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第三單元 近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展 第8課 美國(guó)聯(lián)邦政府的建立【學(xué)習(xí)重難點(diǎn)】重點(diǎn):1787年憲法、美國(guó)聯(lián)邦制的權(quán)利結(jié)構(gòu)難點(diǎn):1787年憲法、美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同【主干知識(shí)】獨(dú)立之初的美國(guó)名義上是一個(gè)國(guó)家,但實(shí)際上是13個(gè)州的松散聯(lián)盟,即所謂的 。國(guó)家無(wú)權(quán)征稅,也不掌握軍隊(duì)。各州的權(quán)力很大,有權(quán)征兵、征稅和發(fā)行貨幣,財(cái)政政策更是各行其是。越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到,必須建立強(qiáng)有力的中央政府,才能建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一而強(qiáng)大的國(guó)家,促進(jìn)美國(guó)的繁榮發(fā)展。 1787年,各州代表在 召開(kāi)制憲會(huì)議。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的激烈爭(zhēng)論,通過(guò)了一部聯(lián)邦憲法,這就是 。憲法規(guī)定美國(guó)是一個(gè) 國(guó)家,聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力。 和 相結(jié)合,有利于美國(guó)資本主義的發(fā)展。1787年憲法把國(guó)家權(quán)力分為 、 和 三部分, 由參議院和眾議院組成,掌握立法權(quán)。 是國(guó)家元首、政府首腦和軍隊(duì)總司令,掌握國(guó)家的行政大權(quán);總統(tǒng)對(duì)憲法負(fù)責(zé),有權(quán)否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律,但 復(fù)議時(shí)若以三分之二多數(shù)再次通過(guò),即為有效;總統(tǒng)有權(quán)提名任命政府高級(jí)官員;總統(tǒng)有權(quán)與外國(guó)締結(jié)條約,但須得到國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)方可生效。 掌握司法權(quán),對(duì)法律擁有最高司法解釋權(quán)。三者獨(dú)立平等,但互相制約,以防止專制的出現(xiàn),這充分體現(xiàn)了 原則。1787年憲法是第一部 憲法。積極意義:加強(qiáng)國(guó)家權(quán)力,突出“ ”的原則,體現(xiàn)了一定的 精神;促進(jìn)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;局限:允許 存在;不承認(rèn) 、 、 的權(quán)利。美國(guó)國(guó)會(huì)也是不同黨派角逐的政治舞臺(tái)。至19世紀(jì)50年代中期, 與 兩大黨的對(duì)峙格局最終形成。雖然兩黨的歷史傳統(tǒng)和代表的利益集團(tuán)不盡相同,執(zhí)政期間的政策也有差異,但在本質(zhì)上它們都是 政黨。美國(guó)總統(tǒng)與英國(guó)首相美國(guó)總統(tǒng)英國(guó)首相權(quán)限國(guó)家元首和政府首腦政府首腦產(chǎn)生辦法與國(guó)會(huì)或議會(huì)的關(guān)系任期美國(guó)共和制與英國(guó)君主立憲制的異同不 同 點(diǎn)英國(guó)(君主立憲制)美國(guó)(民主共和制)國(guó)家元首(稱謂與產(chǎn)生方法、職能)國(guó)王,世襲、終身?!敖y(tǒng)而不治”、國(guó)家的象征總統(tǒng),選舉產(chǎn)生并有任期。是政府首腦,總攬軍政大權(quán)。政府與議會(huì)的關(guān)系內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生,對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),掌握行政大權(quán)政府首腦即總統(tǒng),行使行政權(quán)。