關(guān)于提高農(nóng)村教育水平的議案.ppt

提案人,班級：機自XX班 姓名：XX 學號：XXXXXXXXX,關(guān)于提高農(nóng)村教育水平的議案,第一、案由,教育是一個國家未來的根本，是一個民族的未來，也是我國的一項基本國策。而我國又是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占了國家人口的大部分，雖說我國已在全國范圍內(nèi)實行了九年制義務(wù)教育，但在很多的農(nóng)村地區(qū)，義務(wù)教育很難得到真正的落實。很多農(nóng)村學生厭學，對學習不夠重視，未完成義務(wù)教育就輟學回家務(wù)農(nóng)或出去打工，甚至很多家長對孩子的教育也不夠重視。 而且農(nóng)村的教育水平遠落后于同比的城市學校，農(nóng)村學校畢業(yè)出來的中小學生的綜合素質(zhì)普遍比城市學校畢業(yè)的學生低。比如現(xiàn)在很多城市里的學生在小學三年級就開始外語教育，而農(nóng)村的學校則要在初中一年級才真正開始教習外語，在起步上很多農(nóng)村學校的學生就比城市學校的學生落后了很多。 在科學技術(shù)快速發(fā)展，國際化越來越普遍的現(xiàn)代社會，科學文化知識顯得越來越重要，這是社會的要求。而且要實現(xiàn)我國科教興國的基本國策，也要求我們必須提高我國農(nóng)村的教育水平。經(jīng)濟的增長依賴于科學的水平，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟也必須先提高農(nóng)村的教育水平。所以提高我國農(nóng)村的教育水平刻不容緩。,第二、案據(jù),導致我國農(nóng)村教育水平低的原因是多方面的，有客觀的原因，也有主觀原因，但根據(jù)一些實地調(diào)查報告和各方面綜合各個方面資料顯示主要有以下幾個方面:,一、師資力量嚴重不足，教師素質(zhì)不夠,農(nóng)村學校任教的老師大多是年紀比較大或者民辦的教師，他們的學歷通常不高或者知識面相對過于狹窄，缺少了一些現(xiàn)代化教育教師必備的一些素質(zhì)。如果要重新進行培訓得花一筆不少的錢，由于他們自身條件和地方財政支出的客觀限制，教師工資又不高甚至很低，這給教師帶來沉重的負擔。而很多農(nóng)村任教的教師還要承擔一些攤派，如修建公路、地方報紙的征訂，這些費用全都直接從教師工資中扣除，這些攤派根本就不同教師商量，猶如強盜攔路搶劫，這些做法直接損害了教師的利益。,比如：,民盟重慶市委對農(nóng)村美術(shù)教師的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有31.52%的教師需要執(zhí)教8個以上的班級，所教學生人數(shù)在300人以上的占44.57%。農(nóng)村不僅教師數(shù)量不足，教師隊伍質(zhì)量也無法保證，學歷不合格的教師主要集中在農(nóng)村。農(nóng)村師資水平和辦學條件落后于城市，導致農(nóng)村生源大量向城市流動，生源的流失一方面促使農(nóng)村學校的衰敗，同時也逼著城市學校擴大師資規(guī)模，農(nóng)村優(yōu)秀教師因此紛紛進城，如此，就成了一個惡性的循環(huán)。,一方面當?shù)貙？茙煼懂厴I(yè)生或大學生回鄉(xiāng)任教，但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收，而且很多從農(nóng)村走出去的大學生都不愿意回去。 另一方面沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師和一些年老教師又由于能力有限而對學生的引導及培養(yǎng)造成阻礙。有很多農(nóng)村小學雖然教材上有英語、藝術(shù)教學等課程，但是由于學校缺乏相關(guān)的教師，而使這些課程無法開展，這就導致教育資源被浪費，而少年兒童接受知識的領(lǐng)域變得越來越狹窄。而且由于教育欠當，甚至無法引起學生的學習興趣，甚至產(chǎn)生厭學、抵觸情緒。,二、資源分配不公平,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟相對都比較落后，政府財政有限，所以農(nóng)村學校的一些現(xiàn)代化教學資源普遍缺乏，校園校舍和實驗室，圖書館等一些必備的教育設(shè)施存在嚴重不足，有些學校甚至沒有這些設(shè)施。在一些調(diào)查中，可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象：各政府、電力、交通等機構(gòu)擁有資源支配的權(quán)力，它們利用部門所掌握的權(quán)力最大限度地實現(xiàn)部門利益，或從財政分配計劃中優(yōu)先得到所需資金，他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少，而且城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足，農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限，遠遠無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要。在有些農(nóng)村中學中籃球場是黃泥地，足球場是一塊荒田，實驗室的儀器陳舊的難以利用。如此的設(shè)施怎么進行有效的教學呢？甚至有些農(nóng)村小學連個像樣的教室都沒有，一個老師擔任了幾門課程的教學。