鄉(xiāng)村旅游發(fā)展淺析.doc

合肥學(xué)院畢業(yè)設(shè)計（論文）指導(dǎo)老師：張學(xué)鋒題 目 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展淺析系 別 旅 游 系 年級專業(yè) 04 英 語 導(dǎo) 游姓 名 楊 春 雷 學(xué) 號 0421004003 2007年5月3日鄉(xiāng)村旅游發(fā)展淺析楊春雷（合肥學(xué)院 旅游系07屆旅游管理英語導(dǎo)游班，合肥 230601）摘要：本文從鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵界定了鄉(xiāng)村旅游的概念,并討論了鄉(xiāng)村旅游起源與發(fā)展,探討了鄉(xiāng)村旅游對新農(nóng)村建設(shè)的意義。根據(jù)我國目前新農(nóng)村建設(shè)的形勢下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題,提出了我國鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的幾點構(gòu)想。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；扶貧；新農(nóng)村建設(shè)；政府主導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游是近年來旅游市場中的一項新產(chǎn)品，越來越受到旅游業(yè)界和學(xué)界的關(guān)注。2006年的中央一號文件，黨中央提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大構(gòu)想，此后國家旅游局分別以“中國鄉(xiāng)村旅游年”、“中國和諧城鄉(xiāng)游”作為2006年、2007年的旅游主題，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展奠定了堅實的理論基礎(chǔ)，同時，也為鄉(xiāng)村旅游明確了發(fā)展方向和目標。1鄉(xiāng)村旅游的定義鄉(xiāng)村旅游在國外已有100多年的歷史，理論和發(fā)展模式較為成熟。鄉(xiāng)村旅游在我國起步較晚，有關(guān)鄉(xiāng)村旅游的概念尚不統(tǒng)一，但都認為，地方性和鄉(xiāng)村性是鄉(xiāng)村旅游的核心。筆者認為可以從以下幾點考慮:(1)“鄉(xiāng)村”的地域范圍?，F(xiàn)代地理學(xué)解釋，鄉(xiāng)村指社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段而產(chǎn)生的，相對獨立的，具有特定經(jīng)濟、社會和自然景觀的地域綜合體。在我國，鄉(xiāng)村地域范圍是指國家行政建制設(shè)市的城市市區(qū)以外的廣大區(qū)域，包括城市郊區(qū)、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其它農(nóng)村地區(qū)。鄉(xiāng)村旅游資源和藉此存在的旅游產(chǎn)品不可轉(zhuǎn)移性，決定了鄉(xiāng)村旅游的目的地，只能是鄉(xiāng)村社區(qū)。(2) 鄉(xiāng)村旅游的資源。準確地劃定資源的范圍,是為了給產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一個現(xiàn)實的基礎(chǔ)。但旅游業(yè)的難處,在于它提供的產(chǎn)品本質(zhì)上是滿足體驗的服務(wù),而體驗則帶有很強的主觀性和多樣性。按照旅游規(guī)劃通則中的概括,“自然界和人類社會凡能對旅游者產(chǎn)生吸引力,為旅游業(yè)開發(fā)利用,并可產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的各種事物和因素”均可被視為旅游資源,這個定義體現(xiàn)了旅游資源所具有的開放性特點。那么,鄉(xiāng)村旅游資源的界定,筆者認為應(yīng)該用開放的資源觀，從地域范圍看，旅游資源應(yīng)該是存在于鄉(xiāng)村；從內(nèi)容上看，鄉(xiāng)村旅游資源既包括鄉(xiāng)村自然景觀，也包括了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞作、鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化及民俗文化、鄉(xiāng)村民居建筑等人文旅游資源。鄉(xiāng)村旅游的核心內(nèi)容應(yīng)該是鄉(xiāng)村風(fēng)情,可以包括以下四個部分:風(fēng)土（特有的地理環(huán)境）；風(fēng)物（地方特有的景物）；風(fēng)俗（地方民俗）；風(fēng)景（可供欣賞的景象）。