職業(yè)教育論文-試論高職課程體系改革與國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度的銜接.doc

職業(yè)教育論文-試論高職課程體系改革與國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度的銜接摘要：針對(duì)當(dāng)前“雙證”制度實(shí)施的一系列現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，本文從課程體系角度出發(fā)以綜合職業(yè)能力培養(yǎng)為理念，以國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為參照建立銜接課程目標(biāo)，圍繞課程標(biāo)準(zhǔn)、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容及課程評(píng)價(jià)等方面試論高職課程體系改革與國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的模塊銜接模式。關(guān)鍵詞：課程體系；職業(yè)資格證書(shū)；模塊；銜接國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)隨著就業(yè)準(zhǔn)入制度的完善必將成為勞動(dòng)力就業(yè)的門(mén)檻，它無(wú)疑對(duì)高等職業(yè)教育目標(biāo)的確定、課程內(nèi)容和方法的選擇有指導(dǎo)和定向的作用，同時(shí)，職業(yè)資格考核與鑒定為高等職業(yè)教育教學(xué)方法、評(píng)價(jià)內(nèi)容和手段的改革提供了重要的參考依據(jù)。另一方面，由于職業(yè)資格證書(shū)制度旨在培養(yǎng)和使用人力資源，而在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，高等職業(yè)教育實(shí)施的就是以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式，所以高等職業(yè)教育是職業(yè)資格證書(shū)制度實(shí)施的重要力量，在職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、培訓(xùn)考核體系的建立等環(huán)節(jié)發(fā)揮著重要的作用。因此，高等職業(yè)教育與國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度之間有著十分密切的聯(lián)系，兩者的銜接是各自發(fā)展的內(nèi)在需要。課程改革是各院校教學(xué)改革的核心，任何教育教學(xué)改革必須深入到課程領(lǐng)域才能取得實(shí)質(zhì)成效，課程改革的目的是培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)需要的人才，使所培養(yǎng)的每個(gè)人都能就業(yè)于社會(huì)的各個(gè)崗位或職業(yè)，而國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度也是為了讓畢業(yè)生更好地就業(yè)，因此，國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度與課程改革之間就有內(nèi)在的必然聯(lián)系，而課程就是二者最佳的切合點(diǎn)。從根本上講，高等職業(yè)教育與職業(yè)資格證書(shū)制度的銜接，其實(shí)質(zhì)是以就業(yè)為導(dǎo)向的高職教育課程體系與國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的銜接。因此，本文從課程體系改革角度出發(fā)去探求兩者的共同之處，尋求適當(dāng)?shù)姆绞胶蜋C(jī)制將高等職業(yè)教育的課程體系與國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度融為一體，試圖建立一個(gè)真正適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的高等職業(yè)教育與培訓(xùn)課程體系。當(dāng)前，在高等職業(yè)教育領(lǐng)域推行職業(yè)資格證書(shū)制度還處在起步和引導(dǎo)階段，從課程體系角度來(lái)尋求職業(yè)教育與職業(yè)資格證書(shū)制度的銜接，問(wèn)題和困難更顯突出，涉及各院校各個(gè)專(zhuān)業(yè)的具體情況。高等職業(yè)教育課程改革體系與國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度銜接的現(xiàn)狀學(xué)校的專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)缺乏融通由于學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn)的差異，目前學(xué)校職業(yè)教育還不能完全適應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)制度的要求：專(zhuān)業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)目標(biāo)與職業(yè)證書(shū)不對(duì)接，課程設(shè)置與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不相吻合，教學(xué)方案與不同等級(jí)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏對(duì)應(yīng)關(guān)系，教學(xué)內(nèi)容不能涵蓋職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，教育教學(xué)方法手段與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不相適應(yīng)，師資和設(shè)備不適應(yīng)資格證書(shū)教育要求，培養(yǎng)培訓(xùn)與資格鑒定考試方面或重復(fù)或分離，反映出成本高效益低的矛盾。