鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扶貧工作計(jì)劃.doc

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扶貧工作計(jì)劃工作計(jì)劃是我們完成工作任務(wù)的重要保障。下面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扶貧工作計(jì)劃，一起來(lái)看一下吧。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扶貧工作計(jì)劃1為深入貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)精神，落實(shí)中共四川省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定樂(lè)山市科學(xué)精準(zhǔn)扶貧集中力量打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體方案和夾江縣精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案部署，進(jìn)一步健全貧困地區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，逐步緩解醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)展不平衡狀況,大力促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,提高衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力，提高醫(yī)療保障水平，切實(shí)解決貧困群眾看病就醫(yī)問(wèn)題，提高人口健康素質(zhì)，制定本工作計(jì)劃。醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生扶貧對(duì)象為：我縣72個(gè)貧困村中4302戶共12353人為重點(diǎn)扶貧對(duì)象。通過(guò)開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生扶貧“五大行動(dòng)”,實(shí)施“八免四補(bǔ)助”,切實(shí)減輕貧困人口治療疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，助推貧困人口恢復(fù)勞動(dòng)力、脫貧增收，擺脫長(zhǎng)期貧困。建立健全貧困地區(qū)基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性，全面改善貧困地區(qū)居民健康狀況，主要衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)全省平均水平。到20xx年，全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到較大提升,居民健康狀況進(jìn)一步改善，主要衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到全省平均水平?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本補(bǔ)足配齊人員;全面實(shí)行以按病種付費(fèi)為主，按人頭付費(fèi)、按床日付費(fèi)等復(fù)合型付費(fèi)方式;適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到95%以上;孕產(chǎn)婦死亡率控制在20xx0萬(wàn)以下，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控制在6和8以下;傳染病發(fā)病率較20xx年降低5% 。到20xx年,全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到全面提升，當(dāng)?shù)鼐用窠】禒顩r全面改善，主要衛(wèi)生指標(biāo)超過(guò)全省平均水平。縣級(jí)醫(yī)院100%達(dá)到綜合能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣、小病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);人均期望壽命超過(guò)全省平均水平;適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到95%以上;孕產(chǎn)婦死亡率控制在15/10萬(wàn)以下，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控制在4和5以下;傳染病報(bào)告發(fā)病率較20xx年降低10%，傳染病和地方病得到有效控制;保持無(wú)脊灰狀態(tài)。20xx年，增加縣級(jí)醫(yī)院應(yīng)開(kāi)展服務(wù)項(xiàng)目數(shù)，積極推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，提升遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)水平，遠(yuǎn)程會(huì)診量占院外會(huì)診量達(dá)到30%以上;增加中、高級(jí)職稱衛(wèi)生人員，中、高級(jí)職稱人員所占比例較20xx年增長(zhǎng)8%;進(jìn)一步加強(qiáng)孕產(chǎn)婦及兒童保健系統(tǒng)管理，加強(qiáng)產(chǎn)、兒科專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提升基層產(chǎn)、兒科服務(wù)能力;傳染病發(fā)病率較20xx年有下降。20xx年，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等級(jí),增加縣級(jí)醫(yī)院應(yīng)開(kāi)展服務(wù)項(xiàng)目數(shù);提升遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)水平,醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)會(huì)診量占院外會(huì)診量達(dá)到40%以上;增加中、高級(jí)職稱衛(wèi)生人員，中、高級(jí)職稱人員占比較20xx年增長(zhǎng)8%;加強(qiáng)產(chǎn)、兒科建設(shè)，孕產(chǎn)婦死亡率下降至20xx0萬(wàn)以下，嬰兒死亡率力爭(zhēng)控制在6以下，達(dá)到全省平均水平;傳染病發(fā)病率較20xx年下降5% 。20xx年，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等級(jí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo);增加縣級(jí)醫(yī)院應(yīng)開(kāi)展服務(wù)項(xiàng)目數(shù)，提升遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)水平，遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)會(huì)診量占院外會(huì)診量達(dá)到60%以上;傳染病報(bào)告發(fā)病率控制在全省平均水平以下。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一村一醫(yī)”“一村一衛(wèi)”全覆蓋，每個(gè)行政村有一個(gè)衛(wèi)生室、有一個(gè)合格鄉(xiāng)村醫(yī)生。(一)大力實(shí)施貧困地區(qū)醫(yī)療能力提升行動(dòng)。牽頭單位：縣衛(wèi)計(jì)局，責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣人社局、縣發(fā)改委、縣委編辦、縣殘聯(lián)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府1.全面開(kāi)展鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生指導(dǎo)站功能定位與機(jī)構(gòu)整合，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目支持，投入410萬(wàn)元完成38個(gè)村衛(wèi)生室、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。