高空防腐作業(yè)安全管理規(guī)定.doc

行業(yè)資料：_高空防腐作業(yè)安全管理規(guī)定單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 10 頁高空防腐作業(yè)安全管理規(guī)定依據(jù)高空防腐安全管理的客觀要求，高空防腐運用安全與事故的運動規(guī)律和預(yù)防、控制事故的規(guī)律，為了改變?nèi)说漠惓Ｐ袨?、物的異常狀態(tài)，以及人與物的異常結(jié)合，從本質(zhì)上超前有效預(yù)防、控制高處墜落事故，分為具體預(yù)防、控制和綜合預(yù)防、控制。1、高空防腐高處墜落事故的具體預(yù)防、控制高處墜落事故的具體預(yù)防、控制，是依據(jù)不同類型高空防腐高處墜落事故的具體原因，有針對性的提出了對每類高處墜落事故進行具體預(yù)防、控制要點。（1）腳手架上墜落事故的預(yù)防、控制要點；要按規(guī)定搭設(shè)腳手架、鋪平腳手板，不準有探頭板；防護欄桿要綁扎牢固，掛好安全網(wǎng)；腳手架載荷不得超過270kg/m2；腳手架離墻面過寬應(yīng)加設(shè)安全防護；并要實行腳手架搭設(shè)驗收和使用檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（2）洞口墜落事故的預(yù)防、控制要點：預(yù)防留口、通道口、樓梯口、電梯口、上料平臺口等都必須設(shè)有牢固、有效的安全防護設(shè)施（蓋板、圍欄、安全網(wǎng)）；洞口防護設(shè)施如有損壞必須及時修繕；洞口防護設(shè)施嚴禁擅自移位、拆除；在洞口旁操作要小心，不應(yīng)背朝洞口作業(yè)；不要在洞口旁休息、打鬧或跨越洞口及從洞口蓋板上行走；同時洞口還必須掛設(shè)醒目的警示標志等。（3）屋面檐口墜落事故的預(yù)防、控制要點：在屋面上作業(yè)人員應(yīng)穿軟底防滑鞋；屋面坡度大于25應(yīng)采取防滑措施；在屋面作業(yè)不能背向檐口移動；使用外腳步手架工程施工，外排立桿要高出檐口1.2m，并掛好安全網(wǎng)，檐口外架要鋪滿腳手板；沒有使用外腳手架工程施工，應(yīng)在屋檐下方設(shè)安全網(wǎng)。（4）懸空高處作業(yè)墜落事故的預(yù)防、控制要點：加強施工計劃和各施工單位、各工種配合，盡量利用腳手架等安全設(shè)施，避免或減少懸空高處作業(yè)；操作人員要加倍小心避免用力過猛，身體失穩(wěn)；懸空高處作業(yè)人員必須穿軟底防滑鞋，同時要正確使用安全帶；身體有病或疲勞過度、精神不振等不宜從事懸空高處作業(yè)。2、高處墜落事故的綜合預(yù)防、控制高處墜落事故的綜合預(yù)防、控制，是依據(jù)高處墜落事故的不同類別和系列的原因規(guī)律，而提出的對高處墜落事故進行綜合預(yù)防、控制的要點。（1）對從事高處作業(yè)人員要堅持開展經(jīng)常性安全宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，使其認識掌握高處墜落事故規(guī)律和事故危害，牢固樹立安全思想和具有預(yù)防、控制事故能力，并要做到嚴格執(zhí)行安全法規(guī)，當發(fā)現(xiàn)自身或他人有違章作業(yè)的異常行為，或發(fā)現(xiàn)與高處作業(yè)相關(guān)的物體和防護措施有異常狀態(tài)時，要及時加以改變使之達到安全要求，從而為預(yù)防、控制高處墜落事故發(fā)生。（2）高處作業(yè)人員的身體條件要符合安全要求。如，不準患有高血壓病、心臟病、貧血、癲癇病等不適合高處作業(yè)的人員，從事高處作業(yè)；對疲勞過度、精神不振和思想情緒低落人員要停止高處作業(yè)；嚴禁酒后從事高處作業(yè)。