縣國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉述學(xué)報(bào)告.doc

縣國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉述學(xué)報(bào)告各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：xx年，在市局和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，以廉政防范為工作主線，以雙服雙保為工作思路，鎖定目標(biāo)，上下聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)工作，圓滿地完成了全年工作目標(biāo)及廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。被縣委、縣政府評(píng)為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位，城市建設(shè)先進(jìn)單位，紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位，信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)單位.測(cè)量標(biāo)志普查受到省測(cè)繪局的表彰，礦產(chǎn)資源年報(bào)工作被市局通報(bào)表揚(yáng)，局黨委被縣委授予先進(jìn)基層黨組織，軟環(huán)境建設(shè)進(jìn)入全縣先進(jìn)行列。現(xiàn)報(bào)告如下：一、堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作（一）突出重點(diǎn)，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批。為保障全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和招商引資項(xiàng)目對(duì)用地的需求，我們組成專門工作班子，進(jìn)駐南京，協(xié)調(diào)催辦，到12月底，全部用完了市局分配我縣的建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，破解了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地瓶頸。全年累計(jì)上報(bào)省批征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用7個(gè)批次，39個(gè)項(xiàng)目，1311.05畝?，F(xiàn)已為工業(yè)及房地產(chǎn)開發(fā)等辦理供地手續(xù)26個(gè)項(xiàng)目，面積1025.09畝，為19個(gè)違法用地項(xiàng)目524.73畝土地補(bǔ)辦了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。該項(xiàng)工作受到縣主要領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。城市建設(shè)上，主要抓項(xiàng)目推介和土地經(jīng)營(yíng)，全力集聚建設(shè)資金。兩次到浙江等地成功地舉辦了城市建設(shè)招商項(xiàng)目推介會(huì)，會(huì)后有70余位客商來漣考察投資。研究制定了國(guó)有土地使用權(quán)出讓制度、土地市場(chǎng)建設(shè)制度、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓計(jì)劃制度、信息公開查詢制度、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招拍掛進(jìn)場(chǎng)操作制度和經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招拍掛監(jiān)管制度。對(duì)所有經(jīng)營(yíng)性用地嚴(yán)格按照11號(hào)令的要求，一律推向市場(chǎng)，公開出讓。全年共出讓土地10宗，345.5畝，收取出讓金1.3億余元，吸引外地資本投資3.2億元，獲取凈收益8000萬元，為全縣城市建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)集聚了大量資金，受到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。同時(shí)，積極做好土地儲(chǔ)備工作，目前已儲(chǔ)備土地40宗1378畝。招商引資上，主要抓項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。對(duì)引進(jìn)的各類項(xiàng)目，組織有關(guān)科室認(rèn)真做好用地服務(wù)，保證項(xiàng)目引進(jìn)來，留得住，快建成，早見效。在企業(yè)改制上主要抓土地資產(chǎn)處置。使18個(gè)系統(tǒng)，97宗，122.3畝的土地得已資產(chǎn)顯化，盤活土地資產(chǎn)3250萬余元。土地資產(chǎn)的盤活，不僅激發(fā)了企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，而且妥善安置了職工生活。（二）保護(hù)耕地，促進(jìn)資源永續(xù)利用。認(rèn)真啟動(dòng)土地利用總體規(guī)劃修編。成立了規(guī)劃修編領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了規(guī)劃修編工作會(huì)議，對(duì)規(guī)劃修編啟動(dòng)階段的有關(guān)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。目前，規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)與前期調(diào)研資料已收及完畢，并按照四查清、四對(duì)照的要求，認(rèn)真核實(shí)數(shù)據(jù)，及時(shí)提交南京農(nóng)業(yè)大學(xué)操作。有序?qū)嵤┗巨r(nóng)田保護(hù)。先后召開兩次會(huì)議，就基本農(nóng)田保護(hù)爭(zhēng)先達(dá)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部置。