D-08施工管理制度.doc

浦北縣力源電氣工程有限責(zé)任公司 施工管理制度 浦北縣2012年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程（35標(biāo)段）施工管理制度批 準(zhǔn)：審 核：編 制：編制單位：浦北縣力源電氣工程有限責(zé)任公司浦北項(xiàng)目部2012年11月目 錄1、安全施工責(zé)任制度2、安全施工教育培訓(xùn)制度3、安全施工檢查制度4、安全施工措施及安全施工作業(yè)票管理標(biāo)準(zhǔn)5、事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度6、安全獎罰制度7、分包工程安全管理制度8、安全工作例會制度9、安全用電管理制度10、安全防護(hù)裝備管理制度11、塵毒安全健康管理制度12、防火、防爆安全管理制度13、機(jī)械、工器具安全管理制度14、車輛交通安全管理制度15、文明施工及環(huán)境保護(hù)管理制度16、安全設(shè)施管理制度17、生活健康監(jiān)督管理制度18、加班加點(diǎn)控制管理制度19、女工特殊保護(hù)管理制度20、工作票、操作票管理制度安全施工責(zé)任制度1 公司安全委員會職責(zé)1.1 安全委員會是公司安全管理權(quán)力機(jī)構(gòu)；1.2 審定公司年度的安全工作目標(biāo)計劃。定期和不定期的召開會議，研究解決安全施工（生產(chǎn)）中的重大事項(xiàng)和問題；1.3 審批重傷及以上的事故報告書，對責(zé)任者作出處理決定。2 公司領(lǐng)導(dǎo)的安全職責(zé)2.1 公司主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)2.1.1建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；2.1.2 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；2.1.3 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；2.1.4 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；2.1.5 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；2.1.6 及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。2.2 公司其他負(fù)責(zé)人的安全職責(zé) 公司其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助公司主要負(fù)責(zé)人搞好安全生產(chǎn)管理工作。 3 公司職能部門的安全職責(zé)3.1 職能部門負(fù)責(zé)人按照本部門的職責(zé)，組織有關(guān)工作人員做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，對本部門職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；3.2 職能部門工作人員在本人職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)工作。4 施工單位（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人安全職責(zé)4.1施工單位主要負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目部經(jīng)理）安全職責(zé)4.1.1 建立、健全本單位（項(xiàng)目）安全生產(chǎn)責(zé)任制；4.1.2 組織實(shí)施公司、分公司或項(xiàng)目部制訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；4.1.3 保證本單位（項(xiàng)目）安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；4.1.4 督促、檢查本單位（項(xiàng)目）的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；4.1.5 組織制定并實(shí)施本單位（項(xiàng)目）的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；4.1.6 及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。4.2 施工單位其他負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目部副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人）安全職責(zé) 施工單位其他負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目部副經(jīng)理）在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助本單位（項(xiàng)目）主要負(fù)責(zé)人搞好安全生產(chǎn)管理工作。5 施工單位（項(xiàng)目）職能科室的安全職責(zé)5.1 施工單位（項(xiàng)目）職能科室負(fù)責(zé)人按照本部門的職責(zé)，組織有關(guān)工作人員做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，對本部門職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；5.2 施工單位（項(xiàng)目）職能科室工作人員在本人職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)工作。6 施工班組人員安全職責(zé)6.1 施工班組長安全職責(zé)6.1.1 對本班組人員在施工過程中的安全和健康負(fù)直接管理責(zé)任。6.1.2 負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)與執(zhí)行有關(guān)安全施工的規(guī)定、規(guī)程和措施，并向本班組人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。6.1.3 負(fù)責(zé)組織每周一次的現(xiàn)場安全檢查及每周一次的安全日活動，及時總結(jié)與布置安全工作，并做好各項(xiàng)安全活動記錄。6.1.4根據(jù)本隊（班）人員情況，合理分配工作，工作中督促和檢查施工人員正確使用勞保用品和工器具，及時糾正違章作業(yè)。6.1.5 在工程項(xiàng)目開工前，負(fù)責(zé)組織本隊（班）參加施工的人員接受安全交底并簽字。對未簽字的人員，不得安排參加該項(xiàng)目的施工。6.1.6 負(fù)責(zé)解決施工（生產(chǎn)）中存在的問題，凡不能解決的隱患應(yīng)及時向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報，采取措施。6.1.7 組織本班組人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時改進(jìn)安全工作。 6.2 施工班組技術(shù)員安全職責(zé)6.2.1 負(fù)責(zé)本隊（班）安全技術(shù)工作。協(xié)助隊（班）長組織本隊（班）人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全施工的規(guī)程、規(guī)定和安全施工措施。6.2.2 做好一般施工項(xiàng)目的安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫以及交底工作，并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。6.2.3 協(xié)助隊（班）長進(jìn)行本隊（班）施工場所的安全檢查和施工項(xiàng)目開工前安全施工條件的檢查。6.2.4 參加本隊（班）的事故（包括未遂事故）調(diào)查分析。