黑河油庫安全風(fēng)險研判制度.doc

黑河油庫安全風(fēng)險研判制度與承諾公告制度一、目的 為加強(qiáng)黑河油庫風(fēng)險管理和崗位風(fēng)險控制，預(yù)防事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，特制定本制度。二、適用范圍 本制度適用于油庫經(jīng)營過程中安全風(fēng)險的評估與控制。三、職責(zé)1. 油庫安全委員會是安全風(fēng)險評估的歸口管理部門，負(fù)責(zé)油庫安全風(fēng)險評估工作，負(fù)責(zé)建立、更新危險源檔案，并定期進(jìn)行風(fēng)險評估更新。2. 油庫各班組應(yīng)參與風(fēng)險評估和風(fēng)險控制工作。四、工作程序1. 風(fēng)險評估活動的實(shí)施步驟1) 安全生產(chǎn)管理油庫負(fù)責(zé)人主持風(fēng)險評估活動，成立評估組織。2) 收集識別國家、行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，組織員工學(xué)習(xí)與之相關(guān)的內(nèi)容3) 全員以班組為單位參與對作業(yè)活動的危害辨識和風(fēng)險評估。4) 以崗位為單位收集整理危害辨識、風(fēng)險評估結(jié)果及控制措施，逐級進(jìn)行審核簽字后，提交本油庫評估組織。5) 評估組織成員通過定性或定量評估，確定評估目標(biāo)的風(fēng)險等級。6) 辨識出的危險源，評估組織成員應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場勘察，明確危險有害因素。7) 評估組織根據(jù)評估結(jié)果，確定風(fēng)險控制措施。8) 各班組根據(jù)評估結(jié)果，分析風(fēng)險控制管理等級，分級對風(fēng)險控制措施進(jìn)行實(shí)施和管理。五、風(fēng)險控制措施的選擇1. 選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)考慮控制措施的可行性和可靠性?？刂拼胧┑南冗M(jìn)性和安全性，控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性。2. 控制措施應(yīng)包括:1) 工程技術(shù)措施，采取先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的裝備，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；2) 管理措施，學(xué)習(xí)吸取先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范安全管理;3) 教育培訓(xùn)措施，采取有效的教育培訓(xùn)方法和手段，達(dá)到提高從業(yè)人員的安全技能和安全意識的目的;4) 個體防護(hù)措施，根據(jù)崗位需要配備安全防護(hù)用品，保證防護(hù)用品質(zhì)量，減少職業(yè)傷害和職業(yè)危害。六、風(fēng)險等級的分級管理1. 確定為重大風(fēng)險等級的，由油庫進(jìn)行管理。安全生產(chǎn)管理油庫審核風(fēng)險控制措施，由油庫主管領(lǐng)導(dǎo)最終簽字確認(rèn)。油庫安委會監(jiān)督控制措施的實(shí)施，定期監(jiān)督檢查，確保重大風(fēng)險控制的有效性。2. 確定為較大及以上風(fēng)險等級的，由油庫進(jìn)行管理。油庫安委會審核風(fēng)險控制措施，由油庫領(lǐng)導(dǎo)最終簽字確認(rèn)。3.油庫應(yīng)定期監(jiān)督檢查安全風(fēng)險監(jiān)督控制措施的實(shí)施，確保風(fēng)險控制的有效性。4. 確定為可接受風(fēng)險等級的，由班組迸行管理。班組監(jiān)督控制措施的實(shí)施，油庫定期監(jiān)督檢查，確保風(fēng)險控制的有效性。七、風(fēng)險評估時機(jī)及頻次1.油庫每年組織一次風(fēng)險評估工作，識別與經(jīng)營活動有關(guān)的安全風(fēng)險，采取切實(shí)可行的防范措施降低風(fēng)險等級，油庫安委會每季度至少對風(fēng)險控制結(jié)果檢查、評審一次，確認(rèn)控制措施的有效性。2. 全油庫的風(fēng)險評估一般每年年底組織一次，當(dāng)下列情形發(fā)生時，應(yīng)及時進(jìn)行風(fēng)險評估:1) 新的或變更的法律法規(guī)或上級部門要求；2) 儲存設(shè)備或分裝設(shè)備發(fā)生變化；3) 作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營活動非常規(guī)作業(yè)時；4) 采用新的安全技術(shù)或安全管理方法時；八、風(fēng)險管理的培訓(xùn) 當(dāng)風(fēng)險評估結(jié)束后，應(yīng)及時將風(fēng)險評估的結(jié)果和所采取的控制措施，對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)|、教育，風(fēng)險管理培訓(xùn)教育的內(nèi)容包括:1) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及其它要求；2) 危險因素識別、風(fēng)險評估方法；3) 危害辨識與風(fēng)險評估結(jié)果，風(fēng)險控制措施和應(yīng)急預(yù)案等。九、公告內(nèi)容和方式 每天將當(dāng)天的生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)，可能引發(fā)的安全生產(chǎn)風(fēng)險的主要活動，是否有非常規(guī)作業(yè)，是否有檢維修和承包商作業(yè)，是否處于開停車、試生產(chǎn)階段等信