職業(yè)教育論文-從傳統(tǒng)型到創(chuàng)業(yè)型：高職教育就業(yè)導向的現(xiàn)實考量與歷史考察.doc

職業(yè)教育論文-從傳統(tǒng)型到創(chuàng)業(yè)型：高職教育就業(yè)導向的現(xiàn)實考量與歷史考察論文關鍵詞：就業(yè)導向危機傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)論文摘要：基于特定的歷史背景，高職教育在培養(yǎng)大批“下得去、留得住、用得上”的應用型人才方面作出了歷史性貢獻；然而，面對“百年一遇”的金融與經(jīng)濟危機，高職教育的就業(yè)導向必須加快實現(xiàn)從傳統(tǒng)型到創(chuàng)業(yè)型的模式轉變。回溯大學理想與現(xiàn)實的關系的歷史演化軌跡，也為我們提供了觀察這一轉變的更寬廣而深遠的維度。一、高職教育就業(yè)導向提出的歷史合理性(一)由中國就業(yè)問題的特殊性所決定就業(yè)是民生之本、安國之策，也是社會和諧之基；擁有世界四分之一人口并且勞動力最多的中國，其就業(yè)問題又具有特殊性青年就業(yè)、轉軌就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力轉移就業(yè)相互交織。青年就業(yè)狀況映射國家經(jīng)濟成長的活力和發(fā)展空間；轉軌就業(yè)狀況直接影響到產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的進程；而農(nóng)村剩余勞動力轉移就業(yè)狀況又事關城鄉(xiāng)統(tǒng)籌以至一體化發(fā)展的成效。以培養(yǎng)數(shù)以千萬計高技能人才、數(shù)以億萬計高素質勞動者為己任的、既“高”又“職”的教育高等職業(yè)技術教育(下稱高職教育)，如何將龐大的人口數(shù)量轉化為人力資源優(yōu)勢，肩負著光榮而艱巨的歷史使命。深入的分析不妨回望1997年的亞洲金融危機，為了應對國際危機和1998年的國內(nèi)特大洪水，當時最為緊迫的任務就是拉動內(nèi)需；正是基于這一政策需要，教育特別是高等教育改革全面啟動了教育產(chǎn)業(yè)化儼然已成為擴大內(nèi)需的新的經(jīng)濟增長點。于是，自前幾年開始醞釀而2001年正式全面推行的高校擴招，迅速并大規(guī)模地揭開了中國高等教育大眾化的序幕。相應地，這種“駝鳥政策”的“副產(chǎn)品”是：當時被延緩的就業(yè)壓力(尤其是青年學生的就業(yè)壓力)不斷累積，經(jīng)過34年的學習周期，終于在2004年開始爆發(fā)。正是在這一歷史背景下，2004年教育部以關于以就業(yè)為導向，深化高等職業(yè)教育改革的若干意見明確要求“高等職業(yè)教育要以就業(yè)為導向，培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設、管理、服務第一線需要的，具有較強實踐能力和良好職業(yè)道德的高技能人才”，正式確立了高職教育的就業(yè)導向。經(jīng)過幾年的實踐證明，高職教育在培養(yǎng)大批“下得去、留得住、用得上”的應用型人才方面作出了歷史性的貢獻。(二)適應了“學會生存”的國際大趨勢早在2O世紀70年代，毋冶國教科文組織出臺了每會生存教育世界的今天和明天的著名報告，疾呼生存教育的重要性；上世紀末，國際21世紀教育委員會向聯(lián)合國教科文組織提交的報告教育財富蘊藏其中，就明確提出教育的四個支柱學會認知、學會做事、學會共同生活、學會生存。其中“學會生存”就是四個支柱的核心。于是，“Learningtobe”成為一個響亮的口號。學會生存的內(nèi)涵是多方面的，對于即將步入社會的青年學生來講，學會謀取社會職業(yè)和工作崗位，無疑是其最緊要的生存能力；而這種生存能力又必然構成其就業(yè)能力的重要內(nèi)容。顯然，擁有“職業(yè)+技術”優(yōu)勢、被定位為以就業(yè)為辦學方向的高職教育，在性質和政策定位上就與“生存”、“就業(yè)”等關鍵詞緊密相連。