水利工程論文-建立與生態(tài)環(huán)境友好的水電建設(shè)體系.doc

水利工程論文-建立與生態(tài)環(huán)境友好的水電建設(shè)體系摘要：從我國(guó)能源資源的特點(diǎn)和水資源特點(diǎn)，環(huán)境問(wèn)題，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求分析，今后1520年我國(guó)水電工程建設(shè)是快速發(fā)展期。但現(xiàn)在水電工程建設(shè)已進(jìn)入生態(tài)環(huán)境約束時(shí)期，為了實(shí)現(xiàn)水電工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理、科研等方面更加重視水電工程建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，建立生態(tài)環(huán)境友好的水電工程建設(shè)體系。關(guān)鍵詞：水電生態(tài)環(huán)境水資源影響2003年，一場(chǎng)關(guān)于“楊柳湖工程”和“怒江水電開(kāi)發(fā)規(guī)劃”的爭(zhēng)論引起了社會(huì)和公眾廣泛的關(guān)注。爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是水電開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境（包括自然和文化遺產(chǎn)）保護(hù)，與從上世紀(jì)80年代開(kāi)始的世界范圍的爭(zhēng)論類似。有些專家主張，為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，停止尚未開(kāi)發(fā)的江河的水電開(kāi)發(fā)，保留一條原生態(tài)的河流。這場(chǎng)爭(zhēng)論應(yīng)該是一件好事。第一，它反映了中國(guó)的專家學(xué)者和公眾生態(tài)環(huán)境意識(shí)的提高，不再僅僅從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看問(wèn)題，是與“統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展”的要求一致的；第二，它反映了水電開(kāi)發(fā)的大好形勢(shì)，如果在若干年前，一年連一個(gè)大型水電站都開(kāi)工不了，就不會(huì)擔(dān)心水電的“無(wú)序開(kāi)發(fā)”，就不會(huì)引起人們的重視；第三，它反映了水電開(kāi)發(fā)在經(jīng)過(guò)了資金約束時(shí)期和市場(chǎng)約束時(shí)期后，進(jìn)入了生態(tài)環(huán)境約束時(shí)期。如何通過(guò)深入的研究和討論，在一些重大問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上取得基本共識(shí)，在水電開(kāi)發(fā)中切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，通過(guò)生態(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)水電建設(shè)的健康的發(fā)展，特別是以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立與生態(tài)環(huán)境友好的水電工程建設(shè)體系，可能是實(shí)現(xiàn)水電開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的正確途徑。1從中國(guó)的國(guó)情和發(fā)展目標(biāo)看水電開(kāi)發(fā)和建壩的必要性黨的十六大提出2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，將把一個(gè)占全球人口1/5的大國(guó)帶入比較富裕、文明的社會(huì)，這是人類歷史上最為艱巨和宏大的社會(huì)進(jìn)步過(guò)程。十六屆三中全會(huì)提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的新發(fā)展觀，將成為我們制定社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本出發(fā)點(diǎn)。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)必然會(huì)受到多方面的約束并面對(duì)各種困難。其中與水電開(kāi)發(fā)和建壩比較密切的有：國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)中的能源需求、結(jié)構(gòu)與布局；水資源、土地資源的合理配置與保護(hù)；生態(tài)與環(huán)境保護(hù)等等。1.1中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)和發(fā)展趨勢(shì)決定1520年內(nèi)需要大力發(fā)展水電1.1.1中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)、水電資源總量和在中國(guó)能源組成中的地位中國(guó)常規(guī)商品能源資源占世界總量的10.7%，水能資源居世界第1位，煤居第3位，石油第12位，天然氣第22位。由于我國(guó)人口眾多，人均能源可采儲(chǔ)量遠(yuǎn)低于世界平均水平，2000年人均石油可采儲(chǔ)量只有2.6t，人均天然氣可采儲(chǔ)量1074m3，人均煤炭可采儲(chǔ)量90t，分別為世界平均值的11.1%、4.3%和55.4%。我國(guó)已成為世界第二大能源消費(fèi)國(guó)?；谥袊?guó)的現(xiàn)狀，能源結(jié)構(gòu)以煤為主的格局將難以在短時(shí)間內(nèi)改變。水電資源總量在中國(guó)能源組成中僅次于煤處第2位。正在進(jìn)行的第六次全國(guó)水能資源普查結(jié)果雖然尚未正式公布，但最新的勘察資料表明，理論蘊(yùn)藏量6.89億kW（1980年普查成果為6.8億kW，下同），技術(shù)可開(kāi)發(fā)裝機(jī)容量4.93億kW(3.78億kW)，經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)裝機(jī)容量為3.95億kW。這個(gè)資源量意味著：第一、水能資源是我國(guó)最豐富的能源資源?？偭渴澜绲谝唬司材芙咏澜缙骄剑ò唇?jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)水能資源為91%），而平常經(jīng)常提到極為豐富的煤炭資源人均約為世界平均水平的55%，石油資源人均達(dá)不到世界平均水平的10%。第二、水電能源是中國(guó)現(xiàn)有能源中唯一可以大規(guī)模開(kāi)發(fā)的可再生能源，而煤炭、石油都是不可再生的。水電能源考慮的時(shí)間段越長(zhǎng)，其總量越大。