6.3 施工人員安全職責(zé)6.3.1 認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺執(zhí)行安全施工的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程和措施，服從管理，不違章作業(yè)。6.3.2 正確佩戴使用、維護(hù)和保管好工器具和勞動防護(hù)用品、用具，并在使用前進(jìn)行認(rèn)真檢查。6.3.3 特種作業(yè)及特殊工藝作業(yè)必須取證上崗。7.3.4 工作前應(yīng)對工作現(xiàn)場進(jìn)行檢查，做好安全措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。6.3.5 接受安全施工（生產(chǎn)）教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全施工（生產(chǎn)）知識，提高安全施工（生產(chǎn)）技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。6.3.6 對無安全施工措施和未經(jīng)安全施工交底的施工項(xiàng)目，有權(quán)拒絕施工并可越級上告。有權(quán)制止他人違章；有權(quán)拒絕違章指揮。6.3.7 發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場。7.3.8 發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場并及時向上級報告，調(diào)查事故時必須如實(shí)反映情況，分析事故時應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。安全施工教育培訓(xùn)制度1 基本安全教育1.1 公司安全教育實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制，運(yùn)用各種形式，進(jìn)行有針對性、形象化的教育、培訓(xùn)活動，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，確保公司全員得到應(yīng)有的安全教育，從而提高職工的安全意識和自我防護(hù)能力。1.2 公司、分公司和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人由上級主管單位年初組織每年一次安全教育培訓(xùn)擴(kuò)考試。1.3 公司新任命的中層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)由安全監(jiān)察部安排進(jìn)行一次安全培訓(xùn)及考試。1.4 公司每年組織由總工程師負(fù)責(zé)，人事勞動部及安全監(jiān)察部配合，組織一次技術(shù)人員、管理人員、專兼職安全員和班組長參加的安全教育、培訓(xùn)及考試。1.5 新工程開工前，由項(xiàng)目部組織參加施工的所有施工人員進(jìn)行一次有針對性安全規(guī)程、規(guī)定及制度的學(xué)習(xí)及考試。對不適宜筆試人員可采用宣講有針對性的安全教育提綱，本人簽字的辦法。2 三級安全教育2.1 新招員工必須經(jīng)過公司、分公司（項(xiàng)目部）、班組三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可安排工作任務(wù)，并建立三級教育卡。2.2 三級安全教育內(nèi)容2.2.1 公司級：國家有關(guān)職業(yè)安全健康和環(huán)境管理工作方針、政策、典型案例、公司安全施工的情況及有關(guān)安全施工的規(guī)章制度及一般安全防護(hù)知識。由人事勞動部負(fù)責(zé)。2.2.2 分公司（項(xiàng)目部）級：本工地施工特點(diǎn)及狀況，工作范圍內(nèi)危險場所，工作性質(zhì)及職責(zé)范圍以及安全要求和環(huán)境健康、文明施工要求。由專職安全員負(fù)責(zé)。2.2.3 班組級：本班組、本工種安全生產(chǎn)概況，工作性質(zhì)及職責(zé)范圍，工作環(huán)境及易發(fā)生事故和危險場所，有關(guān)安全施工注意事項(xiàng)，施工范圍內(nèi)所使用機(jī)具的性能和操作要領(lǐng)，個人防護(hù)用品的使用和保管。由施工隊長負(fù)責(zé)。2.3 臨時招用的當(dāng)?shù)孛窆ぴ谧鳂I(yè)前，必須由施工負(fù)責(zé)人講解工作范圍，安全注意事項(xiàng)和操作方法，宣講安全施工作業(yè)票和安全監(jiān)護(hù)制度，并做好安全監(jiān)護(hù)工作。3 特種作業(yè)及其他安全教育培訓(xùn)3.1 特殊工種人員必須經(jīng)有關(guān)主管部門培訓(xùn)取證后方可上崗。3.2 施工中采用新技術(shù)、新工藝、新型機(jī)具，必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和必要的實(shí)際操作訓(xùn)練。3.3 對換崗、息崗和嚴(yán)重違反安全規(guī)章制度的人員，應(yīng)重新組織學(xué)習(xí)，考試合格后方可上崗。3.4 公司職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)設(shè)安全技術(shù)專業(yè)課程。必須使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場急救方法和消防器材的使用方法。安全施工檢查制度1 檢查形式及要求1.1 安全檢查分為季度性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、階段性安全檢查和一般性檢查等方式進(jìn)行。1.2 公司每年組織兩次定期安全檢查。1.3 項(xiàng)目部（分公司）每月組織一次定期安全檢查，一般在每月下旬進(jìn)行。1.4 施工隊每周組織一次定期安全檢查。1.5 公司及有關(guān)部門應(yīng)定期或不定期進(jìn)行安全檢查，安全監(jiān)督人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查施工人員安全教育、措施交底等項(xiàng)工作是否到位，措施執(zhí)行情況，及時糾正違章行為，重大、特殊、危險作業(yè)實(shí)行過程監(jiān)控。1.6 公司、項(xiàng)目部（分公司）、施工隊定期安全檢查必須有明確目的、要求。檢查前應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”，并做好檢查記錄。1.7 公司安全檢查由公司主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，項(xiàng)目部（分公司）安全檢查由經(jīng)理帶隊，并邀請同級工會負(fù)責(zé)人參加，施工隊安全檢查由施工隊長帶隊。2 檢查內(nèi)容及要求2.1 安全檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患及查反事故措施為主，同時將環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。查領(lǐng)導(dǎo)是否堅持“安全第一 預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，是否把安全工作列入重要議事日程并付諸實(shí)施，以及各級安全責(zé)任制的落實(shí)情況；查思想查安全生產(chǎn)意識狀況，檢查發(fā)生事故和各種不安全現(xiàn)象的思想原因；查管理安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，安全工作管理臺帳，項(xiàng)目部（分公司）和施工隊安全生產(chǎn)管理工作；查隱患查施工現(xiàn)場存在的事故隱患，查違章違紀(jì)，查安全設(shè)施及安全標(biāo)志，查文明施工情況；查反事故處理查是否按要求編寫反事故技術(shù)措施并執(zhí)行；發(fā)生事故是否按“四不放過”原則處理；2.2 檢查單位在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)向受檢單位下達(dá)“安全施工問題限期整改通知單”（一式兩份）。