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談?wù)務(wù)巍坝箲猩⑸荨钡膸c看法黨的十八大報告提出:“要著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣,堅決克服形式主義、官僚主義,以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動政風(fēng)民風(fēng)?!庇?、懶、散、奢等機關(guān)不良風(fēng)氣,再一次提到了黨中央的重要工作部署中來,可見其影響和危害性已到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度。群眾對此也詬病也最為集中。如何整治“庸懶散奢”四種不良風(fēng)氣,從中央到地方都制訂出臺了許多相關(guān)的政策規(guī)定,多年來在整治機關(guān)作風(fēng)上也落實了許多措施,但收效并不是十分顯著,往往是緊一陣松一陣,沒能徹底予以根治。究其根源既有文化上、體制上深層次的原因,也有當(dāng)前社會風(fēng)氣對機關(guān)隊伍的侵蝕和影響加大的緣故。在此,僅從一名機關(guān)工作者的角度,談幾點如何加強機關(guān)“庸懶散奢”不良作風(fēng)整治的看法。一、要正確分析“庸懶散奢”不良現(xiàn)象存在的原因縱觀古今中外,機關(guān)病向來有之,歷來是執(zhí)政機關(guān)甚為頭痛的問題。在中國,幾千年的官僚文化很容易滋生各種官場病、機關(guān)病。新中國成立后,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,這些不良現(xiàn)象曾經(jīng)一度很好地得到了整治。但改革開放后,隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,各種社會現(xiàn)象和文化沖擊日益加大,這些年來國內(nèi)機關(guān)單位弊病不斷增多,各種不良現(xiàn)象屢有出現(xiàn),在社會上和群眾中產(chǎn)生了很不好的影響,這也是中央高度重視下大決心整治的原因之一。如果把一個機關(guān)比作一個肢體,那庸、懶、散、奢等機關(guān)不良風(fēng)氣就可以看成一種病,而且是一種會傳染的病。我們知道,一種病的形成既有內(nèi)在的原因,也有外在的原因,從中醫(yī)的角度看,就應(yīng)該辯證入藥,內(nèi)外結(jié)合,調(diào)理陰陽,才能做到標(biāo)本兼治。我們看到,首先,庸、懶、散、奢等機關(guān)病有其外部生存環(huán)境,才導(dǎo)致這種病不斷滋生和漫延。很的機關(guān)紀(jì)律松散,人浮于事,各種規(guī)章制度形同虛設(shè);有的機關(guān)搞一言堂,拉親結(jié)幫,搞小團體謀私利,民主、公平流于形式,鋪張浪費、大肆揮霍公共財物卻得不到有效的監(jiān)督和約束;有的機關(guān)一些干部一心專鉆營謀取個人利益卻得到提拔重用,踏實干事一心為公的反而默默無聞,甚至屢受打壓,干好干壞一個樣,甚至干多不如干少,表現(xiàn)好不如表現(xiàn)不好的,邪氣上升,正氣下降,久而久之,不生病才是怪事。所以,一個機關(guān)單位有沒有認(rèn)真執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴(yán)格抓好內(nèi)部紀(jì)律,持之以恒地實施各項管理約束措施,形成嚴(yán)肅、有序工作氛圍,是會不會導(dǎo)致庸、懶、散、奢等機關(guān)病滋生漫延的前提。其次,庸、懶、散、奢等機關(guān)病有其內(nèi)在的病因。機關(guān)是由人構(gòu)成的,機關(guān)風(fēng)氣不好,自然是人的觀念、行為的集中體現(xiàn)。我們看到,當(dāng)前不少機關(guān)沒有把好用人關(guān),導(dǎo)致機關(guān)隊伍素質(zhì)良莠不齊,日常針對機關(guān)隊伍的黨性教育和職業(yè)道德教育流于形式,機關(guān)隊伍的向心力和凝聚力沒得到鞏固和提高,自身肢體素質(zhì)差,拒腐防變能力下降,自然容易滋生病變。習(xí)近平總書記說,“打鐵還須自身硬”,要整治庸、懶、散、奢等機關(guān)病,還要從機關(guān)隊伍抓起,切實提高整個隊伍的整體素質(zhì),提高拒腐防變的能力,才能更好地抵制各種不良現(xiàn)象。