DB50∕T 867.4-2019 安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范 第4部分 油氣開采企業(yè)

ICS 13.100 E 09 DB50 重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)DB50/ T 867.42019 安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范 第 4 部分:油氣開采企業(yè) Technical specification for saftey production Part*:Oil and gas extraction enterprises 2019 - 05 - 08 發(fā)布 2019 - 09 - 01 實(shí)施 重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 發(fā)布 DB50/T 867.42019 目次前言 . V 1 范圍 . 1 2 規(guī)范性引用文件 . 1 3 術(shù)語(yǔ)和定義 . 2 4 基礎(chǔ)管理 . 4 4.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置 . 4 4.2 人員配置 . 4 4.3 安全生產(chǎn)責(zé)任制 . 4 4.4 安全生產(chǎn)投入 . 4 4.5 安全文化建設(shè) . 4 4.6 安全生產(chǎn)信息化建設(shè) . 4 4.7 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 . 4 4.8 操作規(guī)程 . 5 4.9 文檔管理 . 5 4.10 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) . 5 4.11 警示標(biāo)志 . 6 4.12 安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理 . 7 4.13 應(yīng)急管理 . 8 4.14 事故管理 . 10 4.15 變更管理 . 10 4.16 相關(guān)方管理 . 11 4.17 安全作業(yè)許可 . 11 4.18 建設(shè)項(xiàng)目"三同時(shí)"管理 . 11 4.19 設(shè)備設(shè)施管理 . 11 5 場(chǎng)所環(huán)境 . 12 5.1 石油天然氣站場(chǎng) . 12 5.2 油氣田內(nèi)部集輸管道 . 12 6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 . 13 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 通用要求 . 采輸氣設(shè)備 . 采油設(shè)備 . 氣液分離器 . 天然氣處理 . 放空及排污 . 機(jī)泵 . 13 13 14 15 15 15 16 IDB50/T 867.42019 6.8 油氣田內(nèi)部集輸管道 . 16 7 特種設(shè)備 . 16 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 通用要求 . 鍋爐 . 壓力容器 . 壓力管道 . 起重機(jī)械 . 場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛 . 16 17 17 20 21 21 8 公用輔助用房及設(shè)備設(shè)施 . 22 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6 8.7 8.8 通用要求 . 綜合值班室（含控制室） . 化驗(yàn)室 . 空氮站 . 鍋爐房 . 硫磺成型廠房 . 硫磺倉(cāng)庫(kù) . 循環(huán)冷卻水裝置 . 22 22 22 22 22 22 23 23 9 消防 . 23 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 消防設(shè)施資料和日常管理 . 消防水系統(tǒng) . 氣體滅火系統(tǒng) . 移動(dòng)式滅火器 . 泡沫滅火系統(tǒng) . 建筑設(shè)施消防 . 23 23 25 26 26 27 10 用電 . 29 10.1 供配電 . 29 10.2 發(fā)電機(jī) . 30 10.3 爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境供配電 . 30 10.4 施工臨時(shí)用電 . 30 11 危險(xiǎn)化學(xué)品 . 30 11.1 通用要求 . 30 11.2 易燃易爆化學(xué)品 . 31 11.3 有毒有害化學(xué)品 . 32 11.4 腐蝕性化學(xué)品 . 32 12 職業(yè)健康 . 32 12.1 通用要求 . 32 12.2 硫化氫防護(hù) . 34 12.3 噪聲與振動(dòng)控制 . 34 13 勞動(dòng)防護(hù)用品 . 35 II DB50/T 867.42019 13.1 選配 . 35 13.2 采購(gòu)、發(fā)放、培訓(xùn)及使用 . 35 13.3 維護(hù)、更換、報(bào)廢 . 35 14 員工行為規(guī)范 . 36 15 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 . 36 16 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定 . 36 16.1 評(píng)定類別 . 36 16.2 評(píng)定內(nèi)容 . 36 16.3 評(píng)定流程 . 36 16.4 評(píng)定等級(jí)管理 . 37 附錄 A （資料性附錄） 相關(guān)引用條款 . 38 附錄 B （資料性附錄） 企業(yè)隱患排查清單 . 64 附錄 C （資料性附錄） 企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查清單 . 69 附錄 D（資料性附錄） 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定細(xì)則 . 102 III DB50/T 867.42019 前言DB50/T 867 安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范分為若干部分： 第一部分：總則 第二部分：通用要求 本部分為 DB50/T 867 的第 4 部分。 本部分按照 GB/T 1.12009 給出的規(guī)則起草。 本部分由重慶市應(yīng)急管理局提出并歸口。 本部分的規(guī)定若法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等有新的規(guī)定，以最新的規(guī)定為準(zhǔn)。 