2.3 受檢單位在接到“安全施工問題限期整改通知單”后，在限期內(nèi)應(yīng)安排進(jìn)行整改，并將具體整改措施填寫在“安全施工問題限期整改通知單”記錄上（一式兩份）。2.4 檢查部門對受檢單位進(jìn)行復(fù)查時，應(yīng)就“安全施工問題限期整改通知單”進(jìn)行復(fù)查、消案，結(jié)論欄內(nèi)簽名，作出結(jié)論，并將記錄一份交檢查單位留存、消案。安全施工措施與安全施工作業(yè)票管理制度1 安全施工措施1.1 一切施工活動必須有安全施工措施，并在施工前進(jìn)行交底，無措施或未交底，嚴(yán)禁布置施工。1.2 一般項(xiàng)目的安全施工措施須經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，由班組技術(shù)人員交底后執(zhí)行。1.3 重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工和多工種交叉作業(yè)等施工項(xiàng)目的安全施工措施，經(jīng)施工技術(shù)、安監(jiān)等部門審查，公司總工程師批準(zhǔn)，由項(xiàng)目部技術(shù)人員或班組技術(shù)人員交底后執(zhí)行。1.4 重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險性的作業(yè)項(xiàng)目的安全措施及方案，須經(jīng)施工技術(shù)、機(jī)械管理部門和安監(jiān)部門審查，公司總工程師批準(zhǔn)，由項(xiàng)目部技術(shù)人員或班組技術(shù)人員交底后執(zhí)行。1.5 工程技術(shù)人員在編寫安全施工措施時，必須明確指出該施工的危險源、主要危險源，以及有可能帶來的危害和污染，從技術(shù)上采取措施消除危險和減少環(huán)境污染，主要是指：1.5.1 針對工程的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)可能給施工人員帶來的危害，從技術(shù)上采取措施，消除危險。1.5.2 針對施工所選用的機(jī)械、工器具可能給施工人員帶來的不安全因素，從技術(shù)上加以控制。2.5.3 針對所采用的有損人體健康或有爆炸、易燃的特殊材料的使用特點(diǎn)，從工業(yè)衛(wèi)生和技術(shù)措施上加以防護(hù)；1.5.4 針對施工場地及周圍環(huán)境有可能給施工人員或他人以及材料、設(shè)備運(yùn)輸帶來的危險，從技術(shù)措施上加以控制，消除危險。1.5.5 經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師審批簽字后的安全施工措施，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。未經(jīng)措施審批人同意，任何人無權(quán)更改。1.5.6 對無措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，應(yīng)對負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。1.5.7 對相同施工項(xiàng)目的重復(fù)施工，技術(shù)員應(yīng)重新報批安全施工措施，重新進(jìn)行安全交底。2 安全施工作業(yè)票2.1 電網(wǎng)工程一切施工活動必須有安全施工作業(yè)票，并在施工前對參加施工的所有施工人員進(jìn)行交底、簽字認(rèn)可。無措施和未交底，嚴(yán)禁施工。2.2 施工隊長安排工作任務(wù)時，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，指派熟識施工工藝流程及了解現(xiàn)場情況的人員擔(dān)任該工作任務(wù)的施工負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)護(hù)人，并確定作業(yè)組施工人員。2.3 施工隊長負(fù)責(zé)填寫各作業(yè)組作業(yè)票，并選擇及補(bǔ)充完善作業(yè)票上的注意事項(xiàng)。2.4 作業(yè)票一般由施工隊長負(fù)責(zé)簽發(fā)，特殊情況施工隊長可以指定本隊的副隊長、技術(shù)員或其他管理人員審查及簽發(fā)。2.5 施工隊技術(shù)員和安全員在作業(yè)票簽發(fā)前審查各作業(yè)組的作業(yè)票，并對作業(yè)票中的注意事項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充完善，并簽名予以確認(rèn)。2.6 作業(yè)組施工負(fù)責(zé)人接到施工任務(wù)和作業(yè)票后，根據(jù)工作任務(wù)和現(xiàn)場實(shí)際情況，補(bǔ)充完善作業(yè)票中的注意事項(xiàng)，并對補(bǔ)充事項(xiàng)的正確性負(fù)責(zé)。2.7 作業(yè)組施工負(fù)責(zé)人在開工前必須對施工人員宣讀作業(yè)票，進(jìn)行“三交”和“三查”， 施工人員了解掌握作業(yè)票內(nèi)容后，在作業(yè)票中的“現(xiàn)場交底人員簽到欄”中親筆簽名認(rèn)可（注：“三交”：指交任務(wù)、交安全、交技術(shù)、“三查”：指查衣著、查“三寶/安全帶、安全帽、安全網(wǎng)”、查精神狀態(tài)）。2.8 施工負(fù)責(zé)人在同一工作時間內(nèi)只能負(fù)責(zé)一項(xiàng)工作；一天工作先后涉及多個工作任務(wù)時，可以由同一施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，但應(yīng)按工作開展順序使用對應(yīng)工序的作業(yè)票。2.9 作業(yè)票所列主要工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)和施工人員不變時，最多可連續(xù)使用五天，經(jīng)“三交”及“三查”的施工人員簽名一次即可；作業(yè)票到期，或主要施工內(nèi)容與作業(yè)票的工序不符，或工作地點(diǎn)發(fā)生變動時，作業(yè)票隨之終結(jié)。2.10 使用作業(yè)票出現(xiàn)下列情形按違章論處：施工現(xiàn)場無作業(yè)票；審查、簽發(fā)不符合規(guī)定，有關(guān)人員簽名不齊；安全注意事項(xiàng)欄未根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況選擇并打“”；現(xiàn)場情況變化后無補(bǔ)充安全措施；施工負(fù)責(zé)人未在開工前宣讀作業(yè)票；未對施工人員進(jìn)行“三交”及“三查”和施工人員未親筆在作業(yè)票上簽字等行為。2.11 作業(yè)票使用過程應(yīng)妥善保管，注意保持作業(yè)票的完整性。2.12 進(jìn)行特殊項(xiàng)目施工時，可使用空白票（留空的作業(yè)票），由施工隊長按作業(yè)票填寫要求自行填寫安全注意事項(xiàng)，并嚴(yán)格按以上規(guī)定執(zhí)行。事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度1 事故報告程序、時間和調(diào)查處理權(quán)限1.1 發(fā)生事故必須進(jìn)行事故調(diào)查統(tǒng)計分析。調(diào)查分析必須遵循實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則，嚴(yán)禁隱瞞事故。要做到事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則。1.2 記錄事故（含嚴(yán)重未遂事故）：由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員向施工隊長報告，由班組長組織調(diào)查及處理并登記。1.3 輕傷事故：由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員向施工隊長報告，由施工隊長向項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部專職安全員進(jìn)行報告，并由項(xiàng)目經(jīng)理組織調(diào)查及處理，并填寫“企業(yè)職工傷亡事故登記表”于事故發(fā)生后三日內(nèi)報送至公司安全監(jiān)察部。