從技能訓(xùn)練方面來(lái)看，由于我國(guó)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)范性、系統(tǒng)性和科學(xué)性等方面存在一定問(wèn)題，高職院校技能實(shí)操環(huán)境的建立的成本很高以及高職院校與企業(yè)聯(lián)系不密切，現(xiàn)行的高職技能訓(xùn)練沒(méi)能真正到位。很多高職院校的學(xué)生取得的職業(yè)資格證書(shū)有水分很多高職院校是在專(zhuān)業(yè)教學(xué)之余抽出一些時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行短期的職業(yè)資格證書(shū)考試培訓(xùn)，學(xué)生主要通過(guò)背誦方式來(lái)掌握考試內(nèi)容。往往存在考試一過(guò)，學(xué)生掌握的內(nèi)容所剩無(wú)幾的現(xiàn)象，違背了通過(guò)職業(yè)技能考核提高高職生職業(yè)能力的初衷。職業(yè)資格考核內(nèi)容、工種數(shù)量與職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)容與專(zhuān)業(yè)數(shù)量不配套在應(yīng)對(duì)職業(yè)技能考核時(shí)，學(xué)生還要購(gòu)買(mǎi)考核所需的培訓(xùn)教材，另增上課時(shí)間，這樣既增加了學(xué)生的負(fù)擔(dān)，又浪費(fèi)了人力和時(shí)間。職業(yè)資格考核滯后一是覆蓋面較窄；二是考核層次不足且偏低：專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的考評(píng)等級(jí)太少；職業(yè)技能鑒定面向單工種且層次不足：復(fù)合型人才標(biāo)準(zhǔn)尚缺乏。三是考核內(nèi)容范圍小且滯后。當(dāng)前職業(yè)教育的教學(xué)與職業(yè)技能鑒定相互脫節(jié)職業(yè)院校所編制的教學(xué)文件、教學(xué)評(píng)價(jià)體系沒(méi)有考慮到職業(yè)技能鑒定的要求。職業(yè)院校的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教材，多數(shù)是普通高校的修訂本，而其“修訂”依據(jù)是學(xué)科的取舍、增減原則，而不是觀代生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線的實(shí)際需要，更沒(méi)有參照職業(yè)技能鑒定中的一些十分現(xiàn)實(shí)有用的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與考試大綱要求。職業(yè)教育最顯著的特點(diǎn)是強(qiáng)化學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)，而職業(yè)技能鑒定考核和鑒定的核心內(nèi)容也是技能操作。二者之間本應(yīng)很好的“接軌”，但職業(yè)院校因應(yīng)試教育的影響，教學(xué)評(píng)價(jià)體系的核心構(gòu)件仍是筆試?yán)碚撝R(shí)重于實(shí)踐能力，誤導(dǎo)學(xué)生以讀書(shū)為本，死記硬背為能。構(gòu)建高等職業(yè)教育課程體系改革與國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)銜接模式高等職業(yè)教育課程體系與國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)銜接，是高等職業(yè)教育系統(tǒng)中課程體系和勞動(dòng)技能培訓(xùn)系統(tǒng)中的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)之間的連接狀態(tài)及其相互之間的作用和作用內(nèi)容。課程體系是培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)規(guī)格的具體化，構(gòu)建與國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)銜接的課程模式，就在于把國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的實(shí)質(zhì)精華貫穿在高職課程體系之中，尋求兩者的最佳結(jié)合。下面從課程目標(biāo)(標(biāo)準(zhǔn))、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)提出些可行的銜接辦法。（一）以國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為參照建立課程目標(biāo)課程目標(biāo)是在一定的學(xué)段中所要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，包括課程總體方案(教學(xué)計(jì)劃)中的培養(yǎng)目標(biāo)以及分科標(biāo)準(zhǔn)(教學(xué)大綱)中的分科目標(biāo)兩個(gè)層次的內(nèi)容。高職教育的課程目標(biāo)引導(dǎo)著高職教育的過(guò)程及其結(jié)果的總的方向，使其發(fā)揮著與其他教育類(lèi)型不同的功能。高職院校的課程標(biāo)準(zhǔn)是教育標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相融合的紐帶,使高職課程標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)制定的國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相融合，是提高課程教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)社會(huì)需要的合格人才的重要手段。高等職業(yè)教育課程體系與國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度銜接的課程體系目標(biāo)確定為，以就業(yè)為導(dǎo)向，以職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)為核心，以綜合職業(yè)能力為培養(yǎng)目標(biāo)。