星豪廣潤城4號樓安全文明施工監(jiān)理方案 精品.doc

星豪廣潤城4#樓工程安全文明施工監(jiān)理方案 編 制: 總 監(jiān): 廣東天衡工程建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司星豪廣潤城4#樓工程項目監(jiān)理部20XX年6月30日目 錄一、工程概況二、工程安全情況分析. 三、安全監(jiān)理的依據(jù).四、安全監(jiān)理工作的控制要點及目標值五、安全監(jiān)理流程圖六、安全監(jiān)理工作方法、措施七、驗收中大御城嘉合園工程安全文明施工監(jiān)理方案第一節(jié).工程概況1.1.工程項目名稱和參建單位名稱項目名稱：星豪廣潤城4#樓建設(shè)單位：恩施州星豪房地產(chǎn)開發(fā)有限公司承包單位：設(shè)計單位：湖北華疆城市建筑設(shè)計院監(jiān)理單位：廣東天衡工程建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司勘察單位：中南勘察設(shè)計院宜昌分院1.2. 工程概況及說明1.2.1. 星豪廣潤城4#樓場地位于建始縣業(yè)州鎮(zhèn)路17號，本工程建筑面積為12345 m2，地面0.00標高為 548.9 M，層數(shù)為12層，建筑總高度37.15m（室外地面到主要屋面），結(jié)構(gòu)體系：現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限為50年，本工程為住宅樓。1.3.設(shè)計主要技術(shù)指標工程名稱嘉合園建筑面積12345m2層數(shù)12總高度548.9m建筑分類二類耐火等級二級防水等級級結(jié)構(gòu)型式框架安全等級二級抗震烈度6度第二節(jié).工程安全情況分析 2.1主要分析本工程施工過程特點、本工程所處地理位置以及合同對安全文明施工的要求等。 第三節(jié).安全監(jiān)理的依據(jù)3.1.國家及政府有關(guān)部門頒布的有關(guān)安全管理方面的法律、法規(guī)性文件1）中華人民共和國建筑法2）中華人民共和國合同法3.2.有關(guān)安全生產(chǎn)的專門技術(shù)法規(guī)及文件1）建筑施工安全檢查標準JGJ59-992）有關(guān)施工安全專業(yè)強制性條文3）第167號國際勞工公約“施工安全與衛(wèi)生公約”3.3. 其它：1）己獲批準的工程項目監(jiān)理部編制的監(jiān)理規(guī)劃安全管理條款；2）承包商向我方申報并獲我方批準的安全施工組織設(shè)計及各專項安全方案.第四節(jié)安全監(jiān)理工作的控制要點及目標值1、施工準備階段的安全監(jiān)理。1）安全監(jiān)理的準備工作.a）熟悉合同文件，發(fā)揮合同管理的作用，總監(jiān)組織全體監(jiān)理人員在實施監(jiān)理工作之前對組成該項目的合同文件進行全面了解和熟悉。b）調(diào)查現(xiàn)場用地環(huán)境?？偙O(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對建筑工程用地及其周邊環(huán)境進行現(xiàn)場勘察和調(diào)查，重點是影響施工安全的周邊環(huán)境、道路狀況、地下管線、高壓輸電設(shè)備等。對影響安全方面的問題，征詢建設(shè)單位、承包單位意見，預(yù)先采取必要的防范措施。d）制定安全監(jiān)理程序、記錄、表格。針對工程的施工流程和工程特點，項目監(jiān)理部應(yīng)制定出相應(yīng)的檢測、驗收辦法，制定出相應(yīng)的檢查記錄和相應(yīng)的表格，監(jiān)理過程中安全監(jiān)理人員必須認真填寫檢查驗收記錄，標識齊全，報總監(jiān)審批，項目部專項建檔備案。e）調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害的其它原因。在施工之前，安全監(jiān)理工程師可匯同建設(shè)單位、承包單位對現(xiàn)場環(huán)境和人為障礙因素進行調(diào)查了解，及早提出防范措施。g）安全監(jiān)理交底和第一次現(xiàn)場會議。根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細則，安全監(jiān)理工程師應(yīng)書面向承包商進行安全交底，安全交底的主要內(nèi)容為監(jiān)理項目部安全保障體系框架和組成人員，監(jiān)理安全控制點、目標值、安全監(jiān)理工程師工作程序和檢查制度，使承包商了解安全監(jiān)理工程師關(guān)于安全監(jiān)督和管理方面的程序和意見，了解合同執(zhí)行中有關(guān)安全監(jiān)理工程師的職責(zé)，權(quán)限范圍，與建設(shè)單位現(xiàn)場人員、承包商安全體系人員進行有效溝通，建立起良好的合作關(guān)系。