高校學生培養(yǎng)成本核算存在的問題及解決思路.doc

高校學生培養(yǎng)成本核算存在的問題及解決思路 韓宇騫 （山西大同大學山西大同） 摘要：我國高等院校造就了大批高素質(zhì)人才，為社會經(jīng)濟的發(fā)展做出了突出貢獻。但現(xiàn)在的高等教育仍然面臨著稀缺的困境。為實現(xiàn)健康發(fā)展，高等院校應不斷提高自身管理水平，強化對高校財務狀況的監(jiān)督力度，降低培養(yǎng)成本。本文首先介紹了高等院校學生培養(yǎng)成本的概念，然后說明了高等院校進行教育成本核算的必要性，詳盡探討了高校學生培養(yǎng)成本核算中存在的問題，并提出了解決思路。 關(guān)鍵詞：高等院校；學生培養(yǎng)成本；解決思路 一、鬲等教育學生培養(yǎng)成本的基本定義 成本的概念企業(yè)領(lǐng)域，作業(yè)成本法是現(xiàn)代企業(yè)部門中相對前沿的成本核算方法。高校學生培養(yǎng)成本既包括物化勞動價值，又包括活勞動價值。高等教育學生培養(yǎng)成本一般包括勞動資料耗費、活勞動耗費、管理費用、其他費用四方面內(nèi)容，其中勞動資料耗費包括房屋、建筑物、儀器儀表、機器設(shè)備等固定資產(chǎn)的磨損價值、維修費用以及教學用具等需要學校提供資金的資料?；顒趧雍馁M涉及的內(nèi)容較多，既包含支付給大學教師的資金，又包括支付給學生的資金。從教師的支付資金看，主要包括工資、津貼、獎金，從學生的支付資金看，主要包括獎學金、助學金。管理費用涉及教育過程中各事項需要花費的費用，如管理教學支出、科研支出、行政支出以及后勤服務支出。研究高等教育學生培養(yǎng)成本核算問題，可確定收費標準，補償教育耗費，并為衡量教育投資效果提供依據(jù)。 二、高等院校進行教育成本核算的必要性 近年來，我國市場經(jīng)濟發(fā)展迅速，高等院校被推向市場，資金發(fā)生改變，若想獲得發(fā)展，就必須樹立成本意識，開展成本核算；正確核算教育成本，能控制不合理支出，提高辦學效果及高校綜合競爭力；高等院校制定并落實收費制度后，收費標準成為社會各界重點關(guān)注的課題，而收費標準的確定離不開成本核算。高等院校的教育成本和計量沒有得到較好的監(jiān)督，高等院校的也未得到良好的科學配置?？梢姼叩仍盒＿M行教育成本核算是高等教育管理體系改革的必然要求，是合理確定學生收費標準的依據(jù)，是加強學校內(nèi)部管理，提高辦學質(zhì)量的必經(jīng)之路。 三、高校學生培養(yǎng)成本核算存在的問題 （1）財務制度和會計核算體系相對落后。在計劃經(jīng)濟體制時期，學校所需的經(jīng)費全部納入國家預算，高等學校財務制度出臺以后，我國高等院校資金利用效益明顯提高，其發(fā)展也是步步高升。但是，在此項財務制度中，成本被支出所代替，不能切實了解高校的辦學效益。與此同時，以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的預算會計制度不能反映高校收益，高等院校自有的會計核算體系不能滿足自身發(fā)展需求。現(xiàn)代社會往往追求社會效益最大化，高等院校的投入也講究效益。高等院校的支出不能如實反映不同培養(yǎng)對象的實際成本，也不能按照受益對象予以歸集。 （2）高等院校成本核算相對復雜。過去，我國教育事業(yè)具備多種特性，如社會性、福利性、消費性，同時也具備生產(chǎn)性，但我國教育事業(yè)的生產(chǎn)性并沒有被廣泛強調(diào)，社會對該項特性的認知度及推廣度較差，教育投資是一種特殊的投資活動，高等院校普遍存在著培養(yǎng)成本核算問題，除此之外，還伴有成本補償問題。與物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)成本補償不同，高等院校的投入成本只能在學生畢業(yè)后的社會生產(chǎn)活動中得到補償。因為高等院校成本補償存在滯后性，所以人們不能能深刻認識高等院校是一種特殊產(chǎn)業(yè)，也間接弱化了高等院校培養(yǎng)費成本核算意識。也促使高等院校向?qū)W生收取學雜費來彌補投入。 （3）成本計價方法存在局限性。近年來，諸多高等院校愿意綜合考慮辦學質(zhì)量以及辦學效益，高校核算學生培養(yǎng)成本直接影響學校健康發(fā)展。目前，高等院校成本核算方法主要有兩種，一種是匡算成本，在匡算成本中，往往現(xiàn)查閱歷年經(jīng)費支出，并以此數(shù)據(jù)為依據(jù)估算需要支出的學生培養(yǎng)成本。另一種成本計算，在成本計算中，需先了解支出資料，并對其統(tǒng)計、分析，適當取舍，最終確定有用數(shù)據(jù)，納入成本核算，并計算結(jié)果。無論是哪一種學生培養(yǎng)成本核算方法，都有不足之處，都不能滿足學校健康發(fā)展需求。 四、高校學生培養(yǎng)成本核算的解決思路 教育投資是開發(fā)人力資源的投資，屬于生產(chǎn)性投資，高等院校學生培養(yǎng)成本核算可提高自身內(nèi)部控制效果，使學校收獲較高的辦學效益。