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文檔簡介
治理商業(yè)賄賂專項工作情況匯報(精選多篇) 按照黨中央、國務院的部署和省委、省政府及市委、市政府的要求,我市認真扎實開展了治理商業(yè)賄賂專項工作,在治理范圍、治理重點、時間安排和具體措施上,條塊結合,有計劃、有步驟地深入開展,確保治理工作的各項措施和要求落到實處,取得了初步成效?,F(xiàn)根據(jù)省治賄辦明電(xx3號)要求,將有關情況匯報如下: 一、治理商業(yè)賄賂專項工作開展情況 (一)完善治理網(wǎng)絡。在市委、市政府的高度重視和市治理商業(yè)賄賂領導小組的統(tǒng)一領導下,由市府督查室、市發(fā)改委、市局、市檢察院反貪局、市審計局、市局和市紀委監(jiān)察局7個單位抽調人員組成的辦公室負責組織協(xié)調、檢查和指導日常工作,一般事宜由糾風室承擔,重大事項開碰頭會會商解決,從組織領導上保證治理工作力度不減。各縣(市、區(qū))和市直單位也按照市里的要求,有負責日常工作的辦事機構,形成了“橫向到邊,縱向到底”的組織領導體系,確保宏觀有人管,微觀有人抓。 (二)明確工作重點和目標。我市始終堅持把治理商業(yè)賄賂專項治理工作當作治理商業(yè)賄賂工作的重心,加強領導,精心組織,重點部署,在調查研究基礎上,進一步深入開展治理商業(yè)賄賂工作,明確了治理重點和目標、落實了各部門責任。著重查處國家工作人員利用審批權、執(zhí)法權和司法權在商業(yè)活動中搞官商勾結、索賄受賄的違法犯罪案件和嚴重損害群眾切身利益、頂風違紀違法案件,進一步遏制商業(yè)賄賂犯罪行為。以工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等重點領域以及電信、電力、質量技術監(jiān)督、銀行信貸等方面為重點,著力解決存在的突出問題,切實鞏固治理成果。繼續(xù)抓好工程建設、醫(yī)藥購銷、土地出讓、產(chǎn)權交易、政府采購等五個重點領域的長效機制建設。對重點領域和行業(yè)主管(監(jiān)管)部門加強行業(yè)規(guī)范建設,促進行業(yè)自律,進一步完善內部管理,遏制“潛規(guī)則”等腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生和蔓延,努力鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。 (四)狠抓落實“四抓手”。為深入開展專項治理工作,我們狠抓學習動員、工作交流、調研整改和督促指導等工作,把各項工作落實到位。一是抓學習動員、深化認識。組織學習黨中央、國務院關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重要決定,學習貫徹上級部門有關文件精神,提高對開展專項工作重要性、必要性和緊迫性的認識。同時通過召開會議等形式,在機關部門、企事業(yè)單位動員發(fā)動、營造人人參與的良好氛圍。要求各地、各部門要明確職責,狠抓落實,把治理商業(yè)賄賂工作作為今年黨風廉政建設和反腐敗工作的重點來抓。二是抓工作交流、相互促進。對各單位開展專項工作的基本做法和進度進行通報交流,適時公布查處商業(yè)賄賂案件的有關情況,專項工作中遇到的新情況、新問題,我們及時召開治理商業(yè)賄賂領導工作會議或相關部門聯(lián)席會議進行討論和交流,及時協(xié)調解決困難和問題。三是抓調研整改、建章立制。認真抓好調研工作,分析把握各自領域商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式和規(guī)律特點。特別是發(fā)生過商業(yè)賄賂被查處的單位,通過認真開展剖析活動,查擺原因,深挖根源,提出有針對性的對策建議和應對措施,建立健全各項制度。四是抓督促指導、全面提高。為督促各地、各部門認真開展專項工作,及時掌握各地、各部門開展的專項工作有關情況,治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室經(jīng)常下去巡視檢查,并結合我市實際,下發(fā)了對重點領域和行業(yè)自查自糾工作開展“回頭看”的通知。同時,結合各地、各部門的實際,提出一些針對性的指導意見,指導各地、各部門更好的開展工作。 (五)重拳出擊查案件。不重拳出擊查案件,治理商業(yè)賄賂工作就沒有影響力和震懾力,宣傳教育就起不到好的效果。為此,我們始終強化查辦大案要案意識,堅決查辦性質惡劣、情節(jié)嚴重、涉案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件。繼續(xù)完善情況通報、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制,充分發(fā)揮檢察、公安、審計、工商和紀檢監(jiān)察等系統(tǒng)舉報投訴網(wǎng)絡的作用,暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂問題線索的渠道。堅決糾正和防止對商業(yè)賄賂案件查處失之于寬、失之于軟和以罰代紀、以罰代刑的問題。嚴肅查處商業(yè)賄賂案件,有利于增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)管的威懾力。今年上半年,我市突出查辦大要案,重點查處涉及國家公務員在商業(yè)活動中收受賄賂的行為。全市立案查處商業(yè)賄賂案件27件,已查結17件,涉案金額190.1萬元,涉及國家公職人員15人,其中處級干部4人;全市取消賬外小金庫3個,收繳不當所得21.5萬元。我市治理商業(yè)賄賂工作已取得了階段性成果,得到市委、市政府的充分肯定。 (六)加強宣傳力度。以法律法規(guī)宣傳、典型案例公示、表現(xiàn)形式說明等為重點方式,通過電視、報紙、電臺各種媒體渠道向社會大力宣傳商業(yè)賄賂的特點、表現(xiàn)和危害,把中央整治商業(yè)賄賂的決心落實到具體的宣傳當中,精心營造一個政府嚴厲打擊、重拳出擊的輿論氛圍,大力構建反商業(yè)賄賂的社會環(huán)境,營造全社會反商業(yè)賄賂的高壓態(tài)勢。 (七)存在的問題。一是認識上有差距。有些人認為治理商業(yè)賄賂工作是一陣風,“轟轟烈烈開場,熱熱鬧鬧收場”。少數(shù)領導干部對治理商業(yè)賄賂工作的重要性和必要性認識不足,重視不夠,存在畏難情緒和觀望心理。二是處理上有輕重、治理工作不平衡。各地各部門專項治理工作不平衡,有的工作相對滯緩,沒有很好的開展起來。目前在查處中存在重受賄、輕行賄方執(zhí)法不公情況。三是有些單位領導對本行業(yè)商業(yè)賄賂的規(guī)律特點掌握的不深、不透,對怎么治理商業(yè)賄賂想得不多、用心不夠、辦法不活。四是有的單位存在一定重形式、輕實效、走過場的情況,講的多做得少。五是法規(guī)建設明顯滯后?,F(xiàn)行的查處商業(yè)賄賂的相關法律法規(guī)在實際執(zhí)行過程中,不能很好適應執(zhí)法機關打擊商業(yè)賄賂工作的需要。 二、下一步工作思路 (一)進一步加強組織領導。進一步提高認識,明確治理商業(yè)賄賂的重要性、危害性、緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的要求上來,增強工作的責任感和緊迫感,扎扎實實地抓好治理工作。做到思想認識到位、組織領導到位、機構人員到位和工作落實到位。進一步加強與監(jiān)察、檢察、法院、公安、財政、審計等有關監(jiān)督部門的協(xié)調、配合,齊抓共管,形成監(jiān)管合力,確保治理工作取得實效。 (二)進一步對自查自糾工作開展“回頭看”。以“回頭看”為抓手,進一步鞏固自查自糾工作成果;切實做好案件查辦工作,進一步加大打擊商業(yè)賄賂犯罪的力度;著力抓好誠信體系建設,進一步促進行業(yè)自律;以改革和發(fā)展的理念,進一步推進制度規(guī)范建設;切實加強宣傳教育,進一步提高防治商業(yè)賄賂的意識;努力探索廉潔商業(yè)文化建設,進一步營造良好的社會氛圍和環(huán)境。 (三)進一步加大案查力度。暢通舉報、投訴渠道,鼓勵人民群眾對商業(yè)賄賂行為進行舉報,對舉報線索組織力量進行排查。經(jīng)調查屬實的商業(yè)賄賂問題,依法進行嚴肅處理。同時準確適用法律和政策,嚴格區(qū)分罪與非罪,堅持寬嚴相濟。建立定期報告制度,加強政策指導。緊緊圍繞治理商業(yè)賄賂專項工作,按要求有步驟地開展工作,并加強上下工作聯(lián)系,及時匯報溝通工作進展情況。注重調查研究,及時研究解決苗頭性、傾向性的問題,并加強對各縣(市、區(qū))及部門業(yè)務指導。 (四)進一步注重長效機制建設。建立健全有關制度,力求從機制上、制度上解決問題,從源頭上治理商業(yè)賄賂。針對治理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強調研,及時提出應對措施,當好黨委、政府的參謀助手;加強信息綜合和統(tǒng)計分析工作,對苗頭性、傾向性、全局性問題,要及時收集,和上報;對好的經(jīng)驗和做法要認真總結,及時推廣;建立嚴格的工作責任制,強化責任分解,責任追究制度,加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。針對涉及商業(yè)賄賂的主要問題、表現(xiàn)形式和主要崗位,認真查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),查找有無違反規(guī)定設置市場準入門檻、不按法定條件和程序審批發(fā)證的問題;查找有無利用職權干預企業(yè)經(jīng)營活動、從中謀取非法利益、索賄受賄問題;查找是否存在失職瀆職和其他不履行市場監(jiān)管的行為;查找監(jiān)管不力的原因,監(jiān)管制度的漏洞和監(jiān)管手段的缺陷,制訂切實可行的對策和長效治理機制。通過專項治理,維護市場經(jīng)濟秩序,促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。 縣治理商業(yè)賄賂專項工作在市委、市政府、市紀委的領導下,在市治理商業(yè)賄賂領導小組的指導下,認真貫徹落實中紀委六次全會、國務院四次廉政會議部署和中辦、國辦關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見精神以及省、市治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案,按照統(tǒng)一部署,分類指導,突出重點,穩(wěn)步推進的工作要求和標本兼治綜合治理,統(tǒng)籌謀劃有序進行,明確重點注重實效,把握政策維護大局的工作原則,積極開展工作。主要做到以下幾點: 一、加強領導,明確責任,迅速推開治理商業(yè)賄賂專項工作 4月18日省治理商業(yè)賄賂專項工作電視電話會議下,縣委高度重視,按照省、市要求,及時召開會議,認真組織學習中紀委六次全會和國務院四次廉政會議精神,統(tǒng)一思想,對治理商業(yè)賄賂專項工作進行安排部署,并指定常務副縣長分工負責治理商業(yè)賄賂專項工作。市治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案下發(fā)后,縣委、縣政府再次召開會議進行研究,具體安排部署,成立以縣委常委、常務副縣長為組長,縣紀委副書記監(jiān)察局長、縣紀委常委監(jiān)察局副局長為副組長,重點行業(yè)、單位主管部門負責人為成員的治理商業(yè)賄賂領導小組。制訂了縣治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案,抽調有關單位人員在縣紀委監(jiān)察局成立治理商業(yè)賄賂辦公室。按照“誰主管、誰負責”原則和明確責任、突出重點的要求,進一步明確了領導小組、辦公室及重點行業(yè)單位牽頭部門的任務和責任。各牽頭部門一把手為第一責任人,實行責任追究,要求做到“五到位”即:任務到位、責任到位、認識到位、組織領導到位、工作落實到位。多牽頭部門在縣安排布置的前提下都分別召開專題會議,成立機構和組織,研究制訂實施方案,治理商業(yè)賄賂工作全面展開。 二、強化宣傳,提高認識,增強反對商業(yè)賄賂的自覺性 治理商業(yè)賄賂是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求,是維護人民群眾切身利益,構建和諧社會的重要措施,是懲治腐敗,推進黨風廉政建設,促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要保證,治理工作是一項系統(tǒng)工程,也是一項民心工程。黨員、干部、職工思想認識程度和參與意識及積極性的高低直接影響著治理效果。因此,縣對治理商業(yè)賄賂宣傳教育工作較為重視。