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述職述廉:_人大領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告姓名:_單位:_日期:_年_月_日第 1 頁 共 9 頁人大領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告本屆區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照區(qū)委工作的總體要求,把服務(wù)和推動區(qū)委中心工作,積極構(gòu)建和諧宿豫、法治宿豫,貫穿于人大工作的全過程,切實履行憲法和法律賦予的職責(zé),與時俱進,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進取,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。一、以服務(wù)發(fā)展為重點,依法決定重大事項本屆區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞區(qū)委工作部署,按照依法監(jiān)督、講求實效的原則,不斷加強和改進監(jiān)督工作,人大工作監(jiān)督取得了一定的成效。一是以服務(wù)中心工作為出發(fā)點,審議決定重大事項。區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格按照法律程序規(guī)定,推動人大常委會、人代會對全區(qū)政治、經(jīng)濟和社會生活中重大的、帶有戰(zhàn)略性的問題,依法作出決議、決定,真正把區(qū)委的意圖和決策通過法定程序變?yōu)槿珔^(qū)和人民的意愿和行動,與區(qū)委保持政治上同向、思想上同心、行動上同步。對政府部門依法作出的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算等重大事項的決議、決定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自聽取相關(guān)部門關(guān)于貫徹執(zhí)行情況的匯報,并且認真組織專項檢查、調(diào)查研究,從而有效地促進一府兩院對重大事項的落實,體現(xiàn)了人大及其常委會行使決定權(quán)與監(jiān)督權(quán)的統(tǒng)一。二是以推進重點工作為切入點,有效開展工作監(jiān)督。區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)班子通過主任會議、黨組會議等多種途徑,對人大常委會及人代會的審議工作建言獻策。為了提高審議工作質(zhì)量和效果,每次在常委會審議之前,均由人大常委會負責(zé)同志帶領(lǐng)班子成員和人大機關(guān)同志,圍繞審議議題進行專門調(diào)查研究,形成調(diào)研報告供會議參考;在常委會審議之后,將審議情況及時梳理,形成審議意見,并以書面形式反饋給區(qū)政府及相關(guān)部門會辦落實,區(qū)人大常委會責(zé)成相關(guān)工作委員會跟蹤督辦,保證了審議意見的有效落實。三是以維護發(fā)展大局為立足點,深入一線靠前服務(wù)。為進一步優(yōu)化發(fā)展軟硬環(huán)境,區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)班子在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,在主任會議上通過相關(guān)議題,建議常委會組織部分人大代表對重點工業(yè)項目、高效農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)與管理、為民辦實事項目等進展情況,以及財稅、國土、交通、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、教育等工作開展情況進行了視察檢查,提出了許多合理性建議。區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視招商引資工作,安排專人對引進項目進行全方位幫辦服務(wù),先后引進了紅星美凱龍、豫江大廈、晶邦科技等項目,引資總額20多億元。人大領(lǐng)導(dǎo)班子還積極參與各項重大活動,經(jīng)常深入扶貧掛鉤點走訪調(diào)研,盡力幫助解決問題。二、以法制建設(shè)為依托,不斷強化監(jiān)督水平本屆人大領(lǐng)導(dǎo)班子以推進依法治區(qū)為目標,推動實施領(lǐng)導(dǎo)干部任前進行法律知識考試,運用執(zhí)法檢查、視察調(diào)研、聽取和審議工作報告等形式,促進各項法律法規(guī)的貫徹落實。