戰(zhàn)略規(guī)劃

第 3 章 管理信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃,管理信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃的概念,戰(zhàn)略（ strategy）：是組織領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)于組織以下問題的概念的集合，其中包括：組織的使命和長期目標(biāo)、組織的環(huán)境約束及政策、組織當(dāng)前的計(jì)劃和計(jì)劃指標(biāo)的集合。,特點(diǎn)： （1）目標(biāo)明確 （2）可執(zhí)行性良好 （3）組織人事落實(shí) （4）靈活性好,戰(zhàn)略規(guī)劃是分層次的，不僅在最高層有，在中層和基層也應(yīng)有。 一個企業(yè)一般應(yīng)有三層戰(zhàn)略，即公司級、業(yè)務(wù)級和執(zhí)行級。每一級均有三個要素：方向和目標(biāo)、政策和約束、以及計(jì)劃和指標(biāo)。 這九個因素構(gòu)成了戰(zhàn)略規(guī)劃矩陣，也就是戰(zhàn)略規(guī)劃的框架結(jié)構(gòu)，如圖所示：,戰(zhàn)略規(guī)劃的框架結(jié)構(gòu),$ MIS戰(zhàn)略規(guī)劃的作用 ： 合理分配和利用信息資源 ； 找出存在的問題 ； 指導(dǎo)管理信息系統(tǒng)開發(fā) 。 $ MIS戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)容 ： 信息系統(tǒng)的目標(biāo)、約束及總體結(jié)構(gòu)； 組織（企業(yè)、部門）的狀況； 業(yè)務(wù)流程的現(xiàn)狀、存在的問題和不足 ； 對影響規(guī)劃的信息技術(shù)發(fā)展的預(yù)測 。,管理信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃的組織,MIS開發(fā)規(guī)劃需要一個領(lǐng)導(dǎo)小組，并進(jìn)行有關(guān)人員的培訓(xùn)，同時明確規(guī)劃工作的進(jìn)度。,制定信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃的步驟,用于管理信息系統(tǒng)規(guī)劃的方法很多，主要是 企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法（Business System Planning, BSP）、 關(guān)鍵成功因素法（Critical Success Factors，CSF）和 戰(zhàn)略目標(biāo)集轉(zhuǎn)化法（Strategy Set Transformation, SST）。,方法一：企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法 企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法（Business System Plane， 簡稱BSP）是由IBM公司于20世紀(jì)70年代提出的一種企業(yè)管理信息系統(tǒng)規(guī)劃的結(jié)構(gòu)化的方法論。,BSP從企業(yè)目標(biāo)入手，逐步將企業(yè)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為管理信息系統(tǒng)的目標(biāo)和結(jié)構(gòu)，從而更好地支持企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 BSP的過程是首先自上而下識別系統(tǒng)目標(biāo)， 識別業(yè)務(wù)過程，識別數(shù)據(jù)，然后自下而上設(shè)計(jì)系統(tǒng)，以支持系統(tǒng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)（見上圖）。,企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法能夠幫助規(guī)劃人員根據(jù)企業(yè)目標(biāo)制定出MIS戰(zhàn)略規(guī)劃的結(jié)構(gòu)化方法。