本部分主要起草單位：中國(guó)石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司重慶氣礦、中國(guó)石油天然氣 股份有限公司西南油氣田分公司重慶凈化總廠、 國(guó)石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司川中油 中氣礦。 本部分主要起草人：陳英春、廖云山、雍崧生、謝中成、譚衛(wèi)軍、譚龍華、文明、李祥斌、何鋼、 劉剛、黎輝、陳世明、鄭鑫、王志功、陳世劍、譙天杰、黃杰、李小斌、韋琳、宋江、江瑞、任紫渲、 王秀華。 IV DB50/T 867.42019 安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范 第 4 部分:油氣開采企業(yè) 1 范圍 本部分規(guī)定了陸上石油、天然氣（包括頁(yè)巖氣）的開采、集輸、天然氣處理的基礎(chǔ)管理、場(chǎng)所環(huán)境、 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、特種設(shè)備、公用輔助用房及設(shè)備設(shè)施、消防、用電、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)健康、勞動(dòng)保護(hù) 用品、員工行為規(guī)范、安全生產(chǎn)督查、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定等安全要求。 本部分適用于陸上石油、天然氣（包括頁(yè)巖氣）開采、集輸、天然氣處理過(guò)程中的安全管理。不適 用于石油、天然氣（包括頁(yè)巖氣）的勘探、鉆完井作業(yè)、測(cè)井、錄井、酸化壓裂作業(yè)、試油（氣） 油 、氣長(zhǎng)輸管道、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒃?、成品油、液化天然?LNG)、液化石油氣(LPG)和壓縮天然氣(CNG)的儲(chǔ) 運(yùn)。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。 GBZ 158-2003 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí) GBZ 188-2014 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范 GBZ/T 205-2007 密閉空間作業(yè)職業(yè)病防護(hù)規(guī)范 GB 2893-2008 安全色 GB 2894-2008 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則 GB/T 3787-2017 手持式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程 GB 4053.1-2009 固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求 第 1 部分：鋼直梯 GB 4053.2-2009 固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求 第 2 部分：鋼斜梯 GB 4053.3-2009 固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求 第 3 部分：工業(yè)防護(hù)欄桿及鋼平臺(tái) GB/T 6441-1986 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn) GB/T 7144-2016 氣瓶顏色標(biāo)志 GB 7231-2003 工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí) GB/T 11651-2008 個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范 GB 13495.1-2015 消防安 全標(biāo)志 第 1 部分：標(biāo)志 GB/T 15499-1995 事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn) GB 18218-2009 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) GB 28644.1-2012 危險(xiǎn)貨物例外數(shù)量及包裝要求 GB 28644.2-2012 危險(xiǎn)貨物有限數(shù)量及包裝要求 GB/T 29510-2013 個(gè)體防護(hù)裝備配備基本要求 GB/T 29639-2013 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 GB 32167-2015 油氣輸送管道完整性管理規(guī)范 GB 50016-2014 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB 50057-2010 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范 1DB50/T 867.42019 GB 50058-2014 爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 50183-2004 石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB 50194-2014 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范 GB 50257-2014 電氣裝置安裝工程 爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電氣裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范 GB 50423-2013 油氣輸送管道穿越工程設(shè)計(jì)規(guī)范 AQ 3035-2010 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控 AQ/T 9004-2008 企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則 AQ/T 9007-2011 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南 AQ/T 9009-2015 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估指南 3 術(shù)語(yǔ)和定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。 3.1 油氣集輸 oil-gas gathering and transportation 在油氣田內(nèi)，將油、氣井采出的原油和天然氣匯集、處理和輸送的全過(guò)程。 3.2 石油天然氣站場(chǎng) petroleum and gas station 具有石油天然氣收集、凈化處理、儲(chǔ)運(yùn)功能的站、庫(kù)、廠、場(chǎng)、油氣井的統(tǒng)稱。簡(jiǎn)稱油氣站場(chǎng)或站 場(chǎng)。 