1.4 重傷事故：事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級報告給項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和專職安全員。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)立即以最快辦法（最遲不超過24小時）報告給公司安全監(jiān)察部和當(dāng)?shù)貏趧硬块T。重傷事故由公司經(jīng)理或主管安全副經(jīng)理組織調(diào)查及處理；并填寫“企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報告書”，于事故發(fā)生后一個月內(nèi)報送公司或當(dāng)?shù)貏趧硬块T批復(fù)。“事故調(diào)查報告書”應(yīng)同時報送上級安監(jiān)部門。1.5 一般死亡事故和重大傷亡事故1.5.1 事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和專職安全員。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)迅速查明基本情況，并立即報告公司負(fù)責(zé)人，公司安全管理部以及當(dāng)?shù)貐^(qū)的市勞動部門、公安部門和工會（報告時間最遲不超過24小時）并送報告書。1.5.2 一般死亡事故由公司經(jīng)理組織調(diào)查及處理，并配合政府部門組織事故調(diào)查工作。事故調(diào)查報告書由事故調(diào)查組安監(jiān)人員填寫?！奥毠に劳鍪鹿收{(diào)查報告”應(yīng)在事故發(fā)生后一個月內(nèi)報送上級單位或勞動部門批復(fù)，并抄送參加事故調(diào)查的有關(guān)單位和部門。1.5.3 重大及以上死亡事故由事故單位的上級領(lǐng)導(dǎo)或政府部門組織調(diào)查及處理，公司經(jīng)理組織本單位相關(guān)部室人員做好事故調(diào)查的配合工作。“重大傷亡事故調(diào)查報告書”應(yīng)在事故發(fā)生后45日內(nèi)報送省電網(wǎng)公司或省級勞動部門批復(fù)。同時應(yīng)報送南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司，并抄送參加事故調(diào)查的有關(guān)單位及部門。 1.6 發(fā)生特別重大死亡事故應(yīng)依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。1.7 發(fā)生重傷、死亡、重大傷亡事故，就近施工人員應(yīng)立即停止工作，迅速采取措施搶救傷員或財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場并及時上報。1.8 其他事故調(diào)查處理執(zhí)行中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程。 2 事故責(zé)任認(rèn)定2.1 公司對發(fā)生的事故，應(yīng)在查清原因，分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，按照本規(guī)定有關(guān)獎懲的規(guī)定和事故調(diào)查組提出的事故處理意見，對事故責(zé)任人進(jìn)行處理。2.2 傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)公開宣布處理結(jié)果。2.3事故責(zé)任的一般認(rèn)定：2.3.1根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)及事故發(fā)生的原因，按照當(dāng)事人在事故過程中的作用，分析事故責(zé)任。2.3.2 事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和次要責(zé)任。2.3.2.1 其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的，承擔(dān)事故的直接責(zé)任。2.3.2.2 在直接責(zé)任中起主要作用的，承擔(dān)事故的主要責(zé)任。2.3.2.3 對事故發(fā)生有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，承擔(dān)事故的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.3.2.4 對事故發(fā)生的次要原因負(fù)有責(zé)任的，承擔(dān)事故的次要責(zé)任。2.3.3 確定事故主要責(zé)任的依據(jù)2.3.3.1 因下列原因之一造成重傷、死亡、重大傷亡事故、企業(yè)行政正職負(fù)主要責(zé)任。a.發(fā)布違反有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)章制度的命令，違章指揮施工；b.無視安監(jiān)部門的警告，未及時消除重大事故隱患；c.安監(jiān)機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度不健全、管理混亂；d.未認(rèn)真吸取教訓(xùn)，未及時采取有效措施，使同類事故重復(fù)發(fā)生。2.3.3.2 因下列原因之一造成傷亡事故、由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)主要責(zé)任；a.未經(jīng)三級安全教育和考試，不懂安全操作知識，由安排工作者負(fù)主要責(zé)任；b.施工中無安全施工措施或未經(jīng)安全交底就施工，施工負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。c.施工技術(shù)措施有錯誤、審批者負(fù)重要責(zé)任，編制者負(fù)直接責(zé)任。d.安全設(shè)施不具備，作業(yè)環(huán)境不安全而又未采取措施，由組織施工的負(fù)責(zé)人員負(fù)主要責(zé)任。e.機(jī)械設(shè)備未按計劃檢修，帶病運(yùn)行，由機(jī)械管理部門負(fù)責(zé)人員負(fù)重要責(zé)任。f.勞動防護(hù)用品、用具、施工工器具的質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，由采購、供應(yīng)部門負(fù)責(zé)人員負(fù)主要責(zé)任；g.違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定，派不符合身體健康要求的人員上崗，由工作安排者負(fù)主要責(zé)任；h.違反分包單位承包工程項(xiàng)目范圍的規(guī)定，招用未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝?，由招用部門的負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任；i.由于安監(jiān)部門工作嚴(yán)重失職，直接導(dǎo)致事故發(fā)生的，由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)重要責(zé)任。j.違章指揮施工，指揮者負(fù)主要責(zé)任。2.3.3.3 因下列原因之一造成傷亡事故的，由肇事者負(fù)主要責(zé)任；a.違反安全交底規(guī)定；違章作業(yè)；違反勞動紀(jì)律；b.玩忽職守，工作不負(fù)責(zé)任；c.未正確使用勞動防護(hù)用品、用具；d.擅自拆除、毀壞、挪用安全設(shè)施和安全裝置。3 事故處理事故處理按照中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程及公司安全生產(chǎn)獎懲制度進(jìn)行處理。4 事故報表的報送程序4.1 項(xiàng)目部、分公司發(fā)生輕傷及嚴(yán)重未遂事故，隨安全月報當(dāng)月前報公司安全管理部。4.2 公司報送省公司的“職工傷亡事故月（年）報表”使用“電建安A表”。月報表在次月5日報出，年報表在次年1月10日前報出。