計生協(xié)系統(tǒng)開展“雙爭”活動實施方案.doc

計生協(xié)系統(tǒng)開展“雙爭”活動實施方案 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計生辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生協(xié)： 為認真貫徹落實中國計生協(xié)第七次會員代表大會精神，按照省、平頂山市人口計生委、計生協(xié)關于開展“爭創(chuàng)一流業(yè)績，爭當先進協(xié)會”活動（以下簡稱“雙爭”活動）的要求，經(jīng)研究決定，在我市計生協(xié)系統(tǒng)開展“雙爭”活動，現(xiàn)將有關事宜通知如下： 一、指導思想 以科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神，以堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)定適度低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進人的全面發(fā)展和人口長期均衡發(fā)展為中心，堅持“四個重在”，以服務為根本，以創(chuàng)新為動力，以加強協(xié)會組織建設，促進協(xié)會工作制度化、管理規(guī)范化為目標，完善工作機制，夯實工作基礎，強化服務理念，豐富服務內涵，拓展服務途徑，努力提高服務能力和水平，促進人口計生事業(yè)健康、持續(xù)、科學發(fā)展。 二、目標要求 通過開展“雙爭”活動，著力解決協(xié)會組織建設和協(xié)會工作中存在的突出問題，著力增強各級計生協(xié)會創(chuàng)先爭優(yōu)意識，在全系統(tǒng)營造“有第一必爭，有先進必當，有紅旗必扛，有標桿必超”的昂揚向上、奮發(fā)進取的工作氛圍，建設“學習型、研究型、創(chuàng)新型、有作為”協(xié)會組織，完善相關制度和機制，促進協(xié)會組織建設規(guī)范化，建設一支“敬業(yè)奉獻、開拓創(chuàng)新、真抓實干、廉潔自律、無私奉獻”的干部隊伍，充分發(fā)揮計生協(xié)的生力軍作用，推動計生協(xié)事業(yè)科學發(fā)展。 三、主要內容 圍繞實現(xiàn)計生協(xié)科學發(fā)展的總體目標，“雙爭”活動內容以中國計劃生育協(xié)會章程（草案）、中國計劃生育協(xié)會科學發(fā)展規(guī)劃綱要、全市人口和計劃生育事業(yè)“十二五”規(guī)劃和全市計生協(xié)今后五年的工作規(guī)劃為基本依據(jù)。 鄉(xiāng)、村兩級爭創(chuàng)先進計生協(xié)會，要努力做到“六個好”： 1、組織建設好。 黨委、政府，村（社區(qū)）“兩委”重視計劃生育協(xié)會建設。鄉(xiāng)級計生協(xié)組織健全，有專人負責計生協(xié)會工作。積極推進基層協(xié)會規(guī)范化建設，基層協(xié)會組織數(shù)量穩(wěn)定，企業(yè)和流動人口聚集地普遍建立協(xié)會組織，做到“組織健全、結構優(yōu)化、素質提高、活力增強”。各項組織制度得到較好落實。村級計生協(xié)組織健全，有“會員之家”，有專人負責并能正常開展協(xié)會工作，協(xié)會各項活動落到實處。 2、隊伍建設好。 大力推進協(xié)會干部隊伍職業(yè)化建設，按照分級負責的方法，認真落實干部教育培訓工作的要求，使組織動員能力、綜合協(xié)調能力、資源開發(fā)能力、優(yōu)質服務能力和民主監(jiān)督能力不斷提高，干部隊伍的整體素質好?？萍脊歉伞⒅赂荒苋撕陀形幕?、有知識的年輕人在會員隊伍中的比例逐步提高，會員結構不斷優(yōu)化。積極推動五支志愿者隊伍建設，使計生協(xié)志愿者隊伍不斷壯大，協(xié)會活力不斷增強。 3、工作機制好。 鄉(xiāng)、村工作制度完善，生育關懷行動、村級計生協(xié)規(guī)范化建設、計生保險、人口計生基層群眾自治、計生協(xié)參與流動人口服務管理、企業(yè)協(xié)會建設、協(xié)會組織形式創(chuàng)新等相關工作推進機制逐步建立和完善，工作運行科學有序。 4、工作保障好。 黨委、政府、人口計生部門和村（社區(qū)）“兩委”把計生協(xié)建設和發(fā)揮計生協(xié)作用納入人口計生事業(yè)整體規(guī)劃。經(jīng)費投入在同級人口計生事業(yè)費中占有一定比例，并逐年有所增加。協(xié)會機關工作條件逐步改善?；鶎訁f(xié)會“會員之家”普遍建立，多數(shù)“會員之家”做到“五有”，即有活動場地、有活動制度、有宣傳隊伍、有文體器材、有服務計劃和記錄。