二、高職教育就業(yè)導向直面經(jīng)濟低迷的嚴峻性(一)高職教育及其就業(yè)導向正走在何去何從的十字路口當歷史的腳步邁向2008年，世界金融與經(jīng)濟形勢的突變，使高職教育的就業(yè)導向遭遇最嚴峻的考驗。其實，早在2007年4月，本次全球危機的始作俑者美國的次貸危機就已現(xiàn)端倪，然而，世界并不以為然。中國基于自己的國情，對于經(jīng)濟增長的困境及其造成的越來越大的就業(yè)難題，提出了積極的應對方略一十七大提出要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，要以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，就是要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長從數(shù)量擴張到質量提高的新國策。讓世界始料不及的是，到了2008年8月，情勢急轉直下，美國次貸危機以致金融危機已形成全球性的經(jīng)濟危機，從而對實經(jīng)濟產(chǎn)生了越來越大的影響：以美國、歐洲、日本為代表的三大世界經(jīng)濟體同時出現(xiàn)了經(jīng)濟衰退，從而對其他經(jīng)濟體產(chǎn)生了強烈的波及效應。作為最大的新興體國家，中國不可能獨善其身。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的宏觀經(jīng)濟景氣指數(shù)預警信號顯示2008年10月，我國宏觀經(jīng)濟預警指數(shù)為947，與9月份的1053相比，下降了106，是2002年1O月以來預警指數(shù)最低的一個月；而當月我國消費者信心指數(shù)為924，與9月相比下降了一個百分點；此外，消費者預期指數(shù)和滿意指數(shù)分別為942和898，也都呈下滑趨勢。這說明我國經(jīng)濟受華爾街金融危機的影響很大。從目前來看，到2009年，其深刻影響將進一步顯現(xiàn)。經(jīng)濟的明顯下滑，帶來的是失業(yè)問題的空前嚴峻。以沿海地區(qū)為代表的企業(yè)倒閉潮和一些艱難維持的企業(yè)的“員工長期休假行動”(一些企業(yè)迫于勞動合同法的壓力，不敢公開大量辭退員工而采取的對策)，造成了快速上升的顯性的和隱性的失業(yè)。顯然，那些非熟練甚至是半熟練的勞動力，在生產(chǎn)、建設和服務第一線底層的和中下層的工作者，無疑會首先進入這個失業(yè)大軍；而直接面對并服務于這些現(xiàn)實的和潛在的受教群體的職業(yè)教育(當然含高職教育)無疑受到的沖擊也是空前的。中國的高職教育及其就業(yè)導向正處在作出重大抉擇的十字路口。(二)實現(xiàn)從傳統(tǒng)型到創(chuàng)業(yè)型的就業(yè)模式轉變勢在必行如果說就業(yè)是民生之本、安國之策、社會和諧之基，那么創(chuàng)業(yè)就是經(jīng)濟活力之源、社會進步之翼、擴大就業(yè)的倍增器。高職教育實現(xiàn)從傳統(tǒng)型到創(chuàng)業(yè)型的就業(yè)模式轉變在于：首先。提倡以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，具有抓綱帶目、事半功倍的效果。通常意義的就業(yè)只是個人行為，而創(chuàng)業(yè)形成的結果則可以是群體性的就業(yè)增長。也就是說，創(chuàng)業(yè)作為一種促進就業(yè)的手段，不僅產(chǎn)生一對一的就業(yè)效果，而且以一定的乘數(shù)創(chuàng)造大于一的就業(yè)機會。根據(jù)國家工商部門的資料，2007年上半年，我國私營企業(yè)總數(shù)達到5205萬家，吸納就業(yè)69275萬人，個體工商戶達到26214萬家，吸納就業(yè)5309萬人，私營企業(yè)和個體工商戶的平均就業(yè)規(guī)模分別是1331人和2O3人，這意味著這兩種經(jīng)濟組織形式的發(fā)展，分別是以13和2的乘數(shù)而創(chuàng)造就業(yè)崗位，前者和后者分別以一個人的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造13個人和兩個人的就業(yè)機會。