4.3 公司的各級領(lǐng)導(dǎo)必須對傷亡事故的統(tǒng)計和報告的準(zhǔn)確性和及時性負(fù)責(zé)。4.4 交通、火災(zāi)事故按以上規(guī)定時間內(nèi)報公司安監(jiān)科、當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T和當(dāng)?shù)毓膊块T。安全獎懲制度1 公司實(shí)行安全風(fēng)險抵押金，具體執(zhí)行辦法詳見公司安全風(fēng)險抵押金實(shí)施辦法。2 項(xiàng)目部（分公司）以與公司簽訂的職業(yè)安全健康與環(huán)境管理責(zé)任書、個人以與項(xiàng)目部（分公司）簽訂的個人職業(yè)安全健康與環(huán)境管理責(zé)任書為獎懲依據(jù)。3 對于安全方面有凸出貢獻(xiàn)者，具備下列表現(xiàn)之一者，公司批準(zhǔn)給予適當(dāng)精神和物質(zhì)獎勵：3.1 在改善勞動條件和防止工傷事故或職業(yè)危害中做出顯著成績者。3.2 消除事故隱患、避免發(fā)生重大事故或直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬元及以上者。3.3 在安全健康方面積極采取先進(jìn)技術(shù)，提出重要建議，有重大發(fā)明或科研成果、成績顯著者。4 因違章作業(yè)，違章指揮，違反勞動紀(jì)律或玩忽職守者給予以下懲罰：4.1 造成人身輕傷事故（含本人或他人受傷）處罰200元。4.2 造成人身重傷事故（含本人或他人受傷）處罰1000元，行政警告至記過處分。4.3 造成群傷事故處罰1500元，行政記大過處分，并予以息崗。4.4 造成死亡事故，處罰2000元，息崗或免職或開除廠籍留廠察。4.5 機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)、交通事故、直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以下，罰500-1000元；直接經(jīng)濟(jì)損失在萬元以上5萬元以下，罰1500-3000元；直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元及以上10萬元以下，罰3000-5000元，行政警告至記過處分，并予息崗；直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上50萬元以下，罰5000-10000元，行政記大過，并予以息崗。4.6 交通事故造成人員死亡的全部責(zé)任或主要責(zé)任者予以息崗（事故責(zé)任認(rèn)定以交通管理部門裁定為準(zhǔn)）。5 有人身死亡或群傷事故或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上機(jī)械設(shè)備（含火災(zāi)、交通）事故單位的負(fù)責(zé)人當(dāng)年不能評為先進(jìn)，并取消下一輪參加工程項(xiàng)目投標(biāo)資格。分包工程安全管理制度1 分包單位資質(zhì)審查1.1 公司安全管理部在審查勞務(wù)分承包隊伍的資質(zhì)時，須嚴(yán)格審查其安全施工資質(zhì)，嚴(yán)禁招用未經(jīng)安全施工資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝弧?.2 分包單位安全施工資質(zhì)審查的內(nèi)容應(yīng)包括：1.2.1 有關(guān)部門頒布的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證；1.2.2 法人授權(quán)委托書；1.2.3 施工簡歷和近三年來安全施工經(jīng)驗(yàn)和記錄；1.2.4 安全施工的技術(shù)素質(zhì)（包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人）；1.2.5 安全施工管理機(jī)構(gòu)及人員配備（30人以上必須配備專職安全員，設(shè)有二級機(jī)構(gòu)的勞務(wù)分承包隊伍，必須有專職安全管理機(jī)構(gòu)；30人以下的配備兼職安全員）；1.2.6 保證安全施工的機(jī)械、機(jī)具、工器具及安全防護(hù)設(shè)備的配備；1.2.7 安全施工管理辦法。2 分包過程管理2.1 發(fā)包單位與分包單位在開工前，必須簽定合同，明確雙方的安全責(zé)任，合同內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容：2.1.1 分包工作范圍；2.1.2 雙方權(quán)利和義務(wù)；2.1.3 施工任務(wù)和工期；2.1.4 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理；2.1.5 合同價款與支付；2.1.6 設(shè)備材料及施工機(jī)具供應(yīng)；2.1.7 違約責(zé)任與解決合同爭議的方法。2.2 發(fā)包單位對分包單位的負(fù)有安全監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任，必須將其安全施工管理納入本單位安全管理的議事日程，嚴(yán)禁以“包”代“管”，以“罰”代“管”。2.3 工程開工前，項(xiàng)目部應(yīng)對勞務(wù)分承包負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員進(jìn)行全面技術(shù)交底，保存完整記錄或資料。2.4 勞務(wù)分承包隊伍必須實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的辦法，項(xiàng)目部應(yīng)預(yù)留人工費(fèi)的10%作安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%，發(fā)生重傷和設(shè)備事故扣除保證金的50%，違反有關(guān)安全規(guī)程制度的按安全處罰條例給予經(jīng)濟(jì)處罰。未發(fā)生安全事故退還保證金。2.5 工程項(xiàng)目部監(jiān)督勞務(wù)分包方履行勞務(wù)分包合同約定的義務(wù)，并就以下內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督管理：2.5.1 核查勞務(wù)分包方進(jìn)場人員持證情況是否符合勞務(wù)分包合同的約定；2.5.2 檢查工程項(xiàng)目部下達(dá)的月份各項(xiàng)指標(biāo)完成情況；2.5.3 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書和質(zhì)量控制措施的執(zhí)行情況；2.5.4 核查施工機(jī)械設(shè)備、計量器具的到位情況、性能狀況，以及對需要檢驗(yàn)、校驗(yàn)工器具的檢定證明文件；2.5.5 監(jiān)督勞務(wù)分包方按南方電網(wǎng)電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定以及其他有關(guān)文件的規(guī)定做好環(huán)境和安全管理工作；2.5.6 按工程驗(yàn)收規(guī)范、施工圖紙及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢查、驗(yàn)收所承擔(dān)的施工項(xiàng)目；2.6 對勞務(wù)分包隊伍的考評2.6.1 分公司或工程項(xiàng)目部在每個工程項(xiàng)目竣工后，會同工程技術(shù)部對該工程所使用的勞務(wù)分包隊伍進(jìn)行一次考評。2.6.2 對勞務(wù)分包隊伍的考評結(jié)果，可作為評先表彰的依據(jù)。勞務(wù)分包隊伍可以按照公司的有關(guān)制度規(guī)定參加評先表彰。安全工作例會制度1 公司每半年召開一次安全工作例會，貫徹上級有關(guān)安全工作要求；研究制訂安全目標(biāo)計劃；解決安全工作中存在的重大問題；總結(jié)、評比、計劃、安排安全工作。各單位、各級定級召開的生產(chǎn)調(diào)度會上，應(yīng)按照“五同時”的要求，研究、協(xié)調(diào)解決與布置安全工作。會議由公司安全第一責(zé)任人或委托他人主持。