無線發(fā)射臺實施細則.doc

附件 4 廣播電視安全播出管理廣播電視安全播出管理規(guī)定規(guī)定 無線發(fā)射轉(zhuǎn)播臺實施細則無線發(fā)射轉(zhuǎn)播臺實施細則 國家新聞出版廣電總局國家新聞出版廣電總局 二二 一四年十月一四年十月 1 第一章第一章總則總則 第一條第一條為指導(dǎo)和規(guī)范無線發(fā)射轉(zhuǎn)播臺 以下簡稱發(fā)射臺 安 全播出管理工作 根據(jù) 廣播電視安全播出管理規(guī)定 制定本實施 細則 第二條第二條本實施細則適用于發(fā)射臺的技術(shù)系統(tǒng)配置及運行 維 護 技術(shù)管理工作 第三條第三條根據(jù)發(fā)射臺的覆蓋范圍和影響程度 發(fā)射臺安全播出 保障等級分為一級 二級 三級 一級為最高保障等級 保障等級 越高 對技術(shù)系統(tǒng)配置 運行維護 預(yù)防突發(fā)事件 應(yīng)急處置等方 面的保障要求越高 有條件的發(fā)射臺應(yīng)提升安全播出保障等級 一 中央直屬發(fā)射臺 位于省會城市的省直屬發(fā)射臺 省會 城市和計劃單列市所屬發(fā)射臺應(yīng)達到一級保障要求 二 其他省直屬發(fā)射臺 地市所屬發(fā)射臺應(yīng)達到二級保障要 求 三 縣級發(fā)射臺應(yīng)達到三級保障要求 縣以下轉(zhuǎn)播臺宜達到 三級保障要求 四 以下將 三級保障發(fā)射臺 二級保障發(fā)射臺 一級 保障發(fā)射臺 分別簡寫為三級 二級 一級 第二章第二章系統(tǒng)配置系統(tǒng)配置要求要求 第一節(jié)第一節(jié) 供配電系統(tǒng)供配電系統(tǒng) 第四條第四條外部電源應(yīng)符合以下規(guī)定 一 三級宜接入兩路外電 如只有一路外電 宜配置自備電 源 二 二級宜接入兩路外電 其中一路應(yīng)為專線 調(diào)頻 電視 2 發(fā)射臺和發(fā)射總功率小于 100 千瓦的中短波發(fā)射臺暫時做不到兩路 外電的 應(yīng)配置自備電源 三 一級應(yīng)接入兩路外電 其中一路應(yīng)為專線 當(dāng)一路外電 發(fā)生故障時 另一路外電不應(yīng)同時受到損壞 調(diào)頻 電視發(fā)射臺和 發(fā)射總功率小于 100 千瓦的中短波發(fā)射臺應(yīng)配置自備電源 第五條第五條供配電系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定 一 高 低壓供配電應(yīng)符合現(xiàn)行國家 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 二 三級播出負荷供電宜設(shè)兩個以上獨立低壓回路 并具備 自動或手動互投功能 調(diào)頻 電視發(fā)射臺的發(fā)射控制設(shè)備和信號源 設(shè)備宜采用不間斷電源 UPS 供電 UPS 電池組后備時間應(yīng)滿足實際 負荷工作 30 分鐘以上 三 二級播出負荷宜設(shè)對應(yīng)于不同外電的變壓器 單母線分 段供電并具備自動或手動互投功能 發(fā)射控制設(shè)備和信號源設(shè)備應(yīng) 采用 UPS 供電 UPS 電池組后備時間應(yīng)滿足實際負荷工作 30 分鐘以 上 主備播出設(shè)備 雙電源播出設(shè)備應(yīng)分別接入不同的供電回路 四 一級播出負荷應(yīng)設(shè)置備用變壓器 主備變壓器應(yīng)具備自 動或手動互投功能 發(fā)射控制設(shè)備和信號源設(shè)備應(yīng)采用 UPS 供電 UPS 電池組后備時間應(yīng)滿足實際負荷工作 30 分鐘以上 主備播出設(shè) 備 雙電源播出設(shè)備應(yīng)分別接入不同的供電回路 五 智能電源設(shè)備應(yīng)實施必要的信息安全防護 禁止通過外部 網(wǎng)絡(luò)進行遠程維護 第二節(jié)第二節(jié) 信號源系統(tǒng)信號源系統(tǒng) 第六條第六條所播節(jié)目均應(yīng)具備至少兩路不同傳輸路由的信號源 信號來源應(yīng)安全可靠 且應(yīng)符合 廣播電視相關(guān)信息系統(tǒng)安全等級 保護基本要求 GD J 038 的相關(guān)規(guī)定 3 第七條第七條信號源處理設(shè)備配置應(yīng)符合以下規(guī)定 一 三級應(yīng)配置信號切換 分配等設(shè)備 并在相應(yīng)節(jié)點配置 應(yīng)急跳線端口 二 二級在符合三級保障要求的基礎(chǔ)上 信號切換 分配等 關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)有備份 切換設(shè)備應(yīng)具備斷電直通功能 三 一級在符合二級保障要求的基礎(chǔ)上 所有信號處理設(shè)備 應(yīng)具有本機數(shù)據(jù)管理接口 四 信號源接收 