此項工作現(xiàn)場第一次會議建議由建設(shè)單位主持召開，可以和監(jiān)理技術(shù)交底會議一同進行，但安全監(jiān)理交底必須作為一個方面的工作來完成。2）施工準備階段的安全監(jiān)理a）審查承包商申報的施工組織設(shè)計。首先我方應(yīng)督促施工單位按合同要求在規(guī)定的時間內(nèi)向我方申報施工組織設(shè)計，安全監(jiān)理工程師將審查結(jié)果書面報告總監(jiān)，于施工單位申報之日起15日內(nèi)總監(jiān)或批準或提出修改意見，要注意的是：“原申報文件不退還施工單位，無論是否要進行修改”，如需整改，發(fā)出書面整改通知書，限定一個合理的時間，并跟蹤檢查整改質(zhì)量。承包商對批準的安全技術(shù)措施要積極組織實施。審查施工組織設(shè)計時，作為安全監(jiān)理工程師審查的重點是承包商項目部的安全保證體系是否滿足本工程安全施工的要求，到場施工機械能否安全運行，安裝質(zhì)量是否通過專項安全檢查驗收，到場施工機械的合格證，年檢證書是否齊全，對分部分項工程有無技術(shù)交底制度、安全教育制度的崗前安全活動制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、有無專職安全員及特種作業(yè)人員名冊（包括電工、電焊工、架子工、人貨兩用電梯操作工、起重指揮工等人員的上崗證，要經(jīng)過規(guī)定的審查，不能超期使用），承包商的安全技術(shù)措施設(shè)計是否合理到位?？偙O(jiān)在審查施工組織設(shè)計時，應(yīng)注意結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險性大、季節(jié)性施工的工程有無專項設(shè)計和專項安全措施，比如腳手架的搭拆方案，鋼結(jié)構(gòu)吊裝方案、冬季雨季的施工安全措施等，有的應(yīng)有相關(guān)計算書、詳圖及文字要求，有的要有合理可行的措施等，以確保其安全性及適用性。b）審查承包單位的自檢體系。安全監(jiān)理是對施工的全過程進行安全監(jiān)督和管理，但作為安全監(jiān)理人員不可能對工程每個分項每個分部工程進行全面監(jiān)控，只是對需要或必要時進行部份抽檢，要求承包商盡早建立自檢體系，進行安全教育，每道工序承包商按安全監(jiān)理工程師要求申報自檢表，安全監(jiān)理工程師有責(zé)任對承包商安全自檢人員的工作進行檢查指導(dǎo)，提出合理要求。c）對進場的安全設(shè)施和設(shè)備（樁基設(shè)備、現(xiàn)場施工用電等）進場前的檢查。安全監(jiān)理工程師要審查承包商提供的施工機械生產(chǎn)廠家，產(chǎn)品合格證書，使用說明書等證明文件；安全監(jiān)理工程師可對大型進場施工機械的生產(chǎn)廠家進行考查，了解其廠家生產(chǎn)工藝控制情況和產(chǎn)品安全性能情況；必要時可要求承包商提供大型施工機械安全設(shè)施的有關(guān)圖紙，設(shè)計資料，提供產(chǎn)品安全性能等技術(shù)參數(shù)，以便安全監(jiān)理工程師審查。d）檢查承包單位進場施工機械安全監(jiān)理工程師對照投標書或批準的施工組織設(shè)計，認真檢查進場設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)能力和完好率；安全監(jiān)理工程師檢查時，及時、真實、準確的記好檢查記錄，做好標識，交項目監(jiān)理部編目、建檔；安全監(jiān)理工程師在檢查時，發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患，如到場設(shè)備與報批設(shè)備清單不一致，進場設(shè)備無標牌，無合格證，無安全年檢標定，安全技術(shù)方案無詳實準確的書面資料等，及時報告項目總監(jiān)，及時發(fā)出監(jiān)理整改通知，抓落實，跟蹤檢查整改質(zhì)量，做好記錄。我們要求承包商必須按省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進行現(xiàn)場查時所提出的塔吊的整改要求逐一落實，我方人員要現(xiàn)場進行檢查確認，再請省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進行復(fù)檢，直至完全合格。3、施工階段的安全監(jiān)理1）安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容：安全設(shè)施的監(jiān)理對安全用品、設(shè)備、設(shè)施進行抽檢；安全技術(shù)監(jiān)理對施工中采用的安全技術(shù)進行監(jiān)控；安全驗收對分項、分部工程的安全計劃與安全措施進行嚴格的檢查驗收；安全監(jiān)理工程師的內(nèi)業(yè)工作對監(jiān)理部的安檢資料負責(zé)收集、整理、編目建檔，對承包商的安全資料進行督促檢查，要求做到內(nèi)業(yè)、外業(yè)同步。