2 公司安監(jiān)部門定期召開由分公司、項(xiàng)目部的專職安全員參加的安全網(wǎng)絡(luò)例會，及時掌握和了解現(xiàn)場安全文明施工動態(tài)，解決存在問題，布置安全監(jiān)督管理工作。會議由安監(jiān)部負(fù)責(zé)人主持。3 分公司（項(xiàng)目部）送電每月召開一次、變電每半月召開一次由安全第一責(zé)任人主持，有專職安全員、施工隊長、技術(shù)員或兼職安全員參加的安全例會，分析安全生產(chǎn)趨勢。4 施工隊（班）每周進(jìn)行一次安全活動日，活動內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實(shí)際，有針對性，專職安全員應(yīng)參加或檢查活動情況。5 施工隊（班）每天堅持班前會和班后會，班前列隊安全講話，做好“三交”（交任務(wù)、交技術(shù)、交安全）和“三查”（查衣著、查三寶、查精神狀態(tài)）工作，宣讀安全施工作業(yè)票。班后會總結(jié)講評當(dāng)天工作和安全情況，表揚(yáng)好人好事，批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象。6 各類安全工作例會應(yīng)邀請同級技術(shù)人員負(fù)責(zé)人參加。7 各類安全工作例會應(yīng)有完整的記錄，有參加人員簽字，并立卷存檔。安全用電管理制度1 施工用電應(yīng)按已批復(fù)的施工組織設(shè)計進(jìn)行，并符合當(dāng)?shù)毓╇姴块T的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓╇姴块T驗(yàn)收合格，方可投入使用。2 用電設(shè)施的安裝、運(yùn)行、維護(hù)、檢修、管理應(yīng)由取得合格證的電工擔(dān)任。3 配電房、變壓器的設(shè)置應(yīng)符合規(guī)程要求，并懸掛警示牌。4 一切施工用電設(shè)備均應(yīng)實(shí)行“一機(jī)一閘一保護(hù)”，外殼應(yīng)有良好的接地（多股軟銅線、螺栓固定）電源控制點(diǎn)與用電設(shè)備距離不得大于5m。5 施工用電線路應(yīng)實(shí)行三相五線制，工作零線應(yīng)重復(fù)接地，刀閘開關(guān)和熔斷器的容量應(yīng)滿足被保護(hù)設(shè)備的要求。6 電源線不得直接綁扎在金屬物件上。7 在對地電壓500v以下的低電氣網(wǎng)絡(luò)上帶電作業(yè)時，應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，并采取可靠的絕緣措施。8 應(yīng)定期對用電線路及用電設(shè)備進(jìn)行巡檢，不再使用的電源控制點(diǎn)及線路應(yīng)及時拆除，暫不使用的電源控制點(diǎn)及線路應(yīng)有保護(hù)措施，拆卸的裸露部分應(yīng)包好絕緣。9 多回路配電箱應(yīng)標(biāo)明回路名稱，臨時電源箱應(yīng)上鎖。電氣設(shè)備絕緣良好，不得有破損。10 施工用電設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行掛責(zé)任牌和操作使用規(guī)則。11 電氣設(shè)備附近應(yīng)配備適于撲滅電氣火災(zāi)的消防設(shè)施。12 非電工不得亂接、亂搭電源線。安全防護(hù)裝備管理制度1 勞動防護(hù)用品用具由安全管理部統(tǒng)一管理和發(fā)放，各使用單位不得私自購置，特殊情況需報安全監(jiān)察部同意后方能購置。2 勞動防護(hù)用品用具的采購必須同時具有國家有關(guān)部門頒發(fā)的該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和試驗(yàn)檢驗(yàn)報告。3 勞動防護(hù)用品用具應(yīng)按規(guī)程要求定期進(jìn)行試驗(yàn)，安全監(jiān)察部提出試驗(yàn)計劃，試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，試驗(yàn)方法，委托有關(guān)單位調(diào)試所進(jìn)行試驗(yàn)，試驗(yàn)結(jié)果應(yīng)有書面報告。4 工程開工前十天提出勞動防護(hù)用品用具的類別、數(shù)量計劃，安監(jiān)部可根據(jù)實(shí)際情況配足借用。5 使用部門可將借用的用品用具采取押金租用形式交由個人保管或使用（辦法自定）。6 使用單位在工程竣工后一個月內(nèi)將租用和配給的用品用具歸還安監(jiān)部，無正當(dāng)理由損壞或丟失按原值或酌價賠償。7 用品用具在使用前應(yīng)做外觀檢查，不合格嚴(yán)禁使用。8 部分勞動防護(hù)用品用具的使用和檢驗(yàn)：A、安全帽：原則規(guī)定新品使用周期2年，帽殼破裂或缺件（帽襯、下鄂帶、后箍等）不允許再使用。使用時分色，參觀人員、中層及以上領(lǐng)導(dǎo)及安全員（白色）、管理人員（紅色）、施工人員（藍(lán)色）、勞務(wù)用工（黃色）。公司員工安全帽由個人保管，可以壞換新，遺失賠償后領(lǐng)取。B、安全網(wǎng)：平網(wǎng)和立網(wǎng)、密目網(wǎng)不允許互替代用，使用中每星期至少一次定期檢查。嚴(yán)重變形和磨損斷裂、霉變、連接部脫落應(yīng)進(jìn)行修理或更換。C、安全繩（帶）：不得移作他用，使用時要做外觀檢查，發(fā)現(xiàn)異常斷股損傷或金屬配件變形銹蝕，斷裂不允許使用。D、驗(yàn)電器：使用前應(yīng)檢查絕緣桿有無破損是否缺件，指示燈不亮或無音響嚴(yán)禁使用，每年做一次試驗(yàn)。塵毒安全健康管理制度1從事在有焊塵、煙塵、粉塵環(huán)境下的施工人員，必須是身體健康，無嚴(yán)重呼吸系統(tǒng)疾病，無心血管疾病和肝、腎疾病。2從事電焊、氣焊、氬弧焊、噴漆、鑿巖機(jī)械操作的人員每年應(yīng)進(jìn)行一次職業(yè)性體檢，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療3加工廠電焊車間，施工現(xiàn)場集中焊接場所，應(yīng)符合工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，車間、場所應(yīng)有良好的通風(fēng)裝置及空氣凈化措施等防塵裝置，有效控制焊塵、煙塵等有害物質(zhì)。4在有毒塵環(huán)境下作業(yè)人員，必須配備和正確使用該作業(yè)專用勞動防護(hù)用品，防護(hù)用品不齊備者，不得從事該作業(yè)。5加工廠電焊車間，施工現(xiàn)場焊接場所，噴漆作業(yè)，鑿巖機(jī)械的施工負(fù)責(zé)人，應(yīng)經(jīng)常檢查施工場所環(huán)境的通風(fēng)、空氣凈化裝置等情況，對操作人員使用個人防護(hù)用品情況進(jìn)行檢查，不完善之處，應(yīng)及時整改和糾正。6推廣先進(jìn)工藝，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使用低塵低毒電焊條，噴漆工藝中采用無苯稀釋料，鑿巖機(jī)械采用濕式作業(yè)法，改善作業(yè)人員的施工環(huán)境。7在有高溫或粉塵工作、易臟工作或有化學(xué)物品或毒物工作中（蓄電池。調(diào)酸、充放電）應(yīng)設(shè)置淋浴和洗漱設(shè)備。8施工現(xiàn)場的加工棚應(yīng)保持空氣流通，光線充足，應(yīng)有效控制砂輪機(jī)、切割機(jī)等機(jī)具工作時所產(chǎn)生的金屬粉塵飛揚(yáng)。場地應(yīng)保持清潔和一定濕度。防火、防爆安全管理制度1 爆炸物品管理部分內(nèi)容與規(guī)定1.1 項(xiàng)目部在施工中需用爆炸物品時，應(yīng)出示申請表向所在地縣、市公安局申請領(lǐng)取爆炸物品購買證，憑證向指定的供應(yīng)點(diǎn)購買。1.2 凡使用爆炸物品的項(xiàng)目部，必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。其職責(zé)：1.2.1 成立小組和機(jī)構(gòu)。1.2.2 貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的條例和公司管理規(guī)定。