制定了基本農(nóng)田保護(hù)制度，落實(shí)了五不準(zhǔn)規(guī)定，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)基本農(nóng)田管護(hù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)了室內(nèi)有資料、田塊有標(biāo)志、管理有制度、監(jiān)督有專人的格局。著力做好土地復(fù)墾開發(fā)整理。全年土地復(fù)墾凈增耕地2608.14畝，超出市局下達(dá)的土地復(fù)墾任務(wù)。第二批次12個(gè)項(xiàng)目（3381.8畝）于11月下旬全部通過省廳驗(yàn)收，合格率達(dá)100%，受到省廳驗(yàn)收組的表揚(yáng)。積極實(shí)施土地開發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)，向部、省級(jí)申報(bào)土地整理立項(xiàng)8個(gè)，其中部級(jí)5個(gè)，省級(jí)3個(gè)，已通過省級(jí)立項(xiàng)2個(gè)。與此同時(shí)，我們還上報(bào)了岔廟、北集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)16.06萬畝的基本農(nóng)田整理項(xiàng)目，預(yù)計(jì)新增耕地面積8500畝。在灰墩、保灘等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村建設(shè)用地整理與城市建設(shè)用地掛鉤試點(diǎn)工作。（三）著眼大局，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。注意深入基層，傾聽民聲，解決群眾普遍關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。協(xié)調(diào)處理了10余起農(nóng)民補(bǔ)償安置問題，受理了12起土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件，其中達(dá)成調(diào)解協(xié)議9起，下達(dá)處理決定3起，所有案件均如期辦結(jié)。認(rèn)真做好土地信訪工作。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立和完善了土地信訪制度，設(shè)置了專職處理信訪辦公室，堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，明確信訪工作責(zé)任。接待了68件次101人次來信來訪，所有信訪件均如期辦結(jié)且及時(shí)上報(bào)，杜絕了因工作失職、失誤造成的集訪、越訪和重訪事件發(fā)生，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。（四）科學(xué)理財(cái)，加大財(cái)務(wù)管理力度。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線財(cái)務(wù)管理規(guī)定。完善國(guó)土所的財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)局事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算按照收費(fèi)規(guī)范、遵章納稅和支出合理的要求實(shí)行規(guī)范化管理。對(duì)規(guī)費(fèi)收取，嚴(yán)格按照政策規(guī)定運(yùn)作，對(duì)各項(xiàng)支出嚴(yán)格控制在局下達(dá)的包干經(jīng)費(fèi)之中。加大資金爭(zhēng)取力度，全年共向上爭(zhēng)取無償資金1525萬元。（五）依法行政，開展土地巡查及案件查處。與各國(guó)土所和各科室簽訂了執(zhí)法監(jiān)察工作目標(biāo)責(zé)任狀，以百分考核的方法落實(shí)到單位。縣局法規(guī)監(jiān)察一條線人員，明確分工，責(zé)任到人，分片包干，做到巡查無死角、無盲區(qū)，規(guī)定國(guó)土所每月巡查不少于8次。全年縣局組織動(dòng)態(tài)巡查12次，查及31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，71個(gè)用地企業(yè)，158個(gè)建房戶。對(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為，及時(shí)立案調(diào)查，及時(shí)下達(dá)處理決定。查處了11起土地違法案件，涉及土地面積276畝，處以罰款182萬余元。和縣公安、交通、城建等部門密切配合，對(duì)城鄉(xiāng)道路兩側(cè)的違法用地行為進(jìn)行了清理整頓，強(qiáng)行拆除了13宗1342平方米的違章建筑。（六）夯實(shí)基礎(chǔ)，做好土地登記發(fā)證、變更調(diào)查工作。完成土地登記發(fā)證1600宗。所有登記資料規(guī)范完整，并做到登記一宗，整理一宗，歸檔一宗。登記發(fā)證工作得到了開發(fā)商及用地戶的好評(píng)。完成了土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查任務(wù)，建立起土地祥查數(shù)據(jù)庫，調(diào)查成果資料順利通過省廳驗(yàn)收。完成了地籍信息系統(tǒng)的建立，縣局拿出20萬元，投入地籍局域網(wǎng)與城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)建設(shè)，更新了原有數(shù)據(jù)庫，并運(yùn)用其處理出的數(shù)據(jù)，開展了一系列基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作；拿出18萬元，購(gòu)置了GPS測(cè)量?jī)x，完成了縣城區(qū)測(cè)量控制點(diǎn)的擴(kuò)測(cè)布控，控制面積達(dá)36平方公里。達(dá)到了運(yùn)用信息手段管理地籍的要求。（七）以人為本，狠抓隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真開展人民滿意國(guó)土資源所、人民滿意基層土管員和文明創(chuàng)建活動(dòng)。按照市局統(tǒng)一部署，在全系統(tǒng)開展了國(guó)土所向服務(wù)對(duì)象述職活動(dòng)。局里為31個(gè)國(guó)土所統(tǒng)一制作文明國(guó)土所和十佳土管員等六項(xiàng)制度標(biāo)牌，通過開展述職活動(dòng)，拓寬了系統(tǒng)人員服務(wù)社會(huì)、接受監(jiān)督的范圍，打造了國(guó)土部門對(duì)外形象。