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第四章 中央銀行的負(fù)債業(yè)務(wù),中央銀行的負(fù)債是指金融機(jī)構(gòu)、政府、個(gè)人和其他部門持有的對(duì)中央銀行的債權(quán)。 中央銀行的負(fù)債業(yè)務(wù)主要是由存款業(yè)務(wù)、貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)、其他負(fù)債業(yè)務(wù)和資本業(yè)務(wù)構(gòu)成。,第一節(jié) 中央銀行的存款業(yè)務(wù),一、中央銀行存款業(yè)務(wù)的目的與特點(diǎn) 二、準(zhǔn)備金存款業(yè)務(wù) 三、中央銀行的其他存款業(yè)務(wù) 四、中央銀行存款業(yè)務(wù)與其發(fā)揮職能作用 的關(guān)系,中央銀行的存款一般可分為商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備金存款、政府存款、非銀行金融機(jī)構(gòu)存款、外國(guó)存款、特定機(jī)構(gòu)和私人部門存款等幾種。,一、中央銀行存款業(yè)務(wù)的目的與特點(diǎn),(一)中央銀行存款業(yè)務(wù)的目的和意義 1.有利于調(diào)控信貸規(guī)模與貨幣供應(yīng)量 2.有利于維護(hù)金融業(yè)的安全 3.有利于資金的支付清算 4.有利于政府資金融通并保持貨幣穩(wěn)定,(二)中央銀行存款業(yè)務(wù)的特點(diǎn),二、準(zhǔn)備金存款業(yè)務(wù),(一)存款準(zhǔn)備金制度的產(chǎn)生與發(fā)展 所謂存款準(zhǔn)備金制度,是指中央銀行依據(jù)法律所賦予的權(quán)力,根據(jù)宏觀貨幣管理的需要,根據(jù)控制金融體系信貸額度的需要,以及維持金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)流動(dòng)性的需要,來規(guī)定商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)交存中央銀行存款準(zhǔn)備金的比率和結(jié)構(gòu),并根據(jù)貨幣政策的變動(dòng)對(duì)既定比率和結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,藉以間接地對(duì)社會(huì)貨幣供應(yīng)量進(jìn)行控制的制度。,存款準(zhǔn)備金是存款貨幣銀行按吸收存款的一定比例提取的準(zhǔn)備金。,存款準(zhǔn)備金,自存準(zhǔn)備:通常以庫(kù)存現(xiàn)金和在中央銀行的超額準(zhǔn)備金兩種方式存在。,法定準(zhǔn)備金:根據(jù)法律規(guī)定,商業(yè)銀行必須按某一比例轉(zhuǎn)存中央銀行的部分。,(二)準(zhǔn)備金存款業(yè)務(wù)的基本內(nèi)容 1.規(guī)定存款準(zhǔn)備金比率,亦即法定存款準(zhǔn)備金率 。 我國(guó)歷年法定存款準(zhǔn)備金變動(dòng)表(見資料),2.規(guī)定可充當(dāng)存款準(zhǔn)備金的內(nèi)容 。,我國(guó)規(guī)定,只有上存中國(guó)人民銀行的存款才能充當(dāng)法定存款準(zhǔn)備金。,3.確定存款準(zhǔn)備金計(jì)提的基礎(chǔ) 。,(1) 確定存款余額,一種是將商業(yè)銀行存款的日平均余額扣除應(yīng)付未付項(xiàng),一種是以月末或旬末的存款余額,扣除當(dāng)期應(yīng)付未付款,(2) 確定繳存存款 準(zhǔn)備金的基期,一種做法是采取當(dāng)期準(zhǔn)備金賬戶制,即一個(gè)結(jié)算期的法定準(zhǔn)備金以當(dāng)期的存款額作為計(jì)提基礎(chǔ)。,一種做法是采取前期準(zhǔn)備金賬戶制,即一個(gè)結(jié)算期的法定準(zhǔn)備金以前一個(gè)或前兩個(gè)結(jié)算期的存款余額作為計(jì)提基礎(chǔ)。,(三)存款準(zhǔn)備金率的確定與調(diào)整 1.按存款的類別規(guī)定準(zhǔn)備金比率 一般而言,存款的期限越短,其貨幣性越強(qiáng),對(duì)規(guī)定的存款準(zhǔn)備金率就越高,其一般順序?yàn)椋褐贝婵顪?zhǔn)備率最高,活期存款次之,定期存款再次,儲(chǔ)蓄存款準(zhǔn)備率最低。