1.2.3 組織并領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目部的爆炸物品管理工作。1.2.4 組織制定各項(xiàng)規(guī)章制度，并檢查、督促全體職工執(zhí)行。1.2.5 組織安全檢查，消除事故隱患。1.3 各項(xiàng)目部在進(jìn)行爆炸物品登記時，必須按登記本認(rèn)真填寫，不得涂改、撕毀、合訂。1.4 各項(xiàng)目部臨時存放爆炸物品時，要選擇安全可靠的地方，單獨(dú)將炸藥和雷管分開存放，安全距離不得小于10米。并報所在地縣、市公安局批準(zhǔn)。不準(zhǔn)任意存放，不準(zhǔn)交給承包戶或個人保管。1.5 各單位必須指定專人對本單位爆炸物品進(jìn)行專項(xiàng)保管，并將爆炸物品保管員名單報公司公安科審批同意。其職責(zé)：1.5.1 嚴(yán)格遵守爆炸物品管理規(guī)定，堅守崗位、不酗酒、不私自找人替班，不準(zhǔn)在庫房內(nèi)會客，留宿、吸煙等。1.5.2 堅持雙把鎖、雙人管、雙本帳制度，爆炸物品堆放要符合要求，庫房內(nèi)嚴(yán)禁使用明火，使用電氣照明的必須符合防爆要求。1.5.3 對無手續(xù)或手續(xù)不全的杜絕入庫或發(fā)放，做到帳物相符。1.6 建立出入庫檢查、登記制度。收存和發(fā)放爆炸物品必須登記，做到帳目清楚，帳物相符。1.7 爆破作業(yè)必須由持有公安機(jī)關(guān)審核發(fā)放的爆破作業(yè)證人員擔(dān)任，其他人員嚴(yán)禁爆破作業(yè)，其職責(zé)是：1.7.1 嚴(yán)格遵守爆炸物品管理規(guī)定，熟悉所使用的爆破器材性能及其使用方法，自覺接受安全監(jiān)督和公安科檢查。1.7.2 領(lǐng)取爆炸物品不得超過當(dāng)班用量，隨領(lǐng)隨用，剩余的必須當(dāng)天退回倉庫，防止丟失被盜，做好退還登記記錄。1.7.3 裝炮、點(diǎn)炮必須嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行，服從統(tǒng)一指揮，并協(xié)助做好安全警戒工作。1.7.4 爆破作業(yè)后，要檢查爆破情況，對瞎炮采取措施，及時排除。1.8 爆破作業(yè)時，必須填寫施工安全作業(yè)票，必須有兩人簽字證明實(shí)際使用數(shù)量。1.9 爆破作業(yè)時，由安全監(jiān)護(hù)人檢查指揮，其職責(zé)是：1.9.1 堅持原則，根據(jù)爆炸物品管理規(guī)定制度和操作規(guī)程行使安全監(jiān)督之責(zé)。1.9.2 對爆炸物品的儲存、運(yùn)輸和使用，進(jìn)行檢查監(jiān)督，糾正違章。發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)或公安機(jī)關(guān)，并通知安監(jiān)部，及時消除，保證安全。1.9.3 督促爆破員按安全操作規(guī)程裝炮、放炮，監(jiān)督其按制度領(lǐng)用、清退爆破器材，做到不多領(lǐng)、不少退、不私自藏存。1.9.4 督促保管員按規(guī)定管好爆炸物品，嚴(yán)格制度，做到帳物兩清。1.9.5 負(fù)責(zé)組織好爆破現(xiàn)場的安全警戒工作。1.9.6 發(fā)現(xiàn)爆炸物品短少、丟失、被盜以及發(fā)生爆炸事故，應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)，并通知公司安監(jiān)部，協(xié)助追查、破案。1.10 爆破前由安全員和爆破員共同核定爆破所需爆破器材用量（不應(yīng)超過當(dāng)班的用量），雙方簽字并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由兩人領(lǐng)料。炸藥、導(dǎo)火索可同時由一人領(lǐng)取，雷管要另一人領(lǐng)取。對爆破后剩余的爆破器材，經(jīng)核實(shí)后，由安全員、爆破員簽字，退回倉庫。嚴(yán)禁將剩余爆破器材隨便存放。1.11 購買爆炸物品需要運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取爆炸物品購買證的同時，申請領(lǐng)取爆炸物品運(yùn)輸證，憑證辦理運(yùn)輸。1.12 一人一次運(yùn)送爆炸器材數(shù)量不得超過：1.12.1 同時搬運(yùn)炸藥和起爆器材10kg；1.12.2 拆箱（袋）運(yùn)搬炸藥10kg；1.12.3 背運(yùn)原包裝炸藥一箱（袋）；1.12.4 挑運(yùn)原包裝炸藥二箱（袋）。1.13 嚴(yán)禁任何單位和個人私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、買賣、轉(zhuǎn)借爆破物品，嚴(yán)禁使用爆炸物品炸魚、炸獸。1.14 嚴(yán)禁在村莊邊緣、變電站附近、鐵路、公路、高壓輸電線路下放大炮。1.15 爆破員、保管員、安全員、押運(yùn)員要選擇政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、身體健康、熟悉爆炸物品性能和安全常識，有一定文化的人員擔(dān)任。1.16 在施工中忽視安全，玩忽職守視情節(jié)輕重給予警告罰款，造成爆炸物品大量丟失、被盜和發(fā)生重大事故的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還應(yīng)追究項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，直至依法追究刑事責(zé)任。2 防火部分內(nèi)容與規(guī)定2.1 防火組織機(jī)構(gòu)2.1.1 公司和所屬單位均應(yīng)成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位的防火工作，小組負(fù)責(zé)人由單位行政第一把手擔(dān)任。公司公安科負(fù)責(zé)日常消防管理工作。2.1.2 建立義務(wù)消防隊，人數(shù)不低于15%，并保證各施工隊有一名義務(wù)消防隊員。2.1.3 適時地搞好滅火演習(xí)，以提高滅火能力。2.2 防火安全教育2.2.1 公司全體員工必須接受消防法規(guī)的教育，學(xué)習(xí)有關(guān)防火規(guī)定。2.2.2 在施工技術(shù)交底的同時，必須交防火安全措施，防火教育要做到人人皆知，不留死角，同時還要采取多種形式進(jìn)行宣傳，提高廣大職工的防火安全意識和掌握消防器材使用方法。2.2.3 凡有參觀的人員、訪問的客人等，也應(yīng)進(jìn)行防火宣傳，告誡遵守防火規(guī)定和我們的規(guī)章制度。2.3 防火安全規(guī)定2.3.1 參加工程施工的所有人員嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入一級防火區(qū)。不準(zhǔn)動火的地方和不準(zhǔn)吸煙的地方?jīng)Q不準(zhǔn)動火、決不準(zhǔn)吸煙。2.3.2 落實(shí)逐級防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制，要做到定點(diǎn)、定人、定措施，職責(zé)明確。在山區(qū)施工人員要編成小組明確防火負(fù)責(zé)人，要明確崗位責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。2.3.3 在施工的工作面范圍內(nèi)要清除和禁止存放可燃物。2.3.4 在山區(qū)、林區(qū)開挖基礎(chǔ)或組立桿塔，有人員工作的地方，必須配備手提式干粉滅火器或相應(yīng)的滅火器材。2.3.5 進(jìn)入山區(qū)、林區(qū)運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動車輛，車上配備有效、靈活的滅火器。進(jìn)入山區(qū)林木、雜草多的地方，可根據(jù)不同情況采取相應(yīng)的安全措施，防止引起火災(zāi)。2.3.6 機(jī)動車輛由于天氣寒冷、熄火時間長，打不著車時，禁止用火烤。2.3.7 在山區(qū)、林區(qū)放炮開挖基礎(chǔ)時，必須使用電雷管，如有的地方不能使用電雷管，需使用火雷管時，必須征得有關(guān)部門的同意，報請當(dāng)?shù)叵啦块T批準(zhǔn)，并采用安全可靠的措施后方可使用。