高速公路交通安全管理.doc

高速公路交通安全管理摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國高速公路總體上實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、快速和有序的發(fā)展，有力地促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，但它在帶來高效、快捷、方便的同時(shí)，也不可避免地帶來了交通擁擠、事故損害等諸多安全問題。因此開展高速公路安全管理對策的研究日趨重要。本文闡述了我國高速公路交通安全現(xiàn)狀、高速公路交通安全的影響因素、高速公路安全管理方法以及高速公路安全總體對策與措施等。關(guān)鍵字：高速公路安全管理對策措施0引言隨著高速公路的不斷建成和投入運(yùn)營，如何管好、用好高速公路成為十分迫切的問題，于是高速公路管理研究就應(yīng)運(yùn)而生了，其主要內(nèi)容之一就是高速公路安全管理。由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，各地將普通公路的交通管理模式照搬到高速公路的管理上，但高速公路的交通模式大大不同于普通公路，速度高、交通量大等因素，使高速公路管理出現(xiàn)很多新問題。如何提高高速公路交通管理的科學(xué)化，協(xié)調(diào)好人、車、路及管理部門的關(guān)系，建立一套符合中國高速公路交通安全的管理體系和管理模式，為人民群眾提供更安全的公路交通，是交通管理科學(xué)中的一個(gè)重要課題。因此，我們應(yīng)該結(jié)合我國高速公路安全管理的實(shí)際情況，借鑒國外先進(jìn)的交通安全管理體制，做好有關(guān)高速公路交通安全管理的對策及建議研究的工作，為營造良好的高速公路運(yùn)輸環(huán)境、發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1我國高速公路交通安全現(xiàn)狀我國的高速公路建設(shè)是從20世紀(jì)80年代開始的，1997年以后，我國進(jìn)入了高速公路大發(fā)展時(shí)期。截止到2009年底，我國已建成65000公里高速公路，總里程數(shù)居世界第二位。隨著高速公路事業(yè)的蓬勃發(fā)展，交通事故發(fā)生的頻率也隨之上升。自1988年我國的第一條高速公路建成通車，交通事故發(fā)生起數(shù)、死傷人數(shù)和直接損失持續(xù)上升，近年來，我國機(jī)動車數(shù)量大約以每年15%的速度增加，而交通事故數(shù)量也基本上同步上升，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。短短二十幾年間高速公路就在全國十幾個(gè)省、市、自治區(qū)內(nèi)建成通車，迅速形成現(xiàn)代化的高速公路網(wǎng)絡(luò)，使我國的交通安全管理面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。高速公路事故頻發(fā)，重、特大事故不斷，人民的生命財(cái)產(chǎn)安全得不到保障，給高速公路的正常運(yùn)營、投資回收等帶來不良影響，并且使我國高速公路的安全形象受到相當(dāng)大的損害。必須認(rèn)識到安全不足就是高速公路管理不足，高速公路在向使用者收取通行費(fèi)用的同時(shí)，也就承擔(dān)了向用戶提供“安全、暢通、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的責(zé)任和義務(wù)，這也是由高速公路特殊的商品屬性所決定的。應(yīng)當(dāng)說：高速公路對于國內(nèi)長期以普通公路、平面混合交通為主的交通管理者和交通參與者而言，都還是一個(gè)新鮮事物，我們的管理方法和觀念尚不適應(yīng)，再加上物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)條件所限，以及舊觀念、習(xí)慣勢力的干擾制約，使目前高速公路與發(fā)展及時(shí)代進(jìn)步的要求差距較大。故應(yīng)引起人們的廣泛重視！2高速公路交通安全管理對策2.1廣泛開展交通安全教育在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)一步快速發(fā)展，機(jī)動車保有量急劇增加的情況下，交通事故和死亡人數(shù)更是快速增加。交通狀況不容樂觀，改善交通狀況更是刻不容緩。提高廣大群眾和交通參與者的高速公路法制觀念和交通安全意識，是搞好交通管理的基礎(chǔ)工作，也是預(yù)防交通事故的重要途徑。2.1.1交通安全教育的主要內(nèi)容交通安全教育主要針對維護(hù)交通安全的需要和交通安全存在的問題、隱患進(jìn)行。主要有以下內(nèi)容：進(jìn)行交通法規(guī)和制度的宣傳教育；組織駕駛員學(xué)習(xí)，傳達(dá)上級主管部門和政府的安全政策；有針對性地組織交通安全、汽車新技術(shù)和特點(diǎn)的培訓(xùn)，如駕駛員、修理工、安全員等的培訓(xùn)。