鄉(xiāng)村旅游資源應(yīng)該是以鄉(xiāng)村地域內(nèi)特有的風(fēng)土、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)景組合而成的鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境景觀、文化景觀及經(jīng)濟景觀為基礎(chǔ)，對游客有吸引力，被旅游業(yè)利用后產(chǎn)生經(jīng)濟、社會、生態(tài)等綜合效益功能的旅游資源。（3）鄉(xiāng)村旅游的客源市場。隨著全國各個鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展及城鄉(xiāng)一體化進程的加快，客源市場的定位也應(yīng)覆蓋到所有與旅游目的地景觀有較大差別的區(qū)域，包括那些在居住地域環(huán)境、生活方式及經(jīng)歷、農(nóng)事勞作方式等方而有差別的鄉(xiāng)村居民之間的相互參觀、考察、學(xué)習(xí)及體驗等。鄉(xiāng)村旅游的目標市場是居住地域環(huán)境，生活方式及經(jīng)歷，勞作方式等有別于當?shù)剜l(xiāng)村社區(qū)的居民。( 4)鄉(xiāng)村旅游是隸屬于生態(tài)旅游的一種專項旅游形式，其發(fā)展必須與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，堅持可持續(xù)發(fā)展原則。由以上論述，筆者比較推崇四川大學(xué)劉紅艷的定義：鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村地域為其活動場所,以鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境景觀、聚落景觀、經(jīng)濟景觀、文化景觀等為旅游資源，以居住地域環(huán)境、生活方式及經(jīng)歷，農(nóng)事勞作方式有別于當?shù)剜l(xiāng)村的居民為目標市場的一種生態(tài)旅游形式1。2鄉(xiāng)村旅游的起源21國外鄉(xiāng)村旅游的起源鄉(xiāng)村旅游今天在世界上已經(jīng)成為旅游業(yè)發(fā)展的潮流之一。在國外鄉(xiāng)村旅游可以上溯到19世紀，從最初單一的度假旅游空間選擇開始,已經(jīng)有百年以上的歷史，如歐洲、美洲很早開始的以農(nóng)莊度假和民俗節(jié)日活動為主題的鄉(xiāng)村旅游，意大利甚至在1865年就成立了“鄉(xiāng)村旅游全國協(xié)會”，專門介紹城市居民到農(nóng)村去體味農(nóng)田野趣2。但是，鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展普遍認為是在二戰(zhàn)以后，特別是20世紀60-70年代。當時西班牙、法國等國家，隨著城市化水平的提高和對環(huán)境生態(tài)重視程度的提高，度假風(fēng)氣興盛，越來越多的城市居民選擇遠離城市喧囂的鄉(xiāng)村作為度假地。部分貴族、富商在地中海海濱、休假地蓋起了別墅、第二住宅。另一些經(jīng)濟狀況并不很富裕的城市居民，有的聯(lián)手購房、分時度假，也有的到鄉(xiāng)村農(nóng)戶家里住一段時間度假。于是一些農(nóng)戶和農(nóng)場主適應(yīng)這一需求，紛紛把自家房屋改造裝修成家庭旅館，接待城市中來觀光度假的旅游者。最初的鄉(xiāng)村旅游就是這么產(chǎn)生了，并顯示出極強的生命力和越來越大的發(fā)展?jié)摿Α?2我國鄉(xiāng)村旅游的起源我國的鄉(xiāng)村旅游，相對一些經(jīng)濟發(fā)達國家，起步要晚得多。萌芽于20世紀50年代，當時為外事接待的需要，在山東省石家莊村率先開展了鄉(xiāng)村旅游活動。80年代，鄉(xiāng)村旅游在我國才有了一些發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游在我國開始以1984年開業(yè)的珠海白藤湖農(nóng)民度假村為主要標志。對其給以較多關(guān)注的，是中央和北京等一些地方的農(nóng)業(yè)主管部門，于是有了中國農(nóng)民旅游協(xié)會的正式成立。鄉(xiāng)村旅游在我國受到較為廣泛注目是在1989年。時年4月，中國農(nóng)民旅游協(xié)會的第三次全國代表大會在河南鄭州召開，在會上，“中國農(nóng)民旅游協(xié)會”正式更名為“中國鄉(xiāng)村旅游協(xié)會”3。我國鄉(xiāng)村旅游起步是在政府的主導(dǎo)下具備旅游條件的富有農(nóng)村開始的。