民爆物品管理的重要性.doc

民爆物品管理 民爆物品的管理，是公安機關依法對民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)進行安全監(jiān)督和依法管理的行政行為，是公安機關加強危險物品管理和維護社會治安穩(wěn)定工作的重要內(nèi)容。在社會治安領域，一些企業(yè)負責人受利益驅使，暗中非法買賣、運輸、私藏非法爆炸物品，對社會公共安全造成極大威脅；一些犯罪分子對社會心存不滿，利用爆炸物品實施打擊報復等等一些違法行為。同時，由于民爆物品的特殊性質，一些不可預測的偶然因素也極有可能引發(fā)爆炸事故，極大地危害著人民群眾生命和財產(chǎn)安全。所有這些，迫使政府將民爆安全管理迅速提上議事日程，同時也給公安等相關管理部門提出了新的課題。一、民爆安全突發(fā)事件給社會貽害無窮近年來，由于各級公安機關本著依法從嚴管理民爆物品、確保社會穩(wěn)定、服務經(jīng)濟建設的精神，從審批、運輸、存放、使用等各個環(huán)節(jié)入手，規(guī)范了相應的操作規(guī)程和法規(guī)，全面加強了民爆物品管理，取得了明顯的成效。但我們也現(xiàn)實地看到，民爆物品犯罪仍然呈多發(fā)態(tài)勢。有的是因犯罪嫌疑人無端仇恨社會，有的是指使他人實施仇殺，有的是私挖濫采礦井使用非法炸藥導致慘劇，有的是礦主私藏炸藥而給別人帶來滅頂之災，它們共同的特征就是案發(fā)時間短、危害程度大、社會影響惡劣，均給當?shù)卦斐闪穗y以挽回的經(jīng)濟損失，給社會造成了巨大恐慌，也給事故受害人家屬造成了無以彌補的心靈創(chuàng)傷。綜上所述，涉爆犯罪，只能嚴打，不能手軟!民爆安全管理，只能加強，不能削弱!二、當前民爆安全管理存在的突出問題當前，民爆安全管理仍然存在著一些問題和不足，突出表現(xiàn)在：一是群眾安全防范意識淡薄。人們在思想上沒有引起足夠的重視，二是部分企業(yè)負責人對可能發(fā)生的危害公共安全事故心存僥幸。加上一些私營企業(yè)主利欲熏心，將一己私利建立在別人生命風險的基礎之上，而最終殘酷地踐踏和侵害了他人的生命權和健康權。三是民爆監(jiān)管仍然存在漏洞。由此可見，隨著涉爆案件打擊力度的不斷加大，非法采礦礦主逃避涉爆檢查的手段也在不斷更新；爆破器材的使用是民爆物品管理的主要環(huán)節(jié)，也是當前管理的最薄弱環(huán)節(jié)，由于人們的安全意識不強和從業(yè)人員綜合素質比較低下，往往造成細微技術環(huán)節(jié)的疏露從而導致事故發(fā)生。三、加強民爆安全管理的對策民爆物品管理是社會治安綜合治理的重頭戲，抓好民爆安全，不等于抓好了社會治安綜合治理：但如果抓不好民爆安全甚至釀成大的事故，社會治安綜合治理的其他一切優(yōu)秀工作成果都等于零。因此，一定要從講政治的高度出發(fā)，調(diào)動一切積極因素，切實抓好民爆安全工作。如何確保民用爆炸物品的安全使用，最大限度地預防和杜絕犯罪，關鍵就在于落實。 一、抓好民爆安全宣傳教育。重視并切實搞好安全宣傳教育是實現(xiàn)民爆安全管理的重要前提，特別是在當前企業(yè)用工制度改革、生產(chǎn)技術不斷更新的情況下，加強安全宣傳教育，使各級領導、民爆企業(yè)職工和廣大人民群眾不斷提高思想認識水平和自我保護能力，顯得尤為重要。多年來，我們在加強民爆安全宣傳教育方面已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗，經(jīng)過實踐檢驗，不僅切實可行，而且效果也比較好。比如，在公交車上張貼宣傳標語，在城市主干街上懸掛橫幅，在各大旅游賓館酒店擺放臺簽，在電視臺、機關報播放和刊登領導講話、民爆管理相關規(guī)章制度，在每年的安全活動宣傳周散發(fā)防爆專業(yè)資料，向社會免費發(fā)放印有涉爆知識的小物件，都是比較有效的宣傳模式。隨著手機等電子產(chǎn)品在農(nóng)村的普及，我們還利用現(xiàn)代通訊工具，引導群眾互發(fā)、轉發(fā)、編發(fā)以民爆安全管理為主要內(nèi)容的短信，以此達到家喻戶曉的目的，從而在全社會形成“人人知道民爆、個個理解民爆、社會支持民爆”的強大輿論氛圍，筑起全民共殲涉爆案件和犯罪的堅堤固壩。 二、抓好業(yè)務技能培訓。針對部分涉爆人員法律意識淡薄，部分企業(yè)負責人安全意識和工作責任心不強的問題，應該采取集中授課的方式組織涉爆人員進行培訓。一是組織生產(chǎn)、使用單位管理人員學習民用爆炸物品安全管理條例、民用爆炸物品安全管理工作規(guī)范等相關法律法規(guī)和制度，提高他們的安全意識，及時消除其“重生產(chǎn)、輕安全”的錯誤思想；二是結合工作中發(fā)現(xiàn)的問題，組織人員培訓，做到缺什么、補什么，從而提高人員整體素質，做到防忠于未然;。 三、抓好涉爆物品定期清查。嚴格實行“三見面、三不放過”，即：房主、承租人、清查人三見面；敲不開門不放過，見不著人不放過，不簽訂保證書不放過。