第16章 產(chǎn)品質量法律制度.ppt

第十六章產(chǎn)品質量法律制度 第一節(jié)產(chǎn)品質量法概述 一 產(chǎn)品與產(chǎn)品質量產(chǎn)品是指經(jīng)過加工 制作 用于銷售的產(chǎn)品 產(chǎn)品質量問題大體上分成兩類 產(chǎn)品不適用 產(chǎn)品不安全 討論問題 1 產(chǎn)品 與 物品 辨析 2 產(chǎn)品 與 商品 的辨析 3 直接農(nóng)產(chǎn)品 種植與養(yǎng)殖物 是否適用產(chǎn)品質量法 4 自然力形成的產(chǎn)品 如工人從湘江里掏上來的沙石 是否適用產(chǎn)品質量法 5 手工編織的物品 如手工藝編織 否適用產(chǎn)品質量法 6 產(chǎn)品質量法能否規(guī)范 服務 質量 練習題 1 依照 產(chǎn)品質量法 的規(guī)定 下列何種產(chǎn)品屬于該法所稱的產(chǎn)品 A芝麻油B大壩C冰毒D電力2 按照 產(chǎn)品質量法 中有關產(chǎn)品的定義 下列 屬于產(chǎn)品范圍 A原煤B石油C天然氣D汽油3 下列哪些產(chǎn)品不屬于 產(chǎn)品質量法 調整范圍 A焦炭B水稻C煤氣D輪船4 下列產(chǎn)品中不適用 產(chǎn)品質量法 的有 A橋梁B橋梁上所用的鋼材C小麥D牛奶 參考答案 1A2D3B4AC 二 產(chǎn)品質量法的概念 性質和特點 中華人民共和國產(chǎn)品質量法 于1993年2月22日第七屆全國人民代表大會常務委員會第30次會議審議通過 1993年9月1日實施 2000年7月8日第十二屆全國人民代表大會常務委會第十六次會議修定 產(chǎn)品質量法 調整兩類社會關系 1 產(chǎn)品質量監(jiān)督與管理關系 2 產(chǎn)品交換過程中的橫向社會關系 三 產(chǎn)品質量法的適用范圍和調整對象 一 主體1 生產(chǎn)者 銷售者 2 用戶 消費者 3 國家質量管理監(jiān)督機關 二 客體產(chǎn)品是指經(jīng)過加工 制作 用于銷售的產(chǎn)品 但不包括 1 建設工程 2 軍工產(chǎn)品 3 初級產(chǎn)品 未明確規(guī)定 三 關系 視頻資料 索尼相機質量問題 第二節(jié)產(chǎn)品質量的監(jiān)督與管理 一 產(chǎn)品質量管理體制以行政手段為輔 以直接管理為輔 質量監(jiān)督檢驗檢疫局主管 二 產(chǎn)品質量管理制度1 企業(yè)質量體系認證制度2 產(chǎn)品質量認證制度3 生產(chǎn)許可證制度4 標準化制度 三 產(chǎn)品質量監(jiān)督制度企業(yè)監(jiān)督 社會監(jiān)督 國家監(jiān)督 第三節(jié)產(chǎn)品質量責任和義務 一 生產(chǎn)者產(chǎn)品質量責任與義務 一 產(chǎn)品內(nèi)在質量符合法定要求1 不存在危及人身 財產(chǎn)安全的不合理危險 有保障人體健康 人身 財產(chǎn)安全的國家標準 行業(yè)標準的 應當符合該標準 針對 缺陷 產(chǎn)品 2 具備產(chǎn)品應當具備的使用性能 但是 對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵做出說明的除外 一般性基本義務 3 符合產(chǎn)品或其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準 符合以產(chǎn)品說明 實物樣品等方式表明的質量狀況 產(chǎn)品質量擔保 二 產(chǎn)品包裝標識符合法定要求 