斯特蘭奇結(jié)構(gòu)性權(quán)力思想的核心內(nèi)容及其形成.doc

斯特蘭奇結(jié)構(gòu)性權(quán)力思想的核心內(nèi)容及其形成一、斯特蘭奇結(jié)構(gòu)性權(quán)力的核心內(nèi)容蘇珊斯特蘭奇由一個(gè)黃道故事引申出相互競(jìng)爭(zhēng)的三種社會(huì)模式，也就是現(xiàn)實(shí)主義模式、理想主義模式以及經(jīng)濟(jì)的社會(huì)模式。進(jìn)而從人類社會(huì)的基本價(jià)值觀念，即財(cái)富、安全、自由和正義四種觀念入手，并基于此斯特蘭奇分析了兩種權(quán)力，即聯(lián)系性權(quán)力和結(jié)構(gòu)性權(quán)力。 從結(jié)構(gòu)性權(quán)利出發(fā)分析出四大基本權(quán)力結(jié)構(gòu)安全、生產(chǎn)、金融和知識(shí)，以及四個(gè)次級(jí)權(quán)力結(jié)構(gòu)運(yùn)輸、貿(mào)易、能源與福利。斯特蘭奇認(rèn)為，在政治經(jīng)濟(jì)中使用的權(quán)力有兩種聯(lián)系性權(quán)力和結(jié)構(gòu)性權(quán)力。 與聯(lián)系性權(quán)力的范圍狹窄不同，結(jié)構(gòu)性權(quán)力是一種大范圍的權(quán)力范疇，不僅包括了強(qiáng)迫性權(quán)力，更多的是指制約性權(quán)力，甚至很多時(shí)候這種制約性是被制約者所無(wú)法體會(huì)出來(lái)的。在國(guó)家與市場(chǎng)中，斯特蘭奇試圖找出一種分析世界經(jīng)濟(jì)的方法， 她認(rèn)為首要考慮的應(yīng)該是人類通過(guò)社會(huì)組織提供的基本價(jià)值觀念財(cái)富、安全、自由和正義。 在全書(shū)的開(kāi)場(chǎng)白中，斯特蘭奇描繪了一個(gè)荒島場(chǎng)景，漂泊到島上的三個(gè)團(tuán)體受到各不相同的社會(huì)價(jià)值觀念支配。 馬丁的團(tuán)體優(yōu)先考慮秩序和安全，杰里的團(tuán)體優(yōu)先考慮公正和平等，杰克的團(tuán)體優(yōu)先考慮財(cái)富和生產(chǎn)效率?？梢?jiàn)，“不同的社會(huì)（或不同時(shí)期相同的社會(huì)）在產(chǎn)生這每一種基本價(jià)值觀念的同時(shí)，總是對(duì)四種基本價(jià)值觀念作出不同的先后安排順序”，有的社會(huì)最優(yōu)先安排物質(zhì)和財(cái)富的生產(chǎn)，有的國(guó)家把秩序安全擺在第一位此外，斯特蘭奇指出，傳統(tǒng)的以國(guó)際體制為基礎(chǔ)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究存在以下缺陷:第一，用各國(guó)相對(duì)政治權(quán)力的變化來(lái)解釋國(guó)際體制的變化，只注意到經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程，忽視了經(jīng)濟(jì)權(quán)力和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化；第二，忽視對(duì)跨國(guó)關(guān)系特別是跨國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的研究；第三，對(duì)權(quán)力的研究不夠，完全不探討體制（原則、規(guī)范、條例和決策過(guò)程）對(duì)誰(shuí)的權(quán)力最有影響，也不探討權(quán)力的來(lái)源；第四，對(duì)于在國(guó)際體制中占支配地位的價(jià)值觀念不作明確地判別。 基于此，斯特蘭奇提出了 “集中研究權(quán)力機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)之間相互關(guān)系，并著眼于分析安全、財(cái)富、自由和公正這四種基本價(jià)值觀念”的研究方法。 不同的國(guó)家制度（如封建主義政治經(jīng)濟(jì)制度、 資本主義政治經(jīng)濟(jì)制度與社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)制度）反映出四大基本價(jià)值觀念的不同的比例合。 “從根本上說(shuō)，決定這些組合的性質(zhì)的是權(quán)力問(wèn)題。 ”斯特蘭奇認(rèn)為在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)中存在從屬于四大基本權(quán)力結(jié)構(gòu)的次級(jí)權(quán)力結(jié)構(gòu)，它們是，運(yùn)輸體系、貿(mào)易體系、能源供應(yīng)體系和福利體系。次級(jí)權(quán)力結(jié)構(gòu)是基本權(quán)力結(jié)構(gòu)的輔佐，基本權(quán)力結(jié)構(gòu)對(duì)于次級(jí)權(quán)力結(jié)構(gòu)的形成具有很大的作用。 我們之所以要研究次級(jí)權(quán)力結(jié)構(gòu)，是因?yàn)榫痛蠖鄶?shù)國(guó)家而言，如果排除外交、國(guó)防和司法部門，其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面的權(quán)力主要掌握在交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、安全和能源等部門手中。由于國(guó)家權(quán)力必須考慮全球市場(chǎng)， 而國(guó)家權(quán)力又主要掌握在上述部門手中，因此這些部門存在著有待研究的全球性問(wèn)題。我們所要研究的次級(jí)權(quán)力結(jié)構(gòu)與這些部門是息息相關(guān)的， 因此研究國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)就必須對(duì)這些結(jié)構(gòu)進(jìn)行考察。 由于次級(jí)權(quán)力結(jié)構(gòu)是由基本權(quán)力結(jié)構(gòu)衍生出來(lái)的， 是基本權(quán)力結(jié)構(gòu)影響的結(jié)果，因此筆者將從安全、生產(chǎn)、金融、知識(shí)四大基本權(quán)力結(jié)構(gòu)的角度來(lái)闡述運(yùn)輸、貿(mào)易、能源、福利這四種次級(jí)權(quán)力結(jié)構(gòu)。二、斯特蘭奇結(jié)構(gòu)性權(quán)力思想形成結(jié)構(gòu)性權(quán)力這個(gè)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)中的重要概念是蘇珊斯特蘭奇經(jīng)過(guò)其多年記者工作經(jīng)驗(yàn)的積累， 特別是從事國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)教學(xué)和對(duì)社會(huì)科學(xué)研究的深刻思考和潛心鉆研逐漸形成的，而這一切與斯特蘭奇對(duì)于國(guó)際問(wèn)題的關(guān)注是分不開(kāi)的，但是從事社會(huì)科學(xué)研究并非總是一帆風(fēng)順的， 總是會(huì)遇到一些阻力， 而斯特蘭奇面臨的阻礙就是由美國(guó)學(xué)界所主導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系理論的研究方式已經(jīng)成為了絕大多數(shù)國(guó)際關(guān)系學(xué)者的研究定式。 斯特蘭奇雖然知道從新的角度研究國(guó)際問(wèn)題十分艱難， 但是傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論難以解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題使她毅然決定思考新的研究方法。 斯特蘭奇對(duì)于國(guó)際關(guān)系與國(guó)際經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)以及權(quán)力的思考主要分為以下四個(gè)階段。20世紀(jì)60年代后期開(kāi)始， 一系列的事件使得政治因素在國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的作用凸顯出來(lái)。 這些事件主要有:歐洲和日本在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)、美國(guó)國(guó)內(nèi)通貨膨脹壓力、1971年布雷頓森林體系的瓦解以及1973一1974年石油輸出國(guó)組織（OPEC）的石油禁運(yùn)， 這些事件的合力結(jié)束了美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的絕對(duì)主導(dǎo)地位， 也使20世紀(jì)40年代末建立的國(guó)際機(jī)制宣告終結(jié)。