突發(fā)食品安全事件應急預案.doc

。突發(fā)食品安全事件應急預案1.總則1.1目的 為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)食品安全事件造成的危害，保障全院員工和住院人員的身體健康與生命安全，制定本預案。 1.2編制依據(jù)國家法律法規(guī)：中華人民共和國食品衛(wèi)生法突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例和食 物中毒事故處理辦法。1.3工作原則 1.3.1預防為主、常備不懈突發(fā)食品安全事件應急工作，應遵循預防為主、常備不懈的方針，應建立健全突發(fā)食品安全事件報告網(wǎng)，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早治療”。 1.3.2快速反應、措施果斷后勤應加強對突發(fā)食品安全事件應急處理能力的培訓和應急演練，保證信息渠道 的暢通，發(fā)生食品安全問題后，行政后勤應當及時作出反應，立即了解情況，組織調(diào)查， 迅速采取果斷、有效的預防控制，將危害控制在最小程度。發(fā)生食品安全問題時，對外信息發(fā)布由突發(fā)食品安全事件應急處理指揮部負責。1.3.3依法管理 嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對造成食品安全問題的責任人（食堂）根據(jù)法律法規(guī)及規(guī)章交有關上級部門依法查處。 1.4適用范圍全院員工和住院人員，因集體食用了被生物性、化學性有毒有害物質(zhì)污染的食品或 食用了有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性食源性疾患而發(fā)生的食物中毒事件。2.分級和預警級別2.1食品安全突發(fā)事故分級食物中毒原則上劃分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）、特大（I級）四個等級。2.1.1一般食物中毒事故：中毒人數(shù)少于5-30人或疑似食物中毒。- 9 -可編輯修改-2.1.2 較大食物中毒：中毒人數(shù)30-49人。 2.1.3 重大食物中毒事故：死亡人數(shù)1-4人，中毒人數(shù)50人-100人。食物中毒事故 發(fā)生在學校、地區(qū)性或全國性重要會議期間的。按重大食物中毒事故處理理。2.1.4特大食物中毒事故：死亡5人以上，中毒人數(shù)101人以上。或者以食品為載體 的恐怖事件有可能產(chǎn)生嚴重后果的食品安全事故。3.組織機構(gòu)和職責3.1應急組織機構(gòu)與職責 3.1.1醫(yī)院成立后勤保障管理組織，負責領導、指揮突發(fā)食品安全事件的應急處理工作。指揮部成員包括院辦、后勤、醫(yī)務科、控感辦、護理部、科室護士長。職責如下：3.1.1.1 后勤保障管理組織負責組織、協(xié)調(diào)各成員科室開展工作。 3.1.1.2 應急現(xiàn)場秩序維護由保衛(wèi)科負責，必要時負責現(xiàn)場交通治安秩序的維護，以 便組織醫(yī)療救護處理。 3.1.1.3 應急醫(yī)療救護衛(wèi)生組、現(xiàn)場調(diào)查組在院內(nèi)，其中應急醫(yī)療救護衛(wèi)生組，負責 組織協(xié)調(diào)各醫(yī)院醫(yī)務人員實施緊急醫(yī)療救護。 3.1.1.4 現(xiàn)場調(diào)查組成員包括后勤、控感辦、食堂負責人。醫(yī)院發(fā)生食品安全問題 時，負責核實食物中毒事件的中毒人數(shù)；采集可疑食物及其他有關樣品并及時檢測；調(diào) 查、診斷中毒原因；并上報區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局。4.報告4.1信息監(jiān)測與報告 按中華人民共和國食品衛(wèi)生法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例、食物中毒事故處理辦法的有關規(guī)定，發(fā)生食品安全問題和接收病人進行治療的單位，除采取搶救措 施外，應當根據(jù)國家有關規(guī)定及時向區(qū)衛(wèi)生行政部門報告。其報告內(nèi)容如下：4.1.1 發(fā)生中毒的時間。 4.1.2 中毒人數(shù)、危重人數(shù)及死亡人數(shù)，主要中毒表現(xiàn)。 4.1.3 可疑中毒食品的品名。 4.1.4 在核實可能為重大或特大食物中毒事件后，應在2小時內(nèi)向上級衛(wèi)生主管部 門報告。 4.1.5 醫(yī)院對突發(fā)食品安全事件，不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。 4.1.6 突發(fā)食品安全事件的上報，由后勤負責，信息發(fā)布由后勤保障管理組織負責， 信息發(fā)布應當及時準確全面。4.2 報告制度 根據(jù)食物中毒種類必須在規(guī)定的時限向食物中毒事件所屬轄區(qū)的衛(wèi)生行政部門報告。5.應急響應5.1基本響應程序 接到是或者可能是突發(fā)食品安全事件報告后，后勤應及時組織有關科室對突發(fā)事故進行調(diào)查處理，初步判斷是否為食品安全事件，然后報告醫(yī)院主管副院長，由突發(fā)食 品安全事件應急處理后勤保障管理組織決定是否啟動突發(fā)食品安全事件的應急預案。5.1.1 現(xiàn)場指揮部重點圍繞醫(yī)療救護、事件調(diào)查、事態(tài)控制等工作進行指揮協(xié)調(diào)。 醫(yī)療救護：由醫(yī)療救護組根據(jù)受害者病情的輕重緩急，采取院前急救和院內(nèi)救治相結(jié)合，重點救治和常規(guī)救治相結(jié)合的方式、合理安排。 事件調(diào)查：由調(diào)查組根據(jù)實際，從速查明事件原因，查清相關責任人和相關責任。 事態(tài)控制：由現(xiàn)場指揮部根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果，適時安排部門和人員控制事態(tài)的進一步進展，對患者采取應急處理措施，主要有：停止食用可疑中毒食品；對患者催吐、洗胃、清腸，對癥治療，根據(jù)患者的特殊情況，進行特殊治療。 5.1.2 食物中毒的處理應當對突發(fā)食品安全事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早采取措施，及時將中毒人員進行 救治，同時禁止繼續(xù)食用并立即封存剩余的可疑食品、食品加工工具、用具及食品容器、 餐飲具，搜集可疑中毒食品及患者嘔吐物、糞便、洗胃液等送檢或留交衛(wèi)生部門的現(xiàn)場 調(diào)查人員。6.法律責任6.1處罰依據(jù) 調(diào)查結(jié)束后，根據(jù)中華人民共和國食品衛(wèi)生法及食品衛(wèi)生行政處罰辦法等有關規(guī)定，對食物中毒肇事者交有關上級部門行政處罰。 6.2責任追究6.2.1對突發(fā)食品安全事件隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報