行政與立法相互獨(dú)立。議會(huì)和議員產(chǎn)生方式議會(huì)由上院和下院組成,下院議員民主選舉產(chǎn)生。國(guó)會(huì)由參議院和眾議院組成,兩院議員均由民主選舉產(chǎn)生?!局仉y點(diǎn)分析】1. 美國(guó)1787年憲法頒布的背景、內(nèi)容、特點(diǎn)及其影響材料一:美國(guó)歷史學(xué)家丁布魯母說(shuō):1787年在費(fèi)城所起草的憲法是實(shí)驗(yàn)時(shí)期最偉大的創(chuàng)造的勝利。戰(zhàn)后人們最初反對(duì)君主制和貴族政治的思想,引導(dǎo)著美國(guó)人建立了一些行政首腦軟弱無(wú)力,上院不起什么作用的州政府,新的憲法則建議有一個(gè)權(quán)力很大的行政首腦和同眾議院權(quán)力相當(dāng)?shù)膮⒆h院。根據(jù)材料一,請(qǐng)回答“戰(zhàn)后”是指什么戰(zhàn)爭(zhēng)?戰(zhàn)后建立的政治制度是什么?存在哪些弊端? .材料二: 立法 ian 行政 司法上圖體現(xiàn)了美國(guó)1787年憲法制定的什么原則? 這三權(quán)分別是由誰(shuí)掌握?舉例說(shuō)明三者之間是如何互相制衡的? 材料三:第二次世界大戰(zhàn)期間,英國(guó)首相丘吉爾對(duì)美國(guó)總統(tǒng)羅斯福說(shuō):“總統(tǒng)先生,人們關(guān)心的是你在何種程度上不經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)而能采取行動(dòng),而你不必為內(nèi)閣所困擾,而另一方面我從不為議會(huì)所困擾,但我事事都與我的內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣的支持”丘吉爾的話反映了美國(guó)政體有何特征? 答案提示:(特征:總統(tǒng)掌握國(guó)家是行政權(quán),總統(tǒng)及政府不向國(guó)會(huì)負(fù)責(zé):政府只對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé),總統(tǒng)可以對(duì)國(guó)會(huì)通過(guò)的法律進(jìn)行否決。)材料四:對(duì)于一切人都同樣嚴(yán)格地公平對(duì)待,而不論他的社會(huì)地位、宗教信仰、政治信仰 -彼得森杰斐遜作品選杰斐遜的言論在1787年憲法中是否得到體現(xiàn)?為什么?你對(duì)美國(guó)1787憲法有何看法? 材料五 合眾國(guó)公民的選舉權(quán),不得因種族、膚色或以前是奴隸而被合眾國(guó)或任何一州加以拒絕或限制。 -美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法(1870年修正案)材料六 合眾國(guó)公民的選舉權(quán),不得因性別而被被合眾國(guó)或任何一州加以拒絕或限制。 -美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法(1920年修正案)概括材料五、六,指出美國(guó)公民的選舉權(quán)是如何變化的。你對(duì)美國(guó)選舉權(quán)的變化有何看法。 【高考鏈接】1(2012安徽文綜歷史21)費(fèi)城會(huì)議召開(kāi)前,華盛頓說(shuō):“事實(shí)已經(jīng)告訴我們,如果沒(méi)有強(qiáng)制力量的干預(yù),哪怕是為人們的利益而設(shè)計(jì)的最好的制度,也難以得到很好的采納和執(zhí)行?!边@表明他主張( )A維護(hù)邦聯(lián)制 B加強(qiáng)中央權(quán)力 C鞏固聯(lián)邦制 D保障各州的權(quán)利2(2012江蘇歷史15)2000年美國(guó)總統(tǒng)大選,共和黨候選人布什和民主黨候選人戈?duì)栐跊Q定命運(yùn)的幾百?gòu)堖x票上發(fā)生爭(zhēng)議,最后把官司打到了聯(lián)邦最高法院。后者一錘定音,解決了長(zhǎng)達(dá)36天的總統(tǒng)難產(chǎn)危機(jī)。這段材料( )A體現(xiàn)了三權(quán)分立的原則 B表明司法權(quán)實(shí)際上高于行政權(quán)C顯示最高法院掌握立法權(quán) D說(shuō)明總統(tǒng)人選與選民意愿無(wú)關(guān)3(2012海南卷歷史12)在美國(guó),自1856年以來(lái),歷屆總統(tǒng)不是共和黨人便是民主黨人。