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實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)情況匯報(bào)1為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見,結(jié)合XX實(shí)際,現(xiàn)將我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、切實(shí)擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的重大歷史責(zé)任實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局,深刻把握我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征,順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的新期待,對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略決策,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,在我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。黨的十八大以來,市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)決策部署和政策措施,推動(dòng)農(nóng)村改革不斷取得新突破,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐,農(nóng)特產(chǎn)業(yè)加快蓄勢(shì)崛起,農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)不斷完善,脫貧攻堅(jiān)開創(chuàng)新局面,新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)工作提升新水平,農(nóng)村社會(huì)煥發(fā)新氣象,為進(jìn)入新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下良好基礎(chǔ)。但是仍要清醒看到,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化,全市人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾在廣大農(nóng)村仍然突出,“三農(nóng)”仍是我市振興發(fā)展最明顯的短板,農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍是現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)居民收入差距大仍是決勝全面建成小康社會(huì)、走共同富裕道路最突出的問題;農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高,農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善,農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制亟待健全,新時(shí)代城鄉(xiāng)關(guān)系亟待重塑。XX地處山區(qū),自然生態(tài)優(yōu)良,是農(nóng)特產(chǎn)業(yè)大市,特色和優(yōu)勢(shì)在農(nóng)特產(chǎn)業(yè),發(fā)展的最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村、最大的潛力和后勁在“三農(nóng)”。全市上下務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)歷史責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把握難得的歷史機(jī)遇,堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干、久久為功,煥發(fā)出打攻堅(jiān)戰(zhàn)的斗志、打持久戰(zhàn)的韌勁,推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成。率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得突破性進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)走在前列”,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全省前列、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全省前列、農(nóng)民收入持續(xù)增加走在全省前列、脫貧攻堅(jiān)工作走在全省前列、農(nóng)村人居環(huán)境改善走在全省前列。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立,農(nóng)村人才活力充分迸發(fā),農(nóng)村生態(tài)服務(wù)能力顯著提升,鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全,鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立。實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范工程,全市培育2個(gè)示范鎮(zhèn)、10個(gè)示范村。到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。努力將我市打造成通化市乃至全省鄉(xiāng)村振興示范縣。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,農(nóng)特產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變,新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)變;農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入同步增長(zhǎng),共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。到2050年,全市鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn),特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化旅游名市、生態(tài)宜居示范市全面建成。二、加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng),以構(gòu)建農(nóng)業(yè)“三大體系”為重點(diǎn),大力推動(dòng)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。(一)產(chǎn)業(yè)興旺方面。一是大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)XX人參現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),開工建設(shè)國(guó)家級(jí)人參檢驗(yàn)檢測(cè)中心,推進(jìn)XX交易中心建設(shè),加快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和擔(dān)保基金,撬動(dòng)更多的社會(huì)資金投入到X產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,確保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有后勁、能持續(xù)。力爭(zhēng)用4年的時(shí)間,將XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成中國(guó)人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)跑者、中國(guó)人參產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主力軍、中國(guó)人參產(chǎn)業(yè)走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化和國(guó)際化的先導(dǎo)區(qū)。著力推進(jìn)X產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),依托山葡萄酒研發(fā)中心,深入開展山葡萄栽培和山葡萄酒釀造技術(shù)研究、示范和推廣,每年研發(fā)山葡萄酒新產(chǎn)品3種以上,新培育引進(jìn)葡萄酒莊2戶,力爭(zhēng)省級(jí)葡萄現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一次性通過評(píng)審。