萬年縣春耕備耕工作情況匯報(bào).doc

萬年縣春耕備耕工作情況匯報(bào)萬年縣農(nóng)業(yè)局（2005年3月27日）今年以來，按照省委、省政府的部署和要求，我們認(rèn)真貫徹中央、省委“一號”文件和全國春耕生產(chǎn)以及全省春耕生產(chǎn)電視電話會議精神，以深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，切實(shí)把抓好春耕備耕生產(chǎn)作為當(dāng)前工作的重中之重，專題研究和部署糧食生產(chǎn)，廣泛宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策，大力推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，狠抓農(nóng)資市場整頓，充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的積極性，形成了“惠農(nóng)政策進(jìn)村、技術(shù)人員到戶、科技成果到田、技術(shù)要領(lǐng)到人、農(nóng)資市場凈化”的喜人局面。目前，全縣春耕備耕進(jìn)展順利，油菜、豌豆等長勢良好。預(yù)計(jì)全縣落實(shí)春播面積25.7萬畝左右，其中早稻面積22.7萬畝，早大豆等其他春播面積3萬畝。我們重點(diǎn)是狠抓了以下幾個(gè)方面： 一、加強(qiáng)宣傳，切實(shí)把各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。中央和省委“一號”文件下發(fā)后，我縣對貫徹落實(shí)兩個(gè)“一號”文件精神高度重視，迅速行動(dòng)，深入落實(shí)，著力把黨的惠農(nóng)政策送進(jìn)每個(gè)農(nóng)戶的家中。先后召開了全縣農(nóng)業(yè)工作會議、各級干部群眾會議，并通過專題學(xué)習(xí)、座談研討等形式，組織廣大干部群眾對文件精神進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)；在縣電視臺開辟專欄和張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、辦宣傳欄的基礎(chǔ)上，由農(nóng)業(yè)部門牽頭組織專門人員印發(fā)宣傳資料，進(jìn)村入戶宣講，用明白的文字、最快的速度、便捷的方式，在全縣迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹“一號”文件精神的熱潮，把免征農(nóng)業(yè)稅、種糧直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等各種優(yōu)惠政策原原本本地交給農(nóng)民。同時(shí)，為貫徹落實(shí)好中央和省委“一號”文件，我縣也以“一號”文件形式制定出臺了相應(yīng)的實(shí)施意見，尤其加大了“二免三穩(wěn)定四加大”政策的落實(shí)力度，財(cái)政支農(nóng)資金按要求及時(shí)撥付。黨的惠農(nóng)政策使廣大農(nóng)民群眾吃了一顆“定心丸”，許多農(nóng)戶經(jīng)過反復(fù)算帳對比，認(rèn)為今年從事農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)仍具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，相當(dāng)一部分在外務(wù)工的青年，了解到這些政策后，都愿意留下來繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)農(nóng)資銷售門點(diǎn)反映，開春以來就有不少農(nóng)戶成群結(jié)對地到門點(diǎn)了解今年的優(yōu)質(zhì)稻品種情況。目前，全縣農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的熱情空前高漲。二、積極引導(dǎo)，千方百計(jì)落實(shí)春播面積。一方面，大力引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)展訂單生產(chǎn)。重點(diǎn)是積極扶持和鼓勵(lì)以萬年貢、皇陽貢、太糧米業(yè)等一批有實(shí)力的龍頭企業(yè)，采取“公司+農(nóng)戶”的形式，積極實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)，極大地推動(dòng)了全縣糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，全縣共落實(shí)訂單面積12萬畝，落實(shí)綠色大米生產(chǎn)基地2600余畝，良種繁育基地800畝。另一方面，大力引導(dǎo)農(nóng)民“依法、自愿、有償”土地流轉(zhuǎn)。特別是在去年從事規(guī)模經(jīng)營經(jīng)濟(jì)效益較好的梓埠、湖云等鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，不少農(nóng)民嘗到了土地流轉(zhuǎn)的甜頭，土地流轉(zhuǎn)進(jìn)展順利，畝均承包價(jià)節(jié)節(jié)攀升，比去年增長34.6%、達(dá)到 350元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣土地流轉(zhuǎn)面積同比增長4.5%、達(dá)8.54 萬畝； 50畝以上的承包大戶增長5%、達(dá)451戶。