第二次世界大戰(zhàn)前的歷次總統(tǒng)大選中,兩大政黨的總統(tǒng)候選人所獲選民票的總和,平均高達(dá)全部選民票的95%。這種情況說(shuō)明兩大政黨( )A控制了美國(guó)政治生活 B主宰了聯(lián)邦政府C贏得了美國(guó)公民的一致支持 D保持了政策的一致性4(2012上海歷史33)托克維爾論美國(guó)的民主指出,“聯(lián)邦政府被授予媾和、宣戰(zhàn)、締結(jié)商約、征集軍隊(duì)和籌建艦隊(duì)的專權(quán)。加入聯(lián)邦的各州雖然有權(quán)修改或改訂自己的立法,但不準(zhǔn)制定追究既往的法律,不得在本州內(nèi)組織貴族集團(tuán)?!睂?duì)這段話理解最為準(zhǔn)確的是( )A聯(lián)邦政府權(quán)力不受制約 B中央政府與地方分權(quán)而治C中央政府權(quán)威得到保障 D各州政府有較大的自主權(quán)5(2011全國(guó)文綜大綱卷19)美國(guó)首都華盛頓所在地原是一片荒無(wú)人煙的灌木叢林。聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)位于城市中心,國(guó)會(huì)大廈建在全城最高點(diǎn)“國(guó)會(huì)山”上,在其兩側(cè)分別是總統(tǒng)府和聯(lián)邦最高法院。以建都時(shí)各州名稱命名的15條大道由內(nèi)向外輻射,覆蓋全城。華盛頓的建筑規(guī)劃體現(xiàn)的美國(guó)政治文化是( )A白手起家的開(kāi)拓精神 B議會(huì)中心與共和意識(shí)C三權(quán)分立與制衡原則 D平等獨(dú)立的州權(quán)觀念6 (2011海南單科14)魏源在海國(guó)圖志中介紹某國(guó)的制度時(shí)說(shuō):“事無(wú)大小,必須各官合議,然后準(zhǔn)行:即不成允,亦須十人中有六人合意,然后可行。本省之官,由本省之民選擇公舉?!边@一國(guó)家應(yīng)是( )A 美國(guó) B德國(guó) C日本 D俄國(guó)7. (2013?山東文綜?15)1788年7月10日,紐約某報(bào)紙以船訊號(hào)外為題發(fā)布通告 :萬(wàn)世聯(lián)合船主的幸福船,已載著十三包“聯(lián)合、和平和友誼”進(jìn)港,愚蠢船主的船已載著地方偏見(jiàn)、不和的種子等出港。它贊美的是( )A聯(lián)邦體制 B分權(quán)制衡原則 C共和制度 D主權(quán)在民原則8. (2013?四川文綜?9)1925年,美國(guó)田納西州的中學(xué)教師斯科普斯因在課堂上講授達(dá)爾文進(jìn)化論而被判有罪。該州還立法禁止教師傳授任何有違背圣經(jīng)上帝造人教導(dǎo)的學(xué)說(shuō)。此法在該州一直適用到1967年。據(jù)此可知( )A1967年后美國(guó)開(kāi)始接受進(jìn)化論 B斯科普斯言論違背美國(guó)的宗教信仰自由C進(jìn)化論沖擊了美國(guó)的基督教信仰 D田納西州的立法行為違反了美國(guó)憲法9. (2013全國(guó)新課標(biāo)卷文綜33)華盛頓在1787年3月致麥迪遜的信中說(shuō):“凡是有判斷能力的人,都不會(huì)否認(rèn)對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行徹底變革是必需的。我迫切希望這一問(wèn)題能在全體會(huì)議上加以討論?!边@里所說(shuō)的“徹底變革”是指() A革除聯(lián)邦體制的弊端 B建立三權(quán)分立的共和體制 C廢除君主立憲制 D改變松散的邦聯(lián)體制【成功體驗(yàn)】1、 美國(guó)1787年憲法具有一定的民主性,其內(nèi)容中最能體現(xiàn)這一性質(zhì)的是:A.三權(quán)分立 B.規(guī)定總統(tǒng)和議員由人民選舉產(chǎn)生C.允許奴隸制的存在 D.規(guī)定人民有言論、出版、集會(huì)和信仰自由2、下列對(duì)1787年憲法的評(píng)價(jià),不正確的是A. 確定了美國(guó)的共和制,從根本上否定了封建專制制度B. 使聯(lián)邦政府建立在民主法制的基礎(chǔ)之上,帶來(lái)了長(zhǎng)期的穩(wěn)定C. 