（3）高處作業(yè)人員的個人著裝要符合安全要求。如，根據(jù)實際需要配備安全帽、安全帶和有關(guān)勞動保護用品；不準穿高跟鞋、拖鞋或赤腳作業(yè)；如果是懸空高處作業(yè)要穿軟底防滑鞋。不準攀爬腳手架或乘運料井字架吊籃上下，也不準從高處跳上跳下。（4）要按規(guī)定要求設(shè)置安全網(wǎng)，凡4m以上建筑施工工程，在建筑的首層要設(shè)一道36m寬的安全網(wǎng)。如果高層施工時，首層安全網(wǎng)以上每隔四層還要支一道3m寬的固定安全網(wǎng)。如果施工層采用立網(wǎng)做防護時，應(yīng)保證立網(wǎng)高出建筑物1m以上，而且立網(wǎng)要搭接嚴密。并要保證規(guī)格質(zhì)量，使用安全可靠。（5）要按規(guī)定要求支搭各種腳手架。如，架子高度達到3m以上時，每層要綁兩道護身欄，設(shè)一道檔腳板，腳手板要鋪嚴，板頭、排木要綁牢，不準留探頭板。使用橋式腳手架時，要特別注意橋樁與墻體是否拉頂牢固、周正。升橋降橋時，均要掛好保險繩，并保持橋兩端升降同步。升降橋架的工人，要將安全帶掛在橋架的立柱上。升橋的吊索工具均要符合設(shè)計標準和安全規(guī)程的規(guī)定。使用吊籃架子和掛架子時，其吊索具必須牢靠。吊籃架子在使用時，還要掛好保險繩或安全卡具。升降吊籃時，保險繩要隨升降調(diào)整，不得摘除。吊籃架子與掛架子的兩側(cè)面和外側(cè)均要用網(wǎng)封嚴。吊籃頂要設(shè)頭網(wǎng)或護頭棚，吊籃里側(cè)要綁一道護身欄，并設(shè)檔腳板。提升橋式架、吊籃用的倒鏈和手板葫蘆必須經(jīng)過技術(shù)部門鑒定合格后方可使用。倒鏈最少應(yīng)用2t的，手板葫蘆最少應(yīng)用3t的，承重鋼絲繩和保險繩應(yīng)用直徑為12.5mm以上的鋼絲繩。另外使插口架、吊籃和橋式架子時，嚴禁超負荷。（6）要切實做好洞口處的安全防護。具體方法，同洞口墜落事故的預(yù)防、控制措施相同。（7）使用高凳和梯子時，單梯只許上1人操作，支設(shè)角度以6070為宜，梯子下腳要采取防滑措施，支設(shè)人字梯時，兩梯夾角應(yīng)保持40，同時兩梯要牢固，移動梯子時梯子上不準站人。使用高凳時，單凳只準站1人，雙凳支開后，兩凳間距不得超過3m。如使用較高的梯子和高凳時，還應(yīng)根據(jù)需要采取相應(yīng)的安全措施。（8）在沒有可靠的防護設(shè)施時，高處作業(yè)必須系安全帶，否則不準在高處作業(yè)。同時安全帶的質(zhì)量必須達到以使用安全要求，并要做到高掛低用。（9）登高作業(yè)前，必須檢查腳踏物是否安全可靠，如腳踏物是否有承重能力；木電桿的根部是否腐爛。嚴禁在石棉瓦，刨花板、三合板頂棚上行走。（10）不準在六級強風或大雨、雪、霧天氣從事露天高處作業(yè)。另外，還必須做好高處作業(yè)過程中的安全檢查，如發(fā)現(xiàn)人的異常行為、物的異常狀態(tài)，要及時加以排除，使之達到安全要求，從而控制高處墜落事故發(fā)生。第 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頁高等級輸電線路的通道安全管理電網(wǎng)安全關(guān)系國家安全、經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧，是社會公共安全的重要組成部分。電網(wǎng)大面積停電事故是現(xiàn)代社會的災(zāi)難，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，是電力企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。筆者結(jié)合近年來高等級輸電線路創(chuàng)建工作，就輸電線路通道管理所遇到的問題及解決辦法談?wù)勛约旱目捶āＲ?