水利工程論文-水電在可持續(xù)發(fā)展中的作用（5）.docVIP

水利工程論文-水電在可持續(xù)發(fā)展中的作用（5）摘要：水電是利用水的落差所產(chǎn)生的電能，發(fā)電過程簡單。實(shí)際上，按照電力服務(wù)要求以及特定的站址情況，水力發(fā)電過程具有許多不同的用途。相應(yīng)的，水電項(xiàng)目種類繁多，每一個(gè)水電項(xiàng)目將提供不同種類的服務(wù)，產(chǎn)生不同的環(huán)境和社會(huì)影響，以及取得不同性質(zhì)和幅度的效益。因此，必須對(duì)每一個(gè)水電項(xiàng)目所提供的有關(guān)服務(wù)進(jìn)行評(píng)估。在提供社會(huì)相同服務(wù)的基礎(chǔ)上，必須對(duì)供電項(xiàng)目進(jìn)行比較。關(guān)鍵詞：水電可持續(xù)發(fā)展作用（三）促進(jìn)社會(huì)的平等公正水電對(duì)于改善社會(huì)的公正性具有巨大潛力，只要項(xiàng)目的開發(fā)和管理是按照促進(jìn)下列平等公正關(guān)系的方式進(jìn)行：-當(dāng)前和未來人類之間；-當(dāng)?shù)睾蛥^(qū)域的社區(qū)之間；-脆弱社會(huì)群體和整個(gè)社會(huì)之間；-國家之間。水電項(xiàng)目真正地促進(jìn)了當(dāng)代和未來幾代人之間的公正合理關(guān)系，因?yàn)樗麄儯?采用一種可再生的清潔能源，這有助于穩(wěn)定因?yàn)槿紵V石燃料引起全球變暖而惡化的氣候狀況，因而為后代留下一個(gè)更加潔凈的世界；-不會(huì)耗盡自然資源，礦石燃料，而留給后代所利用；-形成了長久的、維護(hù)費(fèi)用低廉的電力資源遺產(chǎn)，并通過一代代地傳下去，因?yàn)樗婍?xiàng)目的建設(shè)成本通常能夠在當(dāng)前建設(shè)的一代人期間收回。為了保證一代代人之間的平等公正，開發(fā)水電時(shí)，對(duì)稀有的自然和人類遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)也是很重要的。已經(jīng)有好幾個(gè)案例，例如在魁北克北岸的圣因特-馬格利特-3項(xiàng)目中，水電開發(fā)之前的地質(zhì)研究導(dǎo)致了人類歷史和古生活方式的發(fā)現(xiàn)。同樣，通過棲息地保護(hù)和補(bǔ)救措施，受威脅的脆弱物種的生存狀況也得到了改善。例如，對(duì)圣因特-馬格利特-3項(xiàng)目的批準(zhǔn)過程中開展的環(huán)境研究加強(qiáng)了對(duì)一些重要資源的了解，如麋鹿、鮭魚以及北半球森林，改善了管理實(shí)踐。與礦石燃料對(duì)環(huán)境和人類健康造成深入而長期的影響不同，水電不僅給當(dāng)?shù)卦斐芍卮笥绊?，而且在未?0年、50年或100年內(nèi)帶來大量的收益。根據(jù)實(shí)施條件，水電項(xiàng)目也能大大利于當(dāng)代社會(huì)不同群體之間、個(gè)人之間的平等公正性。水電項(xiàng)目將成為促進(jìn)當(dāng)?shù)睾蛥^(qū)域社區(qū)之間的平等公正的手段，當(dāng)-通過建立在相關(guān)利益者協(xié)商和探討基礎(chǔ)上的參與途徑進(jìn)行開發(fā)時(shí)；-通過社會(huì)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行開發(fā)時(shí)；-充分利用當(dāng)?shù)厝肆Y源和自然資源進(jìn)行開發(fā)和運(yùn)行時(shí)；-水電開發(fā)以促進(jìn)當(dāng)?shù)睾蛥^(qū)域的其他派生產(chǎn)品發(fā)展時(shí)；-水電開發(fā)利于受影響群眾參與減少影響、促進(jìn)和補(bǔ)償措施的設(shè)計(jì)和實(shí)施；-進(jìn)行水電開發(fā)使資金流向當(dāng)?shù)睾偷貐^(qū)群眾，例如，電站收入相應(yīng)比例的稅收支付給當(dāng)?shù)睾偷貐^(qū)機(jī)構(gòu)（如當(dāng)?shù)刈h會(huì)/部落和政府），或者用于為環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立信托資金，或者用于特定的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃（如農(nóng)村電氣化建設(shè)），或使當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)在電站中擁有平等的份額。水是支持地球上所有生命形式的重要資源。遺憾的是，水在季節(jié)或地區(qū)上分布不均。世界上一些地區(qū)容易干旱，使得水成為一種稀有而珍貴的商品，然而其它一些地方常降暴雨，造成洪水和生命財(cái)產(chǎn)的損失?？v觀世界歷史，大壩和水庫已經(jīng)成功用于對(duì)維持人類文明的水資源進(jìn)行采集、儲(chǔ)存和管理。水電也經(jīng)常地支持其他用水途徑，如干旱地區(qū)的灌溉、防洪和飲水供應(yīng)，因此成為促進(jìn)公平分享這一共同資源的手段。