二、要充分認(rèn)識“庸懶散奢”不良作風(fēng)的危害性所謂的“庸懶散奢”現(xiàn)象,就是指干部職工工作不實,干勁不足,執(zhí)行不力,管理不嚴(yán),效率不高等工作態(tài)度,這一現(xiàn)象的出現(xiàn),致使辦事拖沓,服務(wù)態(tài)度差,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,創(chuàng)新能力不強,工作紀(jì)律松弛,鋪張浪費,落實上級要求不到位、不徹底,及其它影響工作績效,違反工作紀(jì)律的行為。庸、懶、散、奢四種不良風(fēng)氣,在當(dāng)前各大機關(guān)單位中屢見不鮮,甚至有愈演愈烈的趨勢,與強調(diào)勤儉高效的現(xiàn)代政務(wù)氛圍格格不入,是形式主義、官僚主義的體現(xiàn)。一個機關(guān)單位,如果存在著“庸懶散奢”的現(xiàn)象,必將影響工作的落實和推進,容易造成效率低下、失誤疊出;一個地區(qū),如果大多數(shù)機關(guān)存在著“庸懶散奢”的工作現(xiàn)象,必將影響當(dāng)?shù)氐耐洞苇h(huán)境和整體形象,嚴(yán)重制約事業(yè)發(fā)展;而一個國家,如果各級機關(guān)“庸懶散奢”現(xiàn)象得不到有效整治,必將造成機構(gòu)臃腫,政令不通,執(zhí)政能力下降。而小到每個機關(guān)工作者個人,如果長期在一種庸懶散奢的氛圍下生存,自身難免沾染各種不良習(xí)氣,久而久之也難免能為其中一員。而如果長時間處于庸懶散奢的工作狀態(tài),對自身精神面貌、觀念素質(zhì)甚至事業(yè)的發(fā)展都是有莫大影響,對實現(xiàn)人生價值角度來說也是有百害而無一利的。此外,機關(guān)“庸懶散奢”等不良風(fēng)氣的影響還不僅僅體現(xiàn)在內(nèi)部,同時還體現(xiàn)在對民風(fēng)、社會風(fēng)氣的影響上??v觀社會各界,我們不難發(fā)現(xiàn),這些不良風(fēng)氣并非僅僅存留在機關(guān)單位,醫(yī)院、學(xué)校、國企等企事業(yè)單位甚至一些集體性、民營性機構(gòu)也是屢見不鮮。我國是政治主導(dǎo)型的國家,政府與社會各屆有關(guān)聯(lián)性更強,黨政機關(guān)的風(fēng)氣對整個社會的風(fēng)氣都有較強的引領(lǐng)作用。今年初,中央“八項禁令”出臺后,不僅大剎黨政機關(guān)奢侈浪費之風(fēng),對整個社會風(fēng)氣也產(chǎn)生了十分明顯的影響。三要標(biāo)本兼治抓好“庸懶散奢”等不良風(fēng)氣的整治只有有效治理庸懶散奢,實現(xiàn)勤快實儉,進一步轉(zhuǎn)變才會有效地引領(lǐng)出好的民風(fēng),民心才能得意凝聚。一是整治“庸懶散奢”必須以提高干部職工的思想觀念為切入點。我們黨的執(zhí)政理念是“立黨為公,執(zhí)政為民”,廣大機關(guān)工作者都是黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,遵照黨和國家的意旨,行使各項職責(zé)的一員,只有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,敬畏職業(yè)道德,貫徹行為規(guī)范,強調(diào)奉獻精神,從自身意識層面強化愛崗敬業(yè)、踏實苦干的價值取向,才能在現(xiàn)實生活中面對各類困難、誘惑,自覺抵制“庸懶散奢”不良作風(fēng),保持積極向上的工作態(tài)度和高尚的職業(yè)觀。因而,必須長期經(jīng)常性開展黨性教育和職業(yè)道德教育,提高全體機關(guān)工作者的思想認(rèn)識和整體素質(zhì),營造新的機關(guān)文化氛圍,樹立新的機關(guān)形象。二是整治“庸懶散奢”須以科學(xué)評價體系為支撐。強調(diào)機關(guān)工作者自身素質(zhì)提高的基礎(chǔ)上,如何將治理“庸懶散奢”從個人意識上升到集體共識進而成為一種精神,這就需要相應(yīng)的科學(xué)評價體系進行支撐。只有建立一套科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,將抽象的治理“庸懶散奢”要求具體化、指標(biāo)化后,每位機關(guān)工作者才能更好地在日常財政工作中把握尺度,明確方向,不斷糾正不足,提高自身。三是整治“庸懶散奢”必須建立持之以恒的約束機制。整頓機關(guān)作風(fēng)是各級經(jīng)常開展的活動,但往往是緊一陣松一陣,效果也不顯著,總是好一陣壞一陣, “庸懶散奢”等各種不良現(xiàn)象并不能徹底改變,原因之一就是未能形成真正有

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