復(fù)用及數(shù)據(jù)插入裝置等處理設(shè)備應(yīng)符合 廣播電視相關(guān)信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求 GD J 038 的相 關(guān)規(guī)定 第三節(jié)第三節(jié) 發(fā)射系統(tǒng)發(fā)射系統(tǒng) 第八條第八條應(yīng)根據(jù)省級以上廣播影視行政部門批準(zhǔn)的頻率 功率 等參數(shù)配置發(fā)射機和天饋線系統(tǒng) 第九條第九條短波發(fā)射機應(yīng)按 N 1 方式 N 不大于 4 配置 中波發(fā) 射機宜按 1 1 方式或并機工作方式配置 電視發(fā)射機應(yīng)按 1 1 方式配置 調(diào)頻發(fā)射機應(yīng)按 1 1 或 N 1 方 式配置 第十條第十條發(fā)射機倒換裝置應(yīng)符合以下規(guī)定 一 三級在配置主備發(fā)射機時 應(yīng)配置發(fā)射機倒換裝置和假 負載 二 二級在符合三級保障要求的基礎(chǔ)上 發(fā)射機倒換裝置應(yīng) 具備電動倒換功能 三 一級在符合二級保障要求的基礎(chǔ)上 電視 調(diào)頻和中波 發(fā)射機倒換裝置應(yīng)具備遠程控制倒換功能 第十一條第十一條天饋線系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定 4 一 中 短波天饋線系統(tǒng)的配置應(yīng)符合 中 短波廣播發(fā)射 臺設(shè)計規(guī)范 GYJ 34 的規(guī)定 安裝工藝應(yīng)符合 中短波天線饋線 系統(tǒng)安裝工程施工及驗收規(guī)范 GY 5057 的規(guī)定 宜采用雙調(diào)配 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu) 并配備相應(yīng)的倒換裝置 二 電視和調(diào)頻天饋線系統(tǒng)的配置應(yīng)符合 電視和調(diào)頻廣播 發(fā)射 轉(zhuǎn)播 臺 站 設(shè)計規(guī)范 GY 5062 的規(guī)定 宜采用雙饋結(jié)構(gòu) 并配備相應(yīng)的倒換裝置 三 天線塔桅桿的配置應(yīng)符合 鋼塔桅結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范 GY 5001 的規(guī)定 第四節(jié)第四節(jié) 自臺監(jiān)控系統(tǒng)自臺監(jiān)控系統(tǒng) 第十二條第十二條播出信號監(jiān)測應(yīng)符合以下規(guī)定 一 三級應(yīng)對自臺所有播出節(jié)目的信號源和發(fā)射信號進行監(jiān) 聽監(jiān)看 宜采用錄音 錄像或者保存技術(shù)監(jiān)測信息等方式對自臺播 出節(jié)目的信號源和發(fā)射信號質(zhì)量 效果進行記錄 異態(tài)記錄信息宜 保存一年以上 二 二級 一級應(yīng)建立播出信號監(jiān)測系統(tǒng) 對自臺所有播出 節(jié)目的信號源和發(fā)射信號等重要節(jié)點信號進行監(jiān)聽監(jiān)看 具備信號 異態(tài)聲光報警功能 應(yīng)采用錄音 錄像或者保存技術(shù)監(jiān)測信息等方 式對自臺播出節(jié)目的信號源和發(fā)射信號質(zhì)量 效果進行記錄 異態(tài) 信息應(yīng)保存一年以上 第十三條第十三條設(shè)備運行監(jiān)控應(yīng)符合以下規(guī)定 一 二級應(yīng)對信號源系統(tǒng)和發(fā)射系統(tǒng)的運行狀態(tài)進行實時監(jiān) 測 并具備異態(tài)聲光報警功能 能夠?qū)ο到y(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備進行遙控 二 一級應(yīng)建立設(shè)備運行監(jiān)控管理平臺 對信號源系統(tǒng)和發(fā) 射系統(tǒng)的運行狀態(tài)進行集中監(jiān)控和管理 具備異態(tài)聲光報警 對系 5 統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備遠程和自動控制 監(jiān)控數(shù)據(jù)自動記錄以及網(wǎng)絡(luò)化傳輸?shù)?