北京市農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理維護(hù)費(fèi)用暫行標(biāo)準(zhǔn).doc

附件：北京市農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理維護(hù)費(fèi)用暫行標(biāo)準(zhǔn)一、范圍本暫行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了北京市農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理維護(hù)費(fèi)用。本暫行標(biāo)準(zhǔn)適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村地區(qū)。二、規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是未注日期的引用文件，其最新版本適用于本文件。CJJ/T 17220、J374-2004 市容環(huán)境衛(wèi)生術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)三、術(shù)語和定義（一）生活垃圾。人類在生活活動(dòng)過程中產(chǎn)生的垃圾，是生活廢物的重要組成部分（參見CJJ/T 652004、J3742004）。（二）建筑垃圾。建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、城市道路、公路等以及裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料以及其他廢棄物。（三）可回收利用垃圾。 垃圾中適宜回收和資源化利用的物資。如廢紙、廢玻璃、廢塑料、廢金屬、織物和瓶罐等。（參見CJJ/T 652004、J3742004）。（四）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車。 將垃圾從轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)往處理、處置場所的車輛（參見CJJ/T 652004、J3742004）。（五）農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理維護(hù)費(fèi)用。包括村莊保潔費(fèi)用；環(huán)衛(wèi)設(shè)施保潔維護(hù)費(fèi)用；垃圾運(yùn)輸、處理費(fèi)用；農(nóng)村地區(qū)其他與環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)的管理維護(hù)費(fèi)用。（六）農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔員。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員負(fù)責(zé)村莊內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理、維護(hù)和使用；負(fù)責(zé)村莊內(nèi)街巷人工清掃保潔；負(fù)責(zé)村莊內(nèi)公廁保潔維護(hù)；負(fù)責(zé)村莊內(nèi)生活垃圾分類收集；負(fù)責(zé)村莊內(nèi)非法小廣告、白色污染清除；負(fù)責(zé)村莊內(nèi)掃雪鏟冰；負(fù)責(zé)村內(nèi)排水溝的清潔；負(fù)責(zé)村內(nèi)堆物堆料的監(jiān)督；負(fù)責(zé)村莊內(nèi)其他環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)工作事項(xiàng)。（七）組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)生產(chǎn)的部門和單位。涉及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理和作業(yè)的部門和單位，包括但不限于區(qū)縣市政市容管理委員會(huì)、區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所（保潔隊(duì)）、村民委員會(huì)、承接農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)工作的企業(yè)。（八）農(nóng)村保潔員工資。農(nóng)村保潔員工資是指由組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)生產(chǎn)的部門和單位定期用貨幣支付給農(nóng)村保潔員的勞動(dòng)報(bào)酬。其中，勞動(dòng)保險(xiǎn)、職工福利待遇、出差補(bǔ)助、獨(dú)生子女補(bǔ)貼、勞動(dòng)保護(hù)的支出等不是工資總額的范圍（國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于工資總額組成的規(guī)定1989.09.30國務(wù)院批準(zhǔn)）。四、村莊保潔費(fèi)用（一）村莊保潔范圍及工作內(nèi)容。1.村莊保潔范圍包括：村莊街坊路；村內(nèi)綠地；建（構(gòu)）筑物外墻；公共區(qū)域；道路兩側(cè)的各種附屬設(shè)施。2.村莊保潔工作內(nèi)容包括：村莊內(nèi)街巷人工清掃保潔；村莊內(nèi)生活垃圾分類收集；村莊內(nèi)非法小廣告、白色污染清除；村莊內(nèi)掃雪鏟冰；村莊內(nèi)排水溝的清潔；村莊內(nèi)堆物堆料的監(jiān)督；村莊內(nèi)其他環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)工作事項(xiàng)。（二）村莊保潔費(fèi)用金額及用途。