通過這種方法可以做到： （1） 確定出未來信息系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)，明確系統(tǒng)的子系統(tǒng)組成和開發(fā)子系統(tǒng)的先后順序。 （2）對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、管理和控制，明確各子系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換關(guān)系，保證信息的一致性。 BSP法的優(yōu)點(diǎn)在于利用它能保證信息系統(tǒng)獨(dú)立于企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)，使信息系統(tǒng)具有對環(huán)境變更的適應(yīng)性。即使將來企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)或管理體制發(fā)生變化，信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)體系也不會受到太大的沖擊。,BSP詳細(xì)步驟,劃分子系統(tǒng),BSP方法是根據(jù)信息的產(chǎn)生和使用來劃分子系統(tǒng)的，它盡量把信息產(chǎn)生的企業(yè)過程和使用的企業(yè)過程劃分在一個子系統(tǒng)中，從而減少了子系統(tǒng)之間的信息交換。,劃分子系統(tǒng)常用方法： U/C矩陣法（分析數(shù)據(jù)匯總的工具）,目的：刻畫未來信息系統(tǒng)的框架和相應(yīng)的數(shù)據(jù)類 主要工作：劃分子系統(tǒng) 具體實(shí)現(xiàn)：U/C矩陣（行表示系統(tǒng)的功能，一般按照慣例階段模型排序；列表示數(shù)據(jù)，盡量按與功能有關(guān)的生成順序排列） 通常，功能與數(shù)據(jù)之間有三種關(guān)系： 產(chǎn)生(C)-數(shù)據(jù)是功能的輸出 使用(U)-數(shù)據(jù)被功能使用 無關(guān),數(shù),據(jù),類,能,功,(過程),每個數(shù)據(jù)類至少被一個過程使用 每個數(shù)據(jù)類至少由一個過程產(chǎn)生 若一個數(shù)據(jù)類由多個過程產(chǎn)生，考慮是否將其分解為多個數(shù)據(jù)類。,定義信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu),根據(jù)初始的U/C矩陣，劃分MIS各子系統(tǒng)。 方法：調(diào)整U/C矩陣 “功能”按照“功能組”排列。 調(diào)整“數(shù)據(jù)類”，使矩陣中“C”靠近主對角線。 微調(diào)“功能組”，使矩陣中“U”也盡量靠近主對角線。,數(shù),據(jù),類,功,能,(過程),經(jīng) 營 計(jì) 劃,技 術(shù) 準(zhǔn) 備,生 產(chǎn) 制 造,劃分子系統(tǒng),數(shù),據(jù),類,能,功,(過程),銷 售,財(cái) 會,人 事,劃分子系統(tǒng)（續(xù)）,尋找子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交流,確定子系統(tǒng)的實(shí)施順序,確定子系統(tǒng)實(shí)施順序的原則： 子系統(tǒng)的需求程度與潛在效益評估（定性） 共享關(guān)系分析 有較多子系統(tǒng)共享的數(shù)據(jù)要盡早實(shí)現(xiàn)。 根據(jù)該實(shí)施順序，制定系統(tǒng)開發(fā)進(jìn)度表。,方法二：關(guān)鍵成功因素法 (Critical Success Factors，CSF) 1970年哈佛大學(xué)William Zani 教授在MIS模型中用了關(guān)鍵成功變量，這些變量是確定MIS成敗的因素。 所謂的關(guān)鍵成功因素，就是關(guān)系到組織的生存與組織成功與否的重要因素，它們是組織最需要得到的決策信息，是管理者重點(diǎn)關(guān)注的活動區(qū)域。 注意：不同行業(yè)的成功因素及所支持的目標(biāo)有所不同,關(guān)鍵成功因素法來源于以下幾個方面： 特殊行業(yè)的結(jié)構(gòu) 競爭策略 環(huán)境因素 暫時性因素 其步驟如下： （1）了解企業(yè)和信息系統(tǒng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。 （2）識別影響戰(zhàn)略目標(biāo)的所有成功因素。 （3）確定關(guān)鍵成功因素。 （4）識別性能指標(biāo)識別和標(biāo)準(zhǔn)。 確定關(guān)鍵成功因素所用的工具是樹枝因果圖。,例如，某企業(yè)有一個目標(biāo)，是提高產(chǎn)品競爭力，可以用樹枝圖畫出影響它的各種因素，以及影響這些因素的子因素，見圖所示。,如何評價這些因素中哪些因素是關(guān)鍵成功因素，不同的企業(yè)是不同的。 對于一個習(xí)慣于高層人員個人決策的企業(yè)，主要由高層人員個人在此圖中選擇。對于習(xí)慣于群體決策的企業(yè)，可以用德爾斐法或其他方法把不同人設(shè)想的關(guān)鍵因素綜合起來。 在高層中應(yīng)用關(guān)鍵成功因素法，一般效果好，因?yàn)槊恳粋€高層領(lǐng)導(dǎo)人員日?？傇诳紤]什么是關(guān)鍵因素。 一般不大適合在中層領(lǐng)導(dǎo)中應(yīng)用，因?yàn)橹袑宇I(lǐng)導(dǎo)所面臨的決策大多數(shù)是結(jié)構(gòu)化的，其自由度較小，對他們最好應(yīng)用其他方法。,關(guān)鍵成功因素法的優(yōu)點(diǎn)是能夠使所開發(fā)的系統(tǒng)具有很強(qiáng)的針對性，能夠較快地取得收益。 應(yīng)用關(guān)鍵成功因素法需要注意的是，當(dāng)關(guān)鍵成功因素解決后，又會出現(xiàn)新的關(guān)鍵成功因素，就必須再重新開發(fā)系統(tǒng)。,方法三：戰(zhàn)略目標(biāo)集轉(zhuǎn)化法 (Strategy Set Transformation, SST) 1978年William King把組織的戰(zhàn)略目標(biāo)看成是一個“信息集合”，由使命、目標(biāo)、戰(zhàn)略和其他戰(zhàn)略略變量等組成。戰(zhàn)略規(guī)劃過程是把組織的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)镸IS戰(zhàn)略目標(biāo)的過程。,這個方法的第一步是識別組織的戰(zhàn)略集，先考查一下該組織是否有寫成文的戰(zhàn)略或長期計(jì)劃，如果沒有，就要去構(gòu)造這種戰(zhàn)略集合。 第二步是將組織戰(zhàn)略集轉(zhuǎn)化成MIS戰(zhàn)略，MIS戰(zhàn)略應(yīng)包括系統(tǒng)目標(biāo)、系統(tǒng)約束以及設(shè)計(jì)原則等。這個轉(zhuǎn)化的過程包括對應(yīng)組織戰(zhàn)略集的每個元素識別對應(yīng)MIS戰(zhàn)略約束，然后提出整個MIS的結(jié)構(gòu)。 最后，選出一個方案送總經(jīng)理。,3.2.5三種系統(tǒng)規(guī)劃方法的比較,關(guān)鍵成功因素法（CSF）能抓住主要問題，使目標(biāo)的識別突出重點(diǎn)。由于高層領(lǐng)導(dǎo)比較熟悉這種方法，所以使用這種方法所確定的目標(biāo)，高層領(lǐng)導(dǎo)樂于努力去實(shí)現(xiàn)。這種方法最有利于確定企業(yè)的管理目標(biāo)。 戰(zhàn)略目標(biāo)集轉(zhuǎn)化法（SST）從另一個角度識別管理目標(biāo)，它反映了各種人的要求，而且給出了按這種要求的分層，然后轉(zhuǎn)化為信息系統(tǒng)目標(biāo)的結(jié)構(gòu)化方法。它能保證目標(biāo)比較全面，疏漏較少，但它在突出重點(diǎn)方面不如前者。 企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法（BSP）雖然也首先強(qiáng)調(diào)目標(biāo)，但它沒有明顯的目標(biāo)導(dǎo)引過程。它通過識別企業(yè)“過程”引出了系統(tǒng)目標(biāo)，企業(yè)目標(biāo)到系統(tǒng)目標(biāo)的轉(zhuǎn)化是通過業(yè)務(wù)過程數(shù)據(jù)類等矩陣的分析得到的。 由于數(shù)據(jù)類也是在業(yè)務(wù)過程基礎(chǔ)上歸納出的，所以我們說識別企業(yè)過程是企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法戰(zhàn)略規(guī)劃的中心，而不能把企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法的中心內(nèi)容當(dāng)成U/C矩陣。