到20xx年，鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100% 。2.穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院提標(biāo)創(chuàng)等。加強(qiáng)臨床薄弱?？?、臨床核心?？平ㄔO(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，打造國(guó)家、省、市縣級(jí)醫(yī)院臨床重點(diǎn)專科，重點(diǎn)支持縣域內(nèi)發(fā)病率和近3年來(lái)縣外轉(zhuǎn)診率排名前10位的疾病病種所在臨床專科建設(shè)，提升?？品?wù)能力，加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升縣級(jí)醫(yī)院的服務(wù)能力和水平。3.積極引導(dǎo)衛(wèi)生人才服務(wù)基層。完善醫(yī)師晉升職稱前服務(wù)基層規(guī)定，建立青年醫(yī)師下基層的長(zhǎng)效機(jī)制。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員晉升中級(jí)、副高級(jí)職稱前，須到下級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支援6個(gè)月;晉升高級(jí)職稱前，須到下級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支援3個(gè)月。進(jìn)一步完善對(duì)口支援制度，穩(wěn)步提升受援醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平。4.減輕醫(yī)療就診費(fèi)用負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步降低住院起付線，提高報(bào)銷比例，建立與現(xiàn)行醫(yī)保制度有效銜接的大病保險(xiǎn)制度。對(duì)重點(diǎn) 對(duì)象在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用，經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)及各類補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷后的個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用，在年度救助限額內(nèi)按規(guī)定給予救助。推動(dòng)基本醫(yī)保與大病保險(xiǎn)補(bǔ)償及醫(yī)療救助的“一站式”服務(wù)和即時(shí)結(jié)算機(jī)制。到20xx年，大病保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平進(jìn)一步提高，有效解決看不起病的問(wèn)題。(二)大力實(shí)施貧困地區(qū)衛(wèi)生人才培植行動(dòng)。牽頭單位：縣衛(wèi)計(jì)局，責(zé)任單位：縣教育局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣發(fā)改委、縣委編辦、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府1.著力加快人才引進(jìn)。按照核定崗位總量和專業(yè)技術(shù)崗位空缺情況，進(jìn)一步落實(shí)公招考錄優(yōu)惠政策，通過(guò)放寬開(kāi)考比例、在醫(yī)學(xué)院校建立招聘綠色通道等方式，提高考錄、考聘成效。用好、用足急需緊缺專業(yè)技術(shù)人員考核招聘政策，增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位用人、引人自主權(quán)。大力實(shí)施四川省全科醫(yī)生特崗計(jì)劃試點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)到20xx年，每萬(wàn)人口全科醫(yī)生數(shù)達(dá)到2名。2.不斷強(qiáng)化人才培養(yǎng)。加強(qiáng)推進(jìn)全科、?？埔?guī)范化培訓(xùn)。到20xx年，所有新進(jìn)醫(yī)療崗位醫(yī)學(xué)畢業(yè)生必須參加全科醫(yī)生或住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。加強(qiáng)崗位技術(shù)進(jìn)修培訓(xùn)。每年組織全科醫(yī)生開(kāi)展規(guī)范化培訓(xùn)、組織縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)?？漆t(yī)生開(kāi)展規(guī)范化培訓(xùn)至少各一次。并每年選派醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)，通過(guò)送出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種形式，力爭(zhēng)到20xx年，實(shí)現(xiàn)全縣縣、鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員輪訓(xùn)的全覆蓋。強(qiáng)化高技術(shù)人才培訓(xùn)。加強(qiáng)基層學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、中青年骨干培訓(xùn)和重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)(學(xué)科)建設(shè)。3.著力加強(qiáng)基層人才建設(shè)。采取“縣招鄉(xiāng)用”“村醫(yī)鄉(xiāng)聘”“村醫(yī)鄉(xiāng)派”等方式，探索推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生人員一體化管理模式，改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老、培養(yǎng)、評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)政策。到20xx年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全縣每千人口至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。加強(qiáng)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作。重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生室的3年制中、高職免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃，免費(fèi)醫(yī)學(xué)生主要招收本土農(nóng)村生源，培養(yǎng)具有中專學(xué)歷的本土鄉(xiāng)村醫(yī)生，全面消除“一村一醫(yī)”空白村。增加和調(diào)劑部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制，或以備案管理方式，考核招聘取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，派駐到村衛(wèi)生室服務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一村一醫(yī)”“一村一衛(wèi)”全覆蓋。(三)大力實(shí)施貧困人群公共衛(wèi)生保障行動(dòng)。牽頭單位：縣衛(wèi)計(jì)局，責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣民政局、縣教育局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣發(fā)改委、縣民宗局、縣扶貧移民局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府1.免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。為診斷明確，在家居住的嚴(yán)重精神障礙患者和35歲及以上原發(fā)性高血壓患者、2型糖尿病患者提供健康管理服務(wù)。