功能 三 異態(tài)信息應(yīng)保存一年以上 第十四條第十四條電力和環(huán)境監(jiān)測應(yīng)符合以下規(guī)定 一 應(yīng)符合 電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計規(guī)范 GB 50174 的有 關(guān)規(guī)定 二 三級應(yīng)對配電設(shè)備的電壓 電流等相關(guān)參數(shù)進行監(jiān)測 對機房的溫度 濕度等環(huán)境狀態(tài)進行監(jiān)測 三 二級在符合三級保障要求的基礎(chǔ)上 應(yīng)對供配電設(shè)備的 工作狀態(tài)及主要參數(shù)進行集中監(jiān)測 四 一級應(yīng)建立供配電及環(huán)境的監(jiān)測管理系統(tǒng) 對供配電系 統(tǒng)工作狀態(tài) 關(guān)鍵參數(shù) 機房環(huán)境的溫度 濕度等數(shù)據(jù)集中監(jiān)測 具備異態(tài)聲光報警 監(jiān)測數(shù)據(jù)自動記錄以及網(wǎng)絡(luò)化傳輸?shù)裙δ?五 異態(tài)信息應(yīng)保存一年以上 第五節(jié)第五節(jié) 臺站環(huán)境臺站環(huán)境 第十五條第十五條機房溫度 濕度 防塵 靜電防護 接地 布線及 外部環(huán)境等應(yīng)符合 中 短波廣播發(fā)射臺設(shè)計規(guī)范 GYJ 34 電 視和調(diào)頻廣播發(fā)射 轉(zhuǎn)播 臺 站 設(shè)計規(guī)范 GY 5062 的有關(guān) 規(guī)定 滿足設(shè)備安全運行要求 機房應(yīng)采取必要的防鼠 防蟲等措 施 新建中 短波發(fā)射臺臺站環(huán)境應(yīng)符合 中波 短波廣播發(fā)射臺 場地選擇標(biāo)準(zhǔn) GY 5069 新建調(diào)頻 電視發(fā)射臺臺站環(huán)境應(yīng)符合 調(diào)頻廣播 電視發(fā)射臺場地選擇標(biāo)準(zhǔn) GY 5068 第十六條第十六條機房安全防范應(yīng)符合 電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計規(guī)范 GB 50174 廣播電影電視系統(tǒng)重點單位重要部位的風(fēng)險等級和 6 安全防護級別 GA 586 的有關(guān)規(guī)定 對機房等播出相關(guān)的重點部 位應(yīng)設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng) 其中天線區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)宜具備入侵報警 功能 第十七條第十七條中 短波廣播發(fā)射臺消防設(shè)施的配置應(yīng)符合 廣播 電視建筑設(shè)計防火規(guī)范 GY 5067 的有關(guān)規(guī)定 中 短波廣播發(fā)射臺防護圍墻 防雷接地系統(tǒng) 通風(fēng)采暖或空 調(diào)系統(tǒng)的配置應(yīng)符合 中 短波廣播發(fā)射臺設(shè)計規(guī)范 GYJ 34 的 有關(guān)規(guī)定 第十八條第十八條電視和調(diào)頻廣播發(fā)射臺消防設(shè)施的配置應(yīng)符合 廣 播電視建筑設(shè)計防火規(guī)范 GY 5067 的有關(guān)規(guī)定 電視和調(diào)頻廣播發(fā)射臺防護圍墻 通風(fēng)采暖或空調(diào)系統(tǒng) 防雷 接地系統(tǒng)應(yīng)符合 電視和調(diào)頻廣播發(fā)射 轉(zhuǎn)播 臺 站 設(shè)計規(guī)范 GY 5062 的有關(guān)規(guī)定 第十九條第十九條通訊設(shè)施符合以下規(guī)定 一 三級應(yīng)至少配置一部業(yè)務(wù)專用外線電話 應(yīng)配置安全播 出預(yù)警信息接收終端 二 二級 一級應(yīng)配置兩部具有錄音功能的業(yè)務(wù)專用外線電 話 應(yīng)配置安全播出預(yù)警信息接收終端 并配置與廣播電視監(jiān)測監(jiān) 管部門互聯(lián)的專用計算機終端和通訊設(shè)備 第六節(jié)第六節(jié) 維護器材維護器材 第二十條第二十條應(yīng)備齊關(guān)鍵設(shè)備的備份單元 備足設(shè)備維修所需的 常用元器件 第二十一條第二十一條 應(yīng)配置常用維護工具 檢修專用工具 安全保護工 具 現(xiàn)場應(yīng)急搶修工具和相關(guān)材料 應(yīng)配置運行維護工作必需的儀 器儀表 7 第七節(jié)第七節(jié) 災(zāi)害防護與應(yīng)急災(zāi)害防護與應(yīng)急播出播出 第二十二條第二十二條 應(yīng)具有一定的防御自然災(zāi)害能力 應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì) 氣候特點采取相應(yīng)的防護措施 宜建立災(zāi)備播出機制 當(dāng)發(fā)生特別重大災(zāi)害或突發(fā)事件 能夠 盡快恢復(fù)重要節(jié)目的播出 第八節(jié)第八節(jié) 無人值守臺站無人值守臺站 第二十三條第二十三條 無人值班有人留守的發(fā)射臺應(yīng)符合以下規(guī)定 一 