,2.按銀行規(guī)模、經(jīng)營(yíng)環(huán)境規(guī)定不同比率,目前,中國(guó)人民銀行對(duì)農(nóng)村信用社的存款準(zhǔn)備金率規(guī)定較商業(yè)銀行低,就是考慮了農(nóng)信社單體規(guī)模較小、農(nóng)村金融環(huán)境特殊。,3.規(guī)定存款準(zhǔn)備率的調(diào)整幅度 4.規(guī)定準(zhǔn)備金中現(xiàn)金和存款的比例,三、中央銀行的其他存款業(yè)務(wù),四、中央銀行存款業(yè)務(wù)與其發(fā)揮職能作用的關(guān)系,與其發(fā)揮職能作用的關(guān)系,1.作為發(fā)行的銀行,存款業(yè)務(wù)與流通中現(xiàn)金的投放有直接關(guān)系。,2.作為銀行的銀行,通過準(zhǔn)備金存款業(yè)務(wù),對(duì)存款貨幣銀行的信用創(chuàng)造能力和支付能力有決定性作用,從而成為實(shí)施中央銀行貨幣政策的三大法寶之一,3.作為政府的銀行,為政府經(jīng)理國(guó)庫(kù),對(duì)政府融通資金。,第二節(jié) 中央銀行的貨幣發(fā)行業(yè)務(wù),一、貨幣發(fā)行的含義、種類、渠道與程序 二、中央銀行貨幣發(fā)行的原則 三、中央銀行貨幣發(fā)行的準(zhǔn)備制度 四、貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)及管理,(一)貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)的含義 一是指貨幣從中央銀行的發(fā)行庫(kù),通過各家商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)庫(kù)流到社會(huì); 二是指貨幣從中央銀行流出的數(shù)量大于從流通中回籠的數(shù)量。,一、貨幣發(fā)行的含義、種類、渠道 與程序,(二)貨幣經(jīng)濟(jì)發(fā)行與財(cái)政發(fā)行 貨幣經(jīng)濟(jì)發(fā)行,指中央銀行根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要增加現(xiàn)金流通量 ; 貨幣財(cái)政發(fā)行,指因彌補(bǔ)國(guó)家財(cái)政赤字而進(jìn)行的貨幣發(fā)行 。,財(cái)政發(fā)行,政府可以通過發(fā)行紙幣直接彌補(bǔ)財(cái)政赤字,通過向銀行借款或發(fā)行公債,迫使銀行額外增加紙幣發(fā)行,(三)貨幣發(fā)行渠道與程序 中央銀行貨幣發(fā)行的渠道是通過再貼現(xiàn)、貸款、購(gòu)買證券、收購(gòu)金銀和外匯等中央銀行的業(yè)務(wù)活動(dòng),將貨幣注入流通,并通過同樣的渠道反向組織貨幣的回籠。,壟斷發(fā)行的原則(統(tǒng)一國(guó)內(nèi)的通貨形式) 要有可靠信用作保證的原則(黃金或有價(jià)證券作可靠信用保證) 要具有一定的彈性原則 (伸縮性和靈活性,不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)變化的需要),二、中央銀行貨幣發(fā)行的原則,定義: 貨幣發(fā)行的準(zhǔn)備制度是指中央銀行在貨幣發(fā)行時(shí)以某種貴金屬或某幾種形式的資產(chǎn)作為其發(fā)行貨幣的準(zhǔn)備,從而使貨幣的發(fā)行量與某種貴金屬或某些其他資產(chǎn)的數(shù)量之間建立起聯(lián)系和制約關(guān)系的制度。,三、中央銀行貨幣發(fā)行的準(zhǔn)備制度,(一)貨幣發(fā)行準(zhǔn)備的構(gòu)成,三、中央銀行貨幣發(fā)行的準(zhǔn)備制度,構(gòu)成,現(xiàn)金準(zhǔn)備 ,包括黃金、外匯等具有極強(qiáng)流動(dòng)性的資產(chǎn)。,證券準(zhǔn)備 ,包括短期商業(yè)票據(jù)、財(cái)政短期國(guó)庫(kù)券、政府公債券等等。,(二)貨幣發(fā)行準(zhǔn)備金的比率 指一國(guó)貨幣發(fā)行準(zhǔn)備中,現(xiàn)金準(zhǔn)備與證券準(zhǔn)備各占多少比例。