老干部新春座談會講話.doc

老干部新春座談會講話在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們把大家請來，歡聚一堂，共舒情懷，一起回顧剛剛過去的20*年，共同展望充滿希望的20*年，并給大家拜個早年。在此，我首先代表盟委、行署向你們并通過你們向全盟廣大離退休老干部、老同志，致以節(jié)日的問候和良好的祝愿。祝大家新春愉快、身體健康、合家幸福、萬事如意！剛剛過去的20*年，是我盟戰(zhàn)勝各種困難、取得輝煌成果的一年。在這一年里，我們在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的*精神，堅持實施“轉(zhuǎn)移發(fā)展戰(zhàn)略”，加強生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使全盟經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。一是經(jīng)濟增長的速度、質(zhì)量和效益同步提高。全盟生產(chǎn)總值達(dá)到50.3億元，同比增長29%；財政收入達(dá)到5.9億元，同比增長45.6%。這兩項指標(biāo)在XX年基礎(chǔ)上如期實現(xiàn)了“三年翻一番”的目標(biāo)。全部工業(yè)增加值達(dá)到22億元，同比增長50.7%。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的9:54:37調(diào)整為8:60:32。二是固定資產(chǎn)投資再創(chuàng)新高。全社會固定資產(chǎn)投資完成44.4億元，同比增長81.2%。隨著一大批生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施項目的相繼建成與啟動，全盟經(jīng)濟發(fā)展的后勁明顯增強。生態(tài)建設(shè)上，我們重點實施了退牧還草、天然林保護(hù)、黑河工程等項目，局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，我們重點建設(shè)了*浩特、*浩特雅布賴2條220KV、雅布賴額肯呼都格110KV以及達(dá)來庫布至策克、*諾爾公至烏力吉2條35KV輸變電工程；烏巴一級公路、銀巴二級公路、額雙公路3條省道及孿井灘照壁山、吉蘭太圖克木2條通鄉(xiāng)油路等路網(wǎng)工程，全盟基礎(chǔ)設(shè)施狀況進(jìn)一步改善。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，重點實施了*浩特給排水、新區(qū)道路綜合改造等10個為民辦實事項目，完成投資1.5億元，居民的生活環(huán)境得到明顯改觀。三是改革開放取得了新的成就。成功實現(xiàn)了吉鹽化集團(tuán)和吉堿廠的鹽堿聯(lián)合，完成了雅鹽與吉鹽化集團(tuán)的資產(chǎn)剝離，理順了烏斯太開發(fā)區(qū)管理體制，促成了吉鹽化集團(tuán)與中鹽公司的資產(chǎn)重組。積極實施“走出去”戰(zhàn)略，“向北開放”取得重大進(jìn)展，在跨區(qū)域配置資源特別在開發(fā)利用蒙古國礦產(chǎn)資源方面走在了自治區(qū)前列。策克口岸正式批準(zhǔn)為國家雙邊性常年開放口岸，實現(xiàn)原煤過貨155萬噸。全年引進(jìn)國內(nèi)（區(qū)外）資金6.6億元，同比增長159%。對外貿(mào)易自營進(jìn)出口總額達(dá)到2606萬美元，同比增長190%。四是人民群眾生活水平進(jìn)一步提高。全盟城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達(dá)到7568元和3414元，分別增長13.7%和15.2%。全額免征了農(nóng)收業(yè)稅，農(nóng)牧民人均減負(fù)156.5元，兌現(xiàn)糧食直補資金280萬元，農(nóng)牧民人均增收103.3元。出臺了機關(guān)事業(yè)單位在崗人員崗位津貼和離退休人員生活補貼政策，給企業(yè)退休人員增發(fā)生活補貼，干部職工人均月增收140元。全年新增就業(yè)5331人，其中再就業(yè)3297人，再就業(yè)率達(dá)79.6%?！叭龡l保障線”、“兩個確保”得到進(jìn)一步鞏固，農(nóng)牧區(qū)低保、醫(yī)保和牧民養(yǎng)老保險試點工作進(jìn)展順利，社會保障覆蓋面繼續(xù)擴大。五是各項社會事業(yè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)、黨的建設(shè)以及維穩(wěn)工作、安全生產(chǎn)工作，都取得了較大成績，為全盟的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊疆安寧發(fā)揮了重要的保障和促進(jìn)作用。我們能夠取得這樣的成績，是全盟上下艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，也是各位老同志、廣大離退休老干部支持的結(jié)果，我盟取得的每一項成績、每一步發(fā)展，都凝結(jié)著廣大老同志、老干部的智慧、心血和汗水。在此，我們向為全盟經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的老同志、老干部們表示衷心的感謝和崇高的敬意！20*年是我們實現(xiàn)第二個“三年翻一番”目標(biāo)的起始之年，也是全面完成*計劃目標(biāo)、銜接*發(fā)展的關(guān)鍵一年。新的一年，我們將繼續(xù)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以富民強盟為目標(biāo)，以結(jié)構(gòu)布局調(diào)整為主線，以做大做強工業(yè)經(jīng)濟為重點，深入實施“轉(zhuǎn)移發(fā)展戰(zhàn)略”，全力推進(jìn)“兩項建設(shè)”和“三化進(jìn)程”，進(jìn)一步深化改革，擴大開放，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展；大力加強黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明全面進(jìn)步。