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文檔簡介
大數(shù)據(jù)視角下高校組織結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)摘要 學(xué)校組織結(jié)構(gòu)是教育管理學(xué)中一個(gè)非常重要的方面,而在大數(shù)據(jù)的影響下,學(xué)校組織結(jié)構(gòu)也發(fā)生了一定的變革。本文通過文獻(xiàn)閱讀和材料分析,揭示了目前高校組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,并預(yù)測(cè)大數(shù)據(jù)影響下高校組織結(jié)構(gòu)的變革趨勢(shì),即將向扁平化、虛擬化、彈性化、超文本組織混合化等方向發(fā)展。并通過高校相關(guān)案例作為說明進(jìn)一步闡釋其發(fā)展趨勢(shì)。關(guān)鍵字:高校,組織結(jié)構(gòu),大數(shù)據(jù)1.引言隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,技術(shù)對(duì)教育的變革已成為不可避免的趨勢(shì)。而在各種新興技術(shù)中,大數(shù)據(jù)對(duì)教育的影響起到了尤為重要的作用。大數(shù)據(jù)通過對(duì)海量數(shù)據(jù)的抓取、存儲(chǔ)、管理和分析,從一種全新的視角看待教育現(xiàn)狀和教育問題。組織結(jié)構(gòu)是高等學(xué)校存在、發(fā)展的依托,組織結(jié)構(gòu)的形式對(duì)高校功能的實(shí)現(xiàn)顯得非常重要。組織的生存和發(fā)展在很大程度上依賴于其所處的環(huán)境,當(dāng)環(huán)境發(fā)生變化時(shí),組織就必須同時(shí)進(jìn)行變革。傳統(tǒng)的高校組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出明顯的科層制組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),科層制是一種將學(xué)校權(quán)力依職能和職位進(jìn)行分工和分層,以規(guī)則為學(xué)校管理主體的組織體系和管理方式。這種科層制組織結(jié)構(gòu)下的學(xué)校,注重的是組織秩序的維持和穩(wěn)定,而不是組織效率的改善與追求,注重的是上級(jí)主管部門指令的執(zhí)行,而不是指向?qū)W校的自主發(fā)展。也就導(dǎo)致了“科層制與教育的專業(yè)化之間、科層制管理的目的與學(xué)校教育目的之間的矛盾”兩大矛盾 張新平. 中小學(xué)的組織結(jié)構(gòu)及其變革:基于三所學(xué)校的個(gè)案研究J. 教育學(xué)報(bào),2014,(01):101-108.??茖又平M織還存在機(jī)構(gòu)重疊、管理層級(jí)過多、人治高于法治、教育應(yīng)有的功能沒有發(fā)揮出來、教育目的難于實(shí)現(xiàn)的弊端。如今在大數(shù)據(jù)的影響下,傳統(tǒng)的學(xué)校組織結(jié)構(gòu)已不再適應(yīng)新的環(huán)境,高校的組織變革一方面隨技術(shù)的進(jìn)步和學(xué)校組織外部環(huán)境的變化而不斷拓展,同時(shí)變革的思想、理念、技術(shù)、過程、結(jié)構(gòu)、文化、方法也隨著管理的實(shí)踐與研究的深入而日益豐富和深化?,F(xiàn)代高校的使命、職能、規(guī)模、技術(shù)等正發(fā)生巨大變化,而大數(shù)據(jù)為高校組織結(jié)構(gòu)的變革更是加了一把催化劑,高校組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新便成為必然。2.當(dāng)代高校組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀2.1學(xué)校組織結(jié)構(gòu)的科層制觀最普遍認(rèn)為學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)為科層制,科層制最早出現(xiàn)是韋伯在其社會(huì)組織與經(jīng)濟(jì)組織理論一書中構(gòu)建的一種基于法理的、以實(shí)現(xiàn)高效率和合理化為目標(biāo)的、理想化的組織管理模式。其特征是:效率與合理化、分工與專門化、法規(guī)條例、權(quán)威的層級(jí)節(jié)制、非個(gè)人取向、終身事業(yè)取向等 張新平. 