對(duì)由嚴(yán)重精神障礙患者家屬提供或直接轉(zhuǎn)自原承擔(dān)治療任務(wù)的專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疾病診療相關(guān)信息進(jìn)行管理，隨訪評(píng)估、分類干預(yù)、健康體檢;對(duì)35歲及以上原發(fā)性高血壓患者、2型糖尿病患者進(jìn)行篩查、隨訪評(píng)估、分類干預(yù)、健康體檢。加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施力度，鞏固全覆蓋的基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)成果。2.免費(fèi)提供婦幼衛(wèi)生健康服務(wù)。深入實(shí)施醫(yī)改婦幼重大專項(xiàng)，為農(nóng)村孕產(chǎn)婦實(shí)施住院分娩補(bǔ)助，開(kāi)展預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播工作。進(jìn)一步加大婦幼衛(wèi)生區(qū)域協(xié)作力度和對(duì)口支援力度，推動(dòng)受援縣提高婦幼健康服務(wù)能力，幫助受援縣婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展助產(chǎn)技術(shù)等婦幼健康服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施艾滋病/梅毒/乙肝母嬰傳播項(xiàng)目;免費(fèi)為11000名3564歲農(nóng)村婦女實(shí)施“兩癌”檢查項(xiàng)目;免費(fèi)開(kāi)展孕前優(yōu)生優(yōu)育檢查和葉酸發(fā)放工作，暢通孕產(chǎn)婦和危重嬰兒急救綠色通道，有效提升婦幼兒童健康水平。3.免費(fèi)開(kāi)展疾病監(jiān)測(cè)與計(jì)劃免疫。進(jìn)一步提高傳染病監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)測(cè)能力和監(jiān)測(cè)質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告病例，加強(qiáng)病例的個(gè)案調(diào)查和疫情處理。爭(zhēng)取省上每年以實(shí)物形式下發(fā)疫苗、注射器，冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)及免疫規(guī)劃監(jiān)測(cè)等中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金，開(kāi)展急性弛緩性麻痹(AFP)病例、麻疹、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)、健康人群免疫水平等監(jiān)測(cè)工作。免費(fèi)為適齡兒童接種國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗，進(jìn)一步提高接種率。4.免費(fèi)實(shí)施重大傳染病和地方病防治(1)加強(qiáng)艾滋病防治。積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)經(jīng)費(fèi)投入，完善實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)布局，加強(qiáng)疫情評(píng)估分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早管理、早治療。加強(qiáng)感染者隨訪管理，推動(dòng)各地進(jìn)一步將隨訪管理重心下沉、關(guān)口前移。擴(kuò)大干預(yù)覆蓋面，開(kāi)展以免費(fèi)安全套推廣為核心的經(jīng)性傳播綜合干預(yù)措施。擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面，建立宣傳平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)高危人群和重點(diǎn)人群宣傳教育的針對(duì)性，樹(shù)立群眾自我保護(hù)和防護(hù)意識(shí)。到20xx年底，存活感染者和病人隨訪檢測(cè)比例達(dá)到85%，抗病毒治療比例達(dá)到85% 。(2)加強(qiáng)結(jié)核病防治。努力爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，開(kāi)展結(jié)核病防治發(fā)現(xiàn)、治療和管理，提高結(jié)核病防治工作的可及性和患者的依從性。將肺結(jié)核病納入門診大病統(tǒng)籌范圍。推動(dòng)特殊人群結(jié)核病防治，積極開(kāi)展以提高全民結(jié)核病防治核心信息知曉率為目的的健康促進(jìn)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。大力開(kāi)展消除麻風(fēng)病運(yùn)動(dòng)，加大發(fā)現(xiàn)、治療力度，開(kāi)展健康教育、預(yù)防性服藥、專業(yè)人員培訓(xùn)及麻風(fēng)病院村能力建設(shè)，鞏固基本消除麻風(fēng)病成果。(四)大力實(shí)施對(duì)口支援行動(dòng)。牽頭單位：縣衛(wèi)計(jì)局，責(zé)任單位：縣財(cái)政局全覆蓋實(shí)施城市三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援貧困縣(區(qū))醫(yī)院和二甲醫(yī)院對(duì)口支援貧困縣(區(qū))中心衛(wèi)生院，穩(wěn)步提升受援醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)水平。進(jìn)一步完善縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度，加強(qiáng)對(duì)援助人員的管理，適時(shí)調(diào)整援助專業(yè)，重點(diǎn)支持受援單位緊缺專業(yè)科目、重點(diǎn)?？瓢l(fā)展。到20xx年，使每個(gè)受援縣(區(qū))級(jí)醫(yī)院新增3項(xiàng)臨床新技術(shù)，中心衛(wèi)生院新增2項(xiàng)臨床新技術(shù)。堅(jiān)持預(yù)防優(yōu)先原則，加大疾病控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援力度，提升專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)能力，提高防病控病水平。(五)大力實(shí)施貧困地區(qū)生育秩序整治行動(dòng)。牽頭單位：縣衛(wèi)計(jì)局，責(zé)任單位：縣財(cái)政局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)，指導(dǎo)各級(jí)堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格考核。建立重點(diǎn)工作聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)制度，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)管理。加強(qiáng)進(jìn)村入戶宣傳，提高群眾計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康和知識(shí)知曉率。堅(jiān)持面向基層、深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務(wù)上門，建立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員聯(lián)系貧困家庭制度，指導(dǎo)育齡群眾選擇落實(shí)適宜、安全、有效的避孕節(jié)育措施，努力減少非意愿妊娠。堅(jiān)持依法行政，加大計(jì)劃生育執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制政策外生育特別是多孩生育，對(duì)違法生育對(duì)象依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)和干部教育培訓(xùn)，深入開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，提升其執(zhí)行政策、服務(wù)群眾的能力。