今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長25%，力爭30%；財政收入增長35%，力爭40%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%，力爭18%；農(nóng)牧民人均純收入增長10%，力爭12%；全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到65億元，?0億元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5以內(nèi)，人口自然增長率控制在5以內(nèi)。圍繞這樣的思路和目標(biāo)，我們將重點抓好以下八項工作。一是堅定不移地實施“轉(zhuǎn)移發(fā)展戰(zhàn)略”，加快農(nóng)牧民搬遷轉(zhuǎn)移步伐。按照積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)先行的原則，做好搬遷轉(zhuǎn)移的總體規(guī)劃，打好安置基礎(chǔ)，有計劃、有規(guī)模、分步驟地實施搬遷轉(zhuǎn)移，使農(nóng)牧民重點向城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和基礎(chǔ)條件較好、能夠形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)區(qū)集中，從事二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。同時，認(rèn)真實施好基礎(chǔ)教育工程、就業(yè)培訓(xùn)工程和產(chǎn)業(yè)致富工程，增加農(nóng)牧民搬遷后的自我發(fā)展和穩(wěn)定致富能力，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。進(jìn)一步整合農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)要素，發(fā)展壯大農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖、綠色蔬菜和沙產(chǎn)業(yè)三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?；?jīng)營水平。通過搬遷轉(zhuǎn)移和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保農(nóng)牧民收入有較大幅度提高。二是依托資源優(yōu)勢，做大做強工業(yè)經(jīng)濟。進(jìn)一步做大做強鹽及鹽化工、煤及煤化工、煤電轉(zhuǎn)換、冶金工業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高科技含量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)資源最大限度的轉(zhuǎn)化增值。繼續(xù)扶持吉鹽化、太西煤、慶華集團(tuán)等骨干企業(yè)做大做強，爭取到XX年使3戶企業(yè)銷售收入達(dá)到50億元以上，并力爭使其中的1戶達(dá)到100億元；配套培育一批經(jīng)濟效益高、競爭力強、成長性好的中小企業(yè)，爭取用35年時間培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100戶。大力加強烏斯太、長山和賽漢陶來等工業(yè)基地建設(shè)，推動其盡快上規(guī)模、上檔次、上水平，提高對產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的集聚能力。堅持項目拉動，進(jìn)一步加快烏斯太230萬千瓦自備電廠、晨宏力集團(tuán)20萬噸PVC等項目的建設(shè)進(jìn)度；加快吉鹽化集團(tuán)40萬噸PVC、30萬噸重堿擴建和215萬千瓦自備電廠，慶華集團(tuán)硅電一體化、煤焦化及配煤中心，太西集團(tuán)230萬千瓦自備電廠等項目的設(shè)計、論證工作，力爭今年上半年全部開工建設(shè)。進(jìn)一步加大礦產(chǎn)資源勘查力度，加強政府對資源的管理和調(diào)控，為工業(yè)后續(xù)項目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定資源基礎(chǔ)。三是大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，進(jìn)一步加大撤鄉(xiāng)擴鎮(zhèn)力度，今年將再撤并20%的蘇木鎮(zhèn)。堅持科學(xué)規(guī)劃、準(zhǔn)確定位、集中建設(shè)的原則，加強盟府、旗府和吉蘭泰、烏斯太五個重點城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，提高市政公用設(shè)施的承載能力和服務(wù)水平，力爭到XX年自治區(qū)成立60周年時，全盟城鎮(zhèn)面貌有大的、根本性改觀。培育發(fā)展城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動和促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟的繁榮。研究出臺第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體扶持措施，改造提升運輸物流、商貿(mào)餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展金融、房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)、信息中介等新興第三產(chǎn)業(yè)，逐步形成以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、新興產(chǎn)業(yè)為支撐的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。加快重點旅游景區(qū)、景點建設(shè)，強化宣傳促銷，打造特色品牌，延伸旅游線路，拓展客源市場，把旅游業(yè)發(fā)展作為振興和帶動第三產(chǎn)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。四是不斷加大投入，全力推進(jìn)生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實施好天然林保護(hù)、退牧還草等重點生態(tài)工程，進(jìn)一步鞏固和擴大生態(tài)建設(shè)成果。