做好新時(shí)代干部人事 檔 案工作的思考.docx

做好新時(shí)代干部人事檔案工作的思考干部人事檔案記錄了干部成長(zhǎng)的軌跡，是歷史、全面、辯證地了解和選拔使用干部的重要依據(jù)。近日中共中央辦公廳印發(fā)了干部人事檔案工作條例，對(duì)干部人事檔案的體制機(jī)制、內(nèi)容建設(shè)、日常管理、利用審核、紀(jì)律監(jiān)督等加以規(guī)范和完善，為做好新時(shí)代干部人事檔案工作提供了根本遵循。結(jié)合工作實(shí)際，就推動(dòng)我市干部人事檔案工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，開創(chuàng)新時(shí)代干部人事檔案工作新局面談一點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。一、全市干部人事檔案基本情況及存在的問題我市目前共有XX個(gè)管檔單位，包括市委組織部、XX個(gè)縣區(qū)委組織部、XX個(gè)市屬開發(fā)區(qū)黨群部、XX個(gè)市直管檔單位和XX個(gè)縣直管檔單位。整體來(lái)看，各管檔單位硬件設(shè)施基本到位，管理制度相對(duì)健全，干部人事檔案存量問題不斷減少，增量問題得到有效控制，規(guī)范化水平不斷加強(qiáng)，但在實(shí)踐中仍然存在一定問題。（一）處理依據(jù)不明確，部分檔案問題難結(jié)案。隨著干部人事檔案專項(xiàng)審核、檔案造假專項(xiàng)整治等工作的深入開展，大部分檔案問題得到有效解決，但由于干部人事檔案造假處理辦法規(guī)定較為籠統(tǒng)，特別是對(duì)較為突出的高考移民、頂替學(xué)籍等問題，至今沒有明確處理意見，導(dǎo)致個(gè)別檔案問題難以結(jié)案。（二）部分管檔單位層級(jí)較低，隊(duì)伍建設(shè)比較滯后。我市只有XX家管檔單位被中組部評(píng)為干部人事檔案工作目標(biāo)管理一級(jí)單位，其他管檔單位不同程度存在對(duì)干部檔案工作不重視、不積極；專職管檔人員配備不到位，業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不扎實(shí)、不系統(tǒng)；日常管理不規(guī)范，歸檔不及時(shí)等問題。（三）貫徹落實(shí)干部任前審核制度不夠嚴(yán)格。有的單位沒有執(zhí)行“凡提必審”規(guī)定；有的單位即使進(jìn)行任前審核，也是應(yīng)付了事，對(duì)干部信息認(rèn)定不準(zhǔn)確；甚至有的單位發(fā)現(xiàn)涂改造假等問題，審而不報(bào)，沒有充分發(fā)揮干部檔案審核把關(guān)作用。二、下一步工作的對(duì)策建議（一）多層面下功夫，加強(qiáng)干部人事檔案隊(duì)伍建設(shè)。從機(jī)構(gòu)設(shè)置層面，以國(guó)家機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，積極協(xié)調(diào)編制等部門，設(shè)立專門管檔機(jī)構(gòu)，配備專職管檔人員。從人員管理層面，探索建立干部人事檔案人才庫(kù)，建立人員準(zhǔn)入制度，對(duì)納入人才庫(kù)人員進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)、管理和使用，為干部人事檔案工作儲(chǔ)備專業(yè)力量。從教育培訓(xùn)層面，堅(jiān)持以人才培育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)為抓手，提高教育培訓(xùn)精準(zhǔn)度，分類推進(jìn)管檔人員、人事科長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)等人員的教育培訓(xùn)，搭建不同層面的信息交流學(xué)習(xí)平臺(tái)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)重視、分管領(lǐng)導(dǎo)明白、工作人員精通的良好氛圍。從關(guān)懷激勵(lì)層面，研究制定干部人事檔案工作人員激勵(lì)機(jī)制，把從嚴(yán)管理與關(guān)心愛護(hù)結(jié)合起來(lái)，借助內(nèi)部典型發(fā)言、通報(bào)表?yè)P(yáng)、納入人才庫(kù)等形式，不斷增強(qiáng)崗位認(rèn)同感和榮譽(yù)感，努力建設(shè)一支富有“安、專、迷”精神的干部人事檔案隊(duì)伍。（二）多角度做文章，全面提升干部人事檔案工作質(zhì)量。從規(guī)范管檔場(chǎng)所角度，注重基礎(chǔ)建設(shè)，按照檔案室標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格做到“三室”分離和“九防”設(shè)施配備到位。從健全制度體系角度，以新出臺(tái)的干部人事檔案工作條例為根本遵循，結(jié)合工作實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則，推進(jìn)干部人事檔案管理的規(guī)范化和科學(xué)化。從規(guī)范日常管理角度，建立全市干部人事檔案日常管理工作平臺(tái)，將信息化融入日常管理工作，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任到人、全程留痕，不斷優(yōu)化完善全市干部人事檔案管理模式。從督查落實(shí)角度，每年確定1-2項(xiàng)工作為年度巡查重點(diǎn)，抽調(diào)精干力量進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促抓好整改，以查促改、以查促建。從解決遺留問題角度，本著實(shí)事求是、具體問題具體分析的態(tài)度，按照干部管理權(quán)限，對(duì)疑難問題，深入調(diào)查核實(shí)，仔細(xì)甄別鑒定，集體討論研究，科學(xué)準(zhǔn)確定性，積極穩(wěn)妥予以解決。（三）多維度拓思路，促進(jìn)檔案管理信息化融合利用水平。從思想意識(shí)維度，定期開展調(diào)研、考察和培訓(xùn)，不斷開闊視野、提高認(rèn)識(shí)，加快信息化、大數(shù)據(jù)與干部人事檔案工作的融合，努力讓信息化推進(jìn)工作、大數(shù)據(jù)提升效能。從軟件研發(fā)維度，緊密結(jié)合組織部門的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)與軟件公司的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極探索與軟件研發(fā)公司合作共贏模式，提高軟件研發(fā)的精準(zhǔn)度和實(shí)用性。從業(yè)務(wù)融合維度，緊緊圍