2.3.8 各單位需要用油罐臨時儲存油料的，必須符合防火要求，并且報請當(dāng)?shù)叵啦块T批準(zhǔn)后，方可設(shè)立臨時油罐。2.3.9 滅火器材必須設(shè)專人保管，責(zé)任落實(shí)到人。對器材要定期保養(yǎng)和檢修。注意鉛封、提環(huán)不要碰壞，裝卸時不得摔碰，注意防潮保證滅火器材的有效使用。防止丟失。2.3.10 施工隊住宿點(diǎn)應(yīng)配備一定數(shù)量的滅火器。2.3.11防火的其他要求參照消防法和國家有關(guān)的文件規(guī)定執(zhí)行。機(jī)械及工器具安全管理制度1 購置 機(jī)械、工器具的采購應(yīng)選擇有質(zhì)量保證體系、有生產(chǎn)許可證的供貨方產(chǎn)品，并符合環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全有關(guān)規(guī)定。2 驗(yàn)收2.1 機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收按物資管理辦法執(zhí)行，噪聲和廢氣排放符合環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定。2.2 工器具驗(yàn)收除表面檢查外，受力工器具按DL5009.2-2004電力建設(shè)安全工作規(guī)程進(jìn)行額定負(fù)荷的1.25倍通過性拉力試驗(yàn)，經(jīng)試驗(yàn)合格并標(biāo)識后才發(fā)給施工單位使用。2.3 計量器具經(jīng)過檢定合格，登記入帳后方可使用。3 使用與維護(hù)3.1 機(jī)械、工器具的使用應(yīng)遵循的基本原則：3.1.1 操作或使用人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)并熟悉機(jī)械、工器具的使用方法；3.1.2 使用前應(yīng)對機(jī)械、工器具進(jìn)行檢查和必要的保養(yǎng)工作；3.1.3 使用時嚴(yán)格按照該機(jī)特性和安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)；3.1.4 保養(yǎng)、維修、調(diào)整等作業(yè)時應(yīng)停機(jī)（切斷電源和其他動力源）后進(jìn)行；3.1.5 使用后應(yīng)做好清潔保養(yǎng)、防雨防潮以及回歸保管等工作。3.1.6 各種機(jī)械設(shè)備、工器具的使用按機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程匯編有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.1.7 機(jī)械在使用時，如有指定的指揮人員，操作人員必須聽從指揮人員的指揮；指揮人員必須熟悉施工方案、機(jī)械性能和使用要求，事先應(yīng)向操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確指揮信號，正確指揮。對違反機(jī)械性能、操作規(guī)程和可能引起危險造成事故的，操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。3.1.8 機(jī)械操作人員，在機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中，不得打鬧、閑談、吃零食，不得酒后開機(jī)，不能擅離工作崗位，隨時注意和檢查機(jī)械各部件的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象應(yīng)及時停機(jī)處理。如發(fā)現(xiàn)機(jī)械存在影響安全方面的缺陷并不能立即排除時，應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。3.1.9 機(jī)械的安全防護(hù)裝置應(yīng)齊備。凡安全防護(hù)裝置不全或已損壞的應(yīng)停用，安全防護(hù)裝置恢復(fù)完善后方可使用。3.1.10 每臺機(jī)械應(yīng)在醒目位置貼掛簡潔明了的安全操作規(guī)程，說明該機(jī)的主要操作程序和安全注意事項(xiàng)以及負(fù)責(zé)人姓名。3.1.11 機(jī)械使用的各種燃料、潤滑油料、能源、替換設(shè)備配件、消耗材料必須符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，電壓等級必須符合銘牌規(guī)定，防止機(jī)械事故發(fā)生。3.1.12 實(shí)行租賃管理的企業(yè)，應(yīng)在租賃管理規(guī)定中規(guī)定租賃各方對機(jī)械安全管理工作方面的職責(zé)。3.1.13 加強(qiáng)對工器具的安全檢查，發(fā)現(xiàn)有安全隱患工器具及時分離識別，按重大危險源管理方案有關(guān)規(guī)定處理。3.1.14 工器具在使用前應(yīng)檢查有無裂紋、變形，轉(zhuǎn)動部分是否靈活，安全裝置是否合乎規(guī)定。工器具在使用中，必須嚴(yán)格按工具標(biāo)定的安全許可負(fù)荷使用，不能以小代大，必須符合施工生產(chǎn)工藝要求。對鋼絲繩的管理，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鋼絲繩報廢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3.1.15 機(jī)械、工器具倉庫應(yīng)做好保管、周轉(zhuǎn)和維修保養(yǎng)工作。對機(jī)械、工器具應(yīng)有進(jìn)出庫制度、記錄、臺帳齊全。庫內(nèi)應(yīng)按新機(jī)械、完好機(jī)械和待修機(jī)械分別排放整齊；機(jī)械庫應(yīng)保持干燥和通風(fēng)，要清潔衛(wèi)生，有防火設(shè)施，并有足夠照明。3.1.16 施工現(xiàn)場在用機(jī)械停機(jī)位置應(yīng)高于地面，保證機(jī)械不致土埋水淹；凡不能集中使用和保管的機(jī)械，應(yīng)做到上蓋下墊，防止風(fēng)吹雨淋、土埋水淹使機(jī)械損壞和配件丟失。3.1.17 施工現(xiàn)場各種機(jī)械的電源箱必須安全有效，接地線必須牢固可靠，各種電氣開關(guān)上的保險必須符合要求。3.1.18 施工現(xiàn)場較長時間不用的機(jī)械，不能退還公司機(jī)具庫的，應(yīng)停放在現(xiàn)場設(shè)置的停機(jī)場或停機(jī)庫中，均應(yīng)明確保管負(fù)責(zé)人，定期進(jìn)行檢查保養(yǎng)，并根據(jù)情況采取必要的防盜、防火、防潮等安全措施。3.1.19 各種輪胎機(jī)械以及機(jī)動車輛，長期封存停用的，必須充足氣壓，必要時采取架空墊起，防止輪胎損壞并拆掉電瓶。各種長期停用機(jī)械必須斷開電源，鎖好電源、電氣箱，放凈油箱內(nèi)的油料，重要附屬裝置或配件應(yīng)拆下另外存放保管。4 檢查監(jiān)督4.1公司工程部、物資部每年進(jìn)行一次機(jī)械、工器具大檢查，各施工單位每半年進(jìn)行一次機(jī)械、工器具檢查。機(jī)械數(shù)量較多的可分期分批進(jìn)行，但對每臺機(jī)械的檢查每年不少于一次，對查出的各種缺陷應(yīng)即時整改。4.2機(jī)械設(shè)備安全檢查的主要內(nèi)容：4.2.1落實(shí)機(jī)械管理責(zé)任制情況；4.2.2機(jī)械的各種行程限位裝置（或壓力、溫度、轉(zhuǎn)速等限止裝置）；4.2.3機(jī)械轉(zhuǎn)動部分的安全防護(hù)罩、殼等；4.2.4防飛濺的擋板或罩、蓋等；4.2.5緊固件的緊固情況，調(diào)整部件的調(diào)整情況；4.2.6電源箱、電氣絕緣、保險、接地、繼電保護(hù)及其他電氣保護(hù)裝置情況，要求安裝漏電保護(hù)器；4.2.7防腐保護(hù)情況；該機(jī)特性應(yīng)有的其他安全防護(hù)裝置。4.2.8工程部有權(quán)不定時對機(jī)械、工器具使用進(jìn)行安全檢查、監(jiān)督。5 事故處理機(jī)械發(fā)生事故，要按“三不放過”的原則認(rèn)真進(jìn)行事故分析和處理。車輛交通安全管理制度1 安全教育及獎懲1.1 公司每年應(yīng)組織一次車隊全體職工參加的交通安全教育培訓(xùn)與考試。此項(xiàng)工作由主