到“十三五”末,人參達(dá)到17.62萬(wàn)畝、葡萄達(dá)到2.5萬(wàn)畝、五味子達(dá)到1萬(wàn)畝、食用菌達(dá)到1100萬(wàn)袋、蜂達(dá)到2.2萬(wàn)箱。二是做大做強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品精深加工業(yè)。積極培育特色資源轉(zhuǎn)化型加工企業(yè),加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的扶持培育,對(duì)帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè),在政策、項(xiàng)目、資金等方面給予優(yōu)先扶持,努力打造農(nóng)特產(chǎn)品精深加工企業(yè)集群和聚集園區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)培育、指導(dǎo)和服務(wù),扶持“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,真正把XX的優(yōu)良農(nóng)特產(chǎn)品做細(xì)、做精、做強(qiáng)。2018年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)78億元,同比增長(zhǎng)8%。到2020年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)90億元以上,年均增長(zhǎng)8%。同時(shí),加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及企業(yè)、合作社申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品和綠色有機(jī)產(chǎn)品,積極開展國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等創(chuàng)建,高標(biāo)準(zhǔn)舉辦X節(jié)等節(jié)事活動(dòng),進(jìn)一步提升XX“特產(chǎn)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)人參加工研發(fā)基地”、“中國(guó)頂級(jí)冰葡萄酒產(chǎn)區(qū)”等品牌的知名度和美譽(yù)度。三是加快推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,立足資源和品牌優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)和資金投入,重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)村旅游度假村、農(nóng)村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)業(yè)休閑觀光及農(nóng)產(chǎn)品采摘園等建設(shè)。到2020年,全市各類休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村達(dá)到25個(gè),特色水果休閑觀光及采摘園達(dá)到30個(gè)以上,農(nóng)村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿發(fā)展300家,年接待游客達(dá)到10萬(wàn)人次。(二)鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。一是挖掘文化內(nèi)涵和文化品牌。深層次挖掘高句麗文化、鴨綠江文化、邊境文化、民俗文化和農(nóng)耕文化,精心提煉主題,努力打造鄉(xiāng)土味、個(gè)性化的美麗鄉(xiāng)村。賦予村名、古井、山川、河流等深層次文化內(nèi)涵,打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌,營(yíng)造濃厚鄉(xiāng)村特色文化氛圍。二是開展鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳教育。運(yùn)用新媒體、農(nóng)家書屋、村文化活動(dòng)中心等各類教育陣地,深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)修訂鄉(xiāng)規(guī)民約,營(yíng)造輿論環(huán)境,對(duì)接受宣傳教育困難的家庭和個(gè)人實(shí)施村干部包保責(zé)任制,保障鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的制度化。同時(shí),加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度,組建宣傳隊(duì),把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、基本內(nèi)容、工作目標(biāo)和具體措施通過多種方式向農(nóng)民宣傳到位、解釋透徹,增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。三是扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加大資金投入力度,今后三年我市每年至少列支5000萬(wàn)元,作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。同時(shí),整合各類涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌管理和使用,集中用于改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。2018年,新打造提升“類型村”111個(gè)、美麗庭院3200戶、干凈人家2500戶,由外到內(nèi)、由表及里全方位改善農(nóng)村人居環(huán)境。同時(shí),健全完善農(nóng)村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設(shè)施運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和責(zé)任主體。依托城市綜合執(zhí)法大隊(duì),探索組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊(duì),按照城市保潔模式,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,構(gòu)建有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有標(biāo)準(zhǔn)“四有”的農(nóng)村環(huán)境整治體系。四是著力提升農(nóng)村教育和醫(yī)療水平。堅(jiān)持農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展的理念,全力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。2018年,計(jì)劃投資3600萬(wàn)元,新建校舍4所,新購(gòu)置校車22輛。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),新建農(nóng)村衛(wèi)生院2所。加大村級(jí)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),投入資金150萬(wàn)元,利用3年時(shí)間培養(yǎng)50名農(nóng)村醫(yī)生,2019年畢業(yè)后全部充實(shí)到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(三)生態(tài)宜居方面。堅(jiān)持城鎮(zhèn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的原則,創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制,合理確定城鎮(zhèn)人口規(guī)模、用地規(guī)模,優(yōu)化城鎮(zhèn)的空間布局、形態(tài)結(jié)構(gòu)和人居環(huán)境。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障等方面一體化建設(shè),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)功能,提升社會(huì)保障能力,提高農(nóng)民進(jìn)城落戶的積極性。同時(shí),全面啟動(dòng)改善農(nóng)村人居環(huán)境整市推進(jìn)三年攻堅(jiān)行動(dòng),今年計(jì)劃投資3.4億元,實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)項(xiàng)目184個(gè),清財(cái)公路、頭財(cái)邊防公路完成改造并投入使用;改造農(nóng)村廁所3000戶,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程19處,確保2.04萬(wàn)人飲水安全;加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,開通“電力綠色通道”,保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展電力能源需求。