臺站建設(shè) 系統(tǒng)設(shè)備配備應(yīng)符合 廣播電視發(fā)射臺運行 維護規(guī)程 GY T179 的相關(guān)要求 二 技術(shù)系統(tǒng)配置應(yīng)滿足相應(yīng)保障等級的要求 三 應(yīng)建立遠程監(jiān)控管理系統(tǒng) 對站內(nèi)播出信號 設(shè)備運行 電力和環(huán)境等進行遠程監(jiān)控和管理 具備信號防插播 運行異態(tài)實 時報警 自動控制或遠程控制 監(jiān)控數(shù)據(jù)自動記錄以及網(wǎng)絡(luò)化傳輸 管理等功能 第二十四條第二十四條 無人留守的發(fā)射站點 應(yīng)符合以下規(guī)定 一 應(yīng)采用封閉式空間設(shè)計 滿足無人值守條件下良好的防 火 防盜 防塵 防漏 防蟲 保溫等防護條件 二 應(yīng)配置具有遠程控制功能的空調(diào)設(shè)備 自動控制功能的 消防設(shè)備 入侵報警功能的安防監(jiān)控設(shè)備 三 應(yīng)建立遠程監(jiān)控管理系統(tǒng) 對站內(nèi)播出信號 設(shè)備運行 電力和環(huán)境進行遠程監(jiān)控和管理 具備信號防插播 運行異態(tài)實時 報警 自動控制和遠程控制 監(jiān)控數(shù)據(jù)自動記錄以及網(wǎng)絡(luò)化傳輸管 理等功能 第三章第三章運維與技術(shù)管理運維與技術(shù)管理 8 第一節(jié)第一節(jié) 運行管理運行管理 第二十五條第二十五條 應(yīng)遵循 廣播電視發(fā)射臺運行維護規(guī)程 GY T179 以下簡稱 運維規(guī)程 相關(guān)規(guī)定 按照廣播影視行政部門批準(zhǔn)的節(jié) 目 頻率 頻道 功率及其他技術(shù)參數(shù)滿時間 滿功率 滿調(diào)制地 發(fā)射廣播電視節(jié)目 第二十六條第二十六條 無線發(fā)射臺安全播出年度運行指標(biāo)應(yīng)滿足 一 三級 停播率 180 秒 百小時 即可用度 99 95 二 二級 停播率 60 秒 百小時 即可用度 99 983 三 一級 停播率 30 秒 百小時 即可用度 99 992 第二十七條第二十七條 發(fā)射系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合以下規(guī)定 一 中波 短波發(fā)射系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合 中 短波調(diào)幅廣 播發(fā)射機技術(shù)要求和測量方法 GY T 225 的要求 二 電視發(fā)射系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合 電視發(fā)射機技術(shù)要求和 測量方法 GY T 177 的要求 三 調(diào)頻發(fā)射系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合 米波調(diào)頻廣播發(fā)射機技 術(shù)要求和測量方法 GY T 169 的要求 四 移動多媒體廣播發(fā)射系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合 移動多媒體 廣播 UHF 頻段發(fā)射機技術(shù)要求和測量方法 GD J 020 的要求 五 地面數(shù)字電視廣播發(fā)射系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合 地面數(shù)字 電視廣播發(fā)射機技術(shù)要求和測量方法 GY T 229 4 的要求 六 中 短波發(fā)射天饋線系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合 中 短波天 饋線運行維護規(guī)程 GY T 178 的相關(guān)要求 七 電視和調(diào)頻廣播發(fā)射天饋線系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合 電視 和調(diào)頻廣播發(fā)射天線饋線系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo) GY T 5051 的要求 第二十八條第二十八條 應(yīng)按照有關(guān)法律 法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求 結(jié)合本 9 單位的實際情況 制定各項規(guī)章制度 一 機房管理制度應(yīng)包括機房出入人員管理 機房禁止性規(guī) 定等 二 值班及交接班制度應(yīng)包括交接班要求 值班內(nèi)容 紀(jì)律 要求 監(jiān)聽監(jiān)看要求等 三 安全制度應(yīng)包括技術(shù)安全 信息安全 施工安全 消防 