2011年村官考核方案.doc

山陰縣2011年大學(xué)生村干部年度考核、聘期考核實(shí)施方案 為進(jìn)一步加強(qiáng)對大學(xué)生村干部的有效管理，提高大學(xué)生村干部的履職能力，全面客觀公正地評價(jià)我縣大學(xué)生村干部的工作情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，激勵(lì)他們以更加奮發(fā)有為的精神扎根基層、服務(wù)群眾、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，根據(jù)山西省大學(xué)生村（社區(qū)）干部考核暫行辦法、朔州市委組織部關(guān)于認(rèn)真做好2011年度大學(xué)生村干部聘期考核工作的通知和山陰縣大學(xué)生村（社區(qū)）干部管理暫行辦法等相關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，對大學(xué)生村干部進(jìn)行年度考核和聘期考核，具體考核方案如下：一、充分認(rèn)識大學(xué)生村干部考核工作的重要意義大學(xué)生村干部到村（居）任職以來，在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、普及科學(xué)文化知識、培育農(nóng)村新風(fēng)尚、加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)方面發(fā)揮了積極作用，為新農(nóng)村建設(shè)帶來了新的生機(jī)和活力。對他們年度工作和聘期工作進(jìn)行全面細(xì)致的考核，是全面了解和掌握大學(xué)生村干部工作實(shí)績和個(gè)人成長情況的重要手段，是進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村干部教育管理的重要舉措，是對大學(xué)生村干部培養(yǎng)使用和獎(jiǎng)懲激勵(lì)的重要依據(jù)。做好大學(xué)生村干部年度考核和聘期考核，對于充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生村干部的主動(dòng)性，引導(dǎo)他們積極投身新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)農(nóng)村發(fā)展；對于培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀大學(xué)生村干部，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層班子建設(shè)；對于進(jìn)一步完善大學(xué)生村干部工作機(jī)制，促進(jìn)我縣大學(xué)生村干部工作順利開展都具有十分重要的意義。二、考核的要求 堅(jiān)持“客觀公正、民主公開、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績”原則，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，突出考核重點(diǎn)，改進(jìn)考核方式，使考核結(jié)果讓大學(xué)生村干部信服、讓基層干部群眾信服，達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推進(jìn)工作的目的。 三、考核對象和時(shí)間 對2009年選聘的大學(xué)生村干部進(jìn)行年度考核；對2006年、2007年、2008年選聘的合同期滿大學(xué)生村干部的聘期考核。 考核時(shí)間從2011年12月1日開始。 四、考核內(nèi)容全面考核大學(xué)生村干部在村（居）工作期間德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)，重點(diǎn)考核工作實(shí)績，具體包括： 1、政治思想素質(zhì)。即政治素養(yǎng)、職業(yè)道德、品德修養(yǎng)、執(zhí)行法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度情況； 2、工作能力。即從事本職工作的基本能力，協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系的能力； 3、工作作風(fēng)。即對工作的態(tài)度，是否能愛崗敬業(yè)和深入農(nóng)村一線，能否與群眾打成一片；4、工作績效。即能夠圓滿完成年度工作目標(biāo)計(jì)劃，根據(jù)服務(wù)村的實(shí)際情況結(jié)合自身能力，盡最大努力在經(jīng)濟(jì)、文化、生活上對村民做出貢獻(xiàn)；5、組織紀(jì)律、團(tuán)結(jié)意識、廉潔情況等。即嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，嚴(yán)格出勤制度，遵守請銷假制度，服從縣鄉(xiāng)管理，能夠維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，具有大局觀念、協(xié)調(diào)配合精神，遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定；6、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。即集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)和在崗自學(xué)的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)效果等情況。