3我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展和意義31鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展311旅游業(yè)界與學(xué)界的探討國外，1994年，在西班牙召開了“旅游在農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展地區(qū)間研討會”，會上確定了關(guān)于鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中應(yīng)注意的培訓(xùn)、規(guī)劃、信急、管理等問題。1998年，首屆國際鄉(xiāng)村旅游研討會在西班牙埃斯特城舉行，討論了深入開發(fā)鄉(xiāng)村旅游文化的問題。這些都為我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展指明了方向。在國內(nèi)，政府主導(dǎo)的“中國鄉(xiāng)村旅游協(xié)會”后來雖被“中國旅行社協(xié)會”所取代。但是，隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，旅游業(yè)界和學(xué)界的仍在不斷進行著研究工作。1998年，由中國旅游未來研究會發(fā)起,天津市旅游局、旅游學(xué)刊編輯部、中國旅游管理干部學(xué)院、黃山市委、黃山市政府聯(lián)合在黃山召開了以“鄉(xiāng)村旅游”為主題的全國學(xué)術(shù)研討會。2002年9月，中國地理學(xué)會、北京市科學(xué)技術(shù)協(xié)會、北京市延慶縣人民政府和臺灣臺中的一所高校聯(lián)合發(fā)起主辦“海峽兩岸觀光休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展”第一屆學(xué)術(shù)研討會在北京延慶的召開。這些會議和研討為我國鄉(xiāng)村旅游的成熟奠定了新的基礎(chǔ)。312我國政府的主導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)過長時間的發(fā)展，己由初期的自發(fā)階段發(fā)展到現(xiàn)在的自覺階段。我國國家旅游局在1998年把該年的旅游活動主題確定為“華夏城鄉(xiāng)游”，從而掀起了我國鄉(xiāng)村旅游的高潮。鄉(xiāng)村旅游在我國方興未艾，旅游理論研究的不斷成熟：鄉(xiāng)村旅游在政府的主導(dǎo)下不局限于滿足那些擁有富余金錢和時間的都市旅游者的需要，而正朝著解決貧困或者欠發(fā)達地區(qū)問題，更好地實現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的方向發(fā)展；旅游理論研究也在突破旅游業(yè)內(nèi)，運用多學(xué)科相互協(xié)作探討多領(lǐng)域的問題，以有利于旅游的可持續(xù)發(fā)展及構(gòu)建和諧社會。目前，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為扶貧與促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。其實，旅游與扶貧問題的探討已經(jīng)成為世界性課題。我國20世紀80年代以來,旅游業(yè)作為扶貧(反貧困)的一種方式,尤其是近年來國際社會提出“面向貧困人口的旅游”(Pro-Poor Tourism,簡稱PPT)(Ashley, 2000)和“消除貧困的可持續(xù)旅游”(Sustainable Tourism-Eliminating Poverty,簡稱ST-EP) (Sofield, 2004)以后,有關(guān)世界各國特別是發(fā)展中國家旅游發(fā)展如何促進社區(qū)參與、從而實現(xiàn)旅游為消除貧困作出貢獻方面的研究和實踐,受到廣泛關(guān)注4。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,也是世界上旅游發(fā)展最快的國家之一,如何促進旅游發(fā)展與扶貧相結(jié)合,實現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展,也成為中國學(xué)者和我國政府的關(guān)心的重要問題。我國旅游資源蘊藏豐富的地區(qū)與貧困地區(qū)有很大的重合性，旅游資源具有高密集度、高檔次、高品位的優(yōu)勢，這樣就在“發(fā)展旅游業(yè)”與“扶貧”之間建立了有機聯(lián)系。1980年代后期，國家“七五”計劃將旅游業(yè)正式納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，一批貧窮落后、但擁有較高質(zhì)量旅游資源的地區(qū)得到了國家和地方計劃內(nèi)資金的扶持，開始有計劃的旅游資源開發(fā)建設(shè)工作，在旅游扶貧方而取得了大而積豐收。這些地區(qū)的成功案例引起了國家旅游部門和理論界的重視，以貴州省旅游局為代表的一些省級旅游局認真總結(jié)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)帶動脫貧致富的經(jīng)驗，率先在1991年全國旅游局長會議上提出了“旅游扶貧”口號。