(四)治理有效方面。結(jié)合我市“黨建提升工程”,深入實(shí)施“引鳳還巢”工程,從歷任第一書記、離任黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等群體中,選一批、派一批、引一批“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。深入實(shí)施“智慧農(nóng)村”工程,努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織服務(wù)陣地建設(shè)規(guī)范化、投入多元化、管理制度化、服務(wù)精細(xì)化。繼續(xù)推行市鄉(xiāng)兩級(jí)涉農(nóng)服務(wù)部門服務(wù)功能下延,組建支援服務(wù)隊(duì)。同時(shí),健全完善治保、調(diào)解、普法等組織機(jī)構(gòu)和工作制度,進(jìn)一步規(guī)范工作內(nèi)容和方法,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮群防群治的作用,構(gòu)建農(nóng)村網(wǎng)格化管理,真正發(fā)揮網(wǎng)格員作用,形成“人人都在網(wǎng)中,事事都在網(wǎng)中”的格局,真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。加快“雪亮工程”建設(shè),實(shí)行封閉化、電子化治安管理,在村口和主要街道安裝電視監(jiān)控設(shè)備,采取全方位、全時(shí)制的監(jiān)控,提高農(nóng)村治安防范的水平和時(shí)效。加大農(nóng)村普法宣傳教育力度,利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、文藝節(jié)目等形式,向農(nóng)民宣傳法律法規(guī)知識(shí),讓村民隨時(shí)隨地學(xué)到基本法律知識(shí)。(五)生活富裕方面。一是抓好農(nóng)民增收。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)扶持農(nóng)民就地就近自主創(chuàng)業(yè)、支持農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。到2020年,全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到68億元,年均增長(zhǎng)10%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到15255元,年均增長(zhǎng)6%以上;所有村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到10萬(wàn)元以上,80%的村達(dá)到20萬(wàn)元以上。二是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。深入開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”等就業(yè)服務(wù)活動(dòng),全力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,把更多的農(nóng)民從土地、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中分離出來,進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè)和城市務(wù)工就業(yè)。2018年,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4000人次。三是全力做好脫貧攻堅(jiān)工作。堅(jiān)持因村因戶因人施策,科學(xué)篩選實(shí)施脫貧項(xiàng)目,切實(shí)提高精準(zhǔn)脫貧成效。深入開展民營(yíng)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)光彩行動(dòng),集中更多社會(huì)力量參與幫扶。構(gòu)建完善長(zhǎng)效脫貧機(jī)制,實(shí)現(xiàn)扶貧與扶志、扶智有機(jī)統(tǒng)一。2018年,計(jì)劃投資3400萬(wàn)元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目47個(gè),實(shí)現(xiàn)脫貧190人、3個(gè)貧困村摘帽。到2020年,全市665戶、1362人貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧。三、加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政治保障(一)科學(xué)謀劃。計(jì)劃成立XX市鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,拿出專門的力量深入研究、全力推進(jìn)、抓好落實(shí)。特別是要堅(jiān)持用系統(tǒng)化的思維來謀劃推進(jìn)。今年年初,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹王志厚書記在通化市委第1次常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話精神,我們專門召開市委常委會(huì)議,要求分管市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部門找專家、機(jī)構(gòu)拿出鄉(xiāng)村振興工作的三年規(guī)劃,上半年就要完成,以確保這項(xiàng)工作的高站位和科學(xué)性、連續(xù)性。(二)深化改革。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,推動(dòng)落實(shí)最嚴(yán)格的產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,確保農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,根據(jù)省市統(tǒng)一安排,今年完成清產(chǎn)核資、建立臺(tái)賬,搭建集體資產(chǎn)管理平臺(tái)。明年搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),適時(shí)開展股權(quán)設(shè)置、成員身份界定和折股到戶等工作。后年由點(diǎn)及面開展經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化,全面完成成員身份界定。(三)加大投入。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域,建立“三農(nóng)”投入增長(zhǎng)機(jī)制,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制,積極謀劃農(nóng)業(yè)PPP項(xiàng)目,充分發(fā)揮新增地方政府債券作用,吸引金融和社會(huì)資本更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。鼓勵(lì)引導(dǎo)商業(yè)銀行發(fā)展農(nóng)村機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),增加對(duì)特色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)的信貸支持。積極引導(dǎo)民間金融組織規(guī)范發(fā)展,健全監(jiān)管機(jī)制。加快培育金融服務(wù)組織,擴(kuò)大農(nóng)村金融信貸投放,創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品,強(qiáng)化支農(nóng)抵押擔(dān)保,探索農(nóng)民信用合作,滿足農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體的貸款需求,引導(dǎo)農(nóng)村金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)重心下沉,向基層延伸布點(diǎn)。進(jìn)一步加大對(duì)小額貸款公司的政策扶持力度,引導(dǎo)小貸公司向“三農(nóng)”和小微企業(yè)服務(wù)。(四)建強(qiáng)隊(duì)伍。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才的培訓(xùn),發(fā)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū),努力培養(yǎng)造就一批致富帶頭人和高技能人才。2018年,完成省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范市創(chuàng)建,新建省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地1個(gè)。