否定了奴隸制和種族歧視,體現(xiàn)人人平等的原則D. 有利于維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)和種植園主的利益3.“從世界歷史的觀點(diǎn)看,美國(guó)革命之所以重要,并不是因?yàn)樗鼊?chuàng)造了一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家,而是因?yàn)樗鼊?chuàng)造了一個(gè)新的、不同類型的國(guó)家?!逼渲小邦愋汀敝饕菑哪膫€(gè)角度考慮 A.國(guó)體 B.政體 C.社會(huì)發(fā)展階段 D.階級(jí)屬性4.1792年美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法第十條修正案規(guī)定:“憲法未授予合眾國(guó)、也未禁止各州行使的權(quán)利曾由各州或其人民保留之。”該憲法修正案確立的新體制是A代議制 B分權(quán)制 C共和制 D聯(lián)邦制5美國(guó)1787年憲法規(guī)定“聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán),如征稅、募兵、發(fā)行錢(qián)幣、宣布對(duì)外和戰(zhàn)以及使用武力恢復(fù)地方秩序等。各州可以在不違背憲法的前提下制定地方法律,有一定的自治權(quán)”。這段文字反映出( )A美國(guó)兩黨制的形成和發(fā)展 B中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的權(quán)力結(jié)構(gòu)C三權(quán)分立的原則D共和政體的實(shí)質(zhì)6西方國(guó)家的“三權(quán)分立”并不是什么神秘的東西,它和中國(guó)兒童游戲中的“錘子、剪刀、布”同一原理,即一物降一物。你認(rèn)為該說(shuō)法( )A正確,說(shuō)出了三權(quán)分立的實(shí)質(zhì) B貼切,講出了三者之間的相互制約關(guān)系C不妥,三者之間不是單向制約的關(guān)系 D不妥,三者之間是相互交錯(cuò)的關(guān)系7觀察下面反映中西政治體制的圖示,最能體現(xiàn)其本質(zhì)異同的是( A相同的是都屬于民主政體,不同的是首腦稱號(hào)B相同的是都體現(xiàn)了分權(quán),不同的是主權(quán)的歸屬C相同的是都體現(xiàn)了集權(quán),不同的是權(quán)力的分配D相同的是都體現(xiàn)了制衡,不同的是元首的權(quán)力8.美國(guó)總統(tǒng)華盛頓在其著名的告別演說(shuō)中,一再告誡“那些領(lǐng)導(dǎo)政府的人們,要謹(jǐn)慎行事,把自己限制在各自的憲法范圍內(nèi),避免在行使權(quán)力時(shí)一個(gè)部門(mén)侵犯其他部門(mén)的權(quán)力”。他強(qiáng)調(diào)的是 A民主原則 B 司法獨(dú)立原則 C自由平等原則 D分權(quán)制衡原則 9美國(guó)1787年憲法規(guī)定:“最高法院和低級(jí)法院的法官如忠于職守,得終身任職?!边@一規(guī)定的直接目的是A.保障法官的人身安全 B. 保證司法的獨(dú)立性 C. 實(shí)現(xiàn)三權(quán)分立 D. 體現(xiàn)“分權(quán)制衡”的原則10.1787年憲法較好地解決了中央政府權(quán)力和地方權(quán)力之間的關(guān)系,主要表現(xiàn)在國(guó)家有自己的憲法和法律 各州在不違法聯(lián)邦憲法和法律的前提下也可有自己的法律 聯(lián)邦的立法、行政和司法機(jī)關(guān)在全國(guó)范圍內(nèi)行駛主要國(guó)家權(quán)力 各州政府對(duì)本州的政治、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、文化教育等享有一定自主權(quán)A. B. C. D.11獨(dú)立宣言寫(xiě)道:“代表權(quán)對(duì)人民來(lái)說(shuō)具有無(wú)可估量的意義,而對(duì)暴君來(lái)說(shuō)是可怕的?!边@句話體現(xiàn)在美國(guó)1787年憲法中就是( )A美國(guó)總統(tǒng)和國(guó)會(huì)議員都由選舉產(chǎn)生 B美國(guó)實(shí)行

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