對(duì)學(xué)??茖又频呐信c反思 J. 教育探索2003(8).??茖又票缓芏鄬W(xué)者看作是認(rèn)真、精確而有效的行政管理的一種典范,具備了實(shí)現(xiàn)高效率、高效益的保障。美國學(xué)者阿博特最早把科層制運(yùn)用到學(xué)校管理中,認(rèn)為“學(xué)校組織具有專業(yè)化分工的特點(diǎn),學(xué)校內(nèi)部具有明確的、嚴(yán)格的規(guī)章制度,學(xué)校的教職員工按照自己的職務(wù)、責(zé)任以及工作的質(zhì)與量取得工資” 田恒平. 科層制與學(xué)校管理的組織化 J. 教育管理2007(1).。這種管理方式在當(dāng)時(shí)來說取得了一定的成效,因此科層制成為各類學(xué)校組織的必然選擇,并得到迅速普及,促進(jìn)了學(xué)校管理且取得顯著效果。按照科層制組織原則,學(xué)校全部職位分成校長、副校長、處長、科室主任、教師、學(xué)生等若干等級(jí),構(gòu)成學(xué)校內(nèi)部完備的層級(jí)節(jié)制系統(tǒng)。學(xué)校管理人員與教職員工、學(xué)生之間的控制與被控制關(guān)系完全建立在職位關(guān)系之上?!皩W(xué)校的人員都綁定在自己有限的職位上,每個(gè)人都從自己完成任務(wù)的角度考慮,盲目追求高效,卻不能達(dá)到組織的有機(jī)結(jié)合” 欒曦. 科層制的層級(jí)結(jié)構(gòu)對(duì)學(xué)校管理的負(fù)面影響及其改進(jìn)J.現(xiàn)代教育科學(xué) 普教研究 2010(2).。但是科層制過于嚴(yán)格的規(guī)章制度與權(quán)力劃分,導(dǎo)致權(quán)力集中、等級(jí)森嚴(yán)、責(zé)任回避等問題,造成教師與行政管理人員的沖突、教育內(nèi)涵的偏離、學(xué)校發(fā)展的內(nèi)生機(jī)制受到抑制,學(xué)校的需要不能得到及時(shí)滿足,教育資源不能得到最有效的利用。而且這種組織結(jié)構(gòu)“自身的權(quán)力擴(kuò)張機(jī)制和目標(biāo)置換功能,使其過度干預(yù)學(xué)校內(nèi)部管理,而上下級(jí)之間的信息扭曲和不暢,使科層制行政管理部門不能全方位了解學(xué)校的信息,造成管理不到位或管理錯(cuò)位現(xiàn)象,使學(xué)校組織運(yùn)轉(zhuǎn)低效 劉建強(qiáng). 學(xué)校組織變革之“功能要素”取向J. 教育研究與實(shí)驗(yàn),2012,(06):70-75.。2.2學(xué)校組織結(jié)構(gòu)的多元管理觀但是有學(xué)者指出 金頂兵,閔維方. 研究型大學(xué)組織整合機(jī)制的案例研究J. 北京大學(xué)教育評(píng)論,2003,(02):86-92.,隨著時(shí)代的發(fā)展,學(xué)校的管理不再僅僅是科層制的組織結(jié)構(gòu)管理模式,而呈現(xiàn)出了多元的管理。在組織理論中,一般把組織的整合機(jī)制歸納為三種基本類型,即科層機(jī)制、文化機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制。任何社會(huì)組織的組織結(jié)構(gòu)都是這三者的一種整合,只是根據(jù)組織不同性質(zhì)每種的占比不同而已。在高校中,科層、文化和市場(chǎng)三種機(jī)制在中國大學(xué)組織中也都得到不同程度的運(yùn)用。但是,中國剛剛開始從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,市場(chǎng)機(jī)制在大學(xué)中的運(yùn)用情況還有待進(jìn)一步觀察。原有大學(xué)組織整合機(jī)制的主要差異是對(duì)科層機(jī)制和文化機(jī)制的運(yùn)用程度不同。作者通過對(duì)A大學(xué)和B大學(xué)這兩所比較著名的研究型大學(xué)進(jìn)行問卷調(diào)查和分析研究,發(fā)現(xiàn)學(xué)術(shù)人員工作的協(xié)調(diào)控制以文化機(jī)制為主,兩所大學(xué)較少對(duì)學(xué)術(shù)人員的工作進(jìn)行計(jì)劃、監(jiān)督和控制,并且大學(xué)中學(xué)術(shù)人員工作的協(xié)調(diào)更多地依賴文化機(jī)制。管理人員工作的協(xié)調(diào)控制也部分地依賴文化機(jī)制,但與學(xué)術(shù)人員相比,則較多地運(yùn)用了科層機(jī)制。