此后，國家旅游局1996年在旅游發(fā)展重要問題調(diào)研提綱中也把旅游扶貧問題研究選為重要議題之一；國務(wù)院扶貧辦和國家旅游局自1996年10月起，相繼召開旅游扶貧工作會議，對旅游扶貧開發(fā)工作進行專題研究和工作總結(jié)。進入21世紀，我國旅游扶貧開發(fā)又進入了一個新的高潮，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的提出對旅游開發(fā)扶貧提出了史高的要求。2001年1月召開的全國旅游工作會議是我國大力推進工農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的一個里程碑。國務(wù)院副總理錢其深在會議上指出：“城市郊區(qū)和有客源前景的其他農(nóng)村地區(qū)，要規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游基地”。據(jù)此，國家旅游局擬訂了農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展指導(dǎo)規(guī)范(草稿)，并在2005年月日公布了包括安徽?。?7個）首批全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點5。由貴州省人民政府、中國國家旅游局、聯(lián)合國世界旅游組織、世界銀行聯(lián)合主辦的“2006鄉(xiāng)村旅游國際論壇”9月5日在貴陽隆重開幕。國家旅游局分別以“中國鄉(xiāng)村旅游年”、“中國和諧城鄉(xiāng)游”作為2006年、2007年的旅游主題?？梢姡l(xiāng)村旅游在政府的引導(dǎo)下走向我國旅游大舞臺的中央，成為解決我國貧困或欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展問題的重要力量。32發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意義旅游與農(nóng)業(yè)發(fā)展的相互促進作用已經(jīng)被高度重視，特別是鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的極其重要的促進作用已經(jīng)被很多相關(guān)部門認同。由國家旅游局在全國倡導(dǎo)的創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)旅游示范點已達359家，遍布內(nèi)地31個省區(qū)市，覆蓋了農(nóng)、林、牧、副、漁及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等農(nóng)業(yè)的各種業(yè)態(tài)。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不僅是開拓旅游發(fā)展的新領(lǐng)域，也是開發(fā)農(nóng)村旅游資源，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大勞動就業(yè)，促進農(nóng)民增收致富的新途徑。應(yīng)該把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游看作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措及有效途徑6。（1）鄉(xiāng)村旅游可以拓寬農(nóng)民增收渠道，促進農(nóng)村扶貧。鄉(xiāng)村旅游資源是吸引游客鄉(xiāng)村游的重要因素，同時它又是拓寬農(nóng)民增收渠道，促進農(nóng)村扶貧的重要資源基礎(chǔ)。這里指的資源主要是農(nóng)村的自然景觀，田園風(fēng)光和農(nóng)業(yè)資源，其所有者（其所有權(quán)筆者認為有待探討）和創(chuàng)造者都是農(nóng)民。鄉(xiāng)村旅游就是這樣一種充分利用農(nóng)村資源開展的旅游活動，所以農(nóng)民可以將他們所有的這些資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性資產(chǎn)，自主經(jīng)營，創(chuàng)造財富，產(chǎn)權(quán)回報非常直接，避免了傳統(tǒng)旅游開發(fā)中的種種受益不均的問題，大大拓寬了農(nóng)民增收渠道。鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村旅游資源的核心之一已經(jīng)被許多人熟識，因此近年來，許多研究上作者對農(nóng)村當?shù)孛袼孜幕M行了深層次挖掘，并形成具有當?shù)靥厣泥l(xiāng)村特色旅游。比如“農(nóng)家樂”備受關(guān)注就是因為它不僅是一種物質(zhì)消費，而且也是一種精神文化消費。