長沙房地產(chǎn)繳費文件11-建設(shè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費管理辦法.doc

湘價費2009169號湖南省物價局 湖南省財政廳關(guān)于發(fā)布湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費管理辦法的通知二九年十二月十一日各市州物價局、財政局： 湖南省建設(shè)系統(tǒng)收費管理暫行辦法(湘價費2008122號)頒發(fā)以來，國家和省陸續(xù)取消、停收了一批行政事業(yè)性收費項目。為此，我們根據(jù)國家和省文件精神及執(zhí)行中的具體問題，制定了湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)收費管理辦法，請各地各有關(guān)單位嚴(yán)格遵照執(zhí)行，執(zhí)行過程中有什么情況和問題，請及時向我們反映。附：湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費管理辦法第一章 總 則 第一條 為規(guī)范住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(簡稱收費，下同)行為，禁止亂收費，促進城市建設(shè)事業(yè)的健康有序發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國價格法、物權(quán)法、建筑法、城市房地產(chǎn)管理法、湖南省行政事業(yè)性收費管理條例、湖南省非稅收入征收管理條例、城市房屋拆遷管理條例、城市道路管理條例、城市綠化條例，以及國家發(fā)改委、財政部發(fā)改價格2008924號等文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。 第二條 凡我省境內(nèi)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的收費行為均應(yīng)遵守本辦法。 第三條 本辦法指的住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費為住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其職能部門依法行使行政管理職能，進行行政管理活動，依據(jù)法律、行政法規(guī)為政府籌集建設(shè)資金或?qū)芾砘顒又杏嘘P(guān)費用進行補償所收取的行政事業(yè)性收費。包括房地產(chǎn)收費、城建城管收費、考試費。 第二章 房地產(chǎn)收費 第四條 本辦法指的房地產(chǎn)收費為房地產(chǎn)主管部門依據(jù)國家的法律法令對房地產(chǎn)進行登記和在其他管理中收取的行政事業(yè)性收費，主要用于彌補管理工作所需要經(jīng)費的不足。包括房屋所有權(quán)登記、房屋安全鑒定、白蟻預(yù)防等收費。 第五條 房地產(chǎn)系統(tǒng)收費的工作內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費對象與范圍。 一、城市房屋安全鑒定費。 城市房屋安全鑒定費是指房屋安全鑒定機構(gòu)依房屋所有人或使用人申請進行安全鑒定時收取的行政事業(yè)性收費，用于組織專家對房屋進行安全技術(shù)鑒定、撰寫安全鑒定報告、出具危險房屋證明等房屋安全鑒定各項工作的費用開支。收費對象為房屋安全鑒定申請人。 二、房屋所有權(quán)登記費。 (一)房屋所有權(quán)登記費是指房地產(chǎn)主管部門對房屋權(quán)屬依法進行各類登記時向房屋登記申請人收取的行政事業(yè)性收費。房屋登記費用于受理房屋權(quán)屬登記申請，填寫和管理房屋登記薄和房屋檔案，進行登記詢問和實地察看，組織和進行房屋基礎(chǔ)測繪，建立房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)，調(diào)解權(quán)屬糾紛，處理信訪，協(xié)助房產(chǎn)方面地方稅收征管等各項工作的經(jīng)費開支。此項收費分為住宅登記和非住宅登記收費。 (二)房屋所有權(quán)登記收費說明事項： 1、房屋按基本單元進行登記，每基本單元為一件。 (1)住房：成套住房，以套為基本單元；非成套住房，按權(quán)利人意愿以幢、層、間固定界限部分之一為基本單元。 (2)非住房：按權(quán)利人意愿以幢、層、間固定界限部分之一為基本單元。 2、居民自用車庫、雜屋按住房進行登記，以戶室號為基本單元。在同一戶室號中包括了車庫和雜屋的，車庫、雜屋不再另行登記。經(jīng)營性車庫按非住房進行登記，以戶室號為基本單元。 3、房屋所有權(quán)登記收費中包含房屋權(quán)屬證書費。房地產(chǎn)主管部門按規(guī)定核發(fā)一本房屋證書免收證書費，每增加一本證書另加收一本證書工本費。 4、房屋所有權(quán)登記費向申請人收取。但按規(guī)定需由當(dāng)事人雙方共同申請的，只能向登記為房屋權(quán)利人的一方收取。 5、房屋查封登記、注銷登記和因登記機關(guān)錯誤造成的更正登記，不收取房屋登記費。 房屋權(quán)利人因丟失、損壞等原因申請補領(lǐng)證書，只收取房屋權(quán)屬證書工本費。 農(nóng)民利用宅基地建設(shè)的住房在辦理房屋登記時，不收取房屋登記費，只收取房屋權(quán)屬證書工本費。 經(jīng)濟實用住房登記，以及因房屋座落的街道或門牌號碼變更、權(quán)利人名稱變更而申請的房屋變更登記，房屋所有權(quán)登記費減半收取。 