危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證辦理程序.doc

事項(xiàng)編號(hào)：0027C009事項(xiàng)名稱：危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證服務(wù)對(duì)象：法人辦理依據(jù)：1、中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法第五十七條2、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)辦理時(shí)限：20個(gè)工作日 辦理機(jī)構(gòu)：市環(huán)保局行政受理大廳辦公地址：海淀區(qū)車公莊西路14號(hào)乘車路線：乘公交車27路、320路、701路、717路、727路、748路、921路、118路四道口站聯(lián)系電話：68466300監(jiān)督電話：68717192相關(guān)網(wǎng)址：備注：發(fā)證范圍：根據(jù)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法第七條規(guī)定，國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行分級(jí)審批頒發(fā)。各區(qū)縣環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)審批頒發(fā)危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證。北京市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)審批頒發(fā)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局和區(qū)縣環(huán)境保護(hù)局審批范圍以外的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。醫(yī)療廢物集中處置單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證由北京市環(huán)境保護(hù)局頒發(fā)。危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營(yíng)許可證申報(bào)程序辦事程序危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證 一、申請(qǐng)前的準(zhǔn)備工作及辦理?xiàng)l件1、有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱，并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員；2、有符合國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸工具；3、具有符合國(guó)家或者本市環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備；4、有符合國(guó)家或者本市危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，符合國(guó)家或者本市環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的處置設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施；其中，醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)醫(yī)療廢物處置的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求；5、有與所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的處置技術(shù)和工藝；6、有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施；7、以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)依法取得填埋場(chǎng)所的土地使用權(quán)。二、申請(qǐng)（一）提交材料以下申請(qǐng)材料須一式六份并附電子文本，材料中所附復(fù)印件必須加蓋申請(qǐng)單位公章，并注明與原件相符的字樣。1、行政許可申請(qǐng)表。2、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)書(shū)。3、關(guān)于有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱，并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員的證明材料應(yīng)包括：（1）從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)技術(shù)人員的學(xué)歷和學(xué)位證書(shū)復(fù)印件、職稱證書(shū)復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件。（2）技術(shù)人員三年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的證明材料（由申請(qǐng)單位出具并加蓋單位公章）。（3）相關(guān)專業(yè)包括：化工、冶金等。4、關(guān)于符合國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸工具的證明材料應(yīng)包括：、（1）交通主管部門(mén)頒發(fā)的允許從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。（2）投入危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)能囕v運(yùn)營(yíng)證；危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員人員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的上崗資格證書(shū)。（3）運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛、容器、裝卸機(jī)械及工具經(jīng)道路運(yùn)輸機(jī)關(guān)審驗(yàn)合格證明。（4）從事收集、貯存、處置醫(yī)療廢物的單位還應(yīng)提供轉(zhuǎn)運(yùn)車符合醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車技術(shù)要求（試行）（GB 19217-2003）的詳細(xì)證明材料。5、關(guān)于有符合國(guó)家或者本市環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備的證明材料應(yīng)包括：（1）包裝工具照片、圖樣及文字說(shuō)明；（2）中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備的照片、圖紙及文字說(shuō)明；（3）貯存設(shè)施、設(shè)備經(jīng)衛(wèi)生、消防和安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門(mén)驗(yàn)收合格的證明文件。6、關(guān)于有符合國(guó)家或者本市危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，符合國(guó)家或者本市環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的處置設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施的證明材料，以及關(guān)于醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)醫(yī)療廢物處置的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的證明材料應(yīng)包括：（1）處置設(shè)施、設(shè)備和配套污染防治設(shè)施的圖紙（包括廠區(qū)平面布置圖，廠區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備分布圖）和文字說(shuō)明。