此外，在去年我縣大規(guī)模地對病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)上，我縣積極引導(dǎo)許多農(nóng)戶籌集資金，增加對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提高農(nóng)業(yè)的防災(zāi)抗災(zāi)能力。如大黃鄉(xiāng)虎山、湖云鄉(xiāng)姚坊等村委會的群眾自發(fā)對設(shè)備老化的電排站進(jìn)行維修。全縣落實(shí)春播面積工作已按計(jì)劃抓緊實(shí)施，可全部落實(shí)到位。三、活躍市場，努力確保春耕生產(chǎn)的物資供應(yīng)。我們堅(jiān)持把做好市場供應(yīng)作為春耕生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)來抓，急農(nóng)民之所急，想農(nóng)民之所想，多渠道、多形式活躍市場供應(yīng)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，及時(shí)組織調(diào)入了充足的種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，確保春耕生產(chǎn)的需要。目前，全縣春耕生產(chǎn)所需的農(nóng)資數(shù)量多，貨源足，已儲備種子111萬斤，其中雜交稻15萬斤，常規(guī)稻96萬斤；肥料15000噸，其中尿素3640噸、復(fù)合肥8450噸、鈣鎂磷肥1880噸、氯化鉀230噸、碳銨800噸、農(nóng)藥60噸，其中除草劑25噸、殺蟲劑20噸、殺菌劑15噸；品種齊，質(zhì)量好，從省種子公司、隆平高科、神農(nóng)大豐、金色農(nóng)華等大型種子集團(tuán)，調(diào)入早稻品種30多個(gè)（其中以金優(yōu)402、金優(yōu)463、金優(yōu)71、中優(yōu)402為主），中稻品種67個(gè)（其中以65002、博優(yōu)752、汕優(yōu)63為主），晚稻品種78個(gè)（其中以金優(yōu)桂99、優(yōu)86、汕優(yōu)10號為主）；寧國 “司爾特”、“洋豐”、貴化的“施大壯”、九江的“江海”牌化肥等肥料及農(nóng)藥品種齊備。四、嚴(yán)格監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。在活躍農(nóng)資市場、滿足農(nóng)民春耕需求的同時(shí)，我縣組織農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門進(jìn)一步加大了農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，開展種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資市場大檢查，全力打擊假冒偽劣農(nóng)資，嚴(yán)肅查處亂漲價(jià)等違法行為，凈化了農(nóng)資市場，維護(hù)了群眾利益，防止坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生。截至目前，我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員120人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營門點(diǎn)69個(gè)，執(zhí)法覆蓋面占全縣農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)的98%，在執(zhí)法過程中，共查處沒收散裝種子2000余斤，未經(jīng)審定的種子1000公斤，違禁農(nóng)藥0.5噸。五、優(yōu)化服務(wù)，不斷提高春耕生產(chǎn)水平。結(jié)合當(dāng)前正全面深入開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我縣農(nóng)業(yè)部門在完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，認(rèn)真開展了以優(yōu)化服務(wù)為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”工程，制定了新時(shí)期農(nóng)業(yè)部門黨員先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)，用扎實(shí)做好春耕生產(chǎn)、搞好農(nóng)技服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員先進(jìn)性，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)技人員服務(wù)“三農(nóng)”的積極性。農(nóng)業(yè)部門大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”，積極組織農(nóng)技人員深入到田間地頭，通過技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)包保等方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用，因地制宜地落實(shí)春季田間管理措施，當(dāng)好農(nóng)民種田“顧問”，幫助農(nóng)民提高科學(xué)種田的水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)業(yè)部門共出動(dòng)農(nóng)技人員25批次，培訓(xùn)農(nóng)民5200人，發(fā)放技術(shù)宣傳資料12000余份。