這里所倡導(dǎo)的綜合職業(yè)能力包括了貫穿于勞動(dòng)者職業(yè)生涯的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力、工作能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。職業(yè)能力的內(nèi)涵正在被重新結(jié)構(gòu)化，它不再只是動(dòng)手能力、操作能力和理論知識(shí)的代名詞，態(tài)度、敬業(yè)精神、協(xié)作精神和行為評(píng)價(jià)等開(kāi)始進(jìn)入職業(yè)能力的含義之中。（二）課程結(jié)構(gòu)采用模塊式筆者認(rèn)為，合理的課程模塊是實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育課程體系與職業(yè)資格證書(shū)制度銜接的關(guān)鍵，不同的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)上反映了不同課程的要求(如某項(xiàng)技能)，而不同課程的組合則反映了不同職業(yè)(崗位)知識(shí)、能力的要求。因此，將高職作為一個(gè)整體并根據(jù)職業(yè)能力的要求，設(shè)計(jì)對(duì)不同職業(yè)大類(lèi)的課程模塊（包括基礎(chǔ)課程模塊和各專(zhuān)業(yè)模塊），在能力分析的基礎(chǔ)上確定各專(zhuān)業(yè)模塊中反映具體知識(shí)、技能的小模塊即課程，這些課程必須涵蓋職業(yè)資格證書(shū)要求的所有知識(shí)和技能。按照不同職業(yè)能力結(jié)構(gòu)的要求，每個(gè)專(zhuān)業(yè)模塊都由若干個(gè)必修和選修課程組成，要達(dá)到某一級(jí)職業(yè)能力必須完成若干個(gè)必修和選修課程，同時(shí)，所有課程要求（包括職業(yè)資格證書(shū)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)要求）都細(xì)化到知識(shí)點(diǎn)，通過(guò)知識(shí)點(diǎn)來(lái)確定各層次教學(xué)內(nèi)容的銜接點(diǎn)，以避免不同層次的重復(fù)教育。模塊課程能夠?qū)㈧`活性與連貫性結(jié)合起來(lái)，易于統(tǒng)合不同學(xué)科的內(nèi)容，也可以結(jié)合學(xué)術(shù)性與職業(yè)技術(shù)性?xún)?nèi)容，有助于實(shí)現(xiàn)課程的一體化。另外，模塊式課程結(jié)構(gòu)的建立有必要首先實(shí)現(xiàn)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)的模塊化，標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擺脫傳統(tǒng)的、學(xué)科導(dǎo)向性的“基礎(chǔ)知識(shí)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)相關(guān)知識(shí)”模式，采用職業(yè)功能分析法指導(dǎo)下的職業(yè)功能模塊結(jié)構(gòu)。這一改革方向不僅有利于教育培訓(xùn)和考核工作，有利于與生產(chǎn)和就業(yè)的緊密結(jié)合；同時(shí)也有利于建立動(dòng)態(tài)和開(kāi)放的標(biāo)準(zhǔn)體系。（三）以職業(yè)技能為導(dǎo)向銜接高職課程內(nèi)容課程內(nèi)容是由知識(shí)、技能與態(tài)度三個(gè)基本要素組成的。銜接課程的內(nèi)容三要素的各自?xún)?nèi)涵與比例不同，形成了不同教育類(lèi)型的不同特點(diǎn)。高職教育課程目標(biāo)有明確的職業(yè)定向性，必然使其課程內(nèi)容將教育對(duì)象導(dǎo)向就業(yè)所必需的知識(shí)、技能與態(tài)度的獲得。由于高職教育是一種以各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為主的教育，因而技術(shù)能力的獲得，成為其成功與否的重要標(biāo)志。高職課程體系的構(gòu)建應(yīng)以技術(shù)能力的形成和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)為主線?，F(xiàn)場(chǎng)解決技術(shù)問(wèn)題的能力和必要的相關(guān)技能是高職教育課程內(nèi)容三要素的重心所在。所以在高職教育課程內(nèi)容中，不僅技能占有較大比例，而且知識(shí)和態(tài)度的選擇與安排也常為技能的要求所左右?？傊?，技能在高職教育課程內(nèi)容三要素中的特殊地位是使其區(qū)別于其他種類(lèi)教育的顯著特點(diǎn)之一。而職業(yè)資格證書(shū)的要求主要就是針對(duì)技能的要求而作的，在具體的工作實(shí)踐中，人們所需運(yùn)用的技能是一個(gè)由各種技能組成的連續(xù)綜合體，技能的不同導(dǎo)致了他們工作活動(dòng)的職責(zé)、任務(wù)和性質(zhì)的區(qū)別。因而課程內(nèi)容中技能這一要素常常主導(dǎo)著不同類(lèi)別職業(yè)技術(shù)人才的養(yǎng)成。在高職教育課程改革的實(shí)踐中，認(rèn)識(shí)課程技能主導(dǎo)性特點(diǎn)有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義?！皬?qiáng)化技能訓(xùn)練”的改革要求是不錯(cuò)的，但強(qiáng)化哪種技能的訓(xùn)練對(duì)不同類(lèi)型的職業(yè)技術(shù)教育必須區(qū)別對(duì)待。對(duì)于技術(shù)員類(lèi)人員的技能訓(xùn)練就不能只在再造性操作技能訓(xùn)練上，更不宜花大量時(shí)間去追求技工等級(jí)證書(shū)，而應(yīng)在一定的再造性動(dòng)作技能基礎(chǔ)上，著重發(fā)展創(chuàng)造性的動(dòng)作技能和智力技能。如此，課程內(nèi)容才不會(huì)偏離培養(yǎng)目標(biāo)的要求。這就要求高職的課程重視實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)，還有實(shí)驗(yàn)課程。因此，應(yīng)正確處理職業(yè)技術(shù)教育與職業(yè)資格證書(shū)教育的關(guān)系：高職畢業(yè)生應(yīng)具備的職業(yè)技能是根據(jù)高職人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格要求確定的，而不是根據(jù)職業(yè)技能鑒定的要求確定的。