們只承認(rèn)勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值，只允許勞動(dòng)參與價(jià)值的分配。在經(jīng)過(guò)不斷的思想解放后，特別是“三個(gè)代表”重要思想提出后，十六大報(bào)告明確提出了各種非勞動(dòng)要素也可以參與價(jià)值的分配，強(qiáng)調(diào)要建立多種分配方式并存的分配體制。在實(shí)踐中，各地早已允許資本、技術(shù)專(zhuān)利、管理等非勞動(dòng)要素參與分配。,9,中國(guó)改革開(kāi)放三十年所取得的成就 （另一種表述）,一是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。從1978年到2006年，中國(guó)GDP增長(zhǎng)了578倍，年均增長(zhǎng)97，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)平均3左右的增長(zhǎng)速度，經(jīng)濟(jì)總量躍升至世界第四。人均GDP增長(zhǎng)了42倍。貨物進(jìn)出口總額從1978年的206億美元，增長(zhǎng)到2006年的176萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)了85倍，躍居世界第三位。國(guó)家外匯儲(chǔ)備超過(guò)1萬(wàn)億美元，上升為世界第一。 二是提高了人民的生活水平。從1978年到2006年，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入增長(zhǎng)了34倍農(nóng)村居民家庭人均純收入增長(zhǎng)了27倍。絕對(duì)貧困人口從25億減少到2000多萬(wàn)，貧困發(fā)生率從30降至3。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍已覆蓋4億多農(nóng)民。人民生活實(shí)現(xiàn)了由溫飽到總體小康的歷史性跨越。 三是提升了綜合國(guó)力和國(guó)際地位。2003年和2005年，先后兩次成功發(fā)射載人宇宙飛船，2007年“嫦娥一號(hào)”探月工程取得成功。2008年北京將舉辦奧運(yùn)會(huì)，2010年上海將舉辦世博會(huì)。所有這些都要靠改革帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)成就來(lái)支撐。,10,二、中國(guó)改革開(kāi)放三十年所取得 成就的原因,第一種闡述：群眾自發(fā)與政府引導(dǎo) 價(jià)格自由化(前十五年實(shí)現(xiàn)) 整個(gè)經(jīng)濟(jì)非國(guó)有化(后十五年實(shí)現(xiàn)),11,價(jià)格自由化(前十五年實(shí)現(xiàn)),開(kāi)始認(rèn)為，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)沒(méi)有尊重價(jià)格規(guī)律怎么通過(guò)行政手段調(diào)整80年代初與國(guó)計(jì)民生不大的小商品價(jià)格放開(kāi)價(jià)格研究中心,理論價(jià)格不認(rèn)可鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展，生產(chǎn)資料黑市交易（由供求決定）政府管不住，不可能每時(shí)每刻調(diào)整價(jià)格分步放開(kāi)價(jià)格管制即雙軌制。 （計(jì)劃內(nèi)的由政府規(guī)定，最后統(tǒng)一市場(chǎng)價(jià)格）1985年1月14日計(jì)劃外生產(chǎn)資料全部放開(kāi)拿計(jì)劃內(nèi)的去賣(mài)，官倒國(guó)家計(jì)劃難執(zhí)行，不交或少交1988年8月?lián)屬?gòu)風(fēng)潮，存款急劇下降三年整頓直到1992年，把增長(zhǎng)速度壓下去，計(jì)劃價(jià)與商品價(jià)差距小一些放開(kāi)的價(jià)格又收回南方講談，搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，放開(kāi)大部分價(jià)格單軌制，1993年價(jià)格自由化基本形成。 政策順其自然，將自發(fā)的市場(chǎng)力量變?yōu)樽杂X(jué)的政策。,12,整個(gè)經(jīng)濟(jì)非國(guó)有化(后十五年實(shí)現(xiàn)),第一階段，通過(guò)發(fā)展非國(guó)有部門(mén)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私人經(jīng)濟(jì)，降低國(guó)有比重。