（2）提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的批復(fù)意見(jiàn)；論證其能符合國(guó)家或者本市環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB 18484-2001）、危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB 18597-2001）、危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB 18598-2001）的科學(xué)和工程技術(shù)證明材料。（3）論證其符合危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)要求（試行）以及危險(xiǎn)廢物安全填埋處置工程建設(shè)技術(shù)要求的各項(xiàng)證明材料。從事收集、貯存、處置醫(yī)療廢物的單位應(yīng)提供論證其符合醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)要求（試行）的各項(xiàng)證明材料。（4）經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)品廢物的，須提供消防部門(mén)的證明；經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品廢物的，須提供公安部門(mén)的證明；經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢物的，須提供經(jīng)營(yíng)安全生成評(píng)估報(bào)告證明。（5）新建、改建、擴(kuò)建設(shè)施應(yīng)提供試運(yùn)行計(jì)劃及期限（一般不超過(guò)一年）；現(xiàn)有設(shè)施應(yīng)提供工程竣工的環(huán)保驗(yàn)收意見(jiàn)以及最近一年內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告，建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量、消防和安全驗(yàn)收的證明材料。7、關(guān)于有與所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的處置技術(shù)和工藝的證明材料應(yīng)包括：（1）危險(xiǎn)廢物預(yù)處理工藝（包括工藝流程圖）及其說(shuō)明，主要設(shè)備的名稱、規(guī)格類型、設(shè)計(jì)能力、數(shù)量、其他技術(shù)參數(shù)；所能處理廢物的名稱、類別、形態(tài)和危險(xiǎn)特性。（2）危險(xiǎn)廢物處置、利用工藝（包括工藝流程圖）及其說(shuō)明，處置、利用技術(shù)和工藝的適應(yīng)性說(shuō)明；其主要設(shè)備的名稱、規(guī)格型號(hào)、設(shè)計(jì)能力、數(shù)量、其他技術(shù)參數(shù)；所能處置廢物的名稱、類別、形態(tài)和危險(xiǎn)特性；上述預(yù)處理和處置工業(yè)的有關(guān)試驗(yàn)數(shù)據(jù)和科學(xué)論據(jù)，與其他處置工藝相比，處置效果和安全性、經(jīng)濟(jì)性比較。（3）從事利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位應(yīng)提供a、所采用的利用技術(shù)、工藝和設(shè)備達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的評(píng)估報(bào)告；b、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)其產(chǎn)品的認(rèn)定文件；c、經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃（包括確保利用技術(shù)和設(shè)備不斷改進(jìn)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的計(jì)劃）。8、關(guān)于有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施的證明材料應(yīng)包括：（1）危險(xiǎn)廢物分析管理制度。包括：a、廢物入場(chǎng)確認(rèn)；b、取樣方法；c、測(cè)試分析方法；d、重復(fù)測(cè)試頻率；e、接收標(biāo)準(zhǔn)；f、不予接收的退運(yùn)措施。（2）安全管理制度。包括：a、危險(xiǎn)廢物安全警示標(biāo)志的設(shè)置；b、危險(xiǎn)廢物貯存、處置設(shè)施設(shè)置24小時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)；c、對(duì)應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備的維護(hù)和定期檢測(cè)的措施；d、對(duì)易燃、反應(yīng)性或不相容廢物的安全管理措施；e、對(duì)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行常規(guī)檢查和維護(hù)措施。（3）污染防治措施。包括：a、污染防治設(shè)施的日常維護(hù)和檢修措施；b、設(shè)施運(yùn)行不正?；虬l(fā)生其他突發(fā)事故時(shí)確保污染物達(dá)標(biāo)排放的保證措施；c、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施及周邊一定范圍內(nèi)的地下水、土壤和大氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)制度以及設(shè)施污染物排放的監(jiān)測(cè)制度。（4）突發(fā)事故應(yīng)急救援措施。包括：a、對(duì)可能發(fā)生的意外突發(fā)事故的類型分析；b、防止發(fā)生意外突發(fā)事故的措施以及設(shè)備、設(shè)施、裝置情況；c、發(fā)生意外突發(fā)事故時(shí)，與地方主管部門(mén)聯(lián)系的方法、聯(lián)系人、聯(lián)系方式及其職責(zé)的確定；d、應(yīng)對(duì)意外突發(fā)事故的撤離疏散計(jì)劃。（5）從業(yè)人員經(jīng)環(huán)保部門(mén)培訓(xùn)計(jì)劃。9、以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，須提交關(guān)于依法取得填埋場(chǎng)所的土地使用權(quán)的證明。（二）注意事項(xiàng)：1、復(fù)印件加蓋公章、提交材料的材料使用A4紙。2、如果提交的申請(qǐng)材料不完整、或有錯(cuò)誤，受理部門(mén)應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充或修改的全部?jī)?nèi)容。3、對(duì)廠址不在規(guī)劃工業(yè)區(qū)、無(wú)規(guī)劃許可證的申請(qǐng)須征詢衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)主管部門(mén)意見(jiàn)三、申請(qǐng)人需要參與的工作 無(wú)四、辦理結(jié)果（一）結(jié)果形式：1、準(zhǔn)予行政許可的頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證；2、不予行政許可的書(shū)面決定，說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有的依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。（二）注意事項(xiàng)：1、完成時(shí)限：20個(gè)工作日2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：本事項(xiàng)不收費(fèi)五、便民提示1、受理機(jī)構(gòu)：市環(huán)保局行政受理大廳2、辦公地址：海淀區(qū)車公莊西路14號(hào)3、乘車路線：