同時(shí),充分發(fā)揮工商聯(lián)的作用,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)更多優(yōu)秀民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士投身到我市鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。黨的十九大報(bào)告從全局和戰(zhàn)略高度明確提出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求。XX市委市政府認(rèn)真踐行“不忘初心、牢記使命,綠色轉(zhuǎn)型、全面振興”大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研、大落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)精神,結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興全面落實(shí),實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展,為通化市鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略注入新活力。關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況匯報(bào)范文2尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、人大代表:根據(jù)會(huì)議的安排,下面我就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進(jìn)行簡(jiǎn)要的情況介紹,也希望在座的各位能提出寶貴的意見建議。一、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的探索及實(shí)踐一直以來,市委、市政府高度重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展,提出堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”,力爭(zhēng)用10年時(shí)間把全市X個(gè)行政村全部建成高水平的社會(huì)主義新農(nóng)村。在此基礎(chǔ)上,我區(qū)積極探索振興鄉(xiāng)村之路,先后開展村企合作、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)培育、名鎮(zhèn)名村建設(shè)、省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)等工作。其中,省級(jí)新農(nóng)村示范片依托完善的基礎(chǔ)設(shè)施,生態(tài)宜居的村莊環(huán)境,產(chǎn)業(yè)興旺的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),治理有效的基層組織,共建共享的文明鄉(xiāng)風(fēng),順利通過廣東省“兩年基本實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”的績(jī)效評(píng)估,獲評(píng)“優(yōu)秀”等級(jí),“農(nóng)村有產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民有就業(yè)、農(nóng)村有環(huán)境、農(nóng)村有服務(wù)、農(nóng)村有治理” 的五有目標(biāo)取得了階段性成效。二、創(chuàng)新實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的做法及成效黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,針對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進(jìn)入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題,我區(qū)首創(chuàng)市場(chǎng)化模式推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導(dǎo)向,利用社會(huì)資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”:一是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興改革試點(diǎn)。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神作風(fēng),通過第五次黨代會(huì)第二次會(huì)議等重要會(huì)議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點(diǎn)工作予以部署,制定并印發(fā)組織實(shí)施學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神“學(xué)懂提神”、“弄通提能”“做實(shí)提效”工作方案,經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究,創(chuàng)新提出以市場(chǎng)化模式推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達(dá)成合作共識(shí),實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目。二是高標(biāo)準(zhǔn)全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結(jié)合各行政村資源稟賦,制定鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表,明確了試點(diǎn)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個(gè)行政村統(tǒng)一按照市場(chǎng)化模式分三年(2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆蓋比例)推進(jìn)。根據(jù)中央、省、市精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案。三是強(qiáng)化績(jī)效考核壓實(shí)責(zé)任。舉全區(qū)之力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定2018年XX區(qū)表格化捆綁式績(jī)效考核方案,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施納入到有關(guān)績(jī)效考核工作,通過落實(shí)表格化捆綁式績(jī)效考核作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要抓手,把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來,全力以赴推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。四是打造試點(diǎn)推動(dòng)全面開花。隨著試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),我區(qū)以市場(chǎng)化模式實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)全面開花,取得了初步成效。目前,落實(shí)各類鄉(xiāng)村項(xiàng)目共計(jì)77個(gè),其中已開工建設(shè)30個(gè),初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。三、存在的困難及建議(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,提升到國(guó)家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應(yīng)的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對(duì)于基層特別是村委書記、小組長(zhǎng)來說,是個(gè)新鮮事物,缺乏相應(yīng)的認(rèn)識(shí)。但往往工作的開展,他們是主要推動(dòng)者和實(shí)施者,如果意識(shí)不轉(zhuǎn)變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍繼續(xù)解放思想,勇于擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,還要選好配強(qiáng)基層組織帶頭人深入開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力把農(nóng)村基層黨組織建強(qiáng)建優(yōu)
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