兩所大學(xué)的組織決策中,學(xué)術(shù)人員分享一部分權(quán)力,但主要權(quán)力由校和院系的行政控制;學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)以正規(guī)化的方式來行使學(xué)術(shù)權(quán)力。在宏觀層次上,兩所大學(xué)組織都在不同程度上運(yùn)用了科層機(jī)制。兩所大學(xué)的組織決策都是由校和院系行政控制主要權(quán)力,組織中有明確的權(quán)力等級(jí)結(jié)構(gòu)。同時(shí)兩所大學(xué)也都不同程度地運(yùn)用規(guī)章制度進(jìn)行組織的控制和協(xié)調(diào)。而從微觀層次上來看,大學(xué)組織內(nèi)部不同系統(tǒng)如學(xué)術(shù)系統(tǒng)和管理系統(tǒng),其整合機(jī)制存在很大的差別。不同的學(xué)術(shù)領(lǐng)域特點(diǎn)不同,整合機(jī)制也有所不同。2.3學(xué)校組織結(jié)構(gòu)的混合型發(fā)展有學(xué)者 蔣園園. 對(duì)教育變革再思考:一種新的混合型學(xué)校組織結(jié)構(gòu)的視角J. 現(xiàn)代教育管理,2009,(02):44-48.從另一個(gè)方面來探討了高校的組織結(jié)構(gòu),認(rèn)為目前學(xué)校組織結(jié)構(gòu)大多為緊密耦合型的結(jié)構(gòu),也就是類似于科層制的管理結(jié)構(gòu),這種組織結(jié)構(gòu)依職能和職位進(jìn)行分工和分層,學(xué)校組織在縱向上按照等級(jí)劃分為不同的上下節(jié)制的層級(jí)組織結(jié)構(gòu),不同等級(jí)的職能目標(biāo)和工作性質(zhì)以明確規(guī)則為主線的組織體系和管理方式。這種結(jié)構(gòu)束縛了學(xué)校的管理和發(fā)展。而松散耦合則為一種“有組織的無政府狀態(tài)”,這種管理方式下,系統(tǒng)中的每一個(gè)部門可針對(duì)實(shí)際需要自行調(diào)適;如果系統(tǒng)中的任何一個(gè)部門發(fā)生困難或解組的現(xiàn)象時(shí),將不會(huì)影響到其他部門;系統(tǒng)中的每一成員或團(tuán)體均擁有較大的自主空間。而目前學(xué)校組織結(jié)構(gòu)的管理趨勢(shì)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一種混合型的學(xué)校組織,即在邏輯上將松散耦合型與緊密耦合型兩種顯性化的學(xué)校組織結(jié)構(gòu)看作一個(gè)整體,既能抓住層級(jí)制所帶來的集權(quán)和協(xié)調(diào)性的好處,根據(jù)各個(gè)層級(jí)對(duì)學(xué)校組織系統(tǒng)要求的不同,動(dòng)態(tài)地對(duì)學(xué)校組織進(jìn)行變革,同時(shí)又能嘗試?yán)酶臃謾?quán)的組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn),較好地克服傳統(tǒng)理性官僚組織機(jī)制在學(xué)校組織環(huán)境中的缺陷,對(duì)學(xué)校組織系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)和優(yōu)化。2.4小結(jié)當(dāng)代學(xué)校組織結(jié)構(gòu)大部分為科層制。這種制度最開始的適用是在工業(yè)化背景下,具備的特點(diǎn)是分工明確,權(quán)責(zé)清晰等。在學(xué)校中,科層制能有利于學(xué)校的管理。但也存在一定弊端,如過于官僚化,不夠靈活變通等。有學(xué)者指出,高校的組織結(jié)構(gòu)并不是單一的科層制結(jié)構(gòu),是多元的管理結(jié)構(gòu)。在學(xué)術(shù)方面為文化制,在行政管理方面則更多偏向于科層制。還有學(xué)者則提出學(xué)校組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該向混合型結(jié)構(gòu)發(fā)展,即松散耦合與緊密耦合的有機(jī)結(jié)合。3.大數(shù)據(jù)時(shí)代高校組織結(jié)構(gòu)發(fā)展隨著信息技術(shù)的發(fā)展,我們逐漸進(jìn)入了大數(shù)據(jù)時(shí)代?!