按常規(guī)能源再使用100年考慮，中國(guó)經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)水電能源折合507億t標(biāo)準(zhǔn)煤。而中國(guó)煤炭剩余可采儲(chǔ)量為950億t，折合678億t標(biāo)準(zhǔn)煤，而煤炭又是重要的化工原料，若按80%用于能源，折合542億t標(biāo)準(zhǔn)煤。因此，中國(guó)的能源資源中，水電能源和煤炭能源處在大體相同的水平。由于水電能源是可再生能源，越早開(kāi)發(fā)越好，而煤炭不開(kāi)發(fā)則能繼續(xù)保存。根據(jù)預(yù)測(cè)，2020年我國(guó)石油的對(duì)外依存度將超過(guò)60，石油供應(yīng)安全凸現(xiàn)。我國(guó)煤炭資源雖然豐富，但精查儲(chǔ)量少，可供建井儲(chǔ)量不足，2020年前要新增產(chǎn)能710億t，處理不好，會(huì)重新出現(xiàn)煤炭供應(yīng)緊張。其他能源，如核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能都是今后發(fā)展的方向，但由于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)或相關(guān)政策等方面的原因，當(dāng)前即使大力發(fā)展，核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能加起來(lái)在發(fā)電能源中也不可能超過(guò)15%。而水電可以占到2530%。因此在今后2030年中，水電仍將繼續(xù)在中國(guó)能源結(jié)構(gòu)中處于第二的位置。1.1.2中國(guó)發(fā)展的要求需要發(fā)展水電本世紀(jì)的頭20年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，到2020年中國(guó)將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)翻兩番。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，這一時(shí)期是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)期。大部分發(fā)達(dá)國(guó)家在此期間經(jīng)歷了人均能源、資源消費(fèi)量增長(zhǎng)較快（尤其人均GDP在3000美元左右時(shí)）和能源、資源結(jié)構(gòu)快速變化的過(guò)程。2020年需要多少能源？專家的預(yù)測(cè)結(jié)果是：2020年中國(guó)一次能源的需求在2533億t標(biāo)準(zhǔn)煤之間，最少將是2000年的兩倍。煤炭是2129億t，石油是4.56.1億t，天然氣是14531654億m3，發(fā)電裝機(jī)容量是8.69.5億kW。若進(jìn)一步考慮到2050年，16億人口的中國(guó)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，即使按照最節(jié)約的生活方式，人均1kW的發(fā)電裝機(jī)是需要的，因?yàn)檫@遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家目前的水平，也低于現(xiàn)在我國(guó)大城市的水平。總裝機(jī)16億kW，即使考慮第六次水力資源普查新增1億kW經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)容量，考慮生態(tài)環(huán)境約束，按70%開(kāi)發(fā)考慮，水電裝機(jī)也只能再增加0.7億kW。因此2020年2050年將進(jìn)入水電增長(zhǎng)非常緩慢的時(shí)期，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家目前的情況類似。這樣，16億kW總裝機(jī)中有3億kW水電，不到19%。因此，中國(guó)水電的快速發(fā)展期將在今后15年左右的時(shí)期內(nèi)。由于可再生資源的特點(diǎn)，如果要開(kāi)發(fā)，就應(yīng)該早開(kāi)發(fā)。另外，從國(guó)際對(duì)比看，發(fā)達(dá)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)發(fā)水電早，在上世紀(jì)5060年代，水能資源的開(kāi)發(fā)已達(dá)70左右，當(dāng)時(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與開(kāi)發(fā)建設(shè)的矛盾問(wèn)題不突出?，F(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家基本上不再對(duì)未開(kāi)發(fā)的2030%的水能資源進(jìn)行大規(guī)模的開(kāi)發(fā)。但中國(guó)情況不同，目前已開(kāi)發(fā)和正開(kāi)發(fā)的水能資源只占經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)量的30%，即使考慮開(kāi)發(fā)到歐美發(fā)達(dá)國(guó)家上世紀(jì)5060年代的水平，還有1.52.0億kW的水能資源需要開(kāi)發(fā)。1.2中國(guó)的水資源特點(diǎn)需要綜合性水利工程，也需要繼續(xù)建設(shè)大壩1.2.1中國(guó)水資源的主要特點(diǎn)和面臨主要的問(wèn)題人均水資源有限中國(guó)水資源總量28000億m3，但人均占有僅為世界平均水平的1/4?？臻g分布不均水資源分布在全國(guó)非常不均勻。北方的黃、淮、海流域嚴(yán)重干旱和水短缺。而南方的長(zhǎng)江和珠江受嚴(yán)重的洪水威脅。水資源、土地資源、人口分布不匹配，導(dǎo)致不同流域之間水資源的利用率差別很大，全國(guó)平均20%而海河流域高達(dá)90%，大大高于40%的合理水平。時(shí)間分布不均和降雨集中大部分地區(qū)從6月到9月的汛期降雨占全年的70%。而且不同年份降雨量變化很大。出現(xiàn)連續(xù)干旱年或連續(xù)洪水年的情況很普遍。上述特性導(dǎo)致中國(guó)面臨主要的水資源問(wèn)題是：（1）水的供需矛盾尖銳。矛盾越來(lái)越尖銳是由于人口持續(xù)增長(zhǎng)，人民生活水平的提高和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的結(jié)果。到2030年，中國(guó)人口將達(dá)16億，人均水資源量將降為1750m3。（2）洪水仍將為中國(guó)制造麻煩。由于水資源的時(shí)空分布不均，中國(guó)是一個(gè)水旱災(zāi)害頻繁，區(qū)域水短缺和生態(tài)系統(tǒng)脆弱的國(guó)家。（3）水環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，地面水和地下水的水質(zhì)惡化，已對(duì)人的生活條件造成危害，并加劇了水的供需矛盾。（4）水土流失嚴(yán)重，這一問(wèn)題反映在河流干枯、湖泊萎