第五講 公共物品理論.doc

第五講 公共物品（public goods）理論一什么是公共物品1純（pure）公共物品與非純（impure）公共物品（1）純公共物品是指(消費上)具有（完全）非競爭性（non-rivalry）與（完全）非排他性(non-excludability)的商品。（完全）非競爭性是指每增加一個消費者的邊際成本總是為零，這意味著它可以同時容納任意多的消費者；（完全）非排他性是指阻止消費者搭便車行為的成本無限大。如果物品的消費具有完全競爭性與完全排他性（即排他成本總是為零），則稱之為純私人物品。顯然，在現(xiàn)實生活中很難找到嚴(yán)格意義上的純公共物品，現(xiàn)實世界中的物品位于純公共物品與純私人物品之間。（2）非純公共物品是指在一定范圍內(nèi)（消費上）具有非競爭性的商品。非純公共物品雖然在一定范圍內(nèi)具有消費上的非競爭性，但一旦超過某個臨界點，隨著使用者的不斷增加，每個消費者從該物品獲得的效用將下降，即消費開始具有競爭性，經(jīng)濟學(xué)稱這種現(xiàn)象為擁擠（congestion），而純公共物品是不會有擁擠現(xiàn)象的，所以，經(jīng)濟學(xué)又稱之為可擁擠公共物品（congestible）。某些非純公共物品的排他成本盡管不是零，但也并不高，即具有較強的排他性，經(jīng)濟學(xué)稱之為俱樂部產(chǎn)品。2對公共物品的進一步理解（1）區(qū)分公共物品與私人物品（private public）的標(biāo)準(zhǔn)就看消費是否具有競爭性和排他性，即是否有必要排他及是否可能排他。非競爭性實際上意味著從資源配置效率角度看不應(yīng)該、沒有必要排他；非排他性實際上意味著不能夠排他性。排他性既與技術(shù)條件有關(guān),也與法律制度有關(guān)，公共物品強調(diào)的是與技術(shù)特性有關(guān)的排他性。（2）公共物品不等于公有物品，私人物品不等于私有物品；物品不一定都是有形的。（3）公共物品與搭便車問題：A搭便車：從物品的消費中獲益而不付費的現(xiàn)象。搭便車問題在公共物品中最為嚴(yán)重。B最早對搭便車問題進行討論的人是休謨；wicksell對公共財政中的搭便車問題進行了系統(tǒng)研究。特別注明：以下對公共物品的討論以純公共物品為例，因為純公共物品的研究結(jié)論可以很任意地推廣到非純公共物品。二如何確定（純）公共物品的最優(yōu)供給水平薩繆爾森條件（samuelson condition）1薩繆爾森在1954年第一個研究了公共物品的帕累托最優(yōu)供給條件，并于次年給出了簡明的圖形解釋。2假設(shè)社會只有兩種物品，一種是純公共物品，一種是純私人物品；假設(shè)社會有個消費者；則薩繆爾森條件為：。（1）回顧在全部可交易產(chǎn)品為私人產(chǎn)品時帕累托最優(yōu)的條件：（這是什么意思？）（2）思考：上述兩個帕累托最優(yōu)條件的關(guān)鍵區(qū)別在哪里？為什么會有這種差異？A就是物品之間的主觀交換比率，反映了消費者對物品的主觀價值評價，即消費者從物品消費中獲得的邊際收益（benefit）。就是社會生產(chǎn)物品的邊際成本。因此，無論對何種物品而言，不管公共的還是私人的，物品供給的效率條件均是物品的社會邊際收益等于社會邊際成本。B因為公共物品是所有消費者同時、一起分享的，所以公共物品給社會帶來的邊際收益應(yīng)該是加總每個消費者從公共物品中獲得的邊際收益。而私人物品的邊際收益是被單一消費者單獨享用的，故不要求加總。（3）薩繆爾森條件的圖形顯示A回顧：需求曲線的高度意味著什么？私人物品的市場需求曲線如何獲?。緽思考：公共物品的市場需求曲線如何獲得？公共物品的市場需求曲線是每個消費者的需求曲線垂直加總的結(jié)果，即價格相加，這正是薩繆爾森條件左邊所說的事情。