具體評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為：優(yōu)秀：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨和國家各項(xiàng)政策，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，模范遵守工作紀(jì)律，廉潔自律，積極參與所服務(wù)村（居）各項(xiàng)事務(wù)，發(fā)揮自身優(yōu)勢幫助群眾致富并取得實(shí)效，熱心為群眾服務(wù)，圓滿完成年度工作目標(biāo)任務(wù)，成績突出，所服務(wù)村（居）黨員、干部和群眾高度認(rèn)可。合格：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨和國家各項(xiàng)政策，較好履行崗位職責(zé)，遵守工作紀(jì)律，廉潔自律，積極參與所服務(wù)村（居）各項(xiàng)事務(wù)，熱心為群眾服務(wù)，較好地完成年度工作目標(biāo)任務(wù)，所服務(wù)村（居）黨員、干部和群眾滿意?；竞细瘢赫J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨和國家各項(xiàng)政策，基本能履行崗位職責(zé)，遵守工作紀(jì)律，能基本做到廉潔自律，能夠參與所服務(wù)村（居）各項(xiàng)事務(wù)，能夠?yàn)槿罕姺?wù)，基本完成年度工作目標(biāo)任務(wù)，所服務(wù)村（居）黨員、干部和群眾基本認(rèn)可。有下列情況之一者，確定為不合格等次：1、不貫徹黨和國家的政策，不遵守組織紀(jì)律的；2、不適應(yīng)工作要求，不履行崗位職責(zé)，無正當(dāng)理由拒不服從工作安排的；3、不履行請銷假制度，一年內(nèi)無正當(dāng)理由連續(xù)曠工超過10個(gè)工作日或累計(jì)曠工超過20個(gè)工作日的；4、在外兼職、外單位長期借用或借口考研、公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員等，違反管理規(guī)定長時(shí)間在外脫崗的，與其他單位建立勞動(dòng)關(guān)系的；5、制造或參與農(nóng)村矛盾糾紛，影響班子團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的；6、民主測評中，不合格票超過30%（含）以上的；7、因工作失職或?yàn)^職，造成重大事故或惡性事件發(fā)生，損害群眾利益造成不良影響的；8、濫用職權(quán)，侵犯群眾利益，損害黨群干群關(guān)系的，或因個(gè)人品行、言行不端，參與賭博、迷信、色情、打架斗毆、酗酒鬧事等，造成嚴(yán)重后果，或發(fā)生其他與大學(xué)生村干部身份不相符的行為，在群眾中造成不良影響，喪失威信的；9、違反國家法律法規(guī)，被追究刑事責(zé)任的；違反黨紀(jì)政紀(jì)，受到黨內(nèi)警告或行政記過以上處分的；10、綜合考核分在60分以下的；11、不遵守聘用合同及有關(guān)管理規(guī)定的。五、考核程序1、考核工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）黨委組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）黨委要成立考核領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)考核大學(xué)生村干部的具體工作，同時(shí)要制定出詳細(xì)考核方案。2、被考核人填寫山陰縣大學(xué)生村干部年度考核登記表、山陰縣大學(xué)生村干部聘期考核登記表（樣表附后），所在村（居）黨組織負(fù)責(zé)人根據(jù)被考核人的表現(xiàn)情況，寫出評語并簽字。3、組織召開兩個(gè)測評會(huì)。一是考核組到被考核人所在村（居）召開由村（居）“兩委”成員、黨員代表、村（居）民代表、本村出席縣以上的黨代表、人大代表參加的民主測評會(huì)議，人數(shù)不少于20人。二是召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）全體機(jī)關(guān)干部、大學(xué)生村干部參加的會(huì)議進(jìn)行民主測評。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）測評會(huì)議時(shí)邀請縣委組織部相關(guān)人員參加。4、大會(huì)述職，進(jìn)行民主測評。在兩個(gè)測評會(huì)上，被考核人要認(rèn)真總結(jié)履行崗位職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)情況，寫出述職報(bào)告，分別在鄉(xiāng)村兩級的民主測評會(huì)上對一年來的工作進(jìn)行總結(jié)回顧，重點(diǎn)反映工作實(shí)績和取得的收獲，哪些目標(biāo)計(jì)劃完成了，哪些還沒有完成，存在的問題和原因有哪些等。述職后分別發(fā)放山陰縣大學(xué)生村干部年度考核、聘期考核民主測評表，由參加民主測評會(huì)議的人員對被考核人測評打分。5、考核組通過個(gè)別談話、實(shí)地查看、檢查工作日志、走訪群眾等形式進(jìn)行考核評議，入戶走訪調(diào)查不少于5戶。在全面掌握情況后，打出評價(jià)分。6、考核組匯總考核情況，對照評分細(xì)則，通過評議，客觀公正地初定考核等次?？h委組織部對考核過程督查指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）召開黨委會(huì)集體研究決定考核等次，將考核結(jié)果于2011年12月底前上報(bào)縣委組織部審核?？