如何搞好國(guó)有企業(yè)。 第二階段，1993年，才真正觸及國(guó)有企業(yè)本身的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。不再假定國(guó)有企業(yè)能搞好。放開(kāi)企業(yè)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，股份制改造非國(guó)有企業(yè)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)加劇，國(guó)企成為包袱1993年產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)分確，政企分開(kāi)，管理科學(xué)，地方控制的企業(yè)放開(kāi)1995年抓大放小，“陳賣(mài)光” 1998年中央企業(yè)成為包袱，不再給“安定團(tuán)結(jié)貸款”減員增效股份制改造2003年國(guó)有銀行也股份制改造，上市，2008年已不是中心環(huán)節(jié)，非國(guó)有迅速上升。,13,二、中國(guó)改革開(kāi)放三十年所取得的成就的原因（第二種闡述：中國(guó)的模式）,中國(guó)政府是中性政府。社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和廣泛性為目標(biāo)。對(duì)比印度種姓制。阿根廷由第三富到五十多名。民粹與獨(dú)裁鎮(zhèn)壓。蔣介石對(duì)大陸與臺(tái)灣。印度國(guó)大黨。價(jià)格雙軌與尋租。企業(yè)改制中國(guó)有資產(chǎn)流失和就業(yè)。為什么是中性政府？ 單一制中國(guó)解決了財(cái)政分權(quán)。分為兩種稅制。調(diào)動(dòng)中央與地方關(guān)系。60年代菲律賓，現(xiàn)我國(guó)人均GDP已超過(guò)菲。 新的民主化道路。皇帝不能帶好平安解決風(fēng)險(xiǎn)。印度的民主。我國(guó)村莊選舉縣人大代表直選。不同利益達(dá)成妥協(xié)。反對(duì)票。招聘制，干部公示制，干部末位淘汰制。 務(wù)實(shí)主義的政黨。對(duì)待意識(shí)形態(tài)和現(xiàn)實(shí)，解決思想，實(shí)事求是，發(fā)展是硬道理。92年搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；02年三個(gè)代表；06年和諧社會(huì)。,14,二、中國(guó)改革開(kāi)放三十年所取得的成就的原因（第三種闡述：發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)為起點(diǎn)）,大力發(fā)展交通，鋼鐵和水泥。鋼鐵07年13.5億噸占世界50%. 大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。建筑業(yè)占世界46%中國(guó)農(nóng)民工利用上 發(fā)展重運(yùn)輸業(yè).水泥要大卡車(chē)運(yùn)輸重制造重化工發(fā)電量三萬(wàn)億度電。增長(zhǎng)率12%-15% 家具家電紡織服裝。僅江蘇吳江盛澤鎮(zhèn)250億米布。 看病，買(mǎi)車(chē)。物質(zhì)生產(chǎn)占世界35%，賺了3.1萬(wàn)億美元.,15,二、中國(guó)改革開(kāi)放三十年所取得的成就的 原因（第四種闡述：中國(guó)的特色）,中國(guó)中央集權(quán)。調(diào)動(dòng)一切資源和調(diào)解利益 中國(guó)改革是增量改革。不觸動(dòng)原有利益讓一部分人先富起來(lái)。 思想多元化。吸納各國(guó)的思想。西方思想廣泛吸收。 一黨制。統(tǒng)一思想，減少內(nèi)耗。 人力資源優(yōu)勢(shì)。,16,目前需要解決的問(wèn)題,高耗能，浪費(fèi)大量資源，勞動(dòng)密集低附加值，只得小頭。還說(shuō)我們?cè)斐蓺夂蜃兣?農(nóng)產(chǎn)品價(jià)在低水平，短期內(nèi)上漲太快造成生活壓力。 能源價(jià)格迅速攀升 貧富差距過(guò)太 外匯儲(chǔ)備第一。儲(chǔ)蓄越多，損失越大。想消費(fèi)的沒(méi)錢(qián)，有能力的已飽和。投資進(jìn)入面窄，房地產(chǎn)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)債券市場(chǎng)不成熟，股票市場(chǎng)不規(guī)范，變動(dòng)大。 就業(yè)問(wèn)題。他有知識(shí)有什么用；年輕人沒(méi)有干的活。高校擴(kuò)招欠債。,17,解決當(dāng)前問(wèn)題,參看十一屆人大大二次會(huì)議政府工作報(bào)告 廣泛搜集信息，集思廣益，深入研討