其次。以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)更符合當前的就業(yè)特點。從勞動力供給角度看，青年就業(yè)群體越來越大，一方面，這個新生就業(yè)群體因缺乏直接工作技能和就業(yè)經(jīng)驗，在尋找就業(yè)崗位時常常遇到障礙；另一方面，他們又與下崗失業(yè)群體不一樣，具有教育水平較高、知識新和思想開放的特點和優(yōu)勢，其中大專以上學歷的比重越來越高。必須把對他們的創(chuàng)業(yè)教育放在更加突出的位置。創(chuàng)業(yè)教育被稱為“第三本教育護照”。我國的創(chuàng)業(yè)教育是伴隨著創(chuàng)業(yè)活動的開展而興起的，1998年，清華大學首次將創(chuàng)業(yè)計劃大賽引入國內(nèi)大學校園。2002年，教育部在全國9所高校開展創(chuàng)業(yè)教育試點，其后，許多高校陸續(xù)用多種形式開展了創(chuàng)業(yè)教育。相比之下，高職院校的創(chuàng)業(yè)教育雖比普通高校起步晚，但高職院校可以立足“職業(yè)+技術”的獨特優(yōu)勢，同時將塑造和培養(yǎng)學生的創(chuàng)造精神、創(chuàng)業(yè)意識融于他們的創(chuàng)新行動之中，定能使他們潛在的創(chuàng)業(yè)能力得到充分的釋放。再次，把創(chuàng)業(yè)和帶動就業(yè)相結合，是提高勞動者收入和改善收入分配狀況的有效途徑。單純的就業(yè)通常只能使勞動者獲得勞動收入，而創(chuàng)業(yè)還可以使他們獲得其他投入要素的報酬。十七大報告首次提出要“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”(不僅指金融資產(chǎn)收入，也包括創(chuàng)業(yè)過程中獲得的非勞動生產(chǎn)要素的合理報酬)，鼓勵創(chuàng)業(yè)不僅可解決一個人甚至一批人的就業(yè)問題，還通過勞動報酬和其他要素報酬，使收入份額向普通勞動者一方有所傾斜。三、從傳統(tǒng)型到創(chuàng)業(yè)型：高職教育就業(yè)導向模式轉變的方向性(一)高職教育面臨構建教學、科研和社會服務的新型關系的新任務處在市場經(jīng)濟最前沿的高職教育及其具有深遠影響的就業(yè)導向，如何回應時代發(fā)展的新情況和新要求，是一個事關其生存與持續(xù)發(fā)展的重大理論與實踐問題?！耙詣?chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”全新詮釋了高職教育的就業(yè)導向，提出了“實現(xiàn)從傳統(tǒng)型向創(chuàng)業(yè)型的模式轉變”的命題，其基本內(nèi)涵在于：基于這一政策要求，高職教育要構建教學、科研、社會服務的新型關系；要轉變社會服務方式，以教學和科研為支撐而全面提高社會服務質量。顯然，這些有賴于高職教育能否從倚重教學轉向教學與科研并舉。在傳統(tǒng)型就業(yè)模式下，高職教育教學與科研的矛盾，往往是以教學的絕對的話語權甚至取代科研而得以協(xié)調(diào)的，從而使其僅以單一的教學活動服務社會；而受制于現(xiàn)行的考核制度并出于各種利益的考慮，高職院校為追求一次性就業(yè)率，將培養(yǎng)學生的應崗能力放在首位甚至是唯一的位置。在創(chuàng)業(yè)型就業(yè)模式下，高職院校單一的教學活動顯然無法適應需要。高職院校的教學和科研活動將以“三位一體”的創(chuàng)新訓練(創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力)為重要內(nèi)容，其矛盾也在這一實際的進程中得以動態(tài)地協(xié)調(diào)；而兩者這種動態(tài)的調(diào)適本身就是高職院校更好地服務于社會的生動體現(xiàn)。