雖然我縣春耕生產(chǎn)進(jìn)展順利，但也還存在著一些不容忽視的問題：一是市場農(nóng)資價(jià)格漲幅較大。受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)的刺激，農(nóng)資產(chǎn)品原材料價(jià)格也相繼攀升，較去年同期價(jià)格總水平平均上漲1520%左右。其中漲幅較大的有早雜種子：如金優(yōu)402零售價(jià)為5元，漲40%；優(yōu)系列漲30%以上；45%復(fù)合肥批發(fā)1800元左右，較去年同期上漲20%；碳銨批發(fā)520元左右，上漲24%；尿素批發(fā)1800元左右，上漲28%；磷肥批發(fā)400元左右，上漲30%；鉀肥批發(fā)2050元左右，上漲35%。二是散裝種子在市場上仍有銷售。個(gè)別經(jīng)銷商為了滿足部分群眾的愿望，不顧工商核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍，違例到外地引進(jìn)散裝種子在市場上進(jìn)行銷售，給農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)帶來隱患。三是糧食生產(chǎn)的集約化程度不高。主要是由于我縣農(nóng)田路網(wǎng)建設(shè)較差，田間機(jī)耕道損毀現(xiàn)象較為嚴(yán)重，從而致使機(jī)械化操作難度大，加上農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼尚未到位，影響了一些農(nóng)民購機(jī)積極性；今年支農(nóng)政策的力度進(jìn)一步加大，一些農(nóng)戶不太愿意把自己的土地流轉(zhuǎn)出去。四是病蟲基數(shù)高，防治工作壓力大。據(jù)田間調(diào)查，我縣今年病蟲基數(shù)普遍較大，尤其是三化螟的殘存基數(shù)高的達(dá)12萬條/畝，與去年大暴發(fā)的基數(shù)持平，這給今后的糧食生產(chǎn)影響較大。五是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力不強(qiáng)。我縣地處鄱陽湖區(qū)，旱、澇災(zāi)害比較頻繁，許多排灌設(shè)施都是上世紀(jì)六、七十年代投入使用的，機(jī)器老化，功效差，致使農(nóng)戶在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，心存疑慮。針對上述問題，今后，我們將堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央、省委“一號”文件和全國春耕生產(chǎn)以及全省春耕生產(chǎn)電視電話會議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加大工作力度，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，確保高標(biāo)準(zhǔn)抓好春耕生產(chǎn)和農(nóng)村各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)農(nóng)民持續(xù)增收。重點(diǎn)在以下方面著力：第一，加大執(zhí)法力度，整頓農(nóng)資市場。為凈化農(nóng)資市場，堵絕假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件，切實(shí)維護(hù)群眾利益，根據(jù)省市的部署，集中時(shí)間、集中人員開展一次聲勢浩大的“打擊假冒農(nóng)資產(chǎn)品，保春耕”的活動(dòng)。第二，結(jié)合“三下鄉(xiāng)”，加大新技術(shù)、新品種的宣傳力度。根據(jù)省、市二五年對文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”的工作部署，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，我局將組織一批農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干分4組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就今年推廣的一些新品種、新技術(shù)向農(nóng)民尤其是種植大戶進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，重點(diǎn)介紹品種特性、水稻直播、拋秧等技術(shù)要點(diǎn)，無公害大米操作規(guī)程及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。此外，我們還將通過電視、萬年通訊等媒體，通過多種形式擴(kuò)大新技術(shù)、新品種的宣傳覆蓋范圍，提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。第三，著力提高鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)技人員的素質(zhì)。介于今年中央、省、市、縣的一號文件精神要求，我縣將加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技人員，尤其是動(dòng)物防疫和植保人員的配備，我局將對新配備上來的人員加大培訓(xùn)力度。今年擬以測土配方、病蟲防治、動(dòng)植物防疫為重點(diǎn)，對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)