安全規(guī)定等 四 供配電管理制度應(yīng)包括用電規(guī)范 操作規(guī)范 安全規(guī)范 主要運行參數(shù)和關(guān)鍵設(shè)備運行情況巡查規(guī)定等 五 播出變更管理制度應(yīng)包括播出變更的啟動條件 播出變 更前的各項準(zhǔn)備措施 播出變更的檢查確認(rèn)規(guī)定等 六 事故報告制度應(yīng)包括不同等級事故的報告原則 報告內(nèi) 容 事故原因 事故時長 影響情況 處理過程等 報告要求等 七 維護檢修制度應(yīng)包括維護檢修的項目和周期 檢修規(guī)范 責(zé)任分工 重要數(shù)據(jù)的存儲與備份規(guī)范 維護記錄規(guī)范等 八 設(shè)備管理制度應(yīng)包括設(shè)備管理責(zé)任分工 日常管理要求 等 九 技術(shù)檔案管理制度應(yīng)包括技術(shù)檔案的范圍 分類明細 存檔要求 出入庫管理規(guī)定 銷存時限規(guī)定等 第二十九條第二十九條 應(yīng)結(jié)合播出系統(tǒng)和播出任務(wù) 制定和完善各項運行 工作流程和設(shè)備操作流程 一 運行工作流程主要包括 交接班流程 巡機流程 節(jié)目調(diào) 度流程 播出事故處理及報告流程等 二 設(shè)備操作流程主要包括 信號切換操作流程 發(fā)射機開 關(guān) 機流程 發(fā)射機倒換流程 供配電設(shè)備操作流程等 10 三 各項操作應(yīng)符合國家 行業(yè)相關(guān)操作規(guī)范 業(yè)務(wù)調(diào)度應(yīng) 按調(diào)度單的要求執(zhí)行 運行工作和設(shè)備操作應(yīng)做好記錄并存檔 跨 單位 跨部門的業(yè)務(wù)調(diào)度 操作指令應(yīng)有書面通知 相關(guān)通話聯(lián)絡(luò) 應(yīng)有錄音和文檔記錄 第三十條第三十條發(fā)射系統(tǒng)的安全播出責(zé)任由承擔(dān)發(fā)射任務(wù)的發(fā)射臺 負責(zé) 廣播中心 電視中心建有發(fā)射系統(tǒng)需要自行承擔(dān)安全播出責(zé) 任的 必須具備相應(yīng)的發(fā)射臺安全播出保障能力 并遵守統(tǒng)一的安 全播出運行管理規(guī)定 廣播中心 電視中心委托發(fā)射臺運行維護其發(fā)射設(shè)備的 應(yīng)按 本實施細則要求落實系統(tǒng)配置與運維體系 明確安全播出責(zé)任歸屬 和運行指標(biāo)要求 并明確雙方的安全播出責(zé)任和義務(wù) 簽訂有效協(xié) 議 報當(dāng)?shù)貜V播影視行政部門備案 第二節(jié)第二節(jié) 維護管理維護管理 第三十一條第三十一條 應(yīng)遵循 運維規(guī)程 的規(guī)定 建立 計劃科學(xué) 分 界明確 操作規(guī)范 管理嚴(yán)格 的維護機制 做好各技術(shù)系統(tǒng)日常 維護以及大修 更新改造等工作 第三十二條第三十二條 應(yīng)參照 運維規(guī)程 的相關(guān)要求 針對不同系統(tǒng)和 設(shè)備分類制定周檢 月檢 季檢 年檢等周期性的維護計劃 并按 計劃組織實施 維護工作應(yīng)做好記錄并存檔 第三十三條第三十三條 應(yīng)根據(jù)國家 行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 并結(jié)合自身承擔(dān) 的維護任務(wù) 各類設(shè)備設(shè)施的特點 制定供配電系統(tǒng) 信號源系統(tǒng) 發(fā)射系統(tǒng) 自臺監(jiān)測系統(tǒng)等的維護操作規(guī)程 第三十四條第三十四條 維護分工 分界管理應(yīng)符合以下規(guī)定 一 應(yīng)將臺內(nèi)技術(shù)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的維護責(zé)任落實到部門 班組 個人 做到界面清晰 責(zé)任明確 不漏檢 不重疊 11 二 應(yīng)與上 下游相關(guān)播出單位明確信號源主 備用關(guān)系 劃清維護分界 并簽訂維護協(xié)議 協(xié)議主要內(nèi)容應(yīng)包括維護分界圖 各方保障責(zé)任 故障處理協(xié)調(diào)機制 聯(lián)絡(luò)電話等 第三十五條第三十五條 應(yīng)按照 運維規(guī)程 的有關(guān)規(guī)定 對運行維護所需 的各種工具和器材妥善放置 專人管理 定期檢查補充 定期標(biāo)校 備品備件應(yīng)進行登記造冊 放置于滿足器件存儲環(huán)境要求的指定位 置 并定期檢測和維護 第三十六條第三十六條 委托其他單位承擔(dān)維護任務(wù)時 安全播出責(zé)任仍由 委托方承擔(dān) 委托方應(yīng)選擇具有相應(yīng)保障能力的代維單位并簽訂有 效協(xié)議 