水電項(xiàng)目也將作為促進(jìn)脆弱社會(huì)群體和整個(gè)社會(huì)之間平等公正性的手段，當(dāng)水電：-重視和扶持常常被忽視的群體（如加拿大，1975年開發(fā)戈蘭德水電時(shí)簽訂了杰姆斯灣和北魁北克協(xié)議，這改善了所有相關(guān)的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的生活水平），并通過建立在相關(guān)利益者協(xié)商和探討基礎(chǔ)上的參與途徑進(jìn)行開發(fā)，有利于注重脆弱群體的發(fā)展前景；-包括重新安置和改造計(jì)劃，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中移民或當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)受到的其他重大負(fù)面影響進(jìn)行管理；-簽訂利益共享協(xié)議，保證受影響人們的生活在項(xiàng)目完成后比以前過得更好；水電項(xiàng)目能夠促進(jìn)國家之間的公正平等，當(dāng)它們：-避免了產(chǎn)生酸雨或者大氣污染形式的影響。一些不良的影響僅僅局限于流域的開發(fā)部分，并且通?？梢员苊饣蛘叩玫綇浹a(bǔ)；-有利于減緩由于全球變暖和大量焚燒礦石燃料造成的氣候變化，氣候變化對(duì)人類廣泛而潛在的影響將特別殃及到一些臨海的發(fā)展中國家，如一些島國（吐瓦魯、馬紹爾、馬爾代夫、吉里巴斯）以及孟加拉國；-在滿足發(fā)展中國家能源需求中發(fā)揮重要的作用，并成為淡水管理和糧食供應(yīng)的手段，這有助于扶貧和平衡發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的差距。避免跨地區(qū)損害的責(zé)任也暗示著在幾個(gè)國家共有的流域內(nèi)進(jìn)行可持續(xù)的水電開發(fā)必須在一個(gè)共同遵守的水管理政策下進(jìn)行規(guī)劃和執(zhí)行，以便防止由于利用公共資源而產(chǎn)生政治沖突。顯然，只要水電項(xiàng)目按照利于環(huán)境、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)以及經(jīng)濟(jì)可行的方式進(jìn)行開發(fā)和運(yùn)行，他們便能在取得可持續(xù)能源、資源和地區(qū)發(fā)展中發(fā)揮重要的作用。表14歸納了水電項(xiàng)目的主要優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。表14：水電項(xiàng)目的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)經(jīng)濟(jì)方面運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用低前期投資大運(yùn)行壽命長（50-100年甚至更長）依賴于降水能滿足負(fù)荷的需求變化（帶水庫的水電站）一些情況下，水庫庫容將隨泥沙沉積而減少提供穩(wěn)定可靠的服務(wù)要求長期規(guī)劃包括已得到證明的技術(shù)要求長期協(xié)議刺激和促進(jìn)地區(qū)發(fā)展要求多項(xiàng)領(lǐng)域的參與提供最高的能源效率（償付率和轉(zhuǎn)換過程）經(jīng)常需要國外承包商和資金產(chǎn)生收入支持其他用水途徑創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)節(jié)約燃料通過開發(fā)國有資源，實(shí)現(xiàn)能源自給優(yōu)化其他發(fā)電方案的電力供應(yīng)（火電及間斷的可再生能源）社會(huì)方面使水資源能留作它用可能產(chǎn)生移民安置問題通常具有防洪作用可能限制通航可能改善航運(yùn)條件將改變當(dāng)?shù)氐耐恋乩梅绞酵ǔ⒋龠M(jìn)娛樂設(shè)施的發(fā)展需要檢查水生疾病的可能性加強(qiáng)當(dāng)?shù)氐慕煌ê唾Y源利用（道路、坡道和橋梁）要求對(duì)競(jìng)爭(zhēng)用水進(jìn)行管理為大量利用當(dāng)?shù)厝肆M(jìn)行建設(shè)和運(yùn)行提供機(jī)會(huì)必須解決對(duì)人們生活的影響改善生活條件維持生存條件（淡水和糧食供應(yīng)）環(huán)境方面不會(huì)產(chǎn)生大氣污染物并極少產(chǎn)生溫室氣體排放淹沒生物棲息地改善空氣質(zhì)量改變水文條件不會(huì)產(chǎn)生污水改變水生物棲息環(huán)境避免了耗盡不可再生的燃料資源（即煤、氣、油）必須對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督和管理經(jīng)常造成新的更具繁殖力的淡水生態(tài)系統(tǒng)必須監(jiān)控和管理食物鏈中甲基鉛的暫時(shí)進(jìn)入由于研究結(jié)果，促進(jìn)了對(duì)珍貴物種的了解并改善了管理需要監(jiān)控和管理物種的活動(dòng)和數(shù)量有助于延緩氣候變化阻礙了魚