持續(xù)深化流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步完善以村(居)民小組長(zhǎng)、住宅小區(qū)業(yè)主委員、協(xié)管員為主體的組織網(wǎng)格，形成“網(wǎng)中有格、格中有人”的工作格局。通過(guò)“辦事采集”“服務(wù)采集”“共享采集”等信息采集方法，及時(shí)采集流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育均等化服務(wù)。在流入人口集中地搭建流動(dòng)人口綜合服務(wù)平臺(tái)，大力拓寬流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)覆蓋面，保障其合法權(quán)益。推動(dòng)各部門信息系統(tǒng)整合，逐步實(shí)現(xiàn)信息共享，為基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)覆蓋流動(dòng)人口提供信息保障。建立健全以流動(dòng)人口現(xiàn)居住地管理為主、戶籍地協(xié)助管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化流動(dòng)人口信息交互、異地查詢和跟蹤管理。繼續(xù)做好流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和流出地監(jiān)測(cè)調(diào)查，做好數(shù)據(jù)分析和開(kāi)發(fā)研究，為流動(dòng)人口服務(wù)管理提供決策依據(jù)。加大計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待和扶持力度，做好計(jì)劃生育貧困家庭經(jīng)濟(jì)扶助、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、社會(huì)關(guān)懷等工作，優(yōu)先扶持計(jì)劃生育貧困家庭脫貧致富;實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和特別扶助制度，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。五、責(zé)任落實(shí)(一)健全組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)。堅(jiān)持各級(jí)黨委政府統(tǒng)籌、衛(wèi)生計(jì)生部門抓落實(shí)的衛(wèi)生扶貧工作制度，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作?？h衛(wèi)計(jì)局成立衛(wèi)生計(jì)生扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)衛(wèi)生扶貧專項(xiàng)方案的制定和相關(guān)實(shí)施、監(jiān)管工作，其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相應(yīng)的工作。要把該項(xiàng)工作納入重要議事日程和目標(biāo)管理，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的措施，明確目標(biāo)、責(zé)任、任務(wù)和進(jìn)度，統(tǒng)籌實(shí)施衛(wèi)生扶貧?；鶎酉嚓P(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)衛(wèi)生扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)任務(wù)，要明確牽頭人和責(zé)任人，逐項(xiàng)抓好衛(wèi)生扶貧工作的落實(shí)。(二)加大支持力度，注重政策傾斜。在確定衛(wèi)生項(xiàng)目、安排專項(xiàng)資金、制定專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，要充分考慮區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的特殊情況，努力做到普遍支持的政策和項(xiàng)目對(duì)貧困地區(qū)予以重點(diǎn)傾斜;先行先試的政策和項(xiàng)目在貧困地區(qū)先行試點(diǎn)，予以優(yōu)先安排?？h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財(cái)政部門支持并統(tǒng)籌中央和省級(jí)專項(xiàng)資金加大對(duì)貧困落后鄉(xiāng)(鎮(zhèn))傾斜，加快推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。(三)完善工作機(jī)制，堅(jiān)持長(zhǎng)效管理。結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶貧工作實(shí)際，落實(shí)工作任務(wù)，構(gòu)建齊抓共管的工作格局，建立健全以資金為基礎(chǔ)、以項(xiàng)目為手段、以人才為根本的政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、多方參與的衛(wèi)生扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)衛(wèi)生扶貧工作持續(xù)健康發(fā)展，把衛(wèi)生扶貧納入規(guī)范化、制度化、法治化軌道。注重強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，加強(qiáng)目標(biāo)考核和督導(dǎo)檢查，建立定期通報(bào)和聯(lián)席會(huì)議制度，解決扶貧實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保工作實(shí)效性和目標(biāo)任務(wù)的完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扶貧工作計(jì)劃2為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，根據(jù)中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作，特制定本工作計(jì)劃。到20xx年完成2965個(gè)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，每個(gè)新建村衛(wèi)生室中央和省級(jí)共補(bǔ)助10萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從20xx年起，對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由每月20xx增加到每月400元。強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，到20xx年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，到20xx年，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，20xx年達(dá)到5名。到20xx年完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))縣級(jí)醫(yī)院116個(gè)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。20xx年起，建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制，每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。20xx年起，貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。20xx年起，貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。