6、住房登記當(dāng)事人自房屋竣工交付使用之日起超過90日未登記的，轉(zhuǎn)讓、變更登記自轉(zhuǎn)讓發(fā)生之日或合同、行政決定、其他有關(guān)文件生效之日起60日內(nèi)未登記的，房屋抵押當(dāng)事人從抵押設(shè)定之日起超過30日未登記的，登記機關(guān)可以按照規(guī)定房屋所有權(quán)登記費的2倍收取登記費。其中轉(zhuǎn)讓、變更延期登記的，延期登記費由原房屋產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。 7、登記機構(gòu)不得有下列行為也不得收取費用：不得要求對不動產(chǎn)進行評估；不得以年檢等名義進行重復(fù)登記；不得有超出登記職責(zé)范圍的其他行為。 8、對監(jiān)獄布局調(diào)整的建設(shè)項目2010年12月31日前免收房屋所有權(quán)登記費。三、白蟻預(yù)防費。 (一)白蟻預(yù)防費是指房屋白蟻防治機構(gòu)對新建、改建、擴建房屋和裝飾裝修房屋的所有者收取的行政事業(yè)性收費。用于新建、擴建、改建房屋和報建的裝飾裝修房屋進行白蟻預(yù)防施工、推廣IPM新技術(shù)、制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證15年內(nèi)的白蟻滅治。 (二)白蟻預(yù)防費按建筑面積計收。新建、擴建、改建房屋在規(guī)劃報建時收取。私人自用住宅裝飾裝修自愿申請的可收取白蟻預(yù)防費。在收取的白蟻預(yù)防費中提取20%作為白蟻滅治后備資金。 (三)白蟻預(yù)防部門在收取了白蟻預(yù)防費后，必須按房屋白蟻預(yù)防技術(shù)規(guī)程(DBJ43-2006)的規(guī)定進行藥物處理，并按規(guī)定期限進行回訪復(fù)查和維護檢查。對監(jiān)獄布局調(diào)整的建設(shè)項目2010年12月31日前免收白蟻預(yù)防費。第三章 城建城管收費 第六條 城建城管收費是指為征集城市建設(shè)和城市管理所需要的資金，補償城市建設(shè)部門在為公民、法人及團體服務(wù)中的費用開支，以及收繳占有城市資源者付出的報酬所收取的行政事業(yè)性收費。包括城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、園林綠化費、城市道路占用費、城市道路挖掘修復(fù)費。 一、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費 (一)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費是指政府為建設(shè)城市配套設(shè)施及進行城市管理等所收取的行政事業(yè)性收費。用于建設(shè)城市道路、橋梁、公共交通設(shè)施、城市園林景觀、地下排污管網(wǎng)，舉辦義務(wù)教育和進行環(huán)衛(wèi)的各項工作開支。收費對象為在城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)(含風(fēng)景名勝園區(qū)內(nèi))新建、改建(指原國有土地上的建筑改變原有性質(zhì)等)、擴建住宅、工業(yè)和商業(yè)類建設(shè)項目的單位和個人。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按工程建設(shè)項目的隸屬關(guān)系由同地同級建設(shè)行政主管部門在報建環(huán)節(jié)收取。 (二)對下列情況實行減免：拆遷房屋按原面積原性質(zhì)的建房，買賣房，經(jīng)濟適用房，村民安置住房，廉租房，部隊軍事和辦公用房，中小學(xué)(含幼兒園)教學(xué)及配套設(shè)施用房，社會福利事業(yè)單位非營利性用房和屬于政府建設(shè)的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套工程免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費；對監(jiān)獄布局調(diào)整的建設(shè)項目2010年12月31日前免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。對省以上的交通、能源、環(huán)保及其它公益性和非經(jīng)營性重點建設(shè)項目的收費減免，由省財政廳、省物價局確定。 二、城市道路占用費 城市道路占用費是指由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或當(dāng)?shù)卣止艹鞘械缆返墓芾聿块T，向經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，并辦理臨時占道或破路手續(xù)，且占道時間在一個工作日以上的建設(shè)項目和其它項目的單位和個人收取的行政事業(yè)性收費。用于道路破損修復(fù)、臨時占道管理的工作開支及占道造成損失的補償。建設(shè)項目的占道是指興建各種建筑物、構(gòu)筑物、基建施工、建筑過程中在道路上的堆物堆料；其它項目的占道是指在道路上停放機動車輛、搭建臨時棚房、辦理營業(yè)執(zhí)照的固定攤點以及設(shè)置臨時廣告標(biāo)志牌。 三、城市道路挖掘修復(fù)費(一)城市道路挖掘修復(fù)費是指經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)挖掘城市道路或因其它原因?qū)Τ鞘械缆吩斐蓺牡膯挝换騻€人收取的行政事業(yè)性收費。用于城市道路修復(fù)的各項開支。執(zhí)收單位為住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門或政府分管城市道路主管部門。實時造價由當(dāng)?shù)鼐哂匈Y質(zhì)的價格認(rèn)證部門鑒定。