游客可以吃在農(nóng)家，住在農(nóng)家，游覽在農(nóng)家，飽覽農(nóng)村大好河山，這勢必會給農(nóng)民帶來息想不到的經(jīng)濟收益，大大促進了農(nóng)村扶貧。（2）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有利于吸收農(nóng)村剩余勞動力。據(jù)估計，全國雖已有許多農(nóng)村勞動力走出了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，但廣大農(nóng)村仍有兩億左右的剩余勞動力，而且每年還要新增600萬。而且這些剩余勞動力的文化程度普遍較低、技能缺乏、就業(yè)競爭力不強，這更加成為農(nóng)村經(jīng)濟不發(fā)達的因素之一。旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，與其直接相關(guān)的行業(yè)有24個，間接相關(guān)的行業(yè)有124個，能吸收較多的勞動力就業(yè)。世界旅游組織認為，旅游業(yè)每增加一個就業(yè)人員，能為社會創(chuàng)造68個就業(yè)機會，乘數(shù)效應(yīng)極大。因此，發(fā)展了鄉(xiāng)村旅游，定能推動與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的例如飯店，交通，銷售等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展，讓農(nóng)民在既不離鄉(xiāng)也不離土的情況下開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，大大吸收了農(nóng)村剩余勞動力。（3）鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有促進作用。首先，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了資金支持。廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)資本積累少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金缺乏，但是要進行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，資金是必不可少的，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展就能滿足這種經(jīng)濟需要。鄉(xiāng)村旅游具有低投入，高產(chǎn)出，投資少，見效快的特點，可以通過鄉(xiāng)村旅游來加速農(nóng)村資金流轉(zhuǎn)，在短期內(nèi)有效緩解農(nóng)村資金供給不足，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供資金支持。其次，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展可以使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有確定性。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向應(yīng)該如何確定，很大程度上取決于消費者的消費偏好需求狀況、消費者對產(chǎn)品的要求等等因素。但是如果當?shù)剞r(nóng)民沒有適時適地了解、掌握消費者的種種相關(guān)信息，是不可能把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得更加完善的。這時，鄉(xiāng)村旅游就為當?shù)剞r(nóng)民和外界消費者的接觸提供了機會，把消費者對產(chǎn)品的消費滿息度直接反饋給農(nóng)民，減少了農(nóng)產(chǎn)品銷售的中間環(huán)節(jié)，使農(nóng)民和消費者雙方受益，并且讓農(nóng)民更加直接的了解消費產(chǎn)品需要改進的方向，把握不斷變化的市場，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有確定性，有利于進一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。（4）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)會產(chǎn)生巨大的社會效益。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，對一個地區(qū)的社會系統(tǒng)各個部門都會產(chǎn)生促進作用，在物質(zhì)上、精神上都會帶來可觀的效益。