按髷?shù)據(jù)”顧名思義就是大量或海量的數(shù)據(jù),2010年2月它最早出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)家雜志的篇題為The data deluge的文章中,被認(rèn)為是“大數(shù)據(jù)”概念的起源。2011年5月麥肯錫全球研究院發(fā)表了一篇題為大數(shù)據(jù):未未創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)和生產(chǎn)力的下一個(gè)前沿的研究報(bào)告,這份報(bào)告對(duì)“大數(shù)據(jù)”進(jìn)行了界定,即大數(shù)據(jù)是指大小超出了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫軟件工具的抓取、存儲(chǔ)、管理和分析能力的數(shù)據(jù)群,從此“大數(shù)據(jù)這個(gè)詞匯開始出現(xiàn)并愈來愈流行。大數(shù)據(jù)的特點(diǎn):總結(jié)“大數(shù)據(jù)”的特征,最廣泛被人引用的是國際數(shù)據(jù)公司給大數(shù)據(jù)定義的四大特征,也稱4V,即:海量的數(shù)據(jù)規(guī)模(Vast)、快速的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)和動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)體系(Velocity)、多樣的數(shù)據(jù)類型(Variety)和巨大的數(shù)據(jù)價(jià)值(Value) 劉緯緯. 大數(shù)據(jù)給傳統(tǒng)企業(yè)管理帶來的變革J. 中國管理信息化,2014,(16):43-44.。對(duì)學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)的變革也有明顯的促進(jìn)作用。主要可以從以下方面來探討:3.1扁平化信息的便捷獲取使得組織結(jié)構(gòu)越趨向于扁平化發(fā)展,減少了中間層。1965年,美國麻省理工學(xué)院福瑞斯特教授最早提出學(xué)習(xí)型組織的構(gòu)想,也即組織結(jié)構(gòu)扁平化。信息技術(shù)縮短了組織成員之間交流和聯(lián)系的時(shí)間與空間,信息技術(shù)的這種特點(diǎn)與高校的組織管理相結(jié)合,引起高校管理組織規(guī)??s減,使高校組織模式由金字塔型向凸型轉(zhuǎn)變。執(zhí)行層與決策層的直接聯(lián)系與溝通,能夠加快信息傳播速度,擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)層的管理幅度和范圍,從而逐步縮減中間科層組織機(jī)構(gòu) 王仕會(huì),成文. 信息化時(shí)代組織結(jié)構(gòu)變革研究J. 沿海企業(yè)與科技,2006,(04):17-18.。高校教學(xué)層次將擁有更多的教師和教輔人員,減少了中間管理層,而校領(lǐng)導(dǎo)層僅有少數(shù)成員。另外,面對(duì)日益復(fù)雜多變的外部環(huán)境,要求組織所有部門和人員應(yīng)充分了解、掌握各類信息,更直接地面對(duì)外部環(huán)境,這也要求盡量減少中間層次。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使部門界限不再嚴(yán)格地按原來的部門、地域和層次劃分,管理者可以管理更多的下屬。下面以芝加哥大學(xué)的組織結(jié)構(gòu)來進(jìn)行案例分析,進(jìn)一步說明在大數(shù)據(jù)的影響下,組織結(jié)構(gòu)逐漸趨于扁平化發(fā)展。下圖為芝加哥大學(xué)的組織結(jié)構(gòu)圖:美國芝加哥大學(xué)是在董事會(huì)(TheBoardofTrustees)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。在芝加哥大學(xué)校長下設(shè)置了負(fù)責(zé)大學(xué)各項(xiàng)事務(wù)的主要的領(lǐng)導(dǎo)共有16個(gè),其中包括了1個(gè)大學(xué)教務(wù)長和負(fù)責(zé)戰(zhàn)略、招生、財(cái)務(wù)和學(xué)院事務(wù)等的11個(gè)副校長,此外還有大學(xué)秘書部、學(xué)生監(jiān)察和兩個(gè)實(shí)驗(yàn)室的主管。這就是說,芝加哥大學(xué)校長的管理幅度為16。