20世紀(jì)60、70年代國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)中發(fā)生的各種變化并不是單獨(dú)存在的，而是相互影響，互相促進(jìn)。 比如國(guó)際格局的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)開(kāi)始快速發(fā)展并且超出一國(guó)范圍， 發(fā)展經(jīng)濟(jì)成為一國(guó)追求的目標(biāo)，由此，各國(guó)開(kāi)始關(guān)注跨國(guó)公司的發(fā)展。 20世紀(jì)70年代之后，發(fā)展跨國(guó)公司成為增加一國(guó)財(cái)富的主要手段?？鐕?guó)公司的發(fā)展進(jìn)一步加快了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展， 而經(jīng)濟(jì)全球化的加深又使各國(guó)不能輕易使用武力，因此各國(guó)開(kāi)始尋求其他一些諸如經(jīng)濟(jì)的或文化的等和平手段來(lái)解決彼此間的糾紛。斯特蘭奇是以一個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)者的身份進(jìn)入國(guó)際關(guān)系學(xué)研究的，但是當(dāng)初她的研究方向還不明確，是一系列問(wèn)題引導(dǎo)她去研究國(guó)際問(wèn)題。并且，結(jié)構(gòu)主義方法對(duì)斯特蘭奇后來(lái)的研究產(chǎn)生了一定的影響。 國(guó)際關(guān)系的結(jié)構(gòu)主義方法是在20世紀(jì)60年代后期和70年代早期從馬克思主義對(duì)世界秩序的解釋逐漸發(fā)展起來(lái)的。 這項(xiàng)研究的基本前提是跨國(guó)文化和經(jīng)濟(jì)相互作用促進(jìn)了全球體系的發(fā)展。結(jié)構(gòu)主義學(xué)者參考這個(gè)前提，并按照沃勒斯坦的觀點(diǎn)，“抽象描述世界體系結(jié)構(gòu)的演變”。 然而，馬克思主義結(jié)構(gòu)方法卻低估了國(guó)家在世界體系中的作用。正如帕蘭（Palan）指出的那樣，一個(gè)更平衡的方法即以國(guó)家為中心的分析出現(xiàn)了。來(lái)自不同學(xué)科的學(xué)者，認(rèn)為國(guó)際體系理論不應(yīng)該只用一個(gè)維度，單一實(shí)體的方法，而應(yīng)該認(rèn)為體系中包含著許多相互關(guān)聯(lián)的權(quán)力結(jié)構(gòu)。如果說(shuō)斯特蘭奇已經(jīng)在跨國(guó)關(guān)系中就結(jié)構(gòu)性權(quán)力嘗試做了一些分析，那么到了80年代早期，這種試探性的結(jié)構(gòu)性權(quán)力思想分析已經(jīng)得到很大發(fā)展了。 她果斷地批評(píng)了當(dāng)時(shí)流行的機(jī)制分析（1982）并且，斯特蘭奇還描述出了一個(gè)比較清晰的輪廓，其思想已經(jīng)呼之欲出了，最后的框架是在以后的六年之中逐漸完善發(fā)展的。 當(dāng)代的世界經(jīng)濟(jì)和政治實(shí)踐對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)家“主權(quán)”造成侵蝕。因此，斯特蘭奇認(rèn)為傳統(tǒng)的國(guó)際關(guān)系理論以國(guó)家為中心的分析方法已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展了。 她指出，“在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，國(guó)家的權(quán)力逐漸受到限制，而跨國(guó)公司的權(quán)力在擴(kuò)張， 跨國(guó)公司可以通過(guò)是否在一個(gè)國(guó)家投資來(lái)影響該國(guó)的政策。 而傳統(tǒng)的國(guó)際關(guān)系理論大多是以國(guó)家為中心考慮國(guó)際問(wèn)題， 很少?gòu)目鐕?guó)公司或其他非國(guó)家組織角度來(lái)分析研究問(wèn)題。 