h委組織部根據(jù)考核結(jié)果召開部務(wù)會(huì)評定大學(xué)生村干部等次，最后將考核評定結(jié)果通知被考核人。六、考核等次和評定考核實(shí)行百分制考核辦法。（一）評分標(biāo)準(zhǔn)1、年度目標(biāo)完成情況（60分）。（1）工作考勤（10分）。在查看大學(xué)生村干部學(xué)習(xí)筆記、工作日志、村（居）級考勤記錄和村（居）級會(huì)議記錄以及通過隨機(jī)走訪黨員干部、群眾等方式進(jìn)行了解的基礎(chǔ)上，進(jìn)行工作考勤。（2）業(yè)績考核（40分）。主要是對大學(xué)生村干部在村工作期間，對村（居）黨組織和村（居）委會(huì)安排工作完成情況，主要由中心工作、日常工作和其他方面三大塊構(gòu)成，根據(jù)考核情況進(jìn)行量化打分，凡全部完成工作的為好（34分-40分）、基本完成的為一般（26分-34分）、沒有完成的為差（26分及以下）。 （3）落實(shí)全縣“十個(gè)一”活動(dòng)情況（10分）。每參與一次得1分。2、民主測評情況（20分）。按照德、能、勤、績、廉、學(xué)進(jìn)行綜合民主測評，分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)檔次，其中優(yōu)秀20分、合格15分、基本合格10分、不合格0分。3、考核組評價(jià)（10分）?？己私M根據(jù)綜合考評情況給予被考核人一定分值。4、大學(xué)生村干部互評（10分）。由任職鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體到村任職高校畢業(yè)生相互評價(jià)。（二）加分因素考核對象符合以下條件的，進(jìn)行加分，分?jǐn)?shù)可以累計(jì)，同一內(nèi)容獎(jiǎng)項(xiàng)以最高獲獎(jiǎng)級別為準(zhǔn)，不再重復(fù)計(jì)分。加分總分10分封頂。1、獲得縣級以上（含縣級）黨委、政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，縣級加1分，市級加2分，省級加3分，國家級加5分。2、在市級以上（含市級）報(bào)刊雜志發(fā)表反映我縣大學(xué)生村干部工作文章的，或在市級以上會(huì)議作典型發(fā)言或經(jīng)驗(yàn)交流的，每篇（次）市級加1分，省級加2分，國家級加3分。3、為村（居）里爭取項(xiàng)目、招商引資業(yè)績突出，引進(jìn)1個(gè)以上投資項(xiàng)目，加3分。4、自主創(chuàng)辦或參與創(chuàng)辦具有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，加2分。5、積極參與全縣大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地入股，加1分。6、獲縣級以上組織各類競賽獎(jiǎng)勵(lì)；其他相當(dāng)?shù)膶ｍ?xiàng)業(yè)績，加1分。7、已被選任為村（居）黨組織書記或村（居）委會(huì)主任；擔(dān)任縣級以上組織賦予的社會(huì)職務(wù)，加2分。（三）等次的評定年度、聘期考核分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次，綜合考核得分在90分以上的為優(yōu)秀，70-89分的為合格，60-69分的為基本合格，59分以下的為不合格。（優(yōu)秀等次人數(shù)不得超過所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）大學(xué)生村干部人數(shù)的15%） 七、考核結(jié)果運(yùn)用考核結(jié)果作為大學(xué)生村干部獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、續(xù)聘、調(diào)整崗位、選拔干部、調(diào)整工資待遇、招錄公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員、招考研究生加分等政策的重要依據(jù)。被評定為優(yōu)秀等次的，縣委組織部采取一定形式進(jìn)行表彰。 被評定為基本合格等次的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）對其誡勉談話，限期改進(jìn)。被評定為不合格等次的，經(jīng)縣委組織部報(bào)市委組織部批準(zhǔn)后，解除聘任合同。附1：山陰縣大學(xué)生村干部2011年度考核民主測評表 測評時(shí)間： 年 月 日姓名職務(wù)德、能、勤、績、廉、學(xué)綜合評價(jià)優(yōu)秀合格基本合格不合格說明：對每個(gè)測評對象只能評價(jià)一個(gè)等次，并在相應(yīng)的測評等次欄內(nèi)劃一個(gè)“”，多“”無效。附2：山陰縣大學(xué)生村干部聘期考核民主測評表 測評時(shí)間： 年 月 日姓名職務(wù)德、能、勤、績、廉、學(xué)綜合評價(jià)優(yōu)秀合格基本合格不合格說明：對每個(gè)測評對象只能評價(jià)一個(gè)等次，并在相應(yīng)的測評等次欄內(nèi)劃一個(gè)“”，多“”無效。附3：山陰縣大學(xué)生村干部2011年度考核登記表姓 名性 別出生年月政治面貌學(xué) 歷畢業(yè)學(xué)校服務(wù)單位及崗位任職時(shí)間時(shí)間區(qū)段年 月到 年 月個(gè)人思想工作總結(jié)大學(xué)生村干部（簽名）：年 月 日所在村（居委會(huì)）黨組織意見（蓋章）年 月 日考核組意見組長（簽名）：