在大學(xué)教務(wù)長下設(shè)置了本科生院、研究生院,6所專業(yè)研究學(xué)院,5個(gè)行政事務(wù)4個(gè)研究、教學(xué)的教務(wù)長代表,東方研究所主管,城市學(xué)院改進(jìn)中心,還有博物館、出版社和圖書館的主管,一共有25個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)。所以大學(xué)教務(wù)長的管理幅度為25 邵婷婷. 美國大學(xué)組織結(jié)構(gòu)的研究D.哈爾濱工業(yè)大學(xué),2008.。我們可以看出,整個(gè)芝加哥大學(xué)的組織結(jié)構(gòu)是一個(gè)巨大的扁平型。按照古典組織的理論,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該管理下屬不超過6個(gè),這樣才能緊密的控制下屬。而現(xiàn)代組織理論,管理幅度已經(jīng)擴(kuò)大了將近一倍,在像通用電氣這樣的大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的管理幅度已經(jīng)拓寬到10-12個(gè)。正是由于信息技術(shù)的快速發(fā)展,使得信息的傳播變的便捷且快速,這大大的削弱了中層管理者傳達(dá)信息的作用。并且使得一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)也可以向更多的下屬傳達(dá)信息,并且通過大數(shù)據(jù)的影響,對(duì)更多的下屬進(jìn)行數(shù)據(jù)化和網(wǎng)絡(luò)化管理,為組織結(jié)構(gòu)扁平化發(fā)展提供了有力的條件。3.2虛擬化信息共享的全球化使得學(xué)校逐漸趨向于無邊界化,甚至出現(xiàn)虛擬學(xué)校。如開放大學(xué)中,遠(yuǎn)程教育,mooc課程等。學(xué)??梢砸揽啃畔⒓夹g(shù)手段,將學(xué)校與學(xué)校之間、學(xué)校與學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)生之間、學(xué)生與老師之間等連接成網(wǎng)絡(luò),互享對(duì)方的學(xué)習(xí)資源。突破學(xué)校有形的界限,弱化具體的組織結(jié)構(gòu)形式,逐漸走向無邊界組織形式 蔡歆. 北京市小學(xué)組織結(jié)構(gòu)變革案例及分析J. 教育科學(xué)研究,2009,(04):35-38.。所謂虛擬化就是突破原有組織的有限界限,弱化具體的組織結(jié)構(gòu)形式,借用外部資源和力量,結(jié)成動(dòng)態(tài)的聯(lián)盟形式。基于網(wǎng)絡(luò)的大學(xué)組織結(jié)構(gòu)是在傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,利用先進(jìn)的信息化手段和工作將現(xiàn)實(shí)校園的各項(xiàng)資源數(shù)字化,形成的一個(gè)數(shù)字空間,使現(xiàn)實(shí)校園在時(shí)間和空間上延伸。它是以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),從環(huán)境、資源、到活動(dòng)的全部數(shù)字化校園網(wǎng)絡(luò)及其應(yīng)用系統(tǒng)構(gòu)成整個(gè)校園的神經(jīng)系統(tǒng),完成校園的信息傳遞和服務(wù)。下面對(duì)英國開放大學(xué)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析 張曉梅,鐘志賢. 開放大學(xué)的組織結(jié)構(gòu)比較分析以英、印、澳、美四國為例J. 電化教育研究,2013,(01):47-56.。英國開放大學(xué)的治學(xué)宗旨是通過網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)為那些沒有機(jī)會(huì)進(jìn)入大學(xué)校園接受高等教育的人提供高質(zhì)量、高水平的學(xué)習(xí)。其組織結(jié)構(gòu)包含七大學(xué)院和六大體系,是整個(gè)英國開放大學(xué)的基本結(jié)構(gòu)。開放大學(xué)的職能體系是按照三級(jí)結(jié)構(gòu)設(shè)置,分別是高級(jí)管理層、行政管理和學(xué)術(shù)層以及教學(xué)服務(wù)層,其對(duì)應(yīng)的基本職能見表:如今英國開放大學(xué)逐漸成為一個(gè)全球性的教育機(jī)構(gòu),面對(duì)新的市場(chǎng)挑戰(zhàn),它運(yùn)用一系列技術(shù)和操作手段,擴(kuò)大在海外的影響。