,(三)主要貨幣發(fā)行準(zhǔn)備制度 彈性比例制度 保證準(zhǔn)備制 保證準(zhǔn)備限額發(fā)行制 現(xiàn)金準(zhǔn)備發(fā)行制 比例準(zhǔn)備制,美國(guó)的貨幣發(fā)行制度 英國(guó)的貨幣發(fā)行制度 日本的貨幣發(fā)行制度 加拿大的貨幣發(fā)行制度 香港特別行政區(qū)的貨幣發(fā)行制度,(四)主要國(guó)家及地區(qū)貨幣發(fā)行制度的比較,四、貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)及管理,(一)發(fā)行基金的含義 (二)發(fā)行基金計(jì)劃 (三)發(fā)行管理 1.發(fā)行庫(kù)和業(yè)務(wù)庫(kù)的職能及區(qū)別。 2.發(fā)行基金運(yùn)送管理。 3.反假幣及票樣管理。 4.人民幣出入境限額管理。 (四)發(fā)行收入,第三節(jié) 中央銀行的其他負(fù)債業(yè)務(wù),一、發(fā)行中央銀行債券 二、對(duì)外負(fù)債 三、資本業(yè)務(wù),定義:中央銀行債券是為調(diào)節(jié)金融機(jī)構(gòu)多余的流動(dòng)性,而向金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的債務(wù)憑證。,一、發(fā)行中央銀行債券,發(fā)行目的,減少商業(yè)銀行的超額儲(chǔ)備,調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量,以此作為公開市場(chǎng)操作的工具之一,(一)發(fā)行中央銀行債券的貨幣政策作用機(jī)制,商業(yè)銀行購(gòu)買中央銀行債券,超額準(zhǔn)備金減少,可貸資金減少,貨幣供應(yīng)量減少,(二)中央銀行債券的發(fā)行方式,發(fā)行方式,信用發(fā)行,外匯質(zhì)押發(fā)行,中國(guó)人民銀行發(fā)行中央銀行票據(jù)采用信用發(fā)行方式。,(三)中央銀行債券的計(jì)價(jià)與發(fā)行成本 中央銀行發(fā)行債券,向投資者支付的利息就是中央銀行發(fā)行債券的成本支出。 中央銀行債券在發(fā)行時(shí),多采用貼現(xiàn)方式計(jì)價(jià),票面值扣除利息支付就是中央銀行債券的價(jià)格。,(四)發(fā)行中央銀行債券的招標(biāo)方式 價(jià)格招標(biāo) :中央銀行明確招標(biāo)數(shù)量,一級(jí)交易商以中央銀行債券的價(jià)格(利率)為標(biāo)的競(jìng)標(biāo),最終的成交價(jià)格由競(jìng)標(biāo)產(chǎn)生。 數(shù)量招標(biāo):中央銀行明確招標(biāo)價(jià)格(利率),一級(jí)交易商在個(gè)體投標(biāo)量上限內(nèi)以數(shù)量為標(biāo)的競(jìng)標(biāo),如果投標(biāo)總量超過債券發(fā)行量,最終的成交數(shù)量按比例分配;如果投標(biāo)總量不足債券發(fā)行量,最終的成交數(shù)量按實(shí)際投標(biāo)量確定。,(五)發(fā)行中央銀行債券的實(shí)踐 在發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)化國(guó)家,中央銀行債券都是央行貨幣政策操作的重要工具。 在我國(guó),中央銀行債券在2002年9月以前主要采取中央銀行融資券的形式,之后主要采用中央銀行票據(jù)(突出其短期性)的形式。,(五)發(fā)行中央銀行債券的實(shí)踐 在發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)化國(guó)家,中央銀行債券都是央行貨幣政策操作的重要工具。 在我國(guó),中央銀行債券在2002年9月以前主要采取中央銀行融資券的形式,之后主要采用中央銀行票據(jù)(突出其短期性)的形式。,內(nèi)容: 主要包括從國(guó)外銀行借款、對(duì)外國(guó)中央銀行的負(fù)債、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的貸款、在國(guó)外發(fā)行的中央銀行債券等。 目的 : 平衡國(guó)際收支 維持本幣匯率的既定水平 應(yīng)付貨幣危機(jī)或金融危機(jī),二、對(duì)外負(fù)債,定義: 中央銀行的資本業(yè)務(wù)是中央銀行籌集、維持和補(bǔ)充自有資本的業(yè)務(wù)。,三、資本
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