C薩繆爾森條件的右邊其實就是公共物品的市場供給曲線，因此薩繆爾森條件其實就是公共物品的市場需求曲線與市場供給曲線的交點。特別要注意的就是，在私人物品市場上，市場需求曲線與市場供給曲線的交點首先意味著該市場的均衡（這個交點確定的產(chǎn)量可能不是有效的）；而公共物品市場上市場需求曲線與市場供給曲線的交點并不是什么均衡條件，而是效率條件，對應(yīng)的價格也不是什么公共物品的均衡價格。（4）關(guān)于薩繆爾森條件的進一步深入理解A推導(dǎo)薩繆爾森條件只需要用到公共物品的非競爭性，并不需要用到非排他性。排他性問題只是在設(shè)計物品可行的供給機制時才有用。B盡管薩繆爾森條件在理論上簡潔明了，但是，政府在實際操作、實施過程中會面臨極大的困難，如能否獲取每個消費者對公共物品的支付意愿。因此，政府難以獲得first-best公共物品最優(yōu)產(chǎn)量，只能獲得second-best公共物品最優(yōu)產(chǎn)量。3能否找到一種符合薩繆爾森條件的均衡？（1）競爭性市場均衡符合薩繆爾森條件嗎？競爭性市場均衡必定不是帕累托最優(yōu)的，因為在競爭性市場均衡狀態(tài)，公共物品的價格必然為零，此時，沒有任何人意愿提供公共物品；如果允許公共物品提供者收取費用，則又會導(dǎo)致一部分對社會有利的交易機會被排斥在外。（2）公共物品私人自愿捐助（voluntary contribution）均衡符合薩繆爾森條件嗎？乙 捐助不捐助甲 捐助 88121 不捐助 112 0 0（2）林達(dá)爾均衡（Lindahls equilibrium）A假設(shè)提供公共物品的成本以稅收方式提供，假設(shè)稅收負(fù)擔(dān)全部由消費者承擔(dān)。B稅收分?jǐn)偙壤合M者為了獲得每一額外單位的公共物品而不得不支付的稅收，實際上就是每個消費者所分?jǐn)偟墓参锲房偵a(chǎn)成本的比例，因而所有消費者的分?jǐn)偙壤偤蜑?。C林達(dá)爾均衡實際上就是對每個消費者確定一個稅收分?jǐn)偙壤?，使得消費者對公共物品的需求量相同。例如，在一個兩人社會，林達(dá)爾均衡就是在稅收分?jǐn)偙壤c公共物品構(gòu)成的坐標(biāo)空間中兩人對公共物品需求曲線的交點，該交點決定了均衡的稅收分?jǐn)偙壤?、均衡的公共物品方面的支出水平，即公共物品的均衡產(chǎn)量。D比較林達(dá)爾均衡與Arrow-Debreu競爭性市場均衡：林達(dá)爾均衡的最大特征就是市場均衡價格是個人化（personalised）的。E關(guān)于林達(dá)爾均衡的性質(zhì)林達(dá)爾均衡第一定理：林達(dá)爾均衡一定是帕累托最優(yōu)的，即符合薩繆爾森條件。林達(dá)爾均衡第二定理：給定資源恰當(dāng)?shù)某跏挤峙洌魏闻晾弁凶顑?yōu)均能夠通過林達(dá)爾均衡實現(xiàn)。F關(guān)于林達(dá)爾均衡第一定理的一個例證假設(shè)社會只有一種公共物品與一種私人物品，其中私人物品的價格標(biāo)準(zhǔn)化為1，生產(chǎn)一單位公共物品的機會成本總是為（思考：生產(chǎn)公共物品的邊際轉(zhuǎn)換率是多少）；假設(shè)社會只有兩個消費者，每個消費者的稟賦，即收入為，消費者的效用函數(shù)為：。由假設(shè)可知消費者的規(guī)劃問題為其中是消費者的稅收價格。由上述規(guī)劃問題的一階條件，可以得：。由該式子可以解出：。于是林達(dá)爾均衡為以下問題的解由林達(dá)爾均衡及公共物品的性質(zhì)，很容易獲得薩繆爾森條件：兩個人的邊際替代率之和等于邊際轉(zhuǎn)換率。G關(guān)于林達(dá)爾均衡的進一步評價從林達(dá)爾均衡中可以發(fā)現(xiàn)，每個消費者面臨的稅收分?jǐn)偙壤c他的邊際替代率，即邊際支付意愿相關(guān)，而在公共物品市場上，每個稅收分?jǐn)偙壤轮挥形ㄒ辉撓M者是唯一的買者