(二)大學理想與現(xiàn)實的沖突與協(xié)調(diào)：高職教育就業(yè)導向考察的歷史寬遠性在當前社會轉型(我國已躍升至中等偏下收入國家行列之際，正值黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期的交織期)、經(jīng)濟走勢已下行的關鍵時期，大學的挑戰(zhàn)和機遇都是前所未有的。對此，人們訴求于大學理想，尋找著大學的發(fā)展新方向；作為以發(fā)展技術見長而更具有功利性和工具性、肩負應用型人才培養(yǎng)重任的中國大學的專門教育中國高職教育，更是面臨何去何從的重大戰(zhàn)略抉擇?；厮荽髮W理想與現(xiàn)實關系的歷史演化軌跡，為我們提供了觀察高職教育就業(yè)導向從傳統(tǒng)型向創(chuàng)業(yè)型的模式轉變的更寬廣而深遠的維度。大學的千年發(fā)展史就是一部大學理想與社會現(xiàn)實的不斷沖突與協(xié)調(diào)史。經(jīng)典大學理想鼎盛于l9世紀初而衰微于該世紀末，大學開始走向社會生活；20世紀中葉后，象牙塔生活一去不復返的大學，其理想以及與社會的關系、目的都發(fā)生了重大變化不僅增加了服務社會的新職能，而且是生存方式和理念的改變：人才培養(yǎng)目的已從追求人的完善的終極目標轉變到滿足社會要求的現(xiàn)實需要，科研也從對純粹知識的探求轉變到對應用知識的更多關注?；氐浆F(xiàn)實，正是大學社會理想和觀念變化的縮影。大學理想與現(xiàn)實的沖突與協(xié)調(diào)，集中體現(xiàn)在三個方面：大學應該做什么、大學為什么而教、大學應該教什么4?！按髮W應該做什么”內(nèi)含的是大學先后產(chǎn)生的三項活動教學、科研和社會服務的矛盾及其協(xié)調(diào)。其中教學與科研之間的沖突最為尖銳。由于針對高深學問的教學本身就帶有研究的性質，而研究學問本身就完善了人格。因而在大學的理想中，無論是基于人的發(fā)展還是知識的完善，兩者是能夠結合的；然而，社會的變革及其對校園越來越大的影響，終歸打破了校園原有的封閉式的平衡，學校與社會的互動使得她與社會更加緊密地聯(lián)系在一起。由此，大學加速了向社會的靠攏并具有了更多的實用價值，其經(jīng)濟社會功能日漸凸顯培養(yǎng)人本身的教學和為培養(yǎng)人本身的教學服務的研究以及純粹科學漸受冷落，而能夠直接產(chǎn)生效益的科研即社會服務型研究大受重視?？蒲械莫毩⒓捌浞只只黾兇獾难芯颗c應用的研究或社會服務型研究，盡管是大學自身發(fā)展的要求，但更是由于其在近代工業(yè)革命中展現(xiàn)的巨大力量。精神的東西一旦化作為物質的力量，對社會的影響與改變就會巨大而又難以逆轉?！按髮W應該做干么”的沖突與協(xié)調(diào)，又引申出“大學為什么而教”的問題：應該培養(yǎng)人的理性、個性而促進個體的發(fā)展，還是培養(yǎng)人在社會上的生存技能而為個體的謀生做準備；其背后則是自南教育與專業(yè)教育的差異及其整合。自由教育與專業(yè)教育分別體現(xiàn)了大學與社會的主要的價值取向，前者彰顯了精神發(fā)展需要，具有非實用性；后者則催生了知識的專門化和學科的分化，體現(xiàn)了社會發(fā)展需要，具有實用性。由于工業(yè)主義的發(fā)展以及生產(chǎn)領域中技術變遷的影響，一種專門的教育及職業(yè)的教育開始崛起并逐步從大學中分離出來。但過度的專業(yè)教育又會不斷顯現(xiàn)出其弊端，集中表現(xiàn)為僅為職業(yè)做準備的狹隘性。于是，通識教育，這個“現(xiàn)代版”的自由教育就誕生了。通識教育既是專業(yè)教育的延續(xù)，又是自由教育的現(xiàn)代再現(xiàn)，即強調(diào)以專門知識發(fā)展精神以及人作為國家公民的綜合素質。“大學應該教什么”的問題，實為科學與人文的沖突與協(xié)調(diào)。通識教育基礎上的專門教育之所以得到越來越多的認同，就在于在呼喚人文精神的回歸中，學生能夠進入到更廣闊的科學與人文的發(fā)展視野?？梢?，總是打