4、施工過程中的安全監(jiān)理工作要點：1）定期對腳手架的穩(wěn)定性、牢固程度、可靠程度及完整程度進行檢查評定，確定其是否足安全標準的要求。2）定期對安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、樓梯口電梯口防護、預(yù)留洞口坑井防護、通道口防護等臨街防護等“三寶”、“四口”防護措施進行檢查。3）定期對外電保護、接地與接零保護系統(tǒng)、配電箱開關(guān)箱、現(xiàn)場照明等施工用電進行檢查。4）用電以及檢查。5）限制器、限位器、保險裝置、附墻裝置與夾軌鉗、安裝。6）其它5、安全監(jiān)理目標值安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。安全監(jiān)理的目標值為施工全過程杜絕重大安全事故，根除安全隱患。把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，達到施工合同和監(jiān)理合同要求的安全生產(chǎn)目標，即是安全監(jiān)理的目標值。結(jié)合本工程的具體情況，我們制定的安全目標是：根據(jù)業(yè)主要求確定為了更好地從事安全監(jiān)理工作，我們將建筑施工安全的有關(guān)強制條文作為本細則的重要附件，供項目部全體工作人員學(xué)習(xí)參考。第五節(jié) 安全監(jiān)理流程圖承包商修改審查設(shè)計圖紙，提出影響安全施工的部位安全監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師設(shè)計單位承包商審查施工組織設(shè)計，提出存在安全隱患的章節(jié)安全監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師審批施工組織設(shè)計總監(jiān)、安全監(jiān)理工程師制定安全監(jiān)理細則安全監(jiān)理工程師安全技術(shù)交底（書面文件）安全監(jiān)理工程師施工全過程的安全檢查安全監(jiān)理工程師整改跟蹤檢查安全監(jiān)理工程師參加安全驗收總監(jiān)或安全監(jiān)理工程師安全資料整理、歸檔、建檔安全監(jiān)理工程師、項目部資料員存在重大安全隱患書面報告政府安全部門備案建設(shè)單位、承包商建設(shè)單位、承包商有安全隱患時承包商整改完成承包商安全整改承包商通知總監(jiān)簽字報驗整改報驗有隱患 第六節(jié) 安全監(jiān)理工作方法、措施6.1安全生產(chǎn)檢驗的程序和方法6.1.1檢查程序承包單位自檢符合要求后，由承包單位向監(jiān)理工程師提交“報驗申請表”，監(jiān)理工程師接到通知后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對完全生產(chǎn)情況進行檢查，確認其合格后予以簽認驗收。安全生產(chǎn)的檢查驗收主要是對安全生產(chǎn)的指標進行檢查。即采取一定的檢測手段，進行檢驗，根據(jù)檢驗結(jié)果分析、判斷該作業(yè)活動的效果。1）實測。即采用必要的檢測手段，對實體進行的幾何尺寸測量、測試，測定其質(zhì)量特性指標（例如腳手架的垂直度、塔吊的安全裝置等）。2）分析。即是對檢測所得數(shù)據(jù)進行整理、分析、找出規(guī)律。3）判斷。根據(jù)對數(shù)據(jù)分析的結(jié)果，判斷該作業(yè)活動效果是否達到了規(guī)定的安全標準；如果未達到，應(yīng)找出原因。4）糾正或認可。如發(fā)現(xiàn)作業(yè)質(zhì)量不符合標準規(guī)定，應(yīng)采取措施糾正；如果質(zhì)量符合要求則予以確認。6.1.2安全檢查的主要方法一般可分為目測法、量測法、試驗法。1）目測法：即憑借感官進行檢查，也可以叫做觀感檢驗。這類方法主要是根據(jù)安全要求，采用看、摸、敲、照等手法對檢查對象進行檢查，“看”就是根據(jù)質(zhì)量標準要求進行外觀檢查；如安全網(wǎng)是不是符合要求？達未達到規(guī)定的目數(shù)？塔吊吊鉤上是否有保險裝置？是否按施工組織設(shè)計的要求采取了安全隔離措施？等。2）量測法：就是利用量測工具或計量儀表，通過實際量測結(jié)果與規(guī)定的質(zhì)量標準或規(guī)范的要求相對照，從而判斷質(zhì)量是否符合要求。量測的手法可歸納為：靠、吊、量、套，在進行現(xiàn)場檢查時我們要使用經(jīng)緯儀、線錘等工具量測一下塔吊、外架的垂直度，各種防護欄桿的高度夠不夠？按規(guī)定要求搭設(shè)的防護架、防墜棚的尺寸對不對？等。3）試驗法：指通過進行現(xiàn)場試驗，分析判斷質(zhì)量情況。包括：可現(xiàn)場將各種主要的機械設(shè)備進行通電試運轉(zhuǎn)。6.1.3安全檢查程度的種類按安全檢驗的程度，即檢驗對象被檢驗的數(shù)量劃分，可有以下幾類：1）全數(shù)檢驗 全數(shù)檢驗也叫做普遍檢驗。