明確雙方的責(zé)任和義務(wù) 應(yīng)指定專人對代維單位的運行維 護質(zhì)量進行監(jiān)督 檢查和管理 應(yīng)對代維單位的操作進行規(guī)范 在 代維單位進行維護操作時 應(yīng)安排內(nèi)部人員監(jiān)督管理 應(yīng)禁止代維 單位的遠程維護 第三節(jié)第三節(jié) 技術(shù)管理技術(shù)管理 第三十七條第三十七條 需要將無線發(fā)射臺設(shè)置為無人值守站的 應(yīng)報請省 級以上廣播影視行政部門批準(zhǔn) 第三十八條第三十八條 應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)符合以下規(guī)定 一 應(yīng)針對技術(shù)系統(tǒng)的特點和本單位實際情況 制訂突發(fā)故 障應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 包括供配電故障應(yīng)急預(yù)案 播出 重要環(huán)節(jié)故障應(yīng)急預(yù)案 非法干擾事件應(yīng)急預(yù)案 信息安全事件應(yīng) 急預(yù)案 自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 防暴恐應(yīng)急預(yù)案以及其他突發(fā)事件應(yīng) 急預(yù)案等 并報廣播影視行政部門備案 二 各相關(guān)部門和崗位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案制定具體的應(yīng)急處置 流程 三 應(yīng)根據(jù)實際情況及時修訂應(yīng)急預(yù)案和流程 定期對相關(guān) 12 人員進行培訓(xùn)并組織演練 第三十九條第三十九條 重要保障期前應(yīng)做好以下工作 一 應(yīng)制定重要保障期預(yù)案 預(yù)案應(yīng)包含重要播出前的準(zhǔn)備 重要播出中的保障措施以及突發(fā)故障和突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程等 內(nèi)容 二 應(yīng)做好技術(shù)系統(tǒng)的全面檢修 測試工作 應(yīng)對備品備件 應(yīng)急工具進行全面檢查并及時補充 三 應(yīng)提前協(xié)調(diào)電力供應(yīng) 線路傳輸 通信聯(lián)絡(luò) 設(shè)備生產(chǎn) 商 系統(tǒng)集成商等相關(guān)單位和部門為播出提供重點保障 第四十條第四十條新建發(fā)射系統(tǒng)需要申請試播期的 應(yīng)提前 7 個以上 工作日逐級報至省級以上廣播影視行政部門批準(zhǔn) 其中 由中央投 資建設(shè)的應(yīng)逐級報至國家新聞出版廣電總局 以下簡稱總局 批準(zhǔn) 審批部門應(yīng)及時回復(fù)意見 批準(zhǔn)試播的 應(yīng)同時將批復(fù)意見抄 送廣播電視監(jiān)測監(jiān)管部門 第四十一條第四十一條 例行停機檢修管理應(yīng)符合以下規(guī)定 一 應(yīng)對技術(shù)系統(tǒng)定期進行例行停機檢修 并將例行停機檢 修時間逐級報省級以上廣播影視行政部門批準(zhǔn) 二 省級廣播影視行政部門應(yīng)合理安排同城市和相鄰城市的 例行停機檢修時間 并報總局備案 三 例行停機檢修申報材料應(yīng)說明例行停機檢修的周期 起 止時間 涉及的節(jié)目及頻率 影響范圍等內(nèi)容 第四十二條第四十二條 臨時停機管理應(yīng)符合以下規(guī)定 一 總局直屬發(fā)射臺 需臨時停機 3 天 不含 以上的 應(yīng)提 前 7 個以上工作日報至總局批準(zhǔn) 需臨時停機 3 天 含 以內(nèi)的 13 應(yīng)提前 2 個以上工作日報至總局備案 二 地方轉(zhuǎn)播中央廣播電視節(jié)目 發(fā)射臺發(fā)射功率在 50 瓦以 上 不含 的發(fā)射機 需臨時停機 7 天 不含 以上的 應(yīng)提前 7 個以上工作日逐級報至總局批準(zhǔn) 需臨時停機 7 天 含 以內(nèi)的 應(yīng)提前 2 個以上工作日逐級報至總局備案 三 地方發(fā)射臺轉(zhuǎn)播地方廣播電視節(jié)目或轉(zhuǎn)播中央節(jié)目發(fā)射 功率在 50 瓦 含 以下的發(fā)射機 需臨時停機的 申請程序 管理 要求由省級廣播影視行政部門另行規(guī)定 四 申請臨時停機前 應(yīng)做好與相關(guān)單位和部門的溝通協(xié)調(diào) 五 臨時停機申報材料應(yīng)說明臨時停機原因 起止日期和時 間 涉及的節(jié)目及頻率 影響范圍 操作方案 應(yīng)急措施等內(nèi)容 六 臨時停機批準(zhǔn)或備案后 廣播影視行政部門應(yīng)通知監(jiān)測 監(jiān)管部門 申請單位應(yīng)在操作前通知相關(guān)播出單位 