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海南省發(fā)改委等三部門(mén)關(guān)于印發(fā)海南省稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法和海南省稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知文號(hào):瓊發(fā)改收費(fèi)20091490號(hào)發(fā)文日期:2009年08月26日各市縣物價(jià)局、國(guó)稅局、地稅局,洋浦經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、洋浦區(qū)國(guó)稅局、地稅局:為規(guī)范稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)行為,維護(hù)委托雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法的通知(發(fā)改價(jià)格2009194號(hào))規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定海南省稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附件:1.海南省稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法2.海南省稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(試行)附1海南省稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法第一條為加強(qiáng)稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理,規(guī)范收費(fèi)行為,維護(hù)委托人和稅務(wù)師事務(wù)所的合法權(quán)益,促進(jìn)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法的通知(發(fā)改價(jià)格2009194號(hào))規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本實(shí)施辦法。第二務(wù)凡在本省范圍內(nèi),依法設(shè)立的稅務(wù)師事務(wù)所,為委托人提供涉稅鑒證和涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)的收費(fèi)行為適用本辦法。第三條稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)屬中介服務(wù)收費(fèi)。應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、自愿有償、誠(chéng)實(shí)信用和委托人付費(fèi)的原則。第四條稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。第五條稅務(wù)師事務(wù)所提供下列涉稅鑒證業(yè)務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià):1、企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報(bào)鑒證;2、企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅前扣除鑒證;3、企業(yè)所得稅稅前彌補(bǔ)虧損鑒證;4、土地增值稅清算鑒證5、企業(yè)變更、停歇業(yè)、注銷(xiāo)稅款清算鑒證;6、出口退稅申報(bào)前鑒證;7、房地產(chǎn)項(xiàng)目完工清算所得稅匯算鑒證;8、國(guó)家稅務(wù)總局和省國(guó)家稅局、省地方稅務(wù)局規(guī)定的其他涉稅鑒證業(yè)務(wù)。第六條稅務(wù)師事務(wù)所提供下列涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià):1、代理稅務(wù)登記、變更和注銷(xiāo)稅務(wù)登記;2、代購(gòu)普通發(fā)票;3、代理納稅申報(bào)或扣繳稅款;4、代理減免稅、申請(qǐng)退稅;5、代理建賬記帳;6、代理稅務(wù)行政復(fù)議;7、稅務(wù)咨詢(xún);8、受聘稅務(wù)顧問(wèn);9、其他涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)。第七條政府指導(dǎo)價(jià)的基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度由省價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)制定。有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力和注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的發(fā)展,以涉稅鑒證和涉稅服務(wù)社會(huì)平均成本,加法定稅金和合理利潤(rùn)確定。第八條實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)由稅務(wù)師事務(wù)所提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍,具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由稅務(wù)師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定,并考慮以下主要因素:1、耗費(fèi)的工作時(shí)間;2、涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)的難易程度;3、委托人的承受能力;4、注冊(cè)稅務(wù)師可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任;5、注冊(cè)稅務(wù)師的社會(huì)信譽(yù)和工作水平等。第九條稅務(wù)師事務(wù)所對(duì)破產(chǎn)企業(yè)、社會(huì)福利企業(yè)和其他確有困難的納稅委托人,應(yīng)適當(dāng)減免服務(wù)收費(fèi)。第十條稅務(wù)師事務(wù)所接受委托,應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂涉稅鑒證業(yè)務(wù)或者涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)收費(fèi)合同(協(xié)議)或者在委托合同(協(xié)議)中載明收費(fèi)條款。收費(fèi)合同(協(xié)議)或收費(fèi)條款應(yīng)包括:收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)方式、收費(fèi)金額、付款和結(jié)算方式、爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容。第十一條稅務(wù)師事務(wù)所與委托人簽訂合同(協(xié)議)后,因稅務(wù)師事務(wù)所的過(guò)錯(cuò)或其無(wú)正當(dāng)理由要求終止委托關(guān)系的,或因委托人的過(guò)錯(cuò)或其無(wú)正當(dāng)現(xiàn)理由要求終止委托關(guān)系的,有關(guān)費(fèi)用的退補(bǔ)和賠償依照合同法等有關(guān)規(guī)定辦理。第十二條稅務(wù)師事所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,降低服務(wù)成本,嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)規(guī)程為委托人提供服務(wù)。第十三條本地稅務(wù)師事務(wù)所根據(jù)業(yè)務(wù)需要赴外地辦理業(yè)務(wù)的,經(jīng)委托方同意,該稅務(wù)事務(wù)所派出人員的差旅費(fèi)、資料郵寄費(fèi)等費(fèi)用,可分別參照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)由委托方在業(yè)務(wù)收費(fèi)外單獨(dú)負(fù)擔(dān),也可采取費(fèi)用包干辦法計(jì)收。第十四條稅務(wù)師事務(wù)所向委托人收取服務(wù)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)向委托人出具合法票據(jù)。