如對安全生產(chǎn)用電、各主要大型的施工機械、腳手架、三寶四口、衛(wèi)生防疫等。2）抽樣檢驗 對于主要的安全生產(chǎn)用品等，由于數(shù)量大，通常大多采取抽樣檢驗。即從一批材料或產(chǎn)品中，隨機抽取少量樣品進行檢驗，并根據(jù)對其數(shù)據(jù)經(jīng)統(tǒng)計分析的結(jié)果，判斷該批產(chǎn)品的質(zhì)量狀況。如安全網(wǎng)、安全帽等。6.2 施工過程質(zhì)量控制手段6.2.1審核技術(shù)文件、報告和報表這是對工程質(zhì)量進行全面監(jiān)督、檢測與控制的重要手段。審核的具體內(nèi)容包括以下幾方面。1）審查進入施工現(xiàn)場的單位的資證證明文件，控制分包單位的質(zhì)量。如按國家97年發(fā)布的文件,對作業(yè)人員的資格作了明文規(guī)定,我們在進行安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作時,尤其要注意對此進行審查,強調(diào)專業(yè)人做專業(yè)事,對不具備資格的作業(yè)人員,絕對不允許進入作業(yè)現(xiàn)場.2）審批施工承包單位的開工申請書，檢查、核實與控制其施工準備工作質(zhì)量。3）審批承包單位提交的施工方案、質(zhì)量計劃、施工組織設(shè)計或施工計劃，控制工程施工質(zhì)量有可靠的技術(shù)措施保障。4）審批施工承包單位提交的有關(guān)機械設(shè)備、安全用材的質(zhì)量證明文件（出廠合格證、質(zhì)量檢驗或試驗報告等），確保工程質(zhì)量有可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。5）審核承包單位提交的反映工序施工安全的動態(tài)統(tǒng)計資料或管理圖表。6）審核承包單位提交的安全生產(chǎn)文件（檢驗記錄及試驗報告）、工序交接檢查（檢查）、控制施工過程的安全。7）審批有關(guān)工程變更、修改設(shè)計圖紙等，確保設(shè)計及施工圖紙的質(zhì)量。8）審核有關(guān)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)等的技術(shù)鑒定書，審批其應(yīng)用申請報告，確保新技術(shù)應(yīng)用的質(zhì)量。9）審批有關(guān)工程事故報告，確保安全事故或安全問題處理的質(zhì)量。10）審核與簽署現(xiàn)場有關(guān)質(zhì)量技術(shù)簽證、文件等。6.2.2指令文件與一般管理文書指令文件是監(jiān)理工程師運用指令控制權(quán)的具體形式。所謂指令文件是表達監(jiān)理工程師對施工承包單位提出或命令的書面文件，屬要求強制性執(zhí)行的文件。一般情況下是監(jiān)理工程師從全局利益和目標出發(fā)，在對項項施工作業(yè)或管理問題，經(jīng)過充分調(diào)研、溝通和決策之后，必須要求承包人嚴格按監(jiān)理工程師的意圖和主張實施的工作。對此承包人負有全面正確執(zhí)行指令的責(zé)任，監(jiān)理工程師的各項指令都是書面的或有文件記載方為有效，并作為技術(shù)文件資料存檔。如因時間緊迫，來不及做出正式的書面指令，也可以用口頭指令的方式下達給承包單位，但隨即應(yīng)按合同規(guī)定，及時補充書面文件對口頭指令予以確認。指令文件一般均以監(jiān)理工程師通知的方式下達，在監(jiān)理指令中，開工指令、工程暫停指令及工程恢復(fù)施工指令也屬指令文件。一般管理文書，如監(jiān)理工程師函、備忘錄、會議紀要、發(fā)布有關(guān)信息、通報等，主要是對承包商工作狀態(tài)和行為，提出建議、希望和勸阻等，不屬強制性要求執(zhí)行，僅供承包人自主決策參與。6.2.3現(xiàn)場監(jiān)督和檢查(內(nèi)容、方式)(1)現(xiàn)場監(jiān)督檢查的內(nèi)容1）開工前的檢查。主要是檢查開工前準備工作的質(zhì)量，能否保證正常施工及工程施工質(zhì)量。2）工序施工中的跟蹤監(jiān)督、檢查與控制。主要是監(jiān)督、檢查在工序施工過程中，人員、施工機械設(shè)備、材料、施工方法及工藝或操作以及施工環(huán)境條件等是否均處于良好的狀態(tài)，是否符合保證工程質(zhì)量的要求，若發(fā)現(xiàn)有問題及時糾正和加以控制。3）對于重要的和對工程質(zhì)量有重大影響的工序和工程部位，還應(yīng)在現(xiàn)場進行施工過程的旁站監(jiān)督與控制，確保使用材料及工藝過程質(zhì)量。（2）現(xiàn)場監(jiān)督檢查的方式1、巡視巡視是指監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序現(xiàn)場進行的定期或不定期的監(jiān)督活動，巡視是一種“面”上的活動，它不限于某一部位或過程，而旁站則是“點”的活動，它是針對某部位或工序。