高度關(guān)注和重視普法工作。區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視我區(qū)的普法工作,在普法形式、內(nèi)容、對象等方面提出了許多具體建議。在肯定五五普法成績的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定六五普法規(guī)劃等建議。以憲法和新頒布實施的法律、法規(guī)為重點,進一步督促政府有關(guān)部門按照針對性、通俗性、持久性的要求,實施和推進普法教育,切實提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法執(zhí)政水平,高度關(guān)注青少年、外出打工人員及信訪重點戶等群體的法制宣傳,不斷提高全社會法律素質(zhì)。積極開展對執(zhí)法工作的監(jiān)督。區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視執(zhí)法監(jiān)督工作,經(jīng)提請常委會通過,明確要求區(qū)政府和相關(guān)部門定期向人大匯報開展執(zhí)法情況,并以聽材料匯報、實地察看、代表檢查、走訪群眾等多種形式,提高執(zhí)法檢查工作的質(zhì)量和效果。常委會領(lǐng)導(dǎo)班子堅持把關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活、涉及人民群眾切身利益的法律法規(guī)作為執(zhí)法檢查的重點。先后對職業(yè)教育法、價格法、農(nóng)業(yè)機械化促進法、道路交通安全法、江蘇省道路運輸市場管理條例等近20部法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況進行了執(zhí)法檢查。同時還積極推動貫徹人民陪審員制度,積極開展千名代表聽百案活動,專門聽取和審議兩院、公安、司法機關(guān)有關(guān)工作報告,加強對全區(qū)貫法、執(zhí)法、司法工作的監(jiān)督,促進了依法辦案,公正司法。此外,區(qū)人大常委會還積極配合我區(qū)的省、市人大代表參加省、市的各項會議、視察、執(zhí)法檢查等活動。三、規(guī)范人事任免,進一步完善人大任免機制區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子以對黨負責(zé)與對人民負責(zé)相一致的精神,推動人大嚴格規(guī)范任免程序,不斷探索建立健全新時期人大人事任免工作的新機制。一是嚴格程序,提升任免工作規(guī)范性。每次人事任免,人大領(lǐng)導(dǎo)班子均進行認真的調(diào)查研究,通過不同方式進行走訪,了解相關(guān)人員的情況。區(qū)人大常委會根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及兩院提名,按照法定程序,認真聽取有關(guān)方面對擬任人員的情況介紹,嚴肅行使任命職權(quán)。頒發(fā)任命書時,安排被任命人員作任前表態(tài)、承諾,談今后工作打算,講如何履行職責(zé),以進一步增強接受監(jiān)督的意識。截止目前,本屆人大常委會依照法律程序和規(guī)定,共任免國家機關(guān)工作人員174人次。二是嚴格考試,提升任免人員的法律水平。為了規(guī)范人大人事任免工作,根據(jù)江蘇省各級人大常委會人事任免工作條例、宿豫區(qū)關(guān)于對提請任命人員進行任前法律知識考試的辦法等文件要求,區(qū)人大常委會對新提名任命的領(lǐng)導(dǎo)干部均進行了任前法律知識考試,著力提升任免人員的法律意識和水平。本屆以來,全區(qū)所有擬任命干部全部進行了任前法律知識考試。三是開展評議,提升任職人員履職意識。工作評議是人大及其常委會對其任命的國家機關(guān)工作人員加強監(jiān)督的一種重要方式。本屆以來,區(qū)人大常委會先后對30多項一府兩院的重點工作、履職情況進行了工作評議??傮w上看,述職評議工作取得了良好效果,指出的問題實事求是,評議的意見客觀公正,有力地推動了相關(guān)工作的開展。四、增強履職能力,發(fā)揮代表主體作用人大工作的動力來自人民,人大工作的基礎(chǔ)在于代表。常委會領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加強人大代表工作,進一步拓展代表知政知情的渠道,提高代表的履職能力,充分發(fā)揮代表的主體作用。廣泛開展代表活動。首先是強力推進了代表之家建家計劃,通過試點、多次召開現(xiàn)場會、規(guī)范建家制度、出臺驗收標準、制定分批驗收計劃等措施,全區(qū)代表之家已基本完成建家計劃。