AQ 2012-2007，定義 3.9 3.3 安全作業(yè)許可 permit to work 為保證作業(yè)安全，在危險(xiǎn)作業(yè)或非常規(guī)作業(yè)時(shí)，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所和活動(dòng)進(jìn)行預(yù)先危險(xiǎn)分析、確定風(fēng)險(xiǎn)控 制措施和責(zé)任確認(rèn)的工作程序。 AQ 2012-2007，定義 3.1 3.4 含硫化氫天然氣 nature gas with hydrogen sulfide 天然氣的總壓等于或高于 0.4MPa，且該氣體中硫化氫分壓等于或高于 0.0003MPa。 AQ 2012-2007，定義 3.8 3.5 井口裝置 wellhead 安裝在井口實(shí)現(xiàn)井的生產(chǎn)過(guò)程的組合體，一般包括套管頭、油管頭和采油（氣）樹。 3.6 2DB50/T 867.42019 干法脫硫裝置 dry desulfurization equipment 用于脫除天然氣中硫化氫氣體的裝置，即脫硫塔，內(nèi)部充填脫硫劑。所用脫硫劑為固體，如活性炭、 氧化鋅、氧化鐵等。 3.7 水套加熱爐 jacket heater 中間載熱介質(zhì)為水的火筒式間接加熱爐簡(jiǎn)稱水套爐。按其殼程壓力又分為承壓水套爐和常壓水套 爐。承壓水套爐即殼程最高工作壓力大于或等于 0.1MPa（表壓，不含液體靜液柱壓力，下同）；常壓 水套爐即殼程最高工作壓力小于 0.1MPa。 3.8 天然氣脫硫脫碳 natural gas desulfurization and decarbonization 通過(guò)氣液吸收、氣固吸附和直接轉(zhuǎn)化等途徑除去天然氣中的含硫化合物和部分 CO2，使其達(dá)到商品 天然氣標(biāo)準(zhǔn)。天然氣脫硫脫碳工藝類別較多，但主要是化學(xué)吸附法。 3.9 天然氣脫水 natural gas dehydration 通過(guò)甘醇、分子篩法和其它如壓縮、冷卻、氯化鈣吸收及膜分離等方法，脫出天然氣中水分，使其 達(dá)到商品天然氣標(biāo)準(zhǔn)中水露點(diǎn)要求。 3.10 硫磺回收 sulfur recovery 對(duì)脫硫、尾氣處理和酸水汽提單元產(chǎn)生的酸氣進(jìn)行處理，回收硫磺。目前工業(yè)上普遍采用的是各種 形式的克勞斯工藝。 3.11 硫磺成型 sulfur forming 對(duì)來(lái)自硫磺回收單元的經(jīng)脫氣后的液硫進(jìn)行貯存、冷卻、成型、計(jì)量與包裝。主要采用轉(zhuǎn)鼓和鋼帶 冷卻成型。 3.12 清管器發(fā)送（接收）筒 pig launcher（receiver） scraper trap 設(shè)置在管線起點(diǎn)、中點(diǎn)站或末站的發(fā)送（接收）清管器的裝置。 3.13 陰極保護(hù) cathodic protection 通過(guò)陰極極化控制油氣管道電化學(xué)腐蝕速率的技術(shù)。陰極保護(hù)有犧牲陽(yáng)極法和強(qiáng)制電流法。 3.14 3DB50/T 867.42019 安全臨界濃度 safety critical concentration 工作人員在露天安全工作8h可接受的某種有毒物質(zhì)在空氣中的最高濃度。 化氫的安全臨界濃度為 硫330mg/m （20ppm）。 AQ 2012-2007，定義3.6 4 基礎(chǔ)管理 4.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置 4.1.1 企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，基層單位成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。 4.1.2 企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門。 4.2 人員配置 4.2.1 企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 4.2.2 基層單位應(yīng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。 4.3 安全生產(chǎn)責(zé)任制 4.3.1 企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。 4.3.2 對(duì)安全生產(chǎn)職責(zé)的適宜性、履職情況進(jìn)行定期評(píng)估和監(jiān)督考核。 4.4 安全生產(chǎn)投入 4.4.1 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，并建立使用臺(tái)賬。 4.4.2 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，為從業(yè)人員繳納相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用。企業(yè)宜投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。 4.5 安全文化建設(shè) 企業(yè)應(yīng)按照AQ/T 9004-2008（為了便于使用，在附錄A中列出了相應(yīng)引用的具體條款和標(biāo)準(zhǔn)）的要 求開展安全文化建設(shè)，確立本企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治理念及行為準(zhǔn)則，并教育、引導(dǎo)全體從 業(yè)人員貫徹執(zhí)行。 4.6 安全生產(chǎn)信息化建設(shè) 企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，利用信息化手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，開展安全生產(chǎn)電子臺(tái)賬管理、 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)病危害防治、應(yīng)急管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患自查自報(bào)、安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)測(cè)等信 息系統(tǒng)的建設(shè)。 4.7 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 4.7.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合自身生產(chǎn)特點(diǎn)，制定適用的安全生 產(chǎn)規(guī)章制度。 4.7.2 企業(yè)應(yīng)結(jié)合相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新或修訂以及自身生產(chǎn)特點(diǎn)變 化情況，及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行相應(yīng)的修訂、更新和完善。 