駕駛員的教育是全方位的教育，包括政府、單位、家庭、媒體（廣播、電視、報(bào)紙、宣傳手冊），同時(shí)宣傳教育方式要得當(dāng)，因人而異。領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員要重視交通安全，包括事前教育，事后總結(jié)，不急功近利，獎罰分明；交通事故現(xiàn)場知識培訓(xùn)，包括如何保護(hù)現(xiàn)場、照片取證、現(xiàn)場測量尺寸、尋求證人等；進(jìn)行交通事故統(tǒng)計(jì)分析，制定事故對策。要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)交通事故的地點(diǎn)、時(shí)間、季節(jié)以及線路；駕駛員年齡、性別、駕齡和交通事故受害者的年齡、性別、職業(yè)，對事故重點(diǎn)人群和單位進(jìn)行交通安全教育。進(jìn)行事故原因統(tǒng)計(jì)包括疾病、機(jī)械故障及其名稱和分布、違規(guī)違章；制作交通事故分布圖。例如，利用市區(qū)地圖，在上面用不同的符號表示不同的事故種類和事故嚴(yán)重程度，分析事故發(fā)生的規(guī)律和事故多發(fā)地段的情況，制訂相應(yīng)政策、法規(guī)，探索相關(guān)方法，盡可能避免事故的發(fā)生。2.1.2交通安全教育的方法根據(jù)個(gè)交通參與者在高速公路交通安全中所起的不同作用，可以將教育對象分為普通群眾、公路沿線居民，駕駛員及交通管理人員。不同的對象有不同的教育側(cè)重點(diǎn)，主要有以下幾類：普及高速公路交通安全知識，提高全民交通安全意識；加強(qiáng)公路沿線公路居民的安全教育，杜絕行人交通事故；嚴(yán)格把好培訓(xùn)關(guān)，強(qiáng)化駕駛員的安全意識；加強(qiáng)管理人員安全教育，建設(shè)高素質(zhì)的高速公路交通管理隊(duì)伍。2.2加強(qiáng)交通秩序管理高速公路及其各種設(shè)施對車輛行駛的安全暢通提供了“硬件”上的保證，而高速公路行車規(guī)定，則是為高速公路安全提供了“軟件”上的支持。因此，提高高速公路行駛安全性，除高速公路設(shè)施本身提供保證外，加強(qiáng)交通秩序管理，對進(jìn)入高速公路的車輛進(jìn)行技術(shù)把關(guān)，也是行車安全、通暢、高速的重要保證。2.2.1加強(qiáng)行車秩序管理高速公路行車有著和普通公路行車不同的要求。行車前要做好相關(guān)的準(zhǔn)備，行駛中要嚴(yán)格遵守高速公路行車規(guī)范。行車秩序的管理是保證車輛按照高速公路行車要求行駛，加強(qiáng)高速公路安全的必要措施。行車前的準(zhǔn)備行車前，駕駛?cè)藛T應(yīng)做好以下相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，以消除可以杜絕的安全隱患。確定行車路線；熟悉沿途交通狀況；正確掌握道路信息；檢查車輛的技術(shù)狀況，包括檢查制動器、轉(zhuǎn)向器、喇叭、后視鏡、燈光裝置等，必須保持齊全有效。嚴(yán)格遵守高速公路安全駕駛要求保持正確的架勢姿勢和行駛方法，當(dāng)車輛增多時(shí)，由于受到前后、左右行駛車輛的約束，最好采用順應(yīng)車流的速度行駛；保持一定的車距，主要涉及停車視距、跟車視距等；嚴(yán)格按照高速公路規(guī)定的車速駕駛。保持車速在限制的范圍內(nèi)，不超速行駛；嚴(yán)禁酒后駕車、疲勞駕車。2.2.2掌握一定的技術(shù)特點(diǎn)進(jìn)入高速公路的瞬間，首先要在加速車道的入口處看清高速公路的車流動向，然后決定跟在哪輛車的后面進(jìn)入高速公路。打開左轉(zhuǎn)向燈，在加速車道上行駛一半以上的路程，車速接近高速公路的車流速度后，輕輕操縱轉(zhuǎn)向盤，匯入車流；高速公路上不能緊急制動，因?yàn)檐囕啽劳匣瑫r(shí)，其橫向摩擦系數(shù)接近零，必然產(chǎn)生制動側(cè)滑，引起汽車撞橫轉(zhuǎn)、翻車；進(jìn)入隧道前應(yīng)減速，在距隧道入口100m處應(yīng)開啟前照燈；雨天要減速，雨天制動距離是晴天的兩倍；霧天能見度低，摩擦系數(shù)小，行車時(shí)應(yīng)將霧燈、前照燈打開，不超車，控制行駛速度，當(dāng)視距降為50m左右時(shí)，應(yīng)將車停在路肩或緊急停車帶上，并打開車上警告燈。2.2.3加強(qiáng)超車秩序管理高速公路行車過程中，常常由于車速不同等情況需要超車。超車時(shí)如不注意秩序，極易發(fā)生交通事故，威脅交通安全。加強(qiáng)超車秩序管理是保證超車安全的重要保證。超車時(shí)首先觀察前方100m以內(nèi)的車輛行駛狀況，同時(shí)觀察確認(rèn)后方超車道與主車道上有無欲超本車的車輛。確認(rèn)沒有危險(xiǎn)時(shí)，打算超車，應(yīng)比普通高速公路提前開轉(zhuǎn)向燈，距離前車50m處開始小幅度慢慢轉(zhuǎn)動轉(zhuǎn)向盤，提前平緩駛?cè)氤嚨酪苑乐棺肺彩鹿实陌l(fā)生，關(guān)閉左轉(zhuǎn)向燈。超車后不可馬上駛?cè)胫鬈嚨溃瑧?yīng)打開右轉(zhuǎn)向燈，比普通公路以更平緩的操作駛?cè)胫鬈嚨?。