如鄉(xiāng)村旅游可以使與之有關(guān)的食品、日用品、旅游商品、工藝品等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)得到發(fā)展；可以促進商品交換、商業(yè)繁榮、市場活躍；可以促進交通事業(yè)的發(fā)展，使閉塞的鄉(xiāng)村對外開放，經(jīng)濟搞活；可以刺激當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，特別是為旅游服務(wù)的農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品等將會得到較大的發(fā)展；可以促進鄉(xiāng)村的建議，改善鄉(xiāng)村的環(huán)境等；有利于加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，促進人口素質(zhì)的提高。農(nóng)村旅游景點的開發(fā)和建設(shè)，不僅可以美化和改善環(huán)境，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，四面八方的旅客涌入，這種廣泛的人際交流，會使人們的觀念，習(xí)俗相互滲透、相互影響，它會逐漸改變農(nóng)村舊有的生活習(xí)性，美化人們的語言、心靈，更新人們的觀念；鍛煉和培育起一批旅游業(yè)經(jīng)營和服務(wù)的人才?？傊?，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，其產(chǎn)生的經(jīng)濟、文化、社會效益是多方位的、多層次的，對所在地區(qū)整個社會綜合體都會帶來巨大的影響，特別是在新形勢下，為新農(nóng)村建設(shè)作出了積極的貢獻。4鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題雖然鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的最有效途徑之一，但是由于地方專業(yè)素質(zhì)不高，我國鄉(xiāng)村旅游在認識和開發(fā)中存在的問題很多，主要表現(xiàn)在以下幾方面：41認識的誤區(qū)（1）把鄉(xiāng)村旅游等同于農(nóng)業(yè)觀光，把鄉(xiāng)村旅游作為一種專項旅游產(chǎn)品來開發(fā)。郭煥成的“觀光農(nóng)業(yè)”定義為：觀光農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)活動為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合的一種新型的交叉型產(chǎn)業(yè)；是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托，與現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的一種高效農(nóng)業(yè)7。觀光農(nóng)業(yè)也是近幾年才出現(xiàn)的新型產(chǎn)業(yè)，由于在資源特點及構(gòu)成、旅游形式等方面存在相同之處，很多地方甚至學(xué)者將其作為鄉(xiāng)村旅游的代名詞，筆者認為二者還是有差別的。首先，鄉(xiāng)村旅游的旅游目的地為鄉(xiāng)村社區(qū)，而觀光農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)文化景觀、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)事生產(chǎn)活動為資源開展的旅游活動，既可以在農(nóng)村展開，也可以在城市展開，如城市里開展的農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)業(yè)工廠、民俗文化村等，而這些不屬于鄉(xiāng)村旅游的范圍；再者，鄉(xiāng)村地區(qū)開展的民俗文化旅游是鄉(xiāng)村旅游的重要形式之一，而民俗旅游資源卻不屬于觀光農(nóng)業(yè)旅游資源。因此，鄉(xiāng)村旅游與觀光農(nóng)業(yè)旅游就其資源構(gòu)成及旅游形式而言，也是相交的關(guān)系。在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游時只注重對農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)，大建“觀光農(nóng)業(yè)園”是不夠的，把鄉(xiāng)村旅游等同于農(nóng)業(yè)觀光是片面的。鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品類型多樣，既有能滿足旅游者特殊需要的如修學(xué)旅游、購物旅游等專項旅游產(chǎn)品類型，也有普遍意義上的觀光型、度假型旅游產(chǎn)品。因此，鄉(xiāng)村旅游己不再是一種專項旅游產(chǎn)品，而應(yīng)該被視為一種與城市旅游等旅游形式相對存在的獨立形態(tài)的旅游形式。