4.7.3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施，現(xiàn)行有效版本應(yīng)發(fā)放至相關(guān)崗位的從業(yè)人員。 4.7.4 安全生產(chǎn)規(guī)章制度包含但不限于下列內(nèi)容： a) 目標(biāo)管理； b) 安全生產(chǎn)責(zé)任制； 4c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) m) n) o) p) q) r) s) t) u) v) w) x) y) z) aa) 安全生產(chǎn)承諾； 安全生產(chǎn)投入； 安全生產(chǎn)信息化； 四新(新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施)管理； 文件、記錄和檔案管理； 安全風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查治理； 職業(yè)病危害防治； 教育培訓(xùn)； 班組安全活動(dòng)； 特種作業(yè)人員管理； 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施"三同時(shí)"管理； 設(shè)備設(shè)施管理； 施工和檢維修安全管理； 危險(xiǎn)物品管理； 危險(xiǎn)作業(yè)安全管理； 安全警示標(biāo)志管理； 安全預(yù)測(cè)預(yù)警； 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理； 相關(guān)方安全管理； 變更管理； 個(gè)體防護(hù)用品管理； 應(yīng)急管理； 事故管理； 安全生產(chǎn)報(bào)告； 績(jī)效評(píng)定管理。 DB50/T 867.42019 4.8 操作規(guī)程 4.8.1 企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點(diǎn)以及崗位作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)與職業(yè)病防護(hù)要求，編制齊 全適用的崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)病防護(hù)操作規(guī)程。 4.8.2 崗位操作規(guī)程應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施，現(xiàn)行有效版本應(yīng)發(fā)至相關(guān)崗位。 4.8.3 工藝、設(shè)備發(fā)生變化后應(yīng)及時(shí)修訂或更新崗位安全操作規(guī)程，并保存相關(guān)記錄。 4.9 文檔管理 4.9.1 企業(yè)應(yīng)建立文件和記錄檔案管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，明確安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī) 程的編制、評(píng)審、發(fā)布、使用、修訂、作廢以及文件和記錄管理的職責(zé)、程序和要求。 4.9.2 檔案內(nèi)容應(yīng)包含設(shè)備設(shè)施、安全教育培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生、事故應(yīng)急、風(fēng)險(xiǎn)管理、重大危險(xiǎn)源、項(xiàng) 目"三同時(shí)"等方面。 4.9.3 文件檔案的建立、變更、借閱、銷毀應(yīng)有相應(yīng)的記錄。 4.10 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) 4.10.1 培訓(xùn)教育管理 4.10.1.1 企業(yè)應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)制度，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)。 5DB50/T 867.42019 4.10.1.2 企業(yè)應(yīng)明確安全教育培訓(xùn)主管部門，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求。 4.10.1.3 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。 4.10.1.4 企業(yè)應(yīng)如實(shí)記錄全體從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況，建立安全教育培訓(xùn)檔案，并對(duì)培訓(xùn)效 果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。 4.10.2 主要負(fù)責(zé)人和管理人員的培訓(xùn) 4.10.2.1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與所從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)和職 業(yè)衛(wèi)生知識(shí)與能力。 4.10.2.2 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員，應(yīng)經(jīng)安全資格培訓(xùn)，取得有效證書。主要負(fù)責(zé)人和安全生 產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不應(yīng)少于 48 學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不應(yīng)少于 16 學(xué)時(shí)。 4.10.3 從業(yè)人員 4.10.3.1 企業(yè)應(yīng)對(duì)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)， 證從業(yè)人員具備滿足崗位要求的安全生 保產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程，掌握本崗位的安 全操作技能和職業(yè)危害防護(hù)技能、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控方法，了解事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施，并根據(jù)實(shí)際 需要，定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)考核。 4.10.3.2 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不應(yīng)上崗作業(yè)。 