在宣傳發(fā)動階段采取分工負責,一級抓一級的宣傳教育機制??h委在全縣干部大會上把學習治理商業(yè)賄賂有關文件精神作為一項專題內容,進行宣傳、發(fā)動和安排??h委宣傳部把宣傳治理商業(yè)賄賂作為一項重要宣傳任務,積極組稿利用各種媒體進行宣傳。各局委辦,尤其是牽頭部門把治理商業(yè)賄賂工作作為班子會必學、必研究的內容,多次召開全體人員會議,學習中央和省市文件精神,大力宣傳治理商業(yè)賄賂的重要性和現(xiàn)實意義,統(tǒng)一思想,提高認識,增強干部職工反對商業(yè)賄賂的自覺性和積極性??h衛(wèi)生局為加大宣傳和教育的力度,除在宣傳發(fā)動階段組織局機關、縣醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體人員學習上級精神外,6月8日又召開了由局機關、縣醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院中層以上干部,轄縣企業(yè)醫(yī)院(門診部)及個體診所人員參加的宣傳、教育、警示會,邀請縣有關部門領導,縣檢察院等單位業(yè)內人士到會,講形勢、講法律、講政策、講規(guī)定,通報相關案例,以案說法,警鐘長鳴,收到了較好的效果。通過一系列的宣傳發(fā)動教育,全縣干部職工對治理商業(yè)賄賂的內容、任務和重要性有了更深層的了解,增強了參與專項治理工作的積極性和反對商業(yè)賄賂的自覺性。為營造反對商業(yè)賄賂和守法、公平、誠信的市場環(huán)境奠定了基礎。 三、突出重點,把握政策,認真開展自查自糾工作 自查自糾是整個治理商業(yè)賄賂專項工作的重點,自查自糾的重點是摸底、排查、解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關,嚴重破壞和影響市場秩序的問題,糾正和治理工程建設,土地出讓、產(chǎn)權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購等領域的商業(yè)賄賂行為??h在自查自糾期間,將工作任務分為調查摸底、查找突出問題、處理違法違紀、全面整改四個階段。為加大自查自糾和治理的力度,落實責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,明確各行業(yè)、單位的主管部門為牽頭部門,部門一把手為第一責任人,全面負責本行為、本系統(tǒng)、本單位的查糾治理工作。在此基礎上并結合實際將任務和職責進行分解,如衛(wèi)生部門重點排查醫(yī)藥購銷中的不正當交易問題,特別是藥品、醫(yī)療設備、醫(yī)用耗材購銷中的回扣和提成等問題;財政部門負責治理政府采購、有關社會中介組織等領域商業(yè)賄賂行為,配合有關部門開展產(chǎn)權產(chǎn)易領域和商業(yè)賄賂治理工作。工作中把重點放在領導干部、重要崗位和重要工作環(huán)節(jié)上的工作人員,要求領導干部首先查,重要崗位和重要工作環(huán)節(jié)上的人員主動查、全體人員自覺查,不留死角和漏洞。對查找出的問題要嚴格縣分正常的商業(yè)活動與違紀違規(guī)和違法犯罪的界限,堅持寬嚴相濟,自查從輕,被查從嚴的原則,分類處理。在自查自糾中,各部門按照創(chuàng)階段劃分和工作進度,及時將工作進展情況上報縣領導小組,發(fā)現(xiàn)問題隨時上報。領導小組派出人員對各部門的治理工作進行檢查指導,及進糾正存在的問題和不足。努力使治理商業(yè)賄賂專項工作形成條塊結合,上下聯(lián)動的工作格局,達到予期目的。 縣在前一階段的治理商業(yè)賄賂專項工作中盡管做了一定的工作,也取得了一定的成效,但離上級的要求還有很大差距。在今后的工作中著力做到以下幾點: 一是進一步加強對治理商業(yè)賄賂專項工作的領導,切實把治理工作擺上黨委政府的議事日程,針對每一階段的工作進行研究部署,解決存在的問題,推動專項治理工作的順利開展。 二是認真貫徹落實中紀委六次全會和國院四次廉政會議精神,嚴格按照中央、省、市的工作要求,加大工作力度,抓好各階段工作的落實,力求實效不走過場,真正解決一些損害人民群眾利益,破壞和影響市場秩序的問題,查處一些違紀違法行為者,推進黨風廉政建設,促進經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。 三是努力探索,建立防治商業(yè)賄賂的長效機制。