因此，在施工過程中，監(jiān)理人員必須加強對現(xiàn)場的巡視、旁站監(jiān)督與檢查，及時發(fā)現(xiàn)違章操作、不按施工圖紙、己批準的施工方案、規(guī)范、規(guī)程或安全標準施工的現(xiàn)象，對不符合安全要求的要及時進行糾正和嚴格控制。2）平行檢驗監(jiān)理工程師利用一定的檢查或檢測手段在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動。它是監(jiān)理工程師安全控制的一種重要手段，是監(jiān)理工程師對施工安全進行驗收，做出自己獨立判斷的重要依據(jù)之一。6.2.4規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控工作程序安全監(jiān)理工作，以預(yù)防為主，事先控制為先導(dǎo)，即安全監(jiān)理工程師盡早界入。從施工準備階段開始介入，制定承包商安全申報、安全監(jiān)理工程師審批制度，審查設(shè)計、審批施工組織設(shè)計中有關(guān)安全施工措施，事中檢查控制為重點，安全隱患的出現(xiàn)是隨施工的進展而隨時、隨地可能出現(xiàn)或存在，安全監(jiān)理工程師必須隨機巡視檢查，及時發(fā)出警報，作好檢查記錄，督促相關(guān)單位及時整改、消滅事故隱患在萌芽期。事后控制表現(xiàn)在認真參加安全驗收，對驗收中發(fā)現(xiàn)的不安全環(huán)節(jié)，及時發(fā)出書面通知，跟蹤檢查整改的安全監(jiān)理檔案，隨同備案資料一起交相關(guān)部門。安全監(jiān)理工作重在落實，把計劃、教育、安全措施落在實處，具體措施為：1）建立以總監(jiān)為代表的項目監(jiān)理部安全保證體系。 項目監(jiān)理部實行總監(jiān)負責(zé)制。安全監(jiān)理也是項目監(jiān)理部的一項非常重要的工作，總監(jiān)在編制監(jiān)理規(guī)劃時就有專門章節(jié)對安全監(jiān)理進行規(guī)劃，建立以總監(jiān)為代表的安全保證體系，落實安全監(jiān)理責(zé)任人。安全監(jiān)理工程師要編制安全監(jiān)理細則、安全交底、安全檢查記錄等監(jiān)理文件。2）實行安全一票否決制生產(chǎn)必須安全，這涉到“人”的大事，因此對“安全”二字必須以人為本，從安全教育著手，從安全檢查入手，對檢查出的安全隱患，必須整改，對存在的重大安全隱患隨時報告建設(shè)單位、總監(jiān)對危及人體生命安全的重大不安全隱患要書面報告公司，由公司審查后，可再報政府安全部門。對影響人的生命安全的人或事，必要時則應(yīng)采取停工整改，以確保人的生命安全。3）與政府安全監(jiān)管部門聯(lián)動，杜絕安全事故的發(fā)生對施工中存在或隱含的重大安全隱患，包括人、機、料存在的重大安全隱患，應(yīng)及時報告公司，由公司審查后再報政府安全監(jiān)管部門。項目部由總監(jiān)審查后報建設(shè)單位，爭取上述部門的支持、與監(jiān)理部門聯(lián)動，以杜絕安全事故的發(fā)展或發(fā)生。4）制立事故報告制度 對現(xiàn)場發(fā)生的重大傷、亡事故，特別是人身死亡事故安全監(jiān)理工程師協(xié)助搶救傷亡人員，保護現(xiàn)場。項目監(jiān)理部必須成立由總監(jiān)牽頭，組成專門事故調(diào)查組，對事故的情況、發(fā)生原因，糾正及預(yù)防措施，等方面寫出專題報告，報送監(jiān)理公司、建設(shè)單位，必要時事報送政府安全監(jiān)督部門或相關(guān)部門。6.2.5利用支付手段這是國際上較通用的一種重要的控制手段，也是建設(shè)單位或合同中賦予監(jiān)理工程師的支付控制權(quán)。從根本上講，國際上對合同條件的管理主要是采用經(jīng)濟手段和法律手段。因此，質(zhì)量監(jiān)理是以計量支付控制權(quán)為保障手段的。所謂支付控制權(quán)就是：對施工承包單位支付任何工程款項，均需由總監(jiān)理工程師審核簽認支付證明書，沒有總監(jiān)理工程師簽署的支付證書，建設(shè)單位不得向承包單位進行支付工程款。工程款支付的條件之一就是工程質(zhì)量要達到規(guī)定的要求和標準。如果承包單位的工程質(zhì)量達不到要求的標準，監(jiān)理工程師有權(quán)采取拒絕簽署支付證書的手段，停止對承包單位支付部分或全部工程款，由此造成的損失由承包單位負責(zé)。顯然，這是十分有效的控制和約束手段。62.6建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容項目監(jiān)理部應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準及監(jiān)理委托合同實施監(jiān)理，對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查，具體內(nèi)容包括6.2.7施工準備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容。