這和當(dāng)前的變化是不相應(yīng)的。 ”在斯特蘭奇的著作中，有關(guān)這個(gè)問(wèn)題的思考不時(shí)有所反映。 最后，斯特蘭奇認(rèn)識(shí)到軍事力量的作用在逐步減弱。隨著科技的進(jìn)步，軍隊(duì)的武器裝備也越來(lái)越精良， 維持軍事力量的費(fèi)用也越來(lái)越高。 另外，國(guó)與國(guó)之間的聯(lián)系越來(lái)越緊密，每一個(gè)國(guó)家都不可能單獨(dú)存在，使用武力付出的代價(jià)也是相當(dāng)慘重的。三、國(guó)際政治中的依存性和主權(quán)危機(jī)“依存性”或者“相互依存”成了我們這個(gè)時(shí)代的鮮明主題特征。而全球化更加深了依存性。通訊手段和交通工具的巨大變革造成了所謂的全球存。 頻繁的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)交往形成了一個(gè)無(wú)邊界的世界。存在四百多年并主導(dǎo)世界政治的領(lǐng)土國(guó)家，其地位正受到非領(lǐng)土國(guó)家角色如多國(guó)公司、 跨國(guó)社會(huì)運(yùn)動(dòng)和國(guó)際組織的挑戰(zhàn)。民族國(guó)家的角色正在逐漸淡化。歷史上曾經(jīng)有過(guò)政治，或軍事的局部性相互依存。而當(dāng)今在全球化背景下的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)等多方面、多層次、全方位和全局性的相互依存。依存性或者相互依存性是一個(gè)與全球化相關(guān)的概念。 但當(dāng)世界進(jìn)入新世紀(jì)時(shí)，人們意識(shí)到，全球化是一把雙刃劍：他是加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、 傳播新技術(shù)和提高生活水平的有效途徑。 卻也是一個(gè)侵犯國(guó)家主權(quán)、侵蝕當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)、威脅經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)有很大爭(zhēng)議的過(guò)程。在相互依存的經(jīng)濟(jì)中，政府并沒(méi)有完全的控制手段來(lái)影響貿(mào)易平很或者收支平衡，每個(gè)政府都可以調(diào)整國(guó)內(nèi)利率來(lái)試圖影響國(guó)際資本運(yùn)動(dòng)，或者設(shè)置關(guān)稅，出口補(bǔ)貼來(lái)影響貿(mào)易。然而要成功地影響資本流動(dòng)和貿(mào)易運(yùn)行還要看其他國(guó)家如何動(dòng)作。 影響資本運(yùn)動(dòng)的是利差，而不是絕對(duì)的利率水平。 關(guān)稅影響進(jìn)口，但絕對(duì)值依然對(duì)貿(mào)易發(fā)揮重要作用。在相互依存關(guān)系中，一個(gè)國(guó)家既不能完全脫離依存性，也不能完全控制依存性，這就需要政府因勢(shì)利導(dǎo)，充分利用依存性向國(guó)家利益最大化方向發(fā)展。傳統(tǒng)上， 國(guó)家都是以軍事力量來(lái)控制世界事務(wù)的。 而現(xiàn)在，產(chǎn)生權(quán)利或力量的資源變得更加復(fù)雜了。70年代爆發(fā)的石油危機(jī)使得人們有史以來(lái)第一次了解到軍事弱國(guó)可以利用其對(duì)至關(guān)重要的原材料的壟斷或者半壟斷而形成一種政治軍事經(jīng)濟(jì)之間的功能關(guān)系。 因此，對(duì)權(quán)力或力量的新解釋是：權(quán)力是一個(gè)角色使得使得其他角色做他們不想做的事的能力而自己所付出的代價(jià)有限；權(quán)力也是一種可以控制結(jié)果的能力。顯然，依存性越少，權(quán)力越大，然而正如政治學(xué)者說(shuō)的，一個(gè)侵略者要完全行事，現(xiàn)在需要波斯灣的石油，澳大利亞的鐵礦石，鋁土和鈾，津巴布韋和南非的鉻，以及加拿大、澳大利亞和美國(guó)的糧食。四、總結(jié)跨國(guó)公司對(duì)國(guó)家主權(quán)的挑戰(zhàn)。 全球化表現(xiàn)在企業(yè)的跨國(guó)界建立，資金、信息、技術(shù)和人員的跨國(guó)界流動(dòng)。 這之中，跨國(guó)公司或多國(guó)公司是主角。最大的跨國(guó)公司富可敵國(guó)。