制定出臺(tái)甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法，減輕患者負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度，完成2965個(gè)未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個(gè)村衛(wèi)生室由中央和省級(jí)投入10萬(wàn)元，20xx年建設(shè)2400個(gè)，20xx年建設(shè)565個(gè)，同時(shí)利用中央財(cái)政專項(xiàng)資金優(yōu)先為每個(gè)貧困村村衛(wèi)生室配備1臺(tái)健康一體機(jī)。2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇對(duì)于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按照省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知，收取一般診療費(fèi)。從20xx年起，對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由20xx/月增加到400元/月，所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制專科層次醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃，醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修，進(jìn)修時(shí)間為6個(gè)月，進(jìn)修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員20xx年至20xx年，依托國(guó)家、省級(jí)有關(guān)項(xiàng)目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過(guò)多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生，其中20xx年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;20xx年至20xx年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。5.加強(qiáng)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)從20xx年起，由省級(jí)財(cái)政安排資金，組織實(shí)施全省貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)，到20xx年底前完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，20xx年底前完成17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)專科建設(shè)。6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制從20xx年起，每年從省衛(wèi)生計(jì)生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級(jí)優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長(zhǎng)一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。從20xx年起，每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師重點(diǎn)到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)，每人每季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天，完成門診、手術(shù)、會(huì)診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù)，幫扶指導(dǎo)基層進(jìn)行?？平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。從20xx年起，每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點(diǎn)幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作，幫扶時(shí)間分別為半年和一年。7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例從20xx年起，對(duì)全省417萬(wàn)貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)，所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例從20xx年起，將貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。所需資金根據(jù)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果，由省級(jí)通過(guò)調(diào)整財(cái)政新增繳費(fèi)補(bǔ)助的方式解決。9.加強(qiáng)醫(yī)院管理，減輕患者負(fù)擔(dān)制定出臺(tái)甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為，建立對(duì)違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)，藥品價(jià)格虛高和過(guò)度醫(yī)療等問(wèn)題，堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。1.省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)督促落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開(kāi)展服務(wù)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施，督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度，檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。2.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭(zhēng)取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，下達(dá)村衛(wèi)生室項(xiàng)目計(jì)劃并檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。3.省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金落實(shí)，資金撥付，資金監(jiān)督管理。4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)各項(xiàng)工作，并實(shí)施監(jiān)督管理。5.省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。6.省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)承辦大病保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實(shí)施方案要求，將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施。8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目在縣(市、區(qū))的實(shí)施。縣(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺(tái)賬，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問(wèn)題。年至20xx年，完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。2.從20xx年起，對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由20xx/月增加到400元/月。3.從20xx年起，連續(xù)10年，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項(xiàng)目招考不少