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文檔簡介
公共場所安全管理講座,新春社區(qū)衛(wèi)生服務中心,前言,改革開放30年我國經(jīng)濟快速發(fā)展,城市化進程加快、城市人口迅速增加。一直以來公共場所都是城市文化和經(jīng)濟發(fā)展的載體之一;是廣大人民群眾文化和經(jīng)濟生活不可缺少的一部分。,公共場所具有人群密度大、財富高度集中,一旦發(fā)生災害,造成的影響和損失甚為巨大;其防災減災問題已成為城市防災減災的一個重點問題。,目錄,一、公共場所面臨的風險 二、公共場所安全管理,一、公共場所面臨的風險,1、公共場所的定義及分類 1.1 定義: 公共場所是指人群經(jīng)常聚集、供公眾使用或服務于人民大眾的活動場所,是人們生活中不可缺少的組成部分,是反應一個國家、民族物質條件和精神文明的窗口。,1.2 公共場所分類 根據(jù)功能的不同,公共場所一般分為賓館旅店類、公共浴池及理發(fā)店類、影劇院舞廳類、體育場館公園類、展覽館及圖書館類、商場、候診(車、機)室類、兒童活動中心、醫(yī)療機構、車站碼頭等幾大類。,2、公共場所的特點,人員密集 財富集中 是城市經(jīng)濟和文化的重要載體,3、公共場所的風險因素分析,3.1火災風險分析 3.1.1引發(fā)火災的原因 明火引起火災 電器設備引起火災 電焊、氣焊和氣割的焊渣引發(fā)火災,08年1月2日烏魯木齊德匯國際廣場火光沖天,3.1.2公共場所火災中的因素分析,大型公共場所面積一般都在幾百平米,有的甚至上萬平米。很多公共場所火災是因為建筑采用了“共用空間”的設計方案,上下四面環(huán)通,沒有采取一定形式的防火分隔。一旦起火,火勢蔓延,影響范圍大很難控制。,公共場所,人員比較集中而且流動量大,一旦發(fā)生火災可能會使人員慌亂造成擁擠、踩踏、誤入火場等致使較多傷亡的產(chǎn)生。,烏魯木齊德匯國際廣場火災殃及鄰近酒店,3.2 擁擠、踩踏風險,大型公共場所人員密度大往往容易發(fā)生擁擠、踩踏事件,造成人身傷害事故。分析原因,主要包括以下幾個方面: 在節(jié)假日或舉辦大型活動時,公共場所內(nèi)人員流動可能是平時的幾倍或十幾倍。,公共場所人滿為患,由于電線短路、違章操作或吸煙明火造成火災。 安全出口設置不明顯,通道狹窄,導致人員疏散和撤離困難。 自然災害、屋頂和高空懸掛物脫落。,不可預知的電網(wǎng)事故、安全出口和應急設備設置不明顯或者不能啟動。 圍觀、追星族行為過激、場面失控。,由于人員流動量過大將電梯擠爆,3.3 水管爆裂、設備損壞風險,當水管爆裂、噴淋頭、消防栓閥門、管路出現(xiàn)故障,造成大量漏水時可能給公共場所帶來損失影響正常經(jīng)營。,3.4 電梯風險,電梯事故造成人身傷害事故主要表現(xiàn)形式: 墜落 剪切 擠壓 撞擊 觸電 燒傷,3.5 其他風險,災害性天氣的影響 意外事故或惡意破壞風險 給第三人造成傷害的風險,本章小結:,以上介紹了公共場所面臨的風險,因為一場大火,一項責任事故,可能迫使經(jīng)營者停止經(jīng)營或放慢發(fā)展速度,降低了利潤率。,風險事故造成的不僅有直接損失,而且可能會產(chǎn)生間接的經(jīng)濟損失。如果損失得不到及時補償,經(jīng)營就不能得到迅速恢復,經(jīng)濟效益就會大受影響,將妨礙經(jīng)營者穩(wěn)步經(jīng)營和發(fā)展。,二、公共場所安全管理,1、國外企業(yè)如何進行安全管理 示例: 美國杜邦公司的安全管理 美國杜邦公司在全球有370多家企業(yè),始終倡導和推進可持續(xù)發(fā)展的安全理念,每年投入巨額資金,堅持環(huán)保生產(chǎn)、追求安全和環(huán)境事故為“零”的目標,在安全和環(huán)保方面長期保持領先。,美國杜邦公司十大安全理念,所有安全事故都可以預防; 各級管理層對各自的安全直接負責; 所有危險隱患都可以控制; 安全是被雇傭的條件之一;,員工必須接受嚴格的安全培訓; 各級主管必須進行安全審核; 發(fā)現(xiàn)不安全因素必須立即糾正; 工作外的安全和工作中的安全同 樣重要; 良好的安全等于良好的業(yè)績; 安全工作以人為本。,2、公共場所如何安全管理,2.1 安全文化建設 強化科學管理意識 更新全員安全觀念 提高員工安全素質 優(yōu)化企業(yè)安全文化,2.2 安全管理步驟,強化企業(yè)現(xiàn)場基礎管理 實現(xiàn)安全生產(chǎn)科學管理 優(yōu)化企業(yè)安全體系管理 落實生產(chǎn)風險預控管理 推行安全生產(chǎn)績效管理,2.3 突發(fā)事件應急管理,安全事故應急預案的編制 應急預案能力管理 應急預案能力建設 應急預案的演練,2.4 消防安全,火災事故分析 消防安全管理 防火防爆技術 消防器材及應用,2.4 大型活動安全管理,現(xiàn)場人員的控制 車輛的停放及道路交通管理 現(xiàn)場消防設備、設施的檢查 應急備勤,2.4 突發(fā)事件的自救與逃生,自救對策 逃生時注意事項 逃生路線的選擇 地下建筑物的逃生方法
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