相反在城鎮(zhèn)的小學，教學活動多種多樣，體育設(shè)施和其它教學設(shè)備可以說是完善，如此的差距是為什么？是資源的分配不公平。教育資源分配不公平，使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。,三、農(nóng)村家庭的經(jīng)濟困難,雖然國家實行了九年義務(wù)教育的免費政策，使農(nóng)民在義務(wù)教育投資這一塊減輕了不少負擔。但是由 于家庭過于貧困、家長知識水平不高等，造成了家長對子女教育的重視不夠，學生的學習熱情也不高，不熱愛學習。而且有些家庭無法承擔孩子高中、大學教育的學費負擔，所以很多農(nóng)村學生初中畢業(yè)，甚至初中未畢業(yè)就輟學回家了。一方面是由于學生從小沒有受到一個很好的啟蒙教育，自己厭學，對學習沒有一個正確的認識，認為學習的作用不大而放棄了自己的學業(yè)。另一方面是有些家庭實在是困難到不得不讓自己的子女輟學回來幫補家用，支撐家庭的。這就造成惡性循環(huán)，對下一代的影響也是如此，這也是農(nóng)村的知識文化水平一直上不去的一個很重要的原因。,四、當?shù)卣畬逃聵I(yè)的發(fā)展重視不夠,由于教育事業(yè)屬于一個未來型的公共事業(yè)，沒有現(xiàn)有的利益或者說效益。所以很多農(nóng)村地區(qū)的政府機構(gòu)對教育這一塊的工作都不是很重視，大多處于一個保持基本水平的狀態(tài)或者是為了應(yīng)付國家政策的狀態(tài)。而把精力和資源都用于發(fā)展經(jīng)濟和其他的對政府政績有明顯、實在影響公共事業(yè)了，沒有優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。所以也進一步加重了農(nóng)村學校教育資源短缺的局面。使得農(nóng)村的學校的實際管理者對發(fā)展改革教育事業(yè)有心無力，舉步維艱。教育本來就是一個公共事業(yè)，失去了政府的支持又怎么會發(fā)展得起來呢？這也是農(nóng)村的教育水平低下的又一重要原因。,第三、方案,鑒于我國農(nóng)村教育水平的現(xiàn)狀，我們有必要而且必須要有所行動來提高我們的農(nóng)村教育水平了。要改變這種現(xiàn)狀，我們應(yīng)該做到以下幾點：,1,首先要做的就是加大農(nóng)村教育資源的投入，最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。要把教育經(jīng)費的挪用作為重點抓，把有限的教育資源用到實處。成立一個專項調(diào)查小組，查清農(nóng)村小學、中學的負債狀況以及教師的工資問題，對因負債建校舍的，要通過財政撥款支付，同時添置必備的教育配套設(shè)施、設(shè)備使學校能較好地運轉(zhuǎn)。,2,加大對農(nóng)村教育的投資。放寬私人投資辦學，來補充政府投資教育的不足，建立一個機制對農(nóng)村教育投資監(jiān)督。,3,教育管理權(quán)限下放學校，增加學校的決策權(quán)，并向?qū)W校提供良好的辦學環(huán)境；對農(nóng)村教師問題要切實做好改變教師的素質(zhì)，加大師資力量并進行良好的培訓，提高師資水平，建立良好的師資隊伍，對不合格的民辦教師給予辭退，同時對教師的工資、福利等問題要根據(jù)實際給予改善。招收有大學學歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，并對大學畢業(yè)返鄉(xiāng)執(zhí)教的大學生在經(jīng)濟方面給予一定的鼓勵或在其他方面給予一定的優(yōu)惠政策。,4,加大農(nóng)村教育資源分配，當?shù)卣畱?yīng)該把農(nóng)村教育作為一項重要任務(wù)來抓，在分配資源時著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費，扭轉(zhuǎn)農(nóng)村學校和城市學校教育資源分配不均的局面。使農(nóng)村學校享有應(yīng)有的資源，使農(nóng)村學校的學生也能夠擁有一個良好的學習環(huán)境。為農(nóng)村教育提供土地資源和其它的設(shè)備等。,5,國家應(yīng)出臺政策將當?shù)卣w教育水平尤其是農(nóng)村教育水平的發(fā)展作為對當?shù)卣兊囊粋€重要指標，督促當?shù)卣袑嵚鋵嵑媒逃ぷ?。提高他們對教育事業(yè)的重視程度。,6,利用電視等在農(nóng)村地區(qū)加大教育重要性的宣傳，加強農(nóng)村地區(qū)的整體文化建設(shè)，開闊農(nóng)民的視野，拓寬農(nóng)民的見識，提高農(nóng)民的只是文化水平。提高農(nóng)民和的教育意識和農(nóng)村學生的學習意識，增強他們對教育的重視程度。,7,學校老師除了教授學生科學文化知識外，也應(yīng)該注重培養(yǎng)學生人文知識興趣，提高學生生活修養(yǎng)。盡可能的學激發(fā)生的學習興趣。還可以通過培養(yǎng)學生積極向上的課外活動興趣愛好，讓學生喜歡上學校的生活等等！,總結(jié)：,如果做好了以上幾點，相信對提高我們的農(nóng)村教育水平有很大的幫助。,附：關(guān)于吸引私人投資農(nóng)村教育的幾點思考,一方面我覺得可以以公益的名義來吸引一些有愛心，希望為公益事業(yè)做些貢獻的企事業(yè)和個人來投資農(nóng)村教育。國家在相應(yīng)的政策和渠道方面應(yīng)該給他們提供便利。 在全國范圍內(nèi)建立一個廣泛的專門的慈善資金會，通過各種媒體號召全社會的人來支持農(nóng)村教育投資。 另一方面國家可以和一些有實力的企事業(yè)或個人作