人口文化大院活動富有特色。 5、工作業(yè)績好。 不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，不斷拓展服務領域，不斷改進服務方法，為育齡群眾提供更好的優(yōu)質服務。鄉(xiāng)、村兩級在推動計生協(xié)組織建設規(guī)范化、制度化、科學化上取得新成效。拓展協(xié)會服務領域，在建立專項基（資）金、創(chuàng)辦“生育關懷”項目基地、爭取政府資助、協(xié)調社會參與、組織會員帶動和開展家政服務6個方面，有較大的進展和突破。遵循“三自”方針，認真開展村（社區(qū)）示范活動，充分發(fā)揮計生協(xié)在人口計生基層群眾自治工作中的骨干作用，結合實際，探索建立“一公約五服務、一建議四參與、一監(jiān)督三評議”計生協(xié)參與群眾自治的科學運作模式，深化宣傳教育、反映群眾訴求、維護婦女權益，在推進自治工作制度化、規(guī)范化、程序化上取得新成效。生育關懷行動領導有力，生育關懷資金形成規(guī)模，項目服務規(guī)模不斷擴大，生育關懷品牌特色鮮明，生育關懷行動廣泛深入、扎實有效。認真貫徹落實省人口計生委和省計生協(xié)關于進一步加強計劃生育保險工作的意見及平頂山市人口計生委、平頂山市計生協(xié)關于在全市建立部分計劃生育家庭意外傷害保險和計劃生育手術保險制度的通知，建立完善科學規(guī)范的計劃生育保險工作運行機制，推動計劃生育保險工作深入開展，切實提高計生家庭抵御風險的能力。宣傳倡導工作富有成效。 6、民主評議好。 四、組織方法 1、“雙爭”活動從20XX年3月開始，至20XX年年底結束。 2、鄉(xiāng)級計生協(xié)的“雙爭”活動由市人口計生委、計生協(xié)負責組織，村級計生協(xié)的“雙爭”活動由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計生辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生協(xié)參照市里的做法負責組織。 五、評選表彰 1、市人口計生委、計生協(xié)每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的“雙爭”活動進行一次評估表彰。 2、評選工作程序： 一是單位申報； 二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計生辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生協(xié)推薦； 三是市人口計生委、計生協(xié)組織評估； 四是市人口計生委、計生協(xié)領導班子研究確定表彰單位； 五是在市人口計生委網(wǎng)站公示。 3、每年評選表彰4個鄉(xiāng)級“雙爭”活動先進計生協(xié)、20個村級“雙爭”活動先進計生協(xié)。對連續(xù)三年被表彰為“雙爭”活動先進計生協(xié)的單位授予“優(yōu)秀計生協(xié)”稱號。 六、組織領導 1、落實領導責任。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計生辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生協(xié)要高度重視，精心組織，把“雙爭”活動納入重要工作日程。市人口計生委、計生協(xié)成立“雙爭”活動領導小組，領導小組下設辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計生辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生協(xié)也要成立相應組織，具體負責本單位爭創(chuàng)活動的組織實施。 2、嚴格創(chuàng)建標準。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計生辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生協(xié)要把爭創(chuàng)工作作為自我完善和提高的有效形式，要嚴格按照市里制定的爭創(chuàng)標準，實事求是地上報創(chuàng)建單位，真正把那些工作基礎扎實、成績突出、在當?shù)鼐哂惺痉蹲饔玫南冗M單位推薦上來，保證評選工作的公正、公平。 3、加強督查指導。 采取定期督查、隨機抽查等方式，及時了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“雙爭”活動進展情況，總結交流經(jīng)驗，研究解決