英國開放大學(xué)不斷將其現(xiàn)有的課程、專業(yè)和教材推向發(fā)展中國家,派遣遠(yuǎn)程開放教育專家和學(xué)者到欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展教師培訓(xùn)和咨詢服務(wù),在國外建立學(xué)習(xí)中心或教學(xué)中心,拷貝其特有的遠(yuǎn)程開放教育的教學(xué)模式或輸出已有的課程資源和辦學(xué)模式等。英國開放大學(xué)的虛擬化主要表現(xiàn)在以下5個(gè)方面 邵婷婷. 美國大學(xué)組織結(jié)構(gòu)的研究D.哈爾濱工業(yè)大學(xué),2008.:(1)人力虛擬。通過信息網(wǎng)絡(luò)將來自不同組織的人員集合在一起,為一個(gè)共同的目標(biāo)協(xié)同工作。英國開放大學(xué)的教職員工大部分分布在不同區(qū)域,他們都是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)系和處理事務(wù)。(2)結(jié)構(gòu)虛擬。在虛擬組織中,代替實(shí)體組織各種結(jié)構(gòu)的是分布在不同組織的成員,他們承擔(dān)著組織某個(gè)結(jié)構(gòu)的功能,通過信息網(wǎng)絡(luò)支持虛擬組織的運(yùn)行。(3)信息網(wǎng)絡(luò)化。虛擬組織往往以信息網(wǎng)絡(luò)為工作平臺(tái),各成員之間通過信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交流與合作共事。(4)作業(yè)分布式。虛擬組織中成員的活動(dòng)在空間上是分布的,在時(shí)間上是并行的,信息網(wǎng)絡(luò)為這種工作方式提供支持。(5)組織動(dòng)態(tài)化。虛擬組織是根據(jù)合作項(xiàng)目、合作任務(wù)的確定而建立,隨著項(xiàng)目和任務(wù)的完成解體,是動(dòng)態(tài)的、暫時(shí)的。3.3彈性化隨著信息技術(shù)的發(fā)展,各部門之間的聯(lián)系對(duì)場(chǎng)地的依賴作用越來越薄弱,各部門間可以足不出戶就起到溝通作用。組織結(jié)構(gòu)也不再像傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)那樣緊密,而將成為分散與緊密的有機(jī)耦合。學(xué)校組織結(jié)構(gòu)也變得越來越彈性化和分散化?;旌闲蛯W(xué)校組織結(jié)構(gòu)在邏輯上將松散耦合型與緊密耦合型兩種顯性化的學(xué)校組織結(jié)構(gòu)看作一個(gè)整體,從形式上規(guī)范學(xué)校組織行為,明確學(xué)校管理者的權(quán)責(zé),使學(xué)校組織成員的行為有規(guī)可循,提高管理效率。同時(shí),不設(shè)置永久的固定的職位和職能界限嚴(yán)格確定的部門,學(xué)校每個(gè)成員有權(quán)根據(jù)自己的技能和所掌握的信息決定應(yīng)該采取的行為,成員之間直接的橫向及斜向的溝通和協(xié)調(diào),取代縱向溝通和層級(jí)控制而成為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要手段,學(xué)校組織的變革就會(huì)有較高的適應(yīng)性和創(chuàng)新性 蔣園園. 對(duì)教育變革再思考:一種新的混合型學(xué)校組織結(jié)構(gòu)的視角J. 現(xiàn)代教育管理,2009,(02):44-48.。3.4超文本組織的混合超文本組織是一個(gè)開放的系統(tǒng),它通過信息技術(shù)使信息共享更加方便,在組織內(nèi)部有相互聯(lián)系的各個(gè)層次,能夠有效地加工各種各樣的思想。組織的頂層是一個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)層面,在這里有多個(gè)團(tuán)隊(duì)分別管理著水平型的業(yè)務(wù)流程,或者從事知識(shí)的創(chuàng)新活動(dòng)。執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)的團(tuán)隊(duì)成員從不同的職能部門或地區(qū)調(diào)集,完成任務(wù)后,他們就返回原來的職能部門。當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí),組織的成員可以隨時(shí)從一個(gè)層次向另一個(gè)層次移動(dòng),出入不同的組織環(huán)境。