,以上三種規(guī)劃方法各有優(yōu)缺點(diǎn)，可以把它們綜合成CSB方法來使用，即用CSF方法確定企業(yè)目標(biāo)，用SST方法補(bǔ)充完善企業(yè)目標(biāo)，然后將這些目標(biāo)轉(zhuǎn)化為信息系統(tǒng)目標(biāo)，再用BSP方法校核企業(yè)目標(biāo)和信息系統(tǒng)目標(biāo)，確定信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。 這種方法可以彌補(bǔ)單個方法的不足，較好地完成規(guī)劃，但過于復(fù)雜而削弱單個方法的靈活性。,3.3 信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃與企業(yè)流程重組,企業(yè)流程重組（Business Process Reengineering,BPR）最早于l993年由美國學(xué)者哈默（Hammer）和杰姆培（Champy）給出。 他們給BPR下的定義是：對企業(yè)過程進(jìn)行根本的再思考和徹底的再設(shè)計(jì)，以求企業(yè)關(guān)鍵的性能指標(biāo)獲得巨大的提高，如成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度。 這里描繪BPR用了三個關(guān)鍵詞：根本的、徹底的和巨大的。,所謂“根本的”的意思是指不是枝節(jié)的、表面的，而是本質(zhì)的，是要對現(xiàn)存系統(tǒng)進(jìn)行徹底的懷疑。 “徹底的”的意思是要動大手術(shù)，是要大破大立，不是一般性的修補(bǔ)。 “巨大的提高”是指成十倍成百倍的提高，而不是改組了很長時間，才提高20%-30%。 例如有的企業(yè)在2-3年內(nèi)營業(yè)額由上億元猛增到百億元。這種巨大的增長是在原來線性增長的基礎(chǔ)上的一個非線性跳躍，是量變基礎(chǔ)上的質(zhì)變。抓住躍變點(diǎn)對BPR是十分關(guān)鍵的。,由過程的觀點(diǎn)來看待企業(yè)，BPR主張徹底的變革，而且在改造企業(yè)過程方面研究出了許多行之有效的方法在信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃和BPR已經(jīng)緊密聯(lián)結(jié)。 BPR實(shí)現(xiàn)的手段是兩個賦能者（enabler）：一個是IT（信息技術(shù)），一個是組織。 BPR之所以能達(dá)到巨大的提高在于充分的發(fā)揮IT的潛能，即利用IT改變企業(yè)的過程，簡化企業(yè)過程。另一個方法就是變革組織結(jié)構(gòu)，達(dá)到組織精簡，效率提高。,除了這兩個賦能者，對BPR更重要的是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的抱負(fù)、知識、意識和藝術(shù)，沒有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決心和能力，BPR是決不能成功的。 領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任在于克服中層的阻力，改變舊的傳統(tǒng)。在當(dāng)今飛速變化的世界中，領(lǐng)導(dǎo)只有給BPR造成一個好的環(huán)境，BPR才能得以成功 。,BPR的主要技術(shù)在于簡化和優(yōu)化過程。總的來說，BPR過程簡化的主要思想是 戰(zhàn)略上精簡分散的過程； 職能上糾正錯位的過程； 執(zhí)行上刪除冗余的過程。,BPR的原則,BPR在利用IT技術(shù)簡化過程上有一些原則，這些原則包括： （1）橫向集成，跨部門的工作按流程壓縮，例如交易員代替定價員和核對員的工作。 （2）縱向集成，權(quán)力下放，壓縮層次。 （3）減少檢查、校對和控制，變事后檢查為事前管理。 （4）單點(diǎn)對待顧客，用入口信息代替中間信息。 （5）單庫提供信息，建好統(tǒng)一共享信息庫，把相互打交道變成對信息庫打交道。 （6）一條路徑到達(dá)輸出，不用許多路徑均能走通，多路徑會讓人不知該走哪條。 （7）并行工程，串行已不可能再壓縮，可考慮把串行變?yōu)椴⑿小?（8）靈活選擇過程聯(lián)接，對于不同的輸入，可能不需要全過程，少幾個過程聯(lián)絡(luò)起來也能達(dá)到輸出。,BPR的目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)管理的現(xiàn)代化。BPR的成功也定會使企業(yè)朝著現(xiàn)代化的方向