首先要進一步抓好宣傳教育工作,把治理商業(yè)賄賂作為一項長期的宣傳教育任務,常抓不懈,并把宣傳教育與懲處監(jiān)督有機的結合起來,做到警鐘長鳴,使可能涉及商業(yè)賄賂的人員不想為、不能為、不敢為,從源頭上堵塞商業(yè)賄賂的漏洞。其次是推進體制改革和制度建設??h將結合治理商業(yè)賄賂工作的開展,在進一步深化行政審批、財政稅收價格、醫(yī)療衛(wèi)生、行業(yè)協(xié)會、商會管理等體制改革的同時,結合實際,建設和健全一整套轉變政府職能,規(guī)范行政行為的規(guī)章制度,真正做到用政策教育人,用紀律約束人,用制度管理人。其三是把專項治理工作與其它工作有機結合起來,將治理商業(yè)賄賂融入到懲防體系建設之中,做到“七個結合”即治理商業(yè)賄賂專項工作與開展行政權力公開透明運行工作相結合,與糾風工作相結合,與民評議政風行風相結合,與黨風廉政建設責任制相結合,與政務公開相結合,與規(guī)范和加強市場秩序相結合,與各項內部管理制度相結合,從而使專項治理工作在全縣持續(xù)有效的開展,進一步營造守法、公平、誠信的市場環(huán)境和社會氛圍,促進經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。 縣治理商業(yè)賄賂專項工作情況匯報 縣治理商業(yè)賄賂專項工作在市委、市政府、市紀委的領導下,在市治理商業(yè)賄賂領導小組的指導下,認真貫徹落實中紀委六次全會、國務院四次廉政會議部署和中辦、國辦關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見精神以及省、市治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案,按照統(tǒng)一部署,分類指導,突出重點,穩(wěn)步推進的 工作要求和標本兼治綜合治理,統(tǒng)籌謀劃有序進行,明確重點注重實效,把握政策維護大局的工作原則,積極開展工作。主要做到以下幾點: 一、加強領導,明確責任,迅速推開治理商業(yè)賄賂專項工作 4月18日省治理商業(yè)賄賂專項工作電視電話會議下,縣委高度重視,按照省、市要求,及時召開會議,認真組織學習中紀委六次全會和國務院四次廉政會議精神,統(tǒng)一思想,對治理商業(yè)賄賂專項工作進行安排部署,并指定常務副縣長分工負責治理商業(yè)賄賂專項工作。市治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案下發(fā)后,縣委、縣政府再次召開會議進行研究,具體安排部署,成立以縣委常委、常務副縣長為組長,縣紀委副書記監(jiān)察局長、縣紀委常委監(jiān)察局副局長為副組長,重點行業(yè)、單位主管部門負責人為成員的治理商業(yè)賄賂領導小組。制訂了縣治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案,抽調有關單位人員在縣紀委監(jiān)察局成立治理商業(yè)賄賂辦公室。按照“誰主管、誰負責”原則和明確責任、突出重點的要求,進一步明確了領導小組、辦公室及重點行業(yè)單位牽頭部門的任務和責任。各牽頭部門一把手為第一責任人,實行責任追究,要求做到“五到位”即:任務到位、責任到位、認識到位、組織領導到位、工作落實到位。多牽頭部門在縣安排布置的前提下都分別召開專題會議,成立機構和組織,研究制訂實施方案,治理商業(yè)賄賂工作全面展開。 二、強化宣傳,提高認識,增強反對商業(yè)賄賂的自覺性 治理商業(yè)賄賂是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求,是維護人民群眾切身利益,構建和諧社會的重要措施,是懲治腐敗,推進黨風廉政建設,促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要保證,治理工作是一項系統(tǒng)工程,也是一項民心工程。黨員、干部、職工思想認識程度和參與意識及積極性的高低直接影響著治理效果。因此,縣對治理商業(yè)賄賂宣傳教育工作較為重視。在宣傳發(fā)動階段采取分工負責,一級抓一級的宣傳教育機制??h委在全縣干部大會上把學習治理商業(yè)賄賂有關文件精神作為一項專題內容,進行宣傳、發(fā)動和安排??h委宣傳部把宣傳治理商業(yè)賄賂作為一項重要宣傳任務,積極組稿利用各種媒體進行宣傳。