與縣文明委聯(lián)合下發(fā)了國(guó)土系統(tǒng)創(chuàng)建文明單位工作意見，積極實(shí)施文明單位文明行業(yè)創(chuàng)建工作，全系統(tǒng)有22個(gè)單位獲縣級(jí)文明單位稱號(hào)，縣局被市委、市政府授予市級(jí)文明單位稱號(hào)。狠抓黨的建設(shè)，出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)意見，明確系統(tǒng)黨建工作措施，完成了國(guó)土所所有名黨員黨組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接工作。加強(qiáng)工會(huì)工作，組織職工開展歌詠、乒乓球、籃球、撲克牌等比賽活動(dòng)，豐富了職工文化生活。加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，針對(duì)客商，個(gè)私老板及用地大戶，在第四次全民創(chuàng)業(yè)調(diào)研服務(wù)活動(dòng)中提出的意見，縣局及時(shí)制定了6條整改措施，形成了12項(xiàng)長(zhǎng)效管理制度。二、堅(jiān)持以廉政為第一準(zhǔn)繩，牢固構(gòu)筑拒腐防變長(zhǎng)城積極妥善地處理好經(jīng)濟(jì)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系。堅(jiān)持兩手抓，兩手硬，從嚴(yán)治政，依法行政，廉潔從政。一是明確廉政責(zé)任。與國(guó)土所及局直屬單位簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，實(shí)行一票否決制。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，認(rèn)真履行廉政建設(shè)雙崗制職責(zé)，除帶頭自律，做好表率外，還要根據(jù)分工，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí)。明確一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，班子副職是黨風(fēng)廉政建設(shè)的直接責(zé)任人。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)黨章、學(xué)政治、學(xué)理論，做到學(xué)有筆記，學(xué)有討論，學(xué)有體會(huì)，堅(jiān)持做到三個(gè)保持，即保持學(xué)習(xí)的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，擺正學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高，努力做到工作學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。保持學(xué)習(xí)的方向性，以學(xué)習(xí)偉人的政治素養(yǎng)，進(jìn)一步樹立正確的人生觀、價(jià)值觀；以學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，進(jìn)一步確立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀；不斷提高自己的工作能力和業(yè)務(wù)水平。明確學(xué)習(xí)的目的性，深刻認(rèn)識(shí)清白做官、正派做人、為民服務(wù)的道理，同時(shí)要求班子成員從繁忙的業(yè)務(wù)中擠出時(shí)間，深入基層，開展調(diào)研活動(dòng)，寫出調(diào)研報(bào)告，指導(dǎo)實(shí)際工作。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育。強(qiáng)化班子成員著力在執(zhí)好政、掌好權(quán)、管好錢、用好人、做表率上下功夫，在執(zhí)行黨風(fēng)廉政要求上身體力行，以身作則。平時(shí)注重警示教育，組織觀看紀(jì)委提供的12部廉政時(shí)空教育片，對(duì)干部中存在的苗頭性、傾向性問題早打招呼、多提醒，做到警鐘長(zhǎng)鳴。四是強(qiáng)化制度建設(shè)。制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)意見、黨風(fēng)廉政法規(guī)制度、集體議事制度、所長(zhǎng)離任審計(jì)制度以及招待、車輛、支出等一系列內(nèi)部管理制度，杜絕漏洞，防微杜漸。五是加強(qiáng)督促檢查。重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題處理情況。三、堅(jiān)持以班子建設(shè)為第一抓手，努力形成積極向上的整體合力首先，以抓落實(shí)作為重要職責(zé)，不斷加大工作力度。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)成員的分工情況，在充分醞釀的基礎(chǔ)上，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)等項(xiàng)工作，各負(fù)其職，責(zé)任到人。對(duì)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)，定期召開局務(wù)例會(huì)，聽取進(jìn)展情況匯報(bào)，會(huì)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，督促有關(guān)部門及人員抓好落實(shí)。對(duì)上級(jí)交辦的事項(xiàng)，分條線落實(shí)到分管同志、和科室，認(rèn)真做好答復(fù)和辦理。其次以執(zhí)行集體議事制度為突破口，不斷增強(qiáng)政務(wù)透明度。對(duì)人事安排、土地拍賣、財(cái)務(wù)管理等重要事項(xiàng)，實(shí)行集體議事、集體會(huì)辦、集體決策，同時(shí)公開議事內(nèi)容，議事程序和議事結(jié)果，接受內(nèi)外監(jiān)督。第三以增強(qiáng)凝聚力為出發(fā)點(diǎn)，正確處理好班子成員之間的關(guān)系。班子成員之間互相尊重，相互支持，密切配合，分工不分心，形成全局一盤棋。第四以營(yíng)造民主氣氛為主旨，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。溝通思想、求同存異、相互支持、團(tuán)結(jié)一心，努力營(yíng)造既有民主又有集中，既有統(tǒng)一思想又有個(gè)人心情