統(tǒng)計學(xué)論文-GDDS的主要內(nèi)容.doc

統(tǒng)計學(xué)論文-GDDS的主要內(nèi)容國際貨幣基金組織（IMF）于1997年12月正式建立數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)（GDDS），其總體框架主要包括數(shù)據(jù)特征、公布數(shù)據(jù)的質(zhì)量、公布數(shù)據(jù)的完整性和公眾獲取4個部分。一、數(shù)據(jù)特征：范圍、頻率和及時性1、統(tǒng)計范圍GDDS將國民經(jīng)濟活動劃分為五大經(jīng)濟部門：實際部門、財政部門、金融部門、對外部門和社會人口部門。對每一部門各選定一組能夠反映其活動實績和政策以及可以幫助理解經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)變化的最為重要的數(shù)據(jù)類別。系統(tǒng)提出了五大部門綜合框架和相關(guān)的數(shù)據(jù)類別以及指標編制和公布的目標，鼓勵以適當?shù)摹⒎从吵蓡T國需要和能力的頻率和及時性來開發(fā)和公布指標。選定的數(shù)據(jù)類別和指標分為規(guī)定的和受鼓勵的兩類。規(guī)定的數(shù)據(jù)類別包括：（1）來自綜合框架中的核心部分，如實際部門的國民帳戶總量、財政部門的中央政府預(yù)算總量、金融部門的廣義貨幣和信貸總量、對外部門的國際收支總量；（2）追蹤分析統(tǒng)計類目，如實際部門的各種生產(chǎn)指數(shù)、財政部門的中央政府財政收支和債務(wù)統(tǒng)計、金融部門的中央銀行分析帳戶、對外部門的國際儲備和商品貿(mào)易統(tǒng)計；（3）與該部門相關(guān)的統(tǒng)計指標，如實際部門的勞動市場和價格指數(shù)統(tǒng)計；（4）社會人口數(shù)據(jù)，包括人口、保健、教育、衛(wèi)生等方面統(tǒng)計。除規(guī)定的數(shù)據(jù)類別以外，GDDS鼓勵成員國發(fā)布更多的統(tǒng)計信息，以增強成員國經(jīng)濟實績和政策的透明度。如實際部門列出儲蓄、國民總收入指標，財政部門列出利息支付和償債預(yù)計數(shù)據(jù)等。GDDS認為，系統(tǒng)所包括的大多數(shù)數(shù)據(jù)類別都是由各國官方機構(gòu)編制的。將私人部門編制的數(shù)據(jù)包括進去將更有助于觀察經(jīng)濟的全貌，并使各國數(shù)據(jù)的范圍更加一致。但是，將一些由私人機構(gòu)編制的數(shù)據(jù)包括在系統(tǒng)內(nèi)會增加工作的復(fù)雜性，比如由官方轉(zhuǎn)發(fā)這些數(shù)據(jù)隱含著對這些數(shù)據(jù)質(zhì)量的認可，官方必須對在公眾獲得、數(shù)據(jù)完整性和數(shù)據(jù)質(zhì)量方面的責任做出調(diào)整。2、公布頻率公布頻率是指統(tǒng)計數(shù)據(jù)編制發(fā)布的時間間隔。某項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公布頻率需要根據(jù)調(diào)查、編制的工作難度和使用者的需要來決定。系統(tǒng)鼓勵改進數(shù)據(jù)的公布頻率。GDDS對列出的數(shù)據(jù)類別的公布頻率作了統(tǒng)一規(guī)定。例如，GDDS要求國民帳戶、國際收支平衡表按年公布，廣義貨幣概覽按月公布，匯率則每日公布。3、公布及時性公布及時性是指統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布的速度。統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布的及時性受多種因素制約，如資料整理和計算手續(xù)的繁簡、數(shù)據(jù)公布的形式等。