1、項目監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)條例的規(guī)定，按照工程建設(shè)強制性標準、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319）和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責(zé)等。2、對中型及以上項目和條例第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程，項目監(jiān)理部應(yīng)當編制監(jiān)理實施細則。實施細則應(yīng)當明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。3、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準要求。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當包括：（1）施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求；（2）基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準要求；（3）施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求；（4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標準要求；（5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。4、檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。5、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。6、審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。7、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。8、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃。6.3施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。2、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。3、核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。5、督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。6.4建設(shè)工程安全監(jiān)理的工作程序（一）項目監(jiān)理部按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求，編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。（二）在施工準備階段，項目監(jiān)理部審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。（三）在施工階段，項目監(jiān)理部應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，項目監(jiān)理部應(yīng)及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，項目監(jiān)理部應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，項目監(jiān)理部應(yīng)當及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告，以電話形式報告的，應(yīng)當有通話記錄，并及時補充書面報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。項目監(jiān)理部應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗收記錄，并由安全監(jiān)理人員簽收備案。（四）工程竣工后，項目監(jiān)理部應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。6.5建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任（一）項目監(jiān)理部應(yīng)對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查，未進行審查的，項目監(jiān)理部應(yīng)承擔(dān)條例第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)監(jiān)理單位審查簽字認可，施工單位擅自施工的，項目監(jiān)理部應(yīng)及時下達工程暫停令，并將情況及時書面報告建設(shè)單位。