1 有產(chǎn)品質量檢驗合格證明 2 有中文標明的產(chǎn)品名稱 生產(chǎn)廠名和廠址 3 根據(jù)產(chǎn)品的特點和使用要求 需要標明產(chǎn)品規(guī)格 等級 所含主要成分的名稱和含量的 相應予以標明 4 限期使用的產(chǎn)品 標明生產(chǎn)日期和安全生效的日期 5 由于使用不當容易造成產(chǎn)品本身損壞或可能危及人身 財產(chǎn)安全的產(chǎn)品 有警示標志或中文警示說明 6 特殊商品的標識 包裝質量必須符合相應的要求 警示標志或者中文警示說明 三 特殊產(chǎn)品包裝符合要求 四 不得違反的禁止性規(guī)定 1 下列產(chǎn)品中存在 產(chǎn)品質量法 所稱的 缺陷 的有 A 顏色不純的白酒B 口感不佳的劣酒C 易醉人的高度酒D 突然爆炸炸壞家具的汽酒 爆炸原因為氣壓過高 2 下列產(chǎn)品均未附加產(chǎn)品標識 其中違反 產(chǎn)品質量法 的是 A 木材B 水果C 紙張D 硫酸3 下列產(chǎn)品中不須有警示標志或中文警示說明的是 A 有副作用的藥品B 需稀釋方可使用的農(nóng)藥C 易燃易爆物D 書籍4 以下產(chǎn)品中 存在 產(chǎn)品質量法 所稱 缺陷 的產(chǎn)品 A 損傷皮膚的化妝品B 制冷效果不好的空調機C 圖像效果不佳的電視機D 保溫效果不良的暖水瓶5 下列選項中 屬于生產(chǎn)者對產(chǎn)品質量的默示擔保義務 A 空調機應當具備制冷功能B 家具應當符合以實物樣品表明的質量狀況C 燃氣熱水器應當符合保障人身 財產(chǎn)安全的國家標準D A B C 參考答案 1D2D3D4A5D 二 銷售者產(chǎn)品質量責任和義務 一 執(zhí)行進貨檢查驗收制度 二 采取措施 保持產(chǎn)品質量的義務 三 有關產(chǎn)品標識的義務 四 不得違反禁止性規(guī)范 第四節(jié)產(chǎn)品質量責任制度 一 產(chǎn)品質量責任概述1 產(chǎn)品質量責任 2 產(chǎn)品責任 因產(chǎn)品缺陷造成他人人身 財產(chǎn)損害而發(fā)生的特殊的侵權責任 3 兩者的關系 性質上 責任原因上 責任主體 責任發(fā)生時間 二 產(chǎn)品質量民事責任 一 歸責原則1 過錯責任原則與無過錯責任原則并存的立法模式 第42條第一款 銷售者的過錯責任 第42條第二款 銷售者的無過錯責任原則 過錯推定 p295 與 消費者權益保護法 第35條不夠一致2 構成要件 1 過錯責任 存在過錯 損害事實 違法行為 因果關系 2 嚴格責任 產(chǎn)品缺陷 損害事實 因果關系 二 產(chǎn)品質量民事責任內(nèi)容1 生產(chǎn)者產(chǎn)品責任 41條缺陷責任 1 實行嚴格責任 2 但存在法定免責條件 未將產(chǎn)品投入流通的 產(chǎn)品投入流通時 引起損害的缺陷尚不存在的 將產(chǎn)品投入流通時科學技術水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷存在的 2 銷售者產(chǎn)品責任第42條第一款 銷售者的過錯責任 第42條第二款 銷售者的無過錯責任 過錯推定 p296 3 產(chǎn)品責任處理 1 產(chǎn)品責任追究程序 受害人享有選擇權 2 責任形式 人身損害賠償 財產(chǎn)損害賠償4 產(chǎn)品責任形式 1 訴訟時效 產(chǎn)法 產(chǎn)品責任訴訟時效2年 民法通則 產(chǎn)品質量不合格的1年 合同責任 2 請求權時效 10年 交付日起 但未超過明示的安全使用期的除外 5 關于產(chǎn)品瑕疵責任 