4.10.3.3 企業(yè)應(yīng)對(duì)新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，保證 其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能后，方可安排上崗作業(yè)。 4.10.3.4 企業(yè)的新入廠(礦)從業(yè)人員上崗前應(yīng)經(jīng)過(guò)廠（礦）、基層(車間、分廠、區(qū)隊(duì)等)、班組三級(jí) 安全培訓(xùn)教育。新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不應(yīng)少于 72 學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不應(yīng)少于 20 學(xué)時(shí)。 4.10.3.5 在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行 專門的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)，確保其具備相應(yīng)的安全操作、事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。 4.10.3.6 從業(yè)人員在企業(yè)內(nèi)部調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行基層(車間、分 廠、區(qū)隊(duì)等)和班組級(jí)的安全教育培訓(xùn)。 4.10.3.7 從事特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn)，考核合格，取 得相應(yīng)資格后，方可上崗作業(yè)，并定期接受復(fù)審。 4.10.3.8 企業(yè)的專職應(yīng)急救援人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門應(yīng)急救援培訓(xùn)，考核合格后，方可上崗， 并定期參加復(fù)訓(xùn)。 4.10.4 外來(lái)人員 4.10.4.1 應(yīng)對(duì)進(jìn)入企業(yè)從事服務(wù)和作業(yè)活動(dòng)的承包商、供應(yīng)商的從業(yè)人員和在校實(shí)習(xí)生等，進(jìn)行入廠 （礦）安全教育培訓(xùn)，并保存記錄。 4.10.4.2 外來(lái)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并保存記錄。主 要內(nèi)容包括：外來(lái)人員入廠(礦)有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害因素、所從事作業(yè)的安全要求、作業(yè) 安全風(fēng)險(xiǎn)分析及安全控制措施、職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急知識(shí)等。 4.10.4.3 企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入企業(yè)檢查、參觀、學(xué)習(xí)等外來(lái)人員進(jìn)行安全教育，主要內(nèi)容包括：安全規(guī)定、 可能接觸到的危險(xiǎn)有害因素、職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急知識(shí)等。 4.11 警示標(biāo)志 4.11.1 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和工作場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，在有重大危險(xiǎn)源、較大危險(xiǎn)因素和嚴(yán)重職業(yè) 病危害因素的工作場(chǎng)所，設(shè)置明顯的、符合有關(guān)規(guī)定要求的安全警示標(biāo)志和職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)。 6DB50/T 867.42019 4.11.2 石油天然氣站場(chǎng)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，并滿足下 列要求： a) 大門通道附近設(shè)置站場(chǎng)安全疏散示意圖、入場(chǎng)安全須知牌； b) 生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的逃生通道、緊急集合點(diǎn)設(shè)置明確的指示標(biāo)識(shí)； c) 站場(chǎng)應(yīng)設(shè)置風(fēng)向袋、彩帶、旗幟或其他相應(yīng)的裝置以指示風(fēng)向； d) 設(shè)置有"嚴(yán)禁煙火"等防火標(biāo)志； e) 在有安全隱患的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志。 4.11.3 警示標(biāo)志的安全色和安全標(biāo)志應(yīng)分別符合 GB 2893-2008、GB 2894-2008 的要求，工業(yè)管道安 全標(biāo)識(shí)應(yīng)符合 GB 7231-2003 的規(guī)定，消防安全標(biāo)志應(yīng)符合 GB 13495.1-2015 的規(guī)定，工作場(chǎng)所職業(yè)病 危害警示標(biāo)識(shí)應(yīng)符合 GBZ 158-2003 的規(guī)定。 4.11.4 應(yīng)定期對(duì)警示標(biāo)志進(jìn)行安全檢查維護(hù)，確保其完好。 4.11.5 應(yīng)在設(shè)備設(shè)施施工、吊裝、檢維修等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、 井、渠、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志，進(jìn)行危害提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措 施等。 4.12 安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理 4.12.1 安全風(fēng)險(xiǎn)管理 4.12.1.1 企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管理制度，組織全員對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識(shí)。 4.12.1.2 對(duì)識(shí)別出的危害因素，組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行分級(jí)管理；對(duì)不可接受的 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)制定并采取控制措施。 