（2）把鄉(xiāng)村旅游文化狹義地理解成由農(nóng)業(yè)文化和民俗文化結(jié)合而成。民俗是創(chuàng)造于民間又傳承民間的與人類生活關(guān)系密切的傳統(tǒng)文化現(xiàn)象8。在我國20世紀80年代把民俗作為一項現(xiàn)代旅游活動來展開，具有代表性的是貴州的民族地區(qū)。在鄉(xiāng)村中，除了農(nóng)業(yè)和民俗以外，還有工業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)等，農(nóng)業(yè)和民俗文化可以為鄉(xiāng)村旅游所利用，其他各行各業(yè)的文化也一樣可以為它所用。而且實際上，在我國的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，早己滲透了工業(yè)文明和商業(yè)文明的成分，如江蘇華西村利用鄉(xiāng)辦工業(yè)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目；江西井岡山農(nóng)業(yè)觀光園大力加工紅米、竹筍等特產(chǎn)向旅游者出售等等。因此，鄉(xiāng)村旅游文化應(yīng)該包括鄉(xiāng)村各行各業(yè)的行業(yè)文化，是鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)文化、工業(yè)文化、民俗文化、建筑文化等各種文化的綜合。42開發(fā)的失誤（1）開發(fā)中城市化傾向，人工痕跡過于明顯，偏重自然生態(tài)。當前，部分鄉(xiāng)村在開發(fā)旅游時，過分依賴非自然的科學(xué)技術(shù)手段，大興土木，城市化傾向明顯，鄉(xiāng)村特色大受影響，搞得“中國不像中國，農(nóng)村不像農(nóng)村”。努力把鄉(xiāng)村建設(shè)成為城市居民的“后花園”“少游樂園”，一味注重鄉(xiāng)村自然生態(tài)的開發(fā)，而忽視了鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)里親情對旅游者，尤其是對城市旅游者的精神的愉悅和凈化作用。實際上，鄉(xiāng)村旅游在這方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，努力把鄉(xiāng)村建成旅游者的“精神樂園”才是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的正確方向。（2）開發(fā)具有盲目性，高品位項目匱乏。近幾年來，我國有些地方完全不問本地區(qū)旅游業(yè)是否成熟到了需要觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)的時候，就盲目上馬，全國各地的農(nóng)業(yè)(藝)園、瓜果園、飼養(yǎng)場等不斷涌現(xiàn)，難以勝數(shù)。而且這些項目的開發(fā)大多停留在觀光層面，筆者到所在地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較好的合肥市大圩鄉(xiāng)看到，由于當?shù)亟?jīng)營者素質(zhì)不高，一些葡萄、瓜果觀光園僅能提供觀光、采摘活動，對鄉(xiāng)土文化挖掘較少，做得稍好一點的也就是向旅游者介紹一些農(nóng)業(yè)知識。因此，這些項目的文化品位普遍不高。（3）開發(fā)中不注重人才的培養(yǎng)。當前，高素質(zhì)的旅游管理人才和旅游服務(wù)人員缺乏是我國鄉(xiāng)村旅游存在的一個非常嚴重和突出的問題。由于其自身的特點，鄉(xiāng)村旅游不需要高層次的旅游酒店和旅行社管理人才，而是需要既懂旅游開發(fā)和營銷，又懂鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活情況的管理人才。但在實際的鄉(xiāng)村旅游實踐中，卻還有許多鄉(xiāng)村旅游區(qū)的管理人員由村干部兼任，管理人才的缺乏由此可見一斑。因此，加強對鄉(xiāng)村旅游區(qū)內(nèi)居民的培訓(xùn)，提高它們的語言能力和服務(wù)意識顯得尤為迫切和重要。（4）交通及基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。有些鄉(xiāng)村旅游資源豐富，具有較大發(fā)展?jié)摿?，但交通條件較差影響了可進入性。筆者所在的合肥市長豐縣許多鄉(xiāng)村旅游資源豐富，但進村道路多為天然土路或沙石路，可進入性很差甚至雨天小汽車無法進入。此外，許多鄉(xiāng)村旅游點無交通指示標志，不便來客進入。由于我國鄉(xiāng)村長期較閉塞，村民的文化水平較低、衛(wèi)生習(xí)慣較差、服務(wù)意識談薄，這些己構(gòu)成鄉(xiāng)村旅游進一步發(fā)展的障礙。筆者前不久帶幾位外國游客到西遞、宏村，在附近一個加油站客人對著簡易搭建的廁所大叫太臟了，以至失望的連連搖頭?？梢姡煌盎A(chǔ)設(shè)施不夠完善。