各局委辦,尤其是牽頭部門把治理商業(yè)賄賂工作作為班子會必學、必研究的內容,多次召開全體人員會議,學習中央和省市文件精神,大力宣傳治理商業(yè)賄賂的重要性和現(xiàn)實意義,統(tǒng)一思想,提高認識,增強干部職工反對商業(yè)賄賂的自覺性和積極性??h衛(wèi)生局為加大宣傳和教育的力度,除在宣傳發(fā)動階段組織局機關、縣醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體人員學習上級精神外,6月8日又召開了由局機關、縣醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院中層以上干部,轄縣企業(yè)醫(yī)院(門診部)及個體診所人員參加的宣傳、教育、警示會,邀請縣有關部門領導,縣檢察院等單位業(yè)內人士到會,講形勢、講法律、講政策、講規(guī)定,通報相關案例,以案說法,警鐘長鳴,收到了較好的效果。通過一系列的宣傳發(fā)動教育,全縣干部職工對治理商業(yè)賄賂的內容、任務和重要性有了更深層的了解,增強了參與專項治理工作的積極性和反對商業(yè)賄賂的自覺性。為營造反對商業(yè)賄賂和守法、公平、誠信的市場環(huán)境奠定了基礎。 三、突出重點,把握政策,認真開展自查自糾工作 自查自糾是整個治理商業(yè)賄賂專項工作的重點,自查自糾的重點是摸底、排查、解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關,嚴重破壞和影響市場秩序的問題,糾正和治理工程建設,土地出讓、產(chǎn)權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購等領域的商業(yè)賄賂行為??h在自查自糾期間,將工作任務分為調查摸底、查找突出問題、處理違法違紀、全面整改四個階段。為加大自查自糾和治理的力度,落實責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,明確各行業(yè)、單位的主管部門為牽頭部門,部門一把手為第一責任人,全面負責本行為、本系統(tǒng)、本單位的查糾治理工作。在此基礎上并結合實際將任務和職責進行分解,如衛(wèi)生部門重點排查醫(yī)藥購銷中的不正當交易問題,特別是藥品、醫(yī)療設備、醫(yī)用耗材購銷中的回扣和提成等問題;財政部門負責治理政府采購、有關社會中介組織等領域商業(yè)賄賂行為,配合有關部門開展產(chǎn)權產(chǎn)易領域和商業(yè)賄賂治理工作。工作中把重點放在領導干部、重要崗位和重要工作環(huán)節(jié)上的工作人員,要求領導干部首先查,重要崗位和重要工作環(huán)節(jié)上的人員主動查、全體人員自覺查,不留死角和漏洞。對查找出的問題要嚴格縣分正常的商業(yè)活動與違紀違規(guī)和違法犯罪的界限,堅持寬嚴相濟,自查從輕,被查從嚴的原則,分類處理。在自查自糾中,各部門按照創(chuàng)階段劃分和工作進度,及時將工作進展情況上報縣 領導小組,發(fā)現(xiàn)問題隨時上報。領導小組派出人員對各部門的治理工作進行檢查指導,及進糾正存在的問題和不足。努力使治理商業(yè)賄賂專項工作形成條塊結合,上下聯(lián)動的工作格局,達到予期目的。 縣在前一階段的治理商業(yè)賄賂專項工作中盡管做了一定的工作,也取得了一定的成效,但離上級的要求還有很大差距。在今后的工作中著力做到以下幾點: 一是進一步加強對治理商業(yè)賄賂專項工作的領導,切實把治理工作擺上黨委政府的議事日程,針對每一階段的工作進行研究部署,解決存在的問題,推動專項治理工作的順利開展。 二是認真貫徹落實中紀委六次全會和國院四次廉政會議精神,嚴格按照中央、省、市的工作要求,加大工作力度,抓好各階段工作的落實,力求實效不走過場,真正解決一些損害人民群眾利益,破壞和影響市場秩序的問題,查處一些違紀違法行為者,推進黨風廉政建設,促進經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。 三是努力探索,建立防治商業(yè)賄賂的長效機制。首先要進一步抓好宣傳教育工作,把治理商業(yè)賄賂作為一項長期的宣傳教育任務,常抓不懈,并把宣傳教育與懲處監(jiān)督有機的結合起來,做到警鐘長鳴,使可能涉及商業(yè)賄賂的人員不想為、不能為、不敢為,從源頭上堵塞商業(yè)賄賂的漏洞。