、輸電線路通道安全管理存在的問題1、樹、線矛盾越來越突出按照安徽省公司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)協(xié)調(diào)統(tǒng)一基建類和生產(chǎn)類標準差異條款（輸電線路部分）的通知要求，對基建工程通道凈寬規(guī)定如下：通道凈寬度不應(yīng)小于線路寬度加通道附近主要樹種自然生長高度的2倍。通道附近超過主要樹種自然生長高度的非主要樹種的個別樹木應(yīng)砍伐。按照電力設(shè)施保護條例要求，運行單位執(zhí)行220千伏線路邊線15米，35千伏110千伏線路邊線10米范圍內(nèi)的速生樹木全部清理，邊線范圍以外超高樹木全部清理的運行要求。目前，建設(shè)單位仍堅持執(zhí)行邊線9米范圍全部清理的通道標準。如果按照建設(shè)單位執(zhí)行的標準完成后移交生產(chǎn)，輸電線路運行后的第一件事就是按運行標準繼續(xù)清理通道內(nèi)樹障。兩次不同人員反復(fù)進場，一是增加工作量，二是增加協(xié)調(diào)費用和成本。輸電線路運行也不安全。在輸電線路保護區(qū)內(nèi)違章植樹時有發(fā)生，電力企業(yè)沒有執(zhí)法權(quán)利，制止有很大難度。特別是保護區(qū)外超高樹障清理難度、補償費用越來越大。另外，一些煤礦用戶的賠償標準不斷提高，造成電力線路維護單位與樹主談補償費用難度加大。2、違章建筑及違章作業(yè)增多隨著城市和近郊農(nóng)村建設(shè)的不斷擴大，原來在農(nóng)田上的高壓線路，現(xiàn)在都被新建廠房、宿舍樓群所包圍，并且有愈演愈烈之勢。另外，在農(nóng)村有的群眾及農(nóng)村基層組織對電力法規(guī)的觀念意識淡薄，加上電網(wǎng)企業(yè)與地方規(guī)劃、土地部門的關(guān)系協(xié)調(diào)不夠，近年來多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了在線路保護區(qū)內(nèi)違章建房、建廠等，有的直接在線路下建房。違章建房一旦造成既成事實的很難拆除。個別鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村打著招商引資旗號，不考慮電力設(shè)施保護實際情況，不予或者不聽電力部門的勸阻、函告，執(zhí)意在高壓線路保護區(qū)內(nèi)規(guī)劃、興建工業(yè)區(qū)，建設(shè)廠房。其次是違章作業(yè)事件時有發(fā)生，主要是修建道路、橋梁、鐵路交跨電力線路時，施工方不采取防范措施野蠻施工，以及施工塔吊對導(dǎo)線的安全距離不夠和運輸車輛的違章作業(yè)等，嚴重危及線路設(shè)施及人身的安全。3、地方小煤窯在線路通道下方越界亂挖亂采，危及線路安全運行近兩年，由于線路附近煤礦越界無序采煤導(dǎo)致地面沉陷，鐵塔基礎(chǔ)的不均勻沉降造成了多次線路桿塔的傾斜，已嚴重危及線路安全運行。4、因釣魚、盜竊電力設(shè)施外破事件造成線路跳閘從省公司近兩年事故通報中可以看出，60的線路故障是由釣魚、盜竊電力設(shè)施外破事件造成的。二、輸電線路通道管理工作的幾點措施1、做好電力設(shè)施保護宣傳工作通過多種形式開展了電力設(shè)施保護宣傳。根據(jù)季節(jié)性工作的不同反復(fù)在電視臺、報紙、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播宣傳電力設(shè)施保護知識。線路運行人員利用巡線機會把印有線路設(shè)施保護宣傳的練習簿、宣傳年畫、宣傳單、宣傳撲克牌、宣傳漫畫等發(fā)給線路沿線群眾。