三 產(chǎn)品質量行政責任1 生產(chǎn)者 銷售者的產(chǎn)品質量行政責任2 生產(chǎn)者 銷售者產(chǎn)品質量行政責任形式四 產(chǎn)品質量刑事責任1 生產(chǎn)者 銷售者的形式責任條款2 國家工作人員的刑事責任條款3 其他刑事責任 案例1產(chǎn)品質量責任消費者王某在某市A五金交電公司購買了一個長沙B電子儀器公司生產(chǎn)的電視機保護器 該產(chǎn)品說明稱 安裝該產(chǎn)品能防雷 一日下了一場雷陣雨 王某正在看電視考慮到已安裝有保護器 即未關電視 結果 電視機被擊毀 電視機碎片擊中王某導致其受傷 王某就此向消協(xié)投訴 經(jīng)檢查證實 電視機被擊毀確實是由于電視機保護器有質量問題 沒有起到真正的保護作用所致 于是 王某以A公司為被告向法院提起訴訟 要求其賠償財產(chǎn)和人身傷害的損失 A公司稱電視機保護器的質量問題不是自己造成的 王某應該找B公司要求賠償 問 1 A公司應承擔賠償責任嗎 2 本案應如何處理 解題分析 1 A公司應承擔賠償責任 本案是由于產(chǎn)品存在缺陷造成損害引起的產(chǎn)品缺陷責任 所謂產(chǎn)品缺陷責任 簡稱產(chǎn)品責任 是指 本案中 A公司銷售的產(chǎn)品質量不符合其產(chǎn)品說明書表明的質量標準和質量狀況 質量上存在嚴重缺陷 造成消費者的財產(chǎn)損失和人身傷害 銷售者理當賠償 同時 根據(jù) 產(chǎn)品質量法 31條的規(guī)定 消費者可向產(chǎn)品生產(chǎn)者要求賠償 也可向產(chǎn)品銷售者要求賠償 屬于產(chǎn)品生產(chǎn)者責任 產(chǎn)品銷售者賠償后有權向產(chǎn)品生產(chǎn)者追償 因此 消費者對索賠對象有選擇權 既可以要求銷售者賠償 也可以要求生產(chǎn)者賠償 A公司所稱的 電視機保護器的質量問題不是自己造成的 的理由不成立 不能成為A公司不予賠償?shù)暮戏ɡ碛?A公司應當承擔對王某的賠償責任 2 法院應判令A公司承擔賠償責任 A公司賠償后 有權向B廠追償 案例2承擔產(chǎn)品責任的歸責原則1997年6月9日 石某從甲商品批發(fā)店購買了40箱啤酒 并且用卡車將啤酒拉回家中 當石某卸貨至第36箱時 其中一瓶啤酒突然爆炸 致使石某右眼球受傷 后因醫(yī)治無效 石某右眼失明 由于石某在運輸和搬動啤酒的過程中沒有任何過錯 于是他向某商品批發(fā)店要求賠償 但甲商店稱啤酒瓶的爆炸可能是由于啤酒生產(chǎn)廠乙廠在生產(chǎn)時因質量不合格而致 自己并沒有過錯 因此要石某向乙廠索賠 石某遂把乙廠訴至法院 而乙廠則稱自己生產(chǎn)的啤酒質量沒有問題 且自己與石某沒有合同關系 經(jīng)過檢測 啤酒爆炸是因為啤酒在生產(chǎn)過程中存在嚴重的質量問題 問 1 乙廠是否該賠償石某損失 2 石某能否直接向出售啤酒的甲商店請求賠償 3 石某可以獲得哪些損失的賠償 解題分析 1 乙廠應賠償石某損失 據(jù)產(chǎn)品質量法相關規(guī)定 產(chǎn)品責任中生產(chǎn)者要承擔嚴格責任 也即只要消費者證明 產(chǎn)品系缺陷產(chǎn)品 遭受了人身傷害或缺陷產(chǎn)品外的其他財產(chǎn)損失 且前兩者存在因果關系 生產(chǎn)者就應承擔嚴格責任 至于生產(chǎn)者與消費者之間有無合同關系 不是生產(chǎn)者承擔責任的條件 因此 乙廠應當承擔責任 賠償石某的損失 值得注意的是 在實行嚴格責任的情況下 生產(chǎn)者可基于下面三點主張免除或減輕責任 1 受害人故意或者重大過失 2 非正常使用或錯誤使用 3 