其次是推進體制改革和制度建設。縣將結合治理商業(yè)賄賂工作的開展,在進一步深化行政審批、財政稅收價格、醫(yī)療衛(wèi)生、行業(yè)協(xié)會、商會管理等體制改革的同時,結合實際,建設和健全一整套轉變政府職能,規(guī)范行政行為的規(guī)章制度,真正做到用政策教育人,用紀律約束人,用制度管理人。其三是把專項治理工作與其它工作有機結合起來,將治理商業(yè)賄賂融入到懲防體系建設之中,做到“七個結合”即治理商業(yè)賄賂專項工作與開展行政權力公開透明運行工作相結合,與糾風工作相結合,與民評議政風行風相結合,與黨風廉政建設責任制相結合,與政務公開相結合,與規(guī)范和加強市場秩序相結合,與各項內部管理制度相結合,從而使專項治理工作在全縣持續(xù)有效的開展,進一步營造守法、公平、誠信的市場環(huán)境和社會氛圍,促進經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。 水利系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項工作情況匯報 根據(jù)xx年4月26日縣委召開的治理商業(yè)賄賂專項工作會議精神和縣委辦公室關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的通知(*黨辦xx4號)和*治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室關于印發(fā)*關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案的通知的要求,現(xiàn)將水利系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項工作目前進展情況匯報如下: 一是加強專項治理工作組織領導。商業(yè)賄賂不禁違背社會主義市場經(jīng)濟的基本原則,破壞市場秩序,損害廣大消費者的合法權益,并且敗壞社會風氣,腐蝕黨員、干部職工,成為滋生腐敗的溫床。因此,水利系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂是保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益,完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求;是維護水利工程建設活動堅持公開、公平、公正、講求信譽原則,提高經(jīng)濟效益,保證水利工程建設質量的重要措施;是懲治預防腐敗、推進黨風廉政建設的重要內容。 水利系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項工作涉及到水利工程建設的各個方面,為了保證治理工作正常有序開展,5月8日上午水利系1 統(tǒng)黨委召開了治理工作專題會議,認真學習了縣委召開的相關會議和出臺的文件精神,對開展治理工作進行了具體的安排部署,并成立了由局長*同志擔任組長,系統(tǒng)黨委書記*同志擔任副組長,一名副局長和站長以及財務、水政、工程等部門負責人組成的治理專項工作領導小組,充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,定期召開協(xié)調會和碰頭會,討論和分析治理措施和情況,研究部署階段性工作,切實加強治理工作的組織領導。 二是動員部署,加強宣傳教育。為了認真貫徹落實中央、自治區(qū)、地區(qū)、縣委、縣人民政府有關治理商業(yè)賄賂各項工作的措施和要求,水利局作為成員單位,系統(tǒng)黨委結合水利工作的實際,召開黨委會議,專題研究和部署在全系統(tǒng)范圍內開展治理商業(yè)賄賂專項工作的具體方案和措施,并做了工作安排。5月8日下午,召開了全系統(tǒng)動員會議。 