1.農(nóng)村地區(qū)村民生活和生產(chǎn)的聚居點(diǎn)的保潔費(fèi)用按照村莊街坊路硬化面積不低于每年4.5元/平方米。2.村莊保潔費(fèi)用用途包括：支付負(fù)責(zé)村莊保潔工作的保潔員工資；購買保潔所需設(shè)備及工具；三輪保潔車等環(huán)衛(wèi)設(shè)備的維修、維護(hù)；支付其他與村莊保潔相關(guān)的費(fèi)用。五、環(huán)衛(wèi)設(shè)施保潔維護(hù)費(fèi)用（一）公廁保潔維護(hù)費(fèi)用。1.達(dá)標(biāo)公廁保潔維護(hù)費(fèi)用不低于每座25000元/年，二類以上公廁保潔維護(hù)費(fèi)用不低于每座40000元/年。2.公廁保潔維護(hù)費(fèi)用用途包括：支付負(fù)責(zé)公廁保潔的保潔員工資；公廁設(shè)施維修、維護(hù)、更換；公廁用水、用電、取暖；支付其他與公廁保潔維護(hù)相關(guān)的費(fèi)用。（二）垃圾分類收集設(shè)施維護(hù)費(fèi)用。1.垃圾分類收集設(shè)施維護(hù)費(fèi)用總額不應(yīng)低于每人（常住人口）10元/年。2.垃圾分類收集設(shè)施維護(hù)費(fèi)用用途包括：垃圾分類箱、垃圾分類桶、垃圾房、密閉式清潔站等垃圾收集設(shè)施維修、維護(hù)、更換。六、垃圾運(yùn)輸、處理費(fèi)用（一）生活垃圾運(yùn)輸、處理費(fèi)用。1.農(nóng)村生活垃圾運(yùn)輸費(fèi)用按照平均55元/噸的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.農(nóng)村生活垃圾運(yùn)輸費(fèi)用用途包括：支付垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車司機(jī)工資；車輛油耗；車輛維護(hù)、修理等費(fèi)用。3.農(nóng)村生活垃圾處理費(fèi)用以本市正規(guī)衛(wèi)生填埋場、焚燒廠、綜合處理廠等垃圾處理終端設(shè)施進(jìn)場費(fèi)用為準(zhǔn)。（二）其他垃圾運(yùn)輸、處理費(fèi)用。1.農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的可回收利用垃圾進(jìn)入再生資源回收系統(tǒng)，不再計(jì)算運(yùn)輸、處理費(fèi)用。2.農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的建筑垃圾的收集、運(yùn)輸、處理費(fèi)用應(yīng)由產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個(gè)人承擔(dān)。3.農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的除生活垃圾、建筑垃圾及可回收利用垃圾以外的垃圾的運(yùn)輸費(fèi)用應(yīng)由產(chǎn)生垃圾的單位和個(gè)人承擔(dān)。七、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔員數(shù)量及工資待遇（一）保潔員數(shù)量及工資。1. 以行政村常住人口為測算基礎(chǔ)，每200人至少配備1名環(huán)境衛(wèi)生保潔員。上門收集垃圾的地區(qū)，每120人至少配備1名保潔員。組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)生產(chǎn)的部門和單位可在此數(shù)量基礎(chǔ)上酌情增加保潔員數(shù)量。2.農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔員工資不應(yīng)低于北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。（二）保險(xiǎn)及勞動(dòng)保護(hù)用品。1.組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)生產(chǎn)的部門和單位宜為保潔員投保意外傷害保險(xiǎn)，投保費(fèi)用約80100元/人年。2.保潔員作業(yè)所需的勞動(dòng)保護(hù)用品如工作服、雨鞋、手套等，宜由組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)生產(chǎn)的部門和單位定期配發(fā)，并滿足作業(yè)的基本需求。八、保障措施（一）資金保障。市財(cái)政對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)依據(jù)北京市財(cái)政局、北京市市政市容管理委員會(huì)北京市關(guān)于市容環(huán)境衛(wèi)生劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)管理暫行辦法（京財(cái)經(jīng)一2009347號(hào)）執(zhí)行，不足和提高部分由各區(qū)縣自行補(bǔ)足。（二）制度保障。1.本暫行標(biāo)準(zhǔn)中凡涉及組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)生產(chǎn)的部門和單位所發(fā)生的費(fèi)用，由區(qū)縣人民政府確定資金支付方。區(qū)縣人民政府應(yīng)依據(jù)各單位分工對(duì)組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)生產(chǎn)的部門和單位進(jìn)行資金劃轉(zhuǎn)。2.各級(jí)人民政府應(yīng)按照本暫行標(biāo)準(zhǔn)將農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)納