4.12.1.3 應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度，明確安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則和工作程序等。 4.12.1.4 應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理和歸檔。 4.12.2 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與管理 4.12.2.1 企業(yè)應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源管理制度，全面辨識(shí)重大危險(xiǎn)源，對(duì)確定的重大危險(xiǎn)源制定安全管理 技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案。 4.12.2.2 涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)按照 GB 18218-2009 的規(guī)定，進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和管理。 4.12.2.3 企業(yè)應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，設(shè)置重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行日常監(jiān)控，并按照有關(guān) 規(guī)定向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案，重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合 AQ 3035 的技術(shù)規(guī)定。 4.12.3 隱患排查治理 4.12.3.1 隱患排查 4.12.3.1.1 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度， 級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到 逐每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。 4.12.3.1.2 應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，組織制定各部門、崗位、場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施的隱患排查 治理標(biāo)準(zhǔn)或排查清單（見附錄 B），明確隱患排查的時(shí)限、范圍、內(nèi)容、頻次和要求，并組織開展相應(yīng) 的培訓(xùn)。 4.12.3.1.3 隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、 員、 備設(shè)施和活動(dòng)，包括承包商、 人設(shè)供應(yīng)商等相關(guān)方服務(wù)范圍。 4.12.3.1.4 隱患排查應(yīng)當(dāng)與日常檢查、專項(xiàng)檢查、監(jiān)督檢查等相結(jié)合，隱患排查的頻次應(yīng)符合以下要 求： a) 現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)當(dāng)按照單位規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)行巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告隱患； 7DB50/T 867.42019 b) 基層班組應(yīng)當(dāng)結(jié)合班組安全活動(dòng)，至少每天組織一次隱患排查； c) 基層單位(車間、分廠、區(qū)隊(duì)等)應(yīng)當(dāng)結(jié)合崗位責(zé)任制，至少每周組織一次隱患排查； d) 廠（礦）應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)性特征及本單位的生產(chǎn)實(shí)際，至少每月開展一次隱患排查。 4.12.3.1.5 對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按 照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。 4.12.3.1.6 將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié) 議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的 事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。 4.12.3.2 隱患治理 4.12.3.2.1 應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理措施或方案，對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。 4.12.3.2.2 對(duì)于一般事故隱患，由基層單位(車間、分廠、區(qū)隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員組織整改。對(duì) 于重大事故隱患，由廠（礦）主要負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)分管人員組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。 4.12.3.2.3 重大事故隱患治理方案包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和 要求、應(yīng)急預(yù)案。 4.12.3.2.4 在事故隱患治理過(guò)程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或 者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，疏散可能危及的人員，設(shè)置警戒標(biāo)志， 暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)加強(qiáng) 維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。 4.12.3.3 驗(yàn)收與評(píng)估 4.12.3.3.1 治理完成后，應(yīng)對(duì)事故隱患治理情況進(jìn)行評(píng)估、驗(yàn)收。評(píng)估合格的，方可投入使用。 4.12.3.3.2 重大隱患治理完成后， 組織本企業(yè)的安全管理人員和有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收或委托依法 應(yīng)設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。 