與線路沿線學(xué)校簽訂電力設(shè)施保護宣傳協(xié)議書，開展電力設(shè)施保護進課堂活動。通過宣傳提高沿線群眾保護電力設(shè)施的意識，做到電力法規(guī)常識家喻戶曉、人人皆知，為輸電線路安全運行營造良好的外部環(huán)境。2、統(tǒng)一基建與運行維護保護區(qū)標準基建工作要為生產(chǎn)運行維護服務(wù)，新建、擴建、改建架空電力線路需砍伐樹木時，應(yīng)當按國家有關(guān)電力線路運行規(guī)程規(guī)定砍伐出電力線路通道，電力建設(shè)單位應(yīng)按省、市有關(guān)規(guī)定一次性支付給樹木產(chǎn)權(quán)所有者補償費用，并與其簽訂安全協(xié)議，避免二次清障難題。3、多管齊下處理線路通道內(nèi)違章樹木及違章建筑在處理線路通道內(nèi)違章樹木過程中，對一些新栽的小樹或苗圃在每年的植樹節(jié)前夕首先做好宣傳發(fā)動工作，耐心細致地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)說明線路通道管理與安全用電的重要性，以避免群眾的經(jīng)濟損失。當前違章建筑和違章施工呈不斷上升勢頭，并且控制難度加大，線路通道安全管理工作要取得成效，與各級政府的大力支持是密不可分的。一是積極與市土地、規(guī)劃、市容等部門配合，出臺相關(guān)措施，制止在線路保護區(qū)內(nèi)違法施工和建筑；二是在公司內(nèi)部成立專門辦公室，有保衛(wèi)、生產(chǎn)、線路、營銷、縣公司、市郊所、配電等相關(guān)部門負責人參加，在公司內(nèi)部形成聯(lián)動機制，對違章建筑和違章施工采取停電和不予供電等手段，以有效制止違法施工和建筑事件。三是與地方電力主管部門聯(lián)合成立電力行政執(zhí)法隊，專門從事電力設(shè)施和電能保護的行政執(zhí)法工作。電力行政執(zhí)法隊從宣傳貫徹電力設(shè)施和電能保護方面的法律法規(guī)，加強對有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，查處重大危害電力設(shè)施安全和竊電行為，依法實施行政處罰，確保電力生產(chǎn)和經(jīng)營活動的正常開展，受理違反電力設(shè)施和電能保護等法律法規(guī)的投訴和舉報為主要職能。4、做好輸電線路屬地化管理工作為調(diào)動各方面護線工作的積極性，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所和農(nóng)電工的護線作用，發(fā)揮他們環(huán)境熟、情況熟、信息快等有利條件，把各類電力線路事故隱患和違章建筑消滅在萌芽狀態(tài)，將35千伏及以上輸電線路通道管理分解到基層供電所，實行屬地化責任管理。使電力設(shè)施保護工作從“事后補救”走向“超前保護”，確保電力設(shè)施長治久安。5、群防群治，嚴厲打擊盜竊破壞電力設(shè)施犯罪活動在打擊盜竊破壞電力設(shè)施犯罪活動中，一方面加大巡視檢查和看護制度，對易盜區(qū)線路設(shè)備特殊巡視。另一方面針對案件高發(fā)的村鎮(zhèn)地區(qū)設(shè)立群眾義務(wù)護線員，集中力量進行整治。在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠地區(qū)、案件高發(fā)地區(qū)安裝視頻在線監(jiān)視系統(tǒng)，實現(xiàn)時時監(jiān)控線路運行情況的目的，從而防止線路設(shè)備被盜，違章建房等行為。積極配合公安機關(guān)嚴厲打擊破壞、盜竊違法犯罪行為。6、加強線路通道規(guī)范化管理要不斷完善輸電線路通道的規(guī)范化管理，在變電所、發(fā)電廠周圍桿塔、重要交叉路口、被盜頻