第四十三條第四十三條 運行變更管理應(yīng)符合以下規(guī)定 一 臺站地址 發(fā)射頻率 功率 天線有效高度等運行參數(shù) 需要變更的 應(yīng)逐級報至總局審批 批準(zhǔn)變更的 審批部門應(yīng)同時 將批復(fù)意見抄送廣播電視監(jiān)測監(jiān)管部門 申請單位應(yīng)在變更前通知 相關(guān)播出單位 二 變更后應(yīng)進行測試 測試通過后方可投入運行 應(yīng)及時 修改播出系統(tǒng)圖等技術(shù)資料 妥善保存變更前后相關(guān)檔案 第四十四條第四十四條 施工涉及或可能涉及安全播出的 施工管理應(yīng)符合 以下規(guī)定 一 施工安排應(yīng)以減少對播出影響為原則 宜安排在例行檢 修時間進行 需要臨時停機的 應(yīng)做好臨時停機申請 或備案 和 14 操作通知等工作 二 施工前 應(yīng)制定詳細的施工方案和應(yīng)急預(yù)案 施工方案 和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確 施工的目的和要達到的效果 施工內(nèi)容和施工 區(qū)域 詳細操作步驟和時間進度 施工過程中的技術(shù) 消防等各項 安全保障及應(yīng)急措施 施工可能對安全播出造成的影響 防范措施 應(yīng)急操作處理流程以及相關(guān)責(zé)任人和需要協(xié)調(diào)配合的部門等 三 施工過程中 應(yīng)遵守相關(guān)安全規(guī)范 并做到 嚴(yán)格隔離 出施工區(qū)域 放置警示牌 并進行有效管控 安排熟悉安全播出的 人員監(jiān)督整個施工過程 發(fā)現(xiàn)威脅安全播出的行為 立即予以制止 在播出機房內(nèi)施工 應(yīng)與播出運行設(shè)施隔離 并加強對播出設(shè)備 機房環(huán)境的巡視 施工用電應(yīng)與播出用電分離 第四十五條第四十五條 安全播出事故管理應(yīng)符合以下規(guī)定 一 安全播出事故的界定 分類 分級 統(tǒng)計和上報應(yīng)按廣 播影視行政部門的有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 二 應(yīng)根據(jù)上級管理部門的有關(guān)規(guī)定和安全播出要求 制定 本單位的事故管理制度 三 對于重大事故應(yīng)成立調(diào)查組 對事故原因 處置過程進 行調(diào)查 對處置方式 方法進行分析 形成調(diào)查分析報告 四 根據(jù)重大事故的分析調(diào)查 編寫事故案例 并及時組織 召開案例分析會 通報情況 總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn) 五 應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對事故責(zé)任人予以處理 對排查發(fā)現(xiàn)的 播出事故隱患及時進行整改 第四十六條第四十六條 報表管理應(yīng)符合以下規(guī)定 一 應(yīng)按照廣播影視行政部門的要求 匯總分析技術(shù)指標(biāo) 播出運行 事件 事故等情況和數(shù)據(jù) 按時填報相應(yīng)報表 15 二 上報數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確真實 并經(jīng)過本單位領(lǐng)導(dǎo)審核 三 應(yīng)根據(jù)報表類型分類整理報表檔案 第四十七條第四十七條 技術(shù)資料管理應(yīng)符合以下規(guī)定 一 技術(shù)資料管理應(yīng)符合 運維規(guī)程 的有關(guān)規(guī)定 二 應(yīng)建立技術(shù)資料庫 有條件的應(yīng)建立電子化技術(shù)資料庫 資料庫應(yīng)包括 建站檔案 技術(shù)審批文件 運維與技術(shù)管理制度 設(shè)備檔案 運維檔案 含運維工作記錄 系統(tǒng)操作記錄 運行監(jiān)測 記錄等 應(yīng)急預(yù)案 事故檔案 系統(tǒng)方案 系統(tǒng)圖紙 系統(tǒng)重大技 改資料 有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及安全播出文件 報表等 應(yīng)由專人負 責(zé)對技術(shù)資料及時更新整理 運維檔案應(yīng)保存一年以上 第四十八條第四十八條 技術(shù)安全管理應(yīng)符合以下規(guī)定 一 應(yīng)遵守 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 等有關(guān)法律 法 規(guī)中有關(guān)技術(shù)安全的規(guī)定 遵循 廣播電視中心和臺 站電氣工作 安全規(guī)程 GY 63 廣播電視中心和臺 站天線工作安全規(guī)程 GY 62 