深入研究制定生態(tài)保護(hù)和移民搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的政策措施，實施好生態(tài)公益林補償項目，確保生態(tài)保護(hù)和建設(shè)取得更大成效。抓住自治區(qū)構(gòu)筑西起額濟納、東至滿洲里鐵路大通道和西起阿拉善、東至呼倫貝爾公路大通道及鄉(xiāng)鄉(xiāng)通、村村通公路的機遇，加大跑上跑外力度，多方爭取項目資金，全力支持、配合臨策鐵路及支線啟動建設(shè)，積極促成烏吉鐵路改造；加快公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步提高公路等級和通達(dá)能力。加快電源點建設(shè)和電網(wǎng)改造步伐，大力引進(jìn)建設(shè)風(fēng)電、風(fēng)光互補等清潔能源項目。積極做好盟內(nèi)農(nóng)業(yè)引黃用水指標(biāo)水權(quán)轉(zhuǎn)讓置換工作，啟動引黃河水入*浩特工程。五是“走出去、引進(jìn)來”，進(jìn)一步擴大對外開放。加強同周邊地區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提升我盟在區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中的地位和作用。有針對性地加大招商引資力度，提高招商引資成功率，更多地引進(jìn)技術(shù)水平高、帶動力強的大企業(yè)、大項目。進(jìn)一步加快對蒙古國那林蘇海特煤田的開發(fā)進(jìn)口，今年確保進(jìn)口300500萬噸，明年達(dá)到1000萬噸，XX年力爭達(dá)到1500XX萬噸。繼續(xù)加大與蒙古國有關(guān)方面的交流與磋商力度，促成已達(dá)成合作意向的項目盡快履約實施，力爭在開發(fā)利用蒙古國其它資源方面取得新的突破。充分利用好口岸資源，加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升通關(guān)過貨能力，繁榮口岸經(jīng)濟。六是堅持以人為本，大力實施“富民工程”。堅持把擴大就業(yè)作為提高城鄉(xiāng)居民收入水平的根本舉措和“富民工程”的重要任務(wù)，加強政府對就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。根據(jù)企業(yè)的用工需求和崗位特點，有組織、有計劃、有針對性地做好就業(yè)技能培訓(xùn)，教育、引導(dǎo)待業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，促進(jìn)勞動力充分就業(yè)。進(jìn)一步加大勞動保障法律法規(guī)執(zhí)法力度，規(guī)范企業(yè)用工行為，確保職工收入隨企業(yè)效益的增加而增加。視財力狀況，逐年增加地方性津貼和補貼，不斷提高行政事業(yè)單位干部職工和離退休人員收入水平。在繼續(xù)做好“兩個確保”、“三條保障線”和扶貧救災(zāi)優(yōu)撫工作的同時，加快城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保一體化和牧民養(yǎng)老保險工作進(jìn)程，力爭3年內(nèi)把全盟牧區(qū)符合條件的人口全部納入低保、醫(yī)保和社會養(yǎng)老保險范圍。大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)，切實提高人民群眾的科技文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和健康素質(zhì)。全力維護(hù)穩(wěn)定，為人民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的和諧社會環(huán)境。七是切實加強社會主義民主政治和精神文明建設(shè)，促進(jìn)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。加強民主政治建設(shè)，推進(jìn)依法治盟進(jìn)程。支持人大、政府、政協(xié)和人民法院、檢察院法等依照法律和章程履行職能，促使其各司其職、相互配合、共謀發(fā)展。進(jìn)一步擴大基層民主，保證人民群眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想工作，進(jìn)一步提高精神文明建設(shè)整體水平。今年，將召開全盟兩個文明建設(shè)現(xiàn)場會。八是以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的為重點，不斷加強和改進(jìn)黨的建設(shè)。緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)，從思想上、組織上、作風(fēng)上全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。認(rèn)真組織開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，把深入開展向牛玉儒同志學(xué)習(xí)活動和加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為先進(jìn)性教育的重要內(nèi)容，切實加強對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作中存在的突出問題。切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違紀(jì)違法案件和糾正損害群眾利益不正之風(fēng)工作，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，逐步完善反腐倡廉的長效機制，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。當(dāng)前，我盟正處于改革的攻堅階段、發(fā)展的關(guān)鍵時期，在實現(xiàn)第二個“三年翻一番”、富民強盟、全面建設(shè)小康社會的道路上，我們肩負(fù)的任務(wù)還很艱巨，我們可能遇到的困難和挑戰(zhàn)還很多，我們?nèi)匀恍枰⒖释玫嚼贤緜兊臒崆殛P(guān)懷和悉心指導(dǎo)。希望廣大老干部繼續(xù)發(fā)揮自己的政治優(yōu)勢、威望優(yōu)勢和作風(fēng)優(yōu)勢，運用自己的經(jīng)驗和智慧，一如既往地關(guān)心、支持全盟改