第十五條稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)不含代收代付費(fèi)用。結(jié)算代收代付費(fèi)用時(shí),稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向委托人提供相應(yīng)費(fèi)用清單及有效憑證。稅務(wù)師事務(wù)所代收代付的費(fèi)用,由委托人同稅務(wù)師事務(wù)所統(tǒng)一結(jié)算,個(gè)人不得私自向委托人收取任何費(fèi)用。第十六條稅務(wù)師事所應(yīng)當(dāng)按委托協(xié)議書(shū)規(guī)定的份數(shù)向委托方提交報(bào)告書(shū),其中文本不另收費(fèi)用,需提供外文本的,另按市場(chǎng)價(jià)格加收譯文費(fèi)。第十七條稅務(wù)師事所服務(wù)收費(fèi),以人民幣為結(jié)算單位。以外幣結(jié)算的,應(yīng)根據(jù)結(jié)算當(dāng)日國(guó)家外匯管理部門(mén)規(guī)定匯率折算計(jì)收。第十八條稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在收費(fèi)場(chǎng)所的顯著位置公布服務(wù)程序或業(yè)務(wù)程序、服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。第十九條稅務(wù)師事所未按照合同(協(xié)議)規(guī)定履行義務(wù)而收費(fèi)的,或采取以低于成本價(jià)收費(fèi)等不正當(dāng)方式承接業(yè)務(wù)的,省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。第二十條各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)協(xié)助價(jià)格主管部門(mén)做好收費(fèi)管理工作,加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所、注冊(cè)稅務(wù)師服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。第二十一條稅務(wù)師事務(wù)所異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照分支機(jī)構(gòu)所在的稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)規(guī)定執(zhí)行。第二十二條稅務(wù)師事務(wù)所承接涉稅業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行承接業(yè)務(wù)所在地的收費(fèi)規(guī)定。第二十三條稅務(wù)師事務(wù)所收費(fèi)中有下列情形之一的,由政府價(jià)格主管部門(mén)依照價(jià)格法和價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定實(shí)施行政處罰:(一)未按規(guī)定公示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;(二)超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定價(jià)格的;(三)擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)的服務(wù)價(jià)格的;(四)提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的;(五)采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;(六)違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費(fèi)的;(七)強(qiáng)制或變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的;(八)不按規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的;(九)對(duì)委托人實(shí)行價(jià)格歧視的;(十)其他違反價(jià)格法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的行為。第二十四條公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)稅務(wù)師事務(wù)所或注冊(cè)稅務(wù)師存在有不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)或其他價(jià)格違法行為的,可以向稅務(wù)師事務(wù)所所在地價(jià)格主管部門(mén)、稅務(wù)機(jī)關(guān)或注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)舉報(bào)、投訴。第二十五條因稅務(wù)師事務(wù)所與委托人之間發(fā)生收費(fèi)糾紛,稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)與委托人協(xié)商解決,也可以申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。第二十六條本辦法由省價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同省稅務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本辦法自2009年8月10日起執(zhí)行。海南省發(fā)展與改革廳、海南省國(guó)家稅務(wù)局、海南省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)海南省稅務(wù)代理收費(fèi)管理暫行辦法和海南省稅務(wù)代理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知(瓊發(fā)改收費(fèi)20071381號(hào))、海南省發(fā)展與改革廳關(guān)于我省涉稅鑒證服務(wù)收費(fèi)問(wèn)題的函(瓊發(fā)改收費(fèi)函20071250號(hào))同時(shí)廢止。附表2海南省稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(試行)序號(hào)服務(wù)項(xiàng)目計(jì)算單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(元)備注1企業(yè)所行稅匯算清繳納稅申報(bào)鑒證(按年收入或成本費(fèi)用或資產(chǎn)總額)100萬(wàn)元(含)以下2.51、按差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi),不足1500元按1500元計(jì);2、可上下浮20%。100500萬(wàn)元(含)1.65001000萬(wàn)元(含)0.810002000萬(wàn)元(含)0.62000萬(wàn)元以上0.32企業(yè)所得稅稅前彌補(bǔ)虧損鑒證(按年收入或成本費(fèi)用或資產(chǎn)總額)100萬(wàn)元(含)以下2.5100500萬(wàn)元(含)1.65001000萬(wàn)元(含)0.810002000萬(wàn)元(含)0.62000萬(wàn)元以上0.33土地增值稅清算鑒證(項(xiàng)目收入總額)5000萬(wàn)元(含)以下1.650001億元(含)11億元以上0.84企業(yè)變更、停歇業(yè)、注銷(xiāo)稅款清鑒證(按年收入或成本費(fèi)用或資產(chǎn)總額)100萬(wàn)元(含)以下2.5100500萬(wàn)元(含)1.65001000萬(wàn)元(含)0.610002000萬(wàn)元(含)0.42000萬(wàn)元以上0.165房地產(chǎn)項(xiàng)目完工清所得稅匯算鑒證(項(xiàng)目收入總額)5000萬(wàn)元(含)以下0.850001億元(含)0.41億元以上0.166企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅前扣除鑒證按財(cái)產(chǎn)損失額的1.2%7出口退稅申報(bào)前鑒證按退稅額的1%8其他涉

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