GDDS規(guī)定了間隔的最長時限，如按季度統(tǒng)計的GDP數(shù)據(jù)規(guī)定在下一季度內(nèi)發(fā)布，按月度統(tǒng)計的生產(chǎn)指數(shù)規(guī)定在6周至3個月內(nèi)公布。GDDS將選定的數(shù)據(jù)類別分為規(guī)定性和鼓勵性兩類，目的是給予參加國公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)一定的靈活性。鼓勵性一類是要成員國爭取發(fā)布的，條件不具備的可以暫不發(fā)布。有些數(shù)據(jù)類別下構(gòu)成要素后面注明“視具體情況”，即成員國認為該項統(tǒng)計不符合本國實際的，可以不編制發(fā)布。GDDS規(guī)定的發(fā)布周期和發(fā)布及時性也列出一些靈活處理和變通的辦法。GDDS有關(guān)數(shù)據(jù)方面的內(nèi)容及要求如下：GDDS的數(shù)據(jù)規(guī)范A、綜合框架核心框架范圍、分類和分析框架受鼓勵的擴展頻率及時性國民帳戶編制和公布全套的名義和實際國民帳戶總量和平衡項目，得出國內(nèi)生產(chǎn)總值、國民總收入、可支配總收入、消費、儲蓄、資本形成、凈貸款、凈借款。編制和公布有關(guān)的部門帳戶以及國家和部門的資產(chǎn)負債表年度10-14個月中央政府操作編制和公布交易和債務(wù)的綜合數(shù)據(jù)，需強調(diào)：1）包括所有的中央政府單位；2）使用適當?shù)姆治隹蚣埽?）建立一整套詳細的分類標準（稅收和非稅收收入、經(jīng)常性和資本性支出、國內(nèi)及國外融資），并適當細分（根據(jù)債務(wù)持有人、債務(wù)工具和幣種）。廣義政府或公共部門操作數(shù)據(jù)，在那些地方政府或公共企業(yè)操作具有重要分析或政策意義的國家尤其鼓勵。年度6-9個月廣義貨幣概覽編制和公布綜合的數(shù)據(jù)，需強調(diào)：1）包括所有的存款公司（銀行機構(gòu)）；2）使用適當?shù)姆治隹蚣埽?）建立對外資產(chǎn)和負債、按部門分類的國內(nèi)信貸以及貨幣（流動性）和非貨幣債務(wù)構(gòu)成的分類標準。月度2-3個月國際收支編制和公布綜合的國際收支主要總量數(shù)據(jù)和平衡項目，包括：貨物和服務(wù)的進口和出口、貿(mào)易差額、收入和轉(zhuǎn)移、經(jīng)常項目差額、儲備和其他金融交易、總余額，并適當進行細分。國際投資頭寸和總體經(jīng)濟外債數(shù)據(jù)（如果這些數(shù)據(jù)具有重要的分析和政策意義）年度6-9個月GDDS的數(shù)據(jù)規(guī)范B、數(shù)據(jù)類別和指標數(shù)據(jù)類別核心指標受鼓勵的總量及構(gòu)成頻率及時性實際部門國民帳戶總量國內(nèi)生產(chǎn)總值（名義和實際）國民總收入、資本形成、儲蓄年度（鼓勵季度）6-9個月生產(chǎn)指數(shù)制造業(yè)或工業(yè)初級產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)或其他指標視具體情況月度視具體情況所有指標都為6周-3個月價格指數(shù)消費者價格指數(shù)生產(chǎn)者價格指數(shù)月度1-2個月勞動力市場指標就業(yè)、失業(yè)，工資/收入，視具體情況年度6-9個月財政部門核心指標受鼓勵的指標頻率及時性中央政府預(yù)算總量收入、支出、差額和融資，視具體情況進行細分（根據(jù)債務(wù)持有人、債務(wù)工具和幣種）利息支付季度1個季度中央政府債務(wù)內(nèi)債和外債，視具體情況適當細分（按幣種、期限、債務(wù)持有人和債務(wù)工具）政府擔保債務(wù)年度（鼓勵季度）1-2個季度金