當(dāng)?shù)貎r格認(rèn)證部門必須在城建部門報告的10個工作日內(nèi)完成價格認(rèn)證工作。對挖掘或毀壞道路者自己修復(fù)并經(jīng)驗收合格的不得收費。收取城市道路挖掘修復(fù)費的不得同時再收取城市道路占用費。 四、園林綠化費。 園林綠化費包括城市綠化賠償費和城市綠化補償費。 (一)城市綠化賠償費是指由城市園林綠化主管部門對故意或其他原因?qū)υ谐鞘幸?guī)劃內(nèi)的綠化地、樹木、花草和綠化設(shè)施造成損壞或破壞的責(zé)任人收取的行政事業(yè)性收費。用于綠化建設(shè)的直接費和綠化植物在生產(chǎn)生長周期內(nèi)的養(yǎng)管經(jīng)費和懲罰性質(zhì)的賠償。 (二)城市綠化補償費是指由省級(含)以上的園林城市的園林主管部門對因故達不到政府規(guī)定的附屬綠化用地面積標(biāo)準(zhǔn)的新建、改建、擴建工程；經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用綠地6個月至2年的當(dāng)事人；經(jīng)批準(zhǔn)因故減少現(xiàn)有綠地或減少規(guī)劃綠地的當(dāng)事人收取的行政事業(yè)性收費。用于園林綠化部門實行異地綠化的各項工作開支。 對監(jiān)獄布局調(diào)整的建設(shè)項目2010年12月31日前免收城市綠化補償費。第四章 考試費 第七條 考試費是由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對為獲得某項行政許可類職業(yè)資格或?qū)δ稠椉夹g(shù)能力水平進行評價的申請人收取的行政事業(yè)性收費。用于命題、制卷、評卷組織答辯、組織報名、租用考試場地和設(shè)備、聘請監(jiān)考人員等考務(wù)、考試工作的各項開支。 一、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)考試費 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)考試費是指由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對為獲得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格而申請考試的報名人員和注冊人員收取的行政事業(yè)性收費。用于房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)考試各項考務(wù)考試工作開支。 二、物業(yè)管理師資格考試費 物業(yè)管理師資格考試費是指由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對為獲得物業(yè)管理師資格而申請考試的報名人員收取的行政事業(yè)性收費。用于物業(yè)管理師考試各項考務(wù)考試工作開支。第五章 管理要求及審批程序 第八條 本辦法中的各項收費包括了各項目的收費對象和收費所必須完成的工作內(nèi)容，除本辦法規(guī)定的收費外，執(zhí)收單位不得再變相收取其它任何費用。 第九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的收費必須嚴(yán)格按本辦法的規(guī)定收取，其他任何單位和個人不得擅自增加和更改收費項目，擴大收費范圍，提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn)。特殊情況需要減免的，必須由建設(shè)行政主管部門審核，經(jīng)省財政廳、省物價局批準(zhǔn)后才可執(zhí)行。 第十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)如需增加收費項目和調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的，必須提供如下資料： 1、收費的申請報告； 2、相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù)； 3、出具合法的資質(zhì)資格審批原件，并提供復(fù)印件； 4、組織機構(gòu)代碼證和事業(yè)單位法人證書； 5、單位行政事業(yè)性收費員配備情況、財務(wù)管理制度和收費臺賬制度建立情況； 6、收費的工作內(nèi)容或工作規(guī)程； 7、單位的基本情況說明，包括編制人數(shù)、資金來源、工作范圍等； 8、成本概算情況。 第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)后的收費，執(zhí)收單位應(yīng)按規(guī)定到當(dāng)?shù)赝墐r格部門辦理收費許可證，并持證到同級財政部門辦理收費票據(jù)領(lǐng)購手續(xù)后方可收費。 第十二條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的收費實行公示制度，公示內(nèi)容包括收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、工作內(nèi)容和程序，凡不按上述內(nèi)容公示而收費的，按亂收費處理。 第十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的收費收入屬財政性資金，納入預(yù)算管理，任何部門和單位不得坐支或挪作他用。 第十四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要按規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收費，加強對收費收入和支出的管理，接受同級價格、財政主管部門的監(jiān)督