（二）監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患沒有及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工的，應(yīng)承擔(dān)條例第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。（三）施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進行整改或者停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時將情況向當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。監(jiān)理單位沒有及時報告，應(yīng)承擔(dān)條例第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。（四）監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的，應(yīng)當承擔(dān)條例第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。監(jiān)理單位履行了上述規(guī)定的職責(zé)，施工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的，應(yīng)依法追究監(jiān)理單位以外的其他相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。6.6落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的主要工作（一）總監(jiān)理工程師要對工程項目的安全監(jiān)理負責(zé)，并根據(jù)工程項目特點，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。（二）完善項目監(jiān)理部安全生產(chǎn)管理制度。在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎(chǔ)上，完善工地例會制度及資料歸檔制度。定期召開工地例會，針對薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，并督促落實；指定專人負責(zé)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類及立卷歸檔。（三）建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度?？偙O(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗，其教育培訓(xùn)情況記入個人繼續(xù)教育檔案。. 監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位建立防火措施、制度并要求施工單位嚴格遵照實施。必要的部位場所應(yīng)配備滅火器材，如：木質(zhì)建筑材料的堆場、易燃易爆的化學(xué)涂料儲存?zhèn)}庫、結(jié)構(gòu)施工層、人員生活辦公的臨時設(shè)施等。建立嚴格的動火審批手續(xù)并實行動火監(jiān)護制度，消除各類火險隱患，杜絕現(xiàn)場火災(zāi)事故的發(fā)生。 每月組織一次文明、安全施工大檢查，按照武漢市安全、文明施工標準打分，分析現(xiàn)場文明、安全施工狀況，及時采取措施，保證現(xiàn)場施工文明、安全。第七節(jié) 驗收1安全監(jiān)理工程師應(yīng)參加的七項檢查、四項專項驗收工作：安全監(jiān)理工程師在現(xiàn)場檢查時，要作好七項檢查記錄。2安全監(jiān)理工程師組織安全聯(lián)檢 安全監(jiān)理工程師除常規(guī)檢查外，要定期組織監(jiān)理部總監(jiān)承包商安全員、建設(shè)單位現(xiàn)場代表方聯(lián)手進行安期安全檢查。每月不少于一次，每迂到長假前后，停工及復(fù)工前后，出現(xiàn)異常情況，如腳手架發(fā)生了較大變形等重大事件，要隨時組織聯(lián)檢，做好聯(lián)檢記錄，迅速作出反應(yīng)。附：施工現(xiàn)場臨時用電安全標準 建筑工程安全生產(chǎn)有關(guān)強制性條文建設(shè)施工安全檢查標準 危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法第一條為加強建設(shè)工程項目的安全技術(shù)管理，防止建筑施工安全事故，保障人身和財產(chǎn)安全，依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例，制定本辦法。