利用代表之家,組織代表圍繞全區(qū)的中心工作和代表小組范圍內(nèi)廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點和難點問題開展討論,收集了許多來自基層的群眾意見和代表意見,為推動區(qū)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作發(fā)揮了重要作用。其次是創(chuàng)辦了宿豫人大刊物,三年已定期發(fā)刊12期,在開辟公開、規(guī)范的人大宣傳陣地,加強人大與一府兩院交流、人大常委會機關(guān)與上級人大、與基層人大代表交流,在促進人大制度和民主法治宣傳、建設(shè)方面,做出了有益的嘗試,拓展了人大代表參政議政空間。第三是不斷改進代表工作方法,拓寬代表知政參政督政渠道。無論是召開區(qū)人大常委會,還是組織執(zhí)法檢查、視察、述職評議、調(diào)研等活動,都邀請部分人大代表參加,使代表及時了解人大常委會的工作動態(tài),更多地了解宿豫的發(fā)展形勢,并注意聽取他們的意見建議,不斷提高人大代表參政、督政的主動性。同時,常委會采取不同方式,為代表履職創(chuàng)造條件。認真督辦代表建議。辦理議案和建議,是代表工作的重要常委會領(lǐng)導(dǎo)班子對代表提出的議案、建議高度重視,切實抓緊督促辦理。會后,均由領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭,及時召開代表議案、建議、意見交辦會議,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將意見、建議逐件落實到承辦單位,明確辦理要求,由辦理單位簽名領(lǐng)取。常委會領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合視察、調(diào)研、走訪等,開展了代表意見、建議辦理情況的督查,對辦理不徹底、成效不顯著的承辦單位提出了具體要求,常委會各工作委員會實行跟蹤問效,推動了辦理工作的有效開展。抓好信訪督辦工作。常委會領(lǐng)導(dǎo)班子始終把信訪工作作為傾聽民聲、反映民意、替民解憂、為民辦事的窗口,組織相關(guān)工委認真制定了人大信訪工作機制、健全了信訪工作網(wǎng)絡(luò),拓寬了信訪渠道,對群眾來信來訪熱情接待,認真受理和督辦。對重點信訪,區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自督促辦理,使一些久拖難決的問題得到妥善解決。五年來,共接待人民群眾來信來訪300多人次,辦理上級人大批轉(zhuǎn)的信訪案件64件,基本上做到了件件有答復(fù)、事事有回音。五、強化自身建設(shè),提升整體工作效能一是不斷提高履職能力。領(lǐng)導(dǎo)班子扎實開展踐行科學(xué)發(fā)展觀活動、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層三解三促三滿意活動等,切實加強政治理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念,始終保持良好的精神狀態(tài),不斷增強做好新形勢下人大工作的責(zé)任感和使命感,努力提高依法履行職責(zé)的能力和水平。二是不斷深入調(diào)查研究。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持把深入開展調(diào)查研究貫穿于常委會依法行使職權(quán)的全過程,注重增強調(diào)研工作的計劃性、針對性、實效性,切實抓好常委會會前調(diào)研、執(zhí)法調(diào)研和工作調(diào)研,充分了解社情民意,分析、思考和研究各種問題,為依法行使職權(quán)提供詳實可行的依據(jù),努力把人大的各項工作都置于摸實情、講實話、辦實事的基礎(chǔ)之上。三是不斷完善人大組織。深入貫徹市委8號文件精神,建議區(qū)委和組織部門充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部隊伍,基本達到了有專職主席、副主席和人大秘書的配備標準;通過會議、文件和專門開展的多次督查,落實了人大代表經(jīng)費進入同級財政預(yù)算的要求。結(jié)合機構(gòu)改革和市人大的要求,完成了區(qū)人大常委會一辦六委的三定方案,人員配備基本到位。常委會還進一步完善工作委員會的工作職責(zé)和運行規(guī)則,充分發(fā)揮工作委員會在調(diào)查研究、審議和擬訂議案等方面的專業(yè)優(yōu)勢,提高人大工作質(zhì)量和水平。四是不斷加強廉政建設(shè)。在機關(guān)隊伍建設(shè)方面,領(lǐng)
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