超文本組織能有效實(shí)現(xiàn)靜態(tài)與動(dòng)態(tài)的統(tǒng)一,充分發(fā)揮高校基層學(xué)術(shù)組織的功能。隨著大數(shù)據(jù)的發(fā)展,可以對(duì)成員進(jìn)行細(xì)致分析,并計(jì)算出哪些成員能更優(yōu)化組合以完成任務(wù)。超文本組織的一個(gè)關(guān)鍵設(shè)計(jì)要求就是要形成組織成員之間的循環(huán)流動(dòng)。當(dāng)教師、科研人員從靜態(tài)崗位轉(zhuǎn)向捕捉時(shí)機(jī)解決一系列動(dòng)態(tài)問題時(shí),跨部門、跨等級(jí)的超文本組織是非常合適的。具有不同專長的人才可以突破統(tǒng)一控制的職能部門和等級(jí)制度被高效地配置在一起,通過知識(shí)的碰撞和觀念的融合創(chuàng)造性地解決各類復(fù)雜問題。不僅如此,高校還可以根據(jù)需要隨時(shí)組建、重組或解散它們,以保持變化中的優(yōu)勢(shì) 程勉中. 高等學(xué)校組織結(jié)構(gòu)及其創(chuàng)新路徑J. 鄭州輕工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2009,(05):74-77.。4.總結(jié)隨著信息技術(shù)的發(fā)展,大數(shù)據(jù)的逐漸成熟,高校的組織結(jié)構(gòu)也不可避免的發(fā)生了變化。其最主要的變化表現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)的扁平化,即打破專業(yè)分工和等級(jí)制的組織結(jié)構(gòu),減少管理層次和職能部門,強(qiáng)化內(nèi)部信息交流與溝通,突出“平等、速度與效率,以團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)取代層級(jí)結(jié)構(gòu),按照生產(chǎn)的過程或顧客的需要而小是按照職能來進(jìn)行組織,從而形成以工作小組、團(tuán)隊(duì)為基本單元的扁平式組織結(jié)構(gòu)。應(yīng)用到高校管理上扁平化可減少高校組織的層次,使高校決策部門盡量接近教職工和學(xué)生,直接為教工和學(xué)生服務(wù),從而提高高校管理的效率。通過我們的研究,我們可以發(fā)現(xiàn),美國無論是研究型的大學(xué),教學(xué)型的大學(xué),還使社區(qū)型的大學(xué),其組織結(jié)構(gòu)都不超過二級(jí),即校、院、系二級(jí)。而相比起我們國家來說,由于某些大學(xué)實(shí)行學(xué)院制后,只在原來的二級(jí)結(jié)構(gòu)中增加“學(xué)院”這一層次進(jìn)行改造,教研室作為基層單位依然存在,這種復(fù)雜的拖沓的結(jié)構(gòu)使得管理效率大大降低。除此之外,隨著信息傳遞對(duì)距離的依賴逐漸減弱,高校的信息傳遞也逐漸脫離實(shí)體化形態(tài),將會(huì)出現(xiàn)越來越多的虛擬化學(xué)校,學(xué)生不再需要去大學(xué),而在家里就可完成學(xué)業(yè)。虛擬化節(jié)約了大學(xué)組織內(nèi)部的投資,擴(kuò)大了可利用的資源,也打開了視野,開拓了思路,增加了靈活性,給大學(xué)提供了更多發(fā)展機(jī)會(huì)并創(chuàng)造了更大的發(fā)展空間。網(wǎng)絡(luò)虛擬化使得大學(xué)組織的邊界日益模糊,傳統(tǒng)的科層官僚制的大學(xué)組織形式變的日益弱化,每個(gè)學(xué)科不是大學(xué)的從屬機(jī)構(gòu),而成為一個(gè)獨(dú)立自治的中心,在這每一個(gè)學(xué)科上的學(xué)者本人也具有相當(dāng)大的學(xué)術(shù)權(quán)力。同時(shí),組織結(jié)構(gòu)的彈性化也是不可避免的趨勢(shì),傳統(tǒng)科層制的組織結(jié)構(gòu)已不再適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)環(huán)境,需要在保留其優(yōu)勢(shì)的情況下做出改進(jìn)和整合。組織結(jié)構(gòu)的緊密和分散的整合將是最有效的方法。學(xué)??筛鶕?jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行不同程度的整合,
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