宣傳教育工作是在系統(tǒng)范圍內開展治理商業(yè)賄賂的思想基礎保證,水利系統(tǒng)黨委組織全體干部職工,采取集中和自學的方式,利用每周三、周五組織黨員干部職工,通過認真學習憲法、黨章、建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要、社會主義榮辱觀干部法律知識讀本、中華人民行政許可法、中華人民共和國水法、中華人民共和國招標投標 法、合同法等法律法規(guī),采取觀看警示教育電教片,召開討論座談會,并做到有計劃、有步驟、有學習筆記、有學習心得,有黑板報宣傳等形式多樣的宣傳學習教育手段,牢固樹立法律意識,營造反對商業(yè)賄賂的良好氛圍,進一步增強了全系統(tǒng)水利干部職工自覺抵御商業(yè)賄賂行為的思想意識。 同時水利系統(tǒng)黨委針對參與水利工程建設、水利工程招投標人員,組織召開治理商業(yè)賄賂專項工作會議,深入進行法制宣傳教育,認真查找存在的問題,使從事水利工程建設各項工作的設計、監(jiān)理、招標代理機構、施工參建各方人員法律意識和職業(yè)道德普遍提高,進一步增強遵紀守法、堅持原則、嚴格制度、抵制和反對商業(yè)賄賂的自覺性,營造良好的水利服務環(huán)境。 三是采取切實有效的措施。一方面我們按照水利工程基本建設程序的要求,嚴格執(zhí)行“三項制”管理,繼續(xù)強化內部管理,建立健全各項規(guī)章制度,嚴格按制度管人、按制度辦事,在工程建設的各個階段明確落實責任,責任到人,在工程建設施工階段,與工程建設監(jiān)理、施工單位分別簽訂了工程建設施工廉政建設合同,嚴格按照廉政建設合同的規(guī)定來約束工程建設參建各方行為。規(guī)定:不準以任何形式和名義向建設方、監(jiān)理方贈送現(xiàn)金、各類禮品、紀念品以及有價證券和支付憑證;不準向建設方、監(jiān) 理方請吃、請玩和其他任何影響公務活動公正的行為;對建設方、監(jiān)理方的單位和個人的任何不合理要求,都有權予以拒絕。同時,監(jiān)理方、承建方不得串通一氣,欺騙建(,:)設方。若違反法律規(guī)定的,按照有關法律相關規(guī)定處理,構成犯罪的,交司法部門依法處理。另一方面我們繼續(xù)加強對水利工程建設參建單位行業(yè)準入的資質驗證、招標投標評委專家的抽取、評標標底的保密、開標評標過程監(jiān)督、工程施工過程的質量監(jiān)督、竣工結算、決算的審計等行政監(jiān)督機制。同時把自查自糾做為貫穿于水利系統(tǒng)范圍內開展治理商業(yè)賄賂專項工作全過程的重要措施,治理商業(yè)賄賂工作的成效,關系到水利工程建設的質量、效益。依據(jù)水利工程建設的相關法律法規(guī)、辦法、規(guī)范、制度,主要從項目工程招標投標、施工、結算決算等工作環(huán)節(jié)入手,進行自查自糾。針對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格按照相關的法律法規(guī)、辦法、制度處理,并深入分析原因,針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,認真總結經(jīng)驗教訓,制定切實可行的整改措施。 *水利系統(tǒng)黨委 二一四年六月六日 根據(jù)中辦發(fā)(xx)9號文件和皖商辦字(xx)13號文件精神及市商務局、區(qū)治理商業(yè)賄賂領導小組關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案的要求,我局從5月份起啟動此項工作。首先成立了治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組,由局長擔任組長、相關同志為成員,指定各領導成員具體負責此項工作,其次我局制定了瑯琊區(qū)商務局系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施 方案明確了工作指導思想、工作原則、目標任務和要求。三是在局機關全體人員和企業(yè)主要負責人會議上進行宣傳動員,我局7月20日對區(qū)7月19日開展治理商業(yè)賄賂專項工作會議精神在全系統(tǒng)中層以上干部會議上進行了再動員。要求各單位一定要加強學習、統(tǒng)一思想、充分認識商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性,建立領導責任制和分工負責制,做到思想認識到位、組織領導到位、宣傳工作到位、工作落實到位、在自查自糾中要抓緊、抓實、抓細、按照局實施方案的時間
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