第二條本辦法適用于土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、改建、擴建和拆除等活動。第三條危險性較大工程是指依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第二十六條所指的七項分部分項工程，并應(yīng)當在施工前單獨編制安全專項施工方案。（一）基坑支護與降水工程 基坑支護工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）并采用支護結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。（二）土方開挖工程土方開挖工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑、槽的土方開挖。（三）模板工程各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。（四）起重吊裝工程（五）腳手架工程1、高度超過24m的落地式鋼管腳手架；2、附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；3、懸挑式腳手架；4、門型腳手架；5、掛腳手架；6、吊籃腳手架；7、卸料平臺。（六）拆除、爆破工程采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程。（七）其他危險性較大的工程1、建筑幕墻的安裝施工；2、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工；3、隧道工程施工；4、橋梁工程施工（含架橋）；5、特種設(shè)備施工；6、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工；7、6m以上的邊坡施工；8、大江、大河的導(dǎo)流、截流施工；9、港口工程、航道工程；10、采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術(shù)標準的施工。 第四條安全專項施工方案編制審核建筑施工企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員編制的安全專項施工方案，由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核，審核合格，由施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。第五條建筑施工企業(yè)應(yīng)當組織專家組進行論證審查的工程（一）深基坑工程開挖深度超過5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過5m（含5m），但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程。（二）地下暗挖工程地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。（三）高大模板工程水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kN/m2，或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。（四）30m及以上高空作業(yè)的工程（五）大江、大河中深水作業(yè)的工程（六）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程第六條專家論證審查（一）建筑施工企業(yè)應(yīng)當組織不少于5人的專家組，對已編制的安全專項施工方案進行論證審查。（二）安全專項施工方案專家組必須提出書面論證審查報告，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)論證審查報告進行完善，施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可實施。（三）專家組書面論證審查報告應(yīng)作為安全專項施工方案的附件，在實施過程中，施工企業(yè)應(yīng)嚴格按照安全專項方案組織施工。第七條國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門和各地可依照本辦法制定實施細則。第八條本辦法由建設(shè)部負責(zé)解釋。重大危險因素清單類別活動名稱危險因素可導(dǎo)致的事故控制方法臨時用電施工用電漏電跳閘不靈敏觸電方案電機缺相觸電操作規(guī)程線路破損火災(zāi)導(dǎo)線聯(lián)結(jié)不好火災(zāi)接線柱接不實火災(zāi)開關(guān)觸點不良火災(zāi)照明私自接線觸電規(guī)程碘鎢使用