違反規(guī)定超車的、長時(shí)間占據(jù)超車道行駛的、長時(shí)間壓線行駛的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)嚴(yán)格按照法規(guī)予以處理。2.2.4加強(qiáng)緊急停車秩序管理發(fā)生緊急事故或車輛出現(xiàn)緊急情況時(shí)，需要緊急停車處理。但緊急停車必須遵守停車秩序，防止妨礙高速公路正常交通和出現(xiàn)新的交通事故。因故障或其他情況不能行車時(shí)，必須把車輛停在路肩或緊急停車帶上，開啟警告燈，并在車后100m處合理放置警告標(biāo)志。發(fā)生事故的，要通過報(bào)警電話向指揮中心報(bào)警、求助。需要加油或休息的停車，必須到服務(wù)區(qū)停車處理，或駛出高速公路。不得在高速公路上占用車道停車。2.3高速公路安全總體對策道路交通系統(tǒng)是有道路使用者（包括駕駛員和行人）、車輛、道路（包括環(huán)境）三者共同組成的，它們是交通安全的三要素。因此提出高速公路交通安全管理的對策必須從人、車、路者三方面進(jìn)行綜合的考慮。針對我國高速公路發(fā)展的實(shí)際情況，提出如下總體對策：2.3.1建立統(tǒng)一的管理體制高速公路交通安全是整個(gè)社會系統(tǒng)管理的難題，它需要社會各個(gè)行業(yè)、部門及其相關(guān)人員共同遵守有關(guān)交通方面的法規(guī)，高速公路需要統(tǒng)一管理的體制，逐步完善交通管理法規(guī)，高速公路需要統(tǒng)一管理的體制，逐步完善交通管理法規(guī)，加大高速公路運(yùn)營管理的力度。由于我國高速公路運(yùn)營管理的體制不順，影響了交通安全的協(xié)調(diào)和管理。針對高速公路營運(yùn)管理的特點(diǎn)，必須監(jiān)理收費(fèi)管理、養(yǎng)護(hù)管理、路政管理、交通安全管理和服務(wù)一體的統(tǒng)一管理體制，以提高高速公路的管理效能。高速公路管理水平是保證高速公路行車安全、舒適、快捷、暢通的先決條件。高速公路的營運(yùn)管理包括兩方面:一是道路、橋梁及其附屬設(shè)施，標(biāo)志標(biāo)線等安全設(shè)施，交通監(jiān)控、通信、照明、計(jì)算機(jī)收費(fèi)等路產(chǎn)設(shè)施的維護(hù)管理；二是高速公路管理手段及配套的管理。2.3.2培養(yǎng)管理人才、建立交通控制系統(tǒng)高速公路管理是一門系統(tǒng)性較強(qiáng)、綜合性的科學(xué)，它與一般公路管理的觀念、理論、方式有許多不同之處，需要高素質(zhì)、高技能的管理人才，以適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要，高速公路建立了先進(jìn)完善的現(xiàn)代化設(shè)施，其中交通控制系統(tǒng)使高速公路交通管理的重要手段。它適應(yīng)高速公路路況交通巡邏、監(jiān)視、疏通、通信的需要。對惡劣氣候變化及道路阻塞情況下，及時(shí)通過交通監(jiān)控系統(tǒng)的誘導(dǎo)標(biāo)志的信息，引導(dǎo)駕駛員安全駕駛，疏導(dǎo)交通。主要做法如下：建立、健全交通情報(bào)系統(tǒng)，增設(shè)可變情報(bào)板用來提示雨、雪、霧等天氣的路況；增設(shè)雷達(dá)測速設(shè)備警告并處罰超速行為；完善救援系統(tǒng)，與發(fā)達(dá)國家相比，我國高速公路交通事故較為嚴(yán)重，為減少事故發(fā)生時(shí)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障交通暢通，應(yīng)健全急救設(shè)施，高速公路全線兩側(cè)均按規(guī)定的間隔設(shè)置緊急電話。2.3.3嚴(yán)格執(zhí)行公路工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范新建高速公路在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)各個(gè)階段都應(yīng)充分考慮交通安全這一因素，對之加以足夠的重視，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的公路工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；已建成的高速公路，應(yīng)加強(qiáng)對道路交通工程安全設(shè)施的掩護(hù)及完善，對其中影響行車安全的路段應(yīng)采取工程措施改善道路條件，為道路使用者提供良好的行車條件。4結(jié)束語高速公路的快速發(fā)展，給其安全管理賦予了更新的內(nèi)容，提出更高的要求。為完成道路安全通暢運(yùn)輸、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)，不僅需要高速公路安全管理者們的努力，更需要廣大人民群眾的共同參與與積極配合。我們須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入系統(tǒng)地研究安全管