4.12.3.4 信息記錄、通報(bào)和報(bào)送 4.12.3.4.1 應(yīng)如實(shí)記錄隱患排查治理情況，至少每月進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)分析。 4.12.3.4.2 定期或?qū)崟r(shí)向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患排查治理情況。 4.12.3.4.3 企業(yè)應(yīng)運(yùn)用隱患自查、自改、自報(bào)信息系統(tǒng)，通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)隱患排查、報(bào)告、治理、銷 賬等過(guò)程進(jìn)行電子化管理和統(tǒng)計(jì)分析，并按照當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關(guān)部門的要求，定期或?qū)崟r(shí)報(bào)送隱 患排查治理情況。 4.12.3.5 預(yù)測(cè)預(yù)警 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、安全風(fēng)險(xiǎn)管理及隱患排查治理、事故等情況，運(yùn)用定量或定性的安全生 產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)本單位安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警體系。 4.13 應(yīng)急管理 4.13.1 應(yīng)急機(jī)構(gòu) 4.13.1.1 企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作。 4.13.1.2 參與應(yīng)急管理和應(yīng)急救援的人員應(yīng)具備一定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。 4.13.2 應(yīng)急預(yù)案 8DB50/T 867.42019 4.13.2.1 企業(yè)應(yīng)在開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，制 定符合 GB/T 29639-2013 規(guī)定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案包括泄漏、火災(zāi)爆炸和人身傷害等內(nèi) 容。 4.13.2.2 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)符合下列基本要求： a) 有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； b) 安全生產(chǎn)實(shí)際情況； c) 危險(xiǎn)性分析情況； d) 應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施； e) 有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)； f) 有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本單位的應(yīng)急工作需要； g) 應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確； h) 應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。 4.13.2.3 對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特 點(diǎn)，編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。 4.13.2.4 按照有關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)地方主管部門備案，并通報(bào)應(yīng)急救援隊(duì)伍、周邊企業(yè)等有關(guān)應(yīng)急 協(xié)作單位。 4.13.2.5 應(yīng)定期評(píng)估應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)根據(jù)評(píng)估結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善，并按照有關(guān)規(guī) 定將修訂的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案。 4.13.2.6 有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔： a) 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的； b) 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的； c) 面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的； d) 重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的； e) 預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的； f) 在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要修訂的； g) 編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。 4.13.3 應(yīng)急保障 4.13.3.1 企業(yè)應(yīng)建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍； 具備建立專職救援隊(duì) 不伍條件的企業(yè)，應(yīng)指定兼職救援人員，并與鄰近專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議。 4.13.3.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的需要，設(shè)置應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，建立管理臺(tái)賬。 對(duì)應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資安排專人管理，并定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。 4.13.3.3 企業(yè)應(yīng)明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi) 及時(shí)到位。 4.13.4 應(yīng)急演練 4.13.4.1 應(yīng)按照 AQ/T 9007-2011 中第 7-8 章的規(guī)定定期組織廠（礦）、車間