5開發(fā)我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)的構(gòu)想鄉(xiāng)村旅游業(yè)是一項新的產(chǎn)業(yè)，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了積極作用，各地必要制訂一整套發(fā)展計劃，包括長遠規(guī)劃和近期組織實施計劃。從長遠規(guī)劃來看，主題是大產(chǎn)業(yè)意識，把鄉(xiāng)村旅游業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同等對待，也可積極引進外資，興建一批度假村，參與國際旅游競爭。從近期組織實施計劃來看主要是各地旅游決策者及政府部門高度重視鄉(xiāng)村旅游業(yè)，因地制宜，立足創(chuàng)新，循序漸進，辦出特色。在全盤籌劃鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中，應(yīng)做到以下幾點措施：（1）提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè)，首先要提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，首先必須領(lǐng)導(dǎo)重視。在鄉(xiāng)村旅游資源豐富并具特色的地方，當?shù)卣雅d辦鄉(xiāng)村旅游業(yè)提到議事日程上來。（2）因地制宜，建設(shè)風(fēng)格獨具的鄉(xiāng)村旅游基地。中國社會科學(xué)院魏小安研究員認為，我國的鄉(xiāng)村旅游目前已形成5種模式：一是大城市近郊的“農(nóng)家樂”；二是高科技農(nóng)業(yè)觀光園；三是農(nóng)業(yè)新村，特點是經(jīng)濟發(fā)達、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化，在發(fā)展中有意識地使本村成為有特色的目的地；四是古村落的開發(fā)；五是農(nóng)業(yè)的絕景和勝景，如桂林的龍勝梯田和云南的元陽梯田等。我國地域遼闊，鄉(xiāng)村旅游資源豐富，因地制宜，在旅游資源質(zhì)量高，交通運輸條件好、經(jīng)濟基礎(chǔ)比較好、旅游熱點附近的鄉(xiāng)村應(yīng)加速旅游業(yè)的發(fā)展，重點開發(fā)有特色的鄉(xiāng)村旅游項目，建設(shè)風(fēng)格獨具的鄉(xiāng)村旅游基地。（3）因陋就簡，合理開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，資金來源是個關(guān)鍵。因此，廣開財源、廣集財路十分重要。但是，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游決不能東施效顰，與城市攀比，好大喜洋，以金錢鋪路。筆者認為，“土”才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。應(yīng)該因陋就簡，就土避洋，合理開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源。以旅游旅館為例，可利用鄉(xiāng)村民居形式，以現(xiàn)代生活設(shè)備為內(nèi)飾，與自然融為一體，黃土高原上的窯洞客店，平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍，山中古寨，林間幽禪、草原穹幕等都可利用作為旅館。在湖蕩水網(wǎng)地區(qū)，亦可憩息于船樓舟棚之中，水上住，水上吃，水上玩，戴斗笠、披蓑衣、摘新蓮、采鮮藕等，耗資不多，受益可觀。在鄉(xiāng)村旅游點的開發(fā)建設(shè)中、亦應(yīng)以土為本，避免與城市旅游點雷同，如草堂竹亭，竹柵欄、草徑石道、獨木小橋等都可體現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌。（4）注重特色，精心設(shè)計鄉(xiāng)村旅游項目。旅游開發(fā)不能搞“人有我有”、“千人一面”，而應(yīng)揚長避短，充分表現(xiàn)和突出自我特色，這是旅游活動能否吸引游客的保證，也是旅游經(jīng)濟的生命所在。在設(shè)計鄉(xiāng)村旅游線路及組織旅游活動中，應(yīng)將其放在首位。鄉(xiāng)村旅游資源的特色主要是在鄉(xiāng)村文化景觀上體現(xiàn)出來，在旅游線路的規(guī)劃中應(yīng)將這些內(nèi)容作為重點。如無錫市根據(jù)江南水鄉(xiāng)風(fēng)光和農(nóng)家生活風(fēng)情的特色，精心設(shè)計了鄉(xiāng)村民俗旅游，讓旅游者深入農(nóng)村鄉(xiāng)間，觀賞水鄉(xiāng)畫境，體驗民情風(fēng)俗，參觀村莊田園、耕作收割、養(yǎng)雞放鴨，節(jié)日歡慶等一切勞動生活，并讓游客