從整體上看，我國高等院校的學生培養(yǎng)成本核算不健全，為糾正這一缺陷，高等院校應在現(xiàn)行財務制度和會計核算體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身特點，借鑒企業(yè)成本核算的相關(guān)經(jīng)驗，構(gòu)建自身核算體系。 1同等院校學生培養(yǎng)成本核算的基本原則 （1）實際成本計價原則。實際成本計價是一種科學的、完整的、全面的、嚴格的成本核算方法，高等院校需借助現(xiàn)代企業(yè)成本核算的方法、經(jīng)驗以及規(guī)章制度開展高等院校學生培養(yǎng)成本核算工作。在成本計價過程中，若某項費用與成本無關(guān)，則將其扣除，并按照資產(chǎn)損耗程度分期將費用攤?cè)肱囵B(yǎng)成本。 （2）確定成本計算周期。周期的確定對學校發(fā)展起著推動作用，明確成本計算周期，能在一定程度上降低各項要素費用的核算難度，也便于各類費用的歸集以及培養(yǎng)成本的計算。高等院校教育有其自身特點，應以學年制為基準確定成本計算周期，保證成本計算期和學生培養(yǎng)周期相適應。高效的學生培養(yǎng)工作是周而復始的，新生和畢業(yè)生不斷交替，各屆學生培養(yǎng)成本難以有效劃分，故可將每年9月1日至次年8月31日納入成本計算周期。 （3）確定當期收益與成本。收付實現(xiàn)制能真實的折射高等院校預算經(jīng)費收入、支出情況，學校選用收付實現(xiàn)制度，能了解教育經(jīng)費的執(zhí)行情況，也能監(jiān)督教育經(jīng)費的執(zhí)行結(jié)果，缺陷是不能對培養(yǎng)成本進行核算。高等院?，F(xiàn)實運行當中，在兩個相鄰的會計期間中，事業(yè)收入和支出是相互滲透、相互交錯的。當期的支出也有相當一部分可以長時間收益，比如說，圖書、教學器材、體育用品等為一次性投入，以上一次性投入應用壽命較長，能培養(yǎng)多屆高校學生。為正確計算學生培養(yǎng)成本，準確確定當期的收益和成本，應實施應收應付制。 （4）固定資產(chǎn)中培養(yǎng)成本的計算。高校的資產(chǎn)主要以社會捐贈、國家撥款的形式獲得，可無償使用，使用過程中一般也不計提折舊。在實際教學活動中，固定資產(chǎn)是十分重要的物質(zhì)條件，其破舊磨損費用需得到有效彌補，為保障正確計算固定資產(chǎn)培養(yǎng)成本，高校培養(yǎng)成本中應納入固定資產(chǎn)的破舊磨損價值，價值納入方式可選用計提折舊。 2學生培養(yǎng)成本核算的基本程序 （1）確定成本計算對象。高等院校開展的教育工作具有培養(yǎng)周期長、專業(yè)分布廣、教育層次多的特點，若想正確的歸集并分配費用，高等院校應合理的確定成本計算對象。通常情況下，從培養(yǎng)層次看，高等教育可分為?？粕?、本科生、研究生；從培養(yǎng)對象的專業(yè)看，高等教育可分為理工、文史、醫(yī)藥、藝術(shù)、師范等類別。為全面反應各專業(yè)、各層次學生培育的總成本和平均成本，高等院校應按專業(yè)和層次劃分，確定學生成本計算對象。 （2）正確劃分費用界限。為加強對各種費用的控制，正確歸集、分配費用，高等院校應嚴格劃分各費用的界限，具體如下：事業(yè)性支出和基建行、經(jīng)營性支出的界限；科研事業(yè)性支出和教學事業(yè)性支出的界限；計入本期培養(yǎng)成本和不計入本期培養(yǎng)成本的費用界限。 3高校學生培養(yǎng)成本核算的其它解決思路 我國高等院校的信息設(shè)備齊全，利于實現(xiàn)高校會計電算化、信息化，在高等院校教育成本核算中應用作業(yè)成本法，可建立起系統(tǒng)的、科學的、合理的高等院校資源耗費財會信息體系?？蒲惺歉咝５闹饕顒又?，科研活動能提高教師業(yè)務素質(zhì)和學生的技術(shù)操作能力，為簡化核算，可不將學?？蒲兄С隽腥雽W生培養(yǎng)成本的范圍。此外，為了客觀公正地平均高等院校辦學效益，可經(jīng)離退休人員費用列入“教育事業(yè)支出對個人和家庭補助支出”當中。 五、結(jié)語 教育事業(yè)屬于公益性質(zhì)的社會性事業(yè)，科學、合理、先進、規(guī)范的進行高校教育成本信息核算對高等院校自身以及教育領(lǐng)域具有積極的意義。本文探討了高校學生培養(yǎng)成本核算中存在的問題，并提出了解決思路，希望能促進我國高等院校健康發(fā)展。 參考文獻 1韋德洪，李素蕓高等學校學生培養(yǎng)成本核算研究述評，會計之友，xx（28） 2王彩杰企業(yè)會計成本核算存在的問題及解決對策，中外企業(yè)家，xx（16） 3李彤，建筑施工企業(yè)成本核算存在的問題及解決對策科技致富向?qū)?，xx（27） 4馮寶軍，孫秀霞，楊學琴研究型大學ABC學生培養(yǎng)成本核算模式基于M大學的案例分析管理案例研究與評論，xx（02） 5張艷談高校會計制度存在的問題及解決思路企業(yè)家天地，xx（03） 6陽秋林，肖東生等高校學生培養(yǎng)成本的核算和分析以普通高校A