產(chǎn)品已過有效期 2 石某能直接向甲商店請求賠償 產(chǎn)品質量法 第31條 因產(chǎn)品存在缺陷造成人身 他人財產(chǎn)損害的 受害人有選擇賠償權 屬于生產(chǎn)者的責任 銷售者賠償后有權向生產(chǎn)者追償 屬于銷售者的責任 生產(chǎn)者賠償后有權向銷售者追償 石某與甲商店之間存在合同關系 理所當然可以要求其承擔責任 但銷售者承擔責任與生產(chǎn)者不一樣 銷售者承擔責任適用過錯推定原則 在本案中 經(jīng)檢測 造成石某傷害的原因是由于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的 甲商店不存在過錯 這雖然不能免除其對石某的賠償責任 但甲商店如果賠償了石某 事后可向乙廠追償 3 石某受到的傷害致使石某失明 視力殘疾 據(jù)產(chǎn)品質量法規(guī)定 甲商店或乙廠應當支付醫(yī)療費 治療期間的護理費 因誤工減少的收入等費用 還應當支付殘疾者生活自助具費 生活補助費 殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費等 案例3產(chǎn)品缺陷造成損害承擔賠償責任的例外上海市某區(qū)人民法院受理了一起化妝品損傷皮膚案 原告訴稱 因使用了某A化妝品廠的產(chǎn)品造成面部皮膚嚴重損傷 要求被告賠償經(jīng)濟損失 被告辯稱 原告使用的化妝品確為本廠生產(chǎn)的產(chǎn)品 但該產(chǎn)品是廠內(nèi)正在研制過程的實驗品 并未投入市場 經(jīng)法庭調查 原告使用的化妝品是身為A化妝品廠檢驗員的男友所送 法庭委托有關產(chǎn)品檢驗機構對化妝品進行檢測 結果表明 A廠生產(chǎn)的化妝品以現(xiàn)代科學技術水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在 進一步對原告進行皮膚測試 結論是原告皮膚屬于特殊的過敏性皮膚 對該化妝品具有特殊的過敏性 從而導致皮膚損傷 問 A廠是否需要承擔賠償責任 解題分析 產(chǎn)品質量法規(guī)定 生產(chǎn)者對缺陷產(chǎn)品造成的損害承擔無過錯責任 除非生產(chǎn)者能舉證產(chǎn)品具備免責條件 可以不承擔賠償責任 1 未將產(chǎn)品投入流通的 2 產(chǎn)品投入流通時引起損害的產(chǎn)品缺陷尚不存在的 3 將產(chǎn)品投入流通時的科學技術水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷存在的 本案原告使用的化妝品并非通過流通渠道所得 而是通過親友私自從廠里拿來 該產(chǎn)品未進入流通領域 此外 A廠研制的實驗品經(jīng)過質量檢驗并未發(fā)現(xiàn)有害物質 對一般消費者并不存在缺陷 但產(chǎn)品中肯定還存在某些可能損害某些特殊過敏皮膚 在新的科學技術條件下有可能發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品缺陷 但是當時的社會科學技術水平認為該產(chǎn)品并不存在缺陷 因此A廠不需承擔賠償責任 案例4 河北省某日化有限公司于1996年初研制了一種新型護發(fā)素 準備春節(jié)投放市場 在此之前 公司為了對該產(chǎn)品進行宣傳 擴大銷售市場 決定先進行小批量免費贈送 然后整理反饋信息以決定產(chǎn)品的市場投向 1996年1月8日公司派直銷員到河北省石家莊市12年居民區(qū)上門贈送小包裝護發(fā)素達3000份 不久傳來消息 有2200人使用了該護發(fā)素 其中4個消費