在同一職業(yè)資格證書(shū)等級(jí)上比較，高職教育給予學(xué)生的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和理論基礎(chǔ)都應(yīng)超出相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)的要求，不能用職業(yè)技能鑒定取代高職實(shí)踐教學(xué)。此外，高職教育培養(yǎng)的學(xué)生不僅應(yīng)有相應(yīng)職業(yè)的知識(shí)與技能，還應(yīng)有職業(yè)道德、創(chuàng)業(yè)能力等職業(yè)綜合素質(zhì)、能力。確定與學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)相近的職業(yè)資格證書(shū)（等級(jí)）是實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容體系與職業(yè)技能鑒定有效銜接的不可忽視的重要環(huán)節(jié)。在高等職業(yè)教育與職業(yè)資格證書(shū)制度的銜接中，高職院校必須將職業(yè)能力的“硬指標(biāo)”職業(yè)資格證書(shū)作為學(xué)歷證書(shū)的內(nèi)涵來(lái)要求。與此同時(shí)，職業(yè)資格證書(shū)也應(yīng)提高文化素質(zhì)的相應(yīng)含量。因?yàn)橹R(shí)與技能的內(nèi)在聯(lián)系，決定了職業(yè)資格證書(shū)必須反映一定的文化素質(zhì)。各類(lèi)職業(yè)資格證書(shū)都應(yīng)有最低的學(xué)歷要求。（四）高職課程評(píng)價(jià)與職業(yè)資格鑒定的互認(rèn)由于高職院校實(shí)行的學(xué)歷教育與職業(yè)資格證書(shū)制度功能定位不同，存在著課程評(píng)價(jià)內(nèi)容與職業(yè)技能鑒定內(nèi)容不一致的矛盾。如果不解決這一矛盾，就會(huì)出現(xiàn)學(xué)校教育中課程評(píng)價(jià)與職業(yè)技能鑒定“兩張皮”的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響職業(yè)資格證書(shū)制度的實(shí)施和高職人才的培養(yǎng)。要達(dá)到高等職業(yè)教育課程體系與職業(yè)資格證書(shū)制度的較好銜接就得找到架通企業(yè)與職業(yè)教育之間的橋梁，即完善高職院校畢業(yè)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)制度，實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能鑒定與學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的接軌，建立起高職教育畢業(yè)生質(zhì)量評(píng)價(jià)與技能鑒定體系，使高職課程評(píng)價(jià)與職業(yè)資格鑒定得到比較順暢的互認(rèn)。2002年12月，勞動(dòng)和社會(huì)保障部、教育部、人事部聯(lián)合發(fā)出關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)學(xué)校實(shí)施職業(yè)資格證書(shū)制度的意見(jiàn)。意見(jiàn)提出，“要積極推動(dòng)職業(yè)學(xué)校深化教育教學(xué)改革，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，努力使職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求緊密結(jié)合，教學(xué)內(nèi)容與國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接”。根據(jù)上述有關(guān)文件精神，各類(lèi)職業(yè)學(xué)校要積極進(jìn)行教學(xué)改革，在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)教學(xué)要求的前提下，根據(jù)國(guó)家職業(yè)資格鑒定內(nèi)容與要求，修訂或補(bǔ)充教學(xué)計(jì)劃與大綱的內(nèi)容。在調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，確定教學(xué)內(nèi)容時(shí)，既要認(rèn)真考慮國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，也要考慮國(guó)家制定的學(xué)歷教育教學(xué)大綱的基本要求，將職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求分解和量化，納入專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱之中，使專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，保證達(dá)到職業(yè)資格證書(shū)的要求。職業(yè)資格鑒定的關(guān)鍵在于職業(yè)資格證書(shū)的考核，是根據(jù)職業(yè)分類(lèi)和職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行的，但是職業(yè)學(xué)校的一個(gè)專(zhuān)業(yè)一般面向一個(gè)職業(yè)群，可能要覆蓋若干個(gè)職業(yè)。因此，教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱在加強(qiáng)針對(duì)性的同時(shí)，還要增強(qiáng)適應(yīng)性，專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容比職業(yè)資格考試內(nèi)容要寬泛一些、基礎(chǔ)一些，能滿(mǎn)足本崗位群的需要，這樣才能達(dá)到職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的要求?？傊?，高職課程體系與職業(yè)資格證書(shū)制度的銜接是一個(gè)系