廣播電視高塔供電 防雷 給排水 通風(fēng)和消防系統(tǒng)運 行維護規(guī)程 GY T 208 中 短波天饋線運行維護規(guī)程 GY T 178 等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)技術(shù)安全要求 二 應(yīng)按照國家 行業(yè)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn) 制定和細化相關(guān)的 管理制度和操作流程 強化廣播電視從業(yè)人員安全意識教育 落實 安全責(zé)任和措施 加強監(jiān)督檢查 避免發(fā)生技術(shù)安全事故 三 高壓供電系統(tǒng)操作人員應(yīng)熟悉電氣規(guī)程 熟練掌握電氣 設(shè)備性能 接線方式 運行方式等 天線和高塔的維護人員必須具 有專業(yè)資格證 熟練掌握設(shè)備的電氣基本知識和高空作業(yè)的操作技 能 并在工作中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程 第四十九條第四十九條 應(yīng)建立安全播出檢查和考核制度 定期對各播出系 16 統(tǒng)的運行和維護情況進行檢查和考核 檢查和考核應(yīng)包含以下主要 內(nèi)容 一 安全管理 檢查安保 防火 防雷等技術(shù)安全情況 以 及信號源 技術(shù)系統(tǒng)的信息安全情況 評估安全風(fēng)險 二 系統(tǒng)配置 檢查技術(shù)系統(tǒng)分級保障的配置及驗收情況 評估技術(shù)系統(tǒng)的可靠程度 三 系統(tǒng)指標(biāo) 檢查系統(tǒng)的主要技術(shù)指標(biāo) 評估技術(shù)指標(biāo)達 標(biāo)等級 四 規(guī)章制度 檢查各項規(guī)章制度的制定情況 評估規(guī)章制 度的完善和落實情況 五 預(yù)案流程 檢查應(yīng)急預(yù)案和操作流程的制定和演練情況 考核值班人員的掌握程度 評估各項應(yīng)急預(yù)案和關(guān)鍵操作流程的合 理性和可操作性 六 文件資料 檢查值班日志 運行記錄 播出運行文件 維護計劃 維護記錄 安全播出報表 安全播出事故調(diào)查分析報告 設(shè)備器材檔案等資料 評估技術(shù)資料的管理水平 第五十條第五十條應(yīng)對技術(shù)系統(tǒng)和播出管理進行安全播出風(fēng)險評估 對評估發(fā)現(xiàn)的不足和薄弱環(huán)節(jié)及時整改 第五十一條第五十一條 人員要求及培訓(xùn)應(yīng)符合以下規(guī)定 一 播出值班崗位和維護崗位人員應(yīng)通過政治審查 具有相 應(yīng)的專業(yè)技能 滿足崗位要求 并通過崗位培訓(xùn)和考核 二 應(yīng)定期進行安全播出教育 組織安全播出演練 并對技 術(shù)人員及與播出有關(guān)的人員進行定期培訓(xùn) 考核 考核合格者方能 上崗 三 應(yīng)對技術(shù)人員進行相關(guān)新技術(shù)培訓(xùn) 提高安全播出保障 17 能力 四 與播出相關(guān)的供配電保障部門及其從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一納入 安全播出管理 第四節(jié)第四節(jié) 信息安全管理信息安全管理 第五十二條第五十二條 播出相關(guān)信息系統(tǒng)信息安全管理應(yīng)符合以下規(guī)定 一 應(yīng)將信息安全納入安全播出管理 合理配置工作崗位和 人員 落實信息安全責(zé)任制 并建立監(jiān)督機制 二 應(yīng)按照 廣播電視相關(guān)信息系統(tǒng)安全等級保護定級指南 GD J037 的要求 劃分播出相關(guān)信息系統(tǒng)的安全保護等級 三 播出相關(guān)信息系統(tǒng)應(yīng)符合 廣播電視相關(guān)信息系統(tǒng)安全 等級保護基本要求 GD J038 的相關(guān)規(guī)定 并按照相應(yīng)等級要求進 行規(guī)劃 設(shè)計 建設(shè) 評估和整改 四 結(jié)合信息系統(tǒng)等級制定相應(yīng)的信息安全管理方案和策略 制定信息安全管理各項制度和操作規(guī)程 從訪問控制 運行維護 應(yīng)急處置 人員管理和培訓(xùn) 文件檔案管理 審核檢查等方面規(guī)范 各項信息安全管理工作 五 網(wǎng)管 電力和環(huán)境監(jiān)測等播出相關(guān)信息系統(tǒng)應(yīng)與外部網(wǎng) 絡(luò)物理隔離 并采取病毒防護 授權(quán)認(rèn)證 數(shù)據(jù)備份等安全措施 同時根據(jù)安全需求對病毒庫及操作系統(tǒng)等進行更新和升級 保障系 統(tǒng)安全 第四章第四章附則附則 第五十三條第五十三條 本實施細則下列用語含義 一 停播率指發(fā)射臺所