門城220KV安全J監(jiān)理工作方案(標(biāo)準(zhǔn)模板).doc

1.編制依據(jù)中華人民共和國主席令第70號中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國國務(wù)院令第393號建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例中華人民共和國國務(wù)院令第493號生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例JGJ 801991建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ 462005施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范DB11382-2006建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程DBJ0162-2002北京市建筑工程施工安全操作規(guī)程DBJ 0183-2003建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護(hù)、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)DBJ0172-2003北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場生活區(qū)設(shè)置和管理標(biāo)準(zhǔn)DBJ11513-2008綠色施工管理規(guī)程國家電網(wǎng)基建2007302號 國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法國家電網(wǎng)基建安全200725號 關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強輸變電工程安全質(zhì)量過程控制的通知國家電網(wǎng)基建安全200550號國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工危險點辨識及預(yù)控措施國家電網(wǎng)科2009642號 輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文實施管理規(guī)程國家電網(wǎng)科2009211號 輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)國家電網(wǎng)基建2010174號 關(guān)于印發(fā)的通知國家電網(wǎng)基建2008696號 國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機械安全管理重點措施（試行）國家電網(wǎng)基建2008891號關(guān)于印發(fā)國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機械安全監(jiān)督管理辦法的通知國家電網(wǎng)科2009459號關(guān)于印發(fā)變電工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范的通知國家電網(wǎng)生技2005400號國家電網(wǎng)公司十八項電網(wǎng)重大反事故措施（試行）國家電網(wǎng)基建2011 1015 號國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程安全管理評價辦法國家電網(wǎng)基建2011 1753 號國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定 國家電網(wǎng)基建2011 1758 號國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險識別、 評估及控制辦法（試行）國家電網(wǎng)科2011 1738 號國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程（變電站部分）國家電網(wǎng)公司監(jiān)理項目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊京電保2011 12 號北京市電力公司動火作業(yè)管理實施細(xì)則京電安2011 17 號北京市電力公司安全管理過程評價規(guī)則本工程的監(jiān)理合同本工程項目法人與施工項目部的工程建設(shè)合同本工程的監(jiān)理規(guī)劃。 項目法人及建設(shè)管理單位有關(guān)工程建設(shè)安全工作規(guī)定。2.安全監(jiān)理工作目標(biāo)監(jiān)理項目部堅決貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，貫徹落實國家、行業(yè)和地方關(guān)于安全管理的各項要求，環(huán)保人才網(wǎng)通過周密的事前預(yù)控、嚴(yán)格的過程控制，實現(xiàn)施工安全的可控、能控、在控。并確保實現(xiàn)以下目標(biāo)：2.1.工程項目安全目標(biāo)2.1.1.不發(fā)生人員重傷及以上事故造成較大影響的人員群體輕傷事件。2.1.2.不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備事故。2.1.3.不發(fā)生一般施工機械設(shè)備損壞事故。2.1.4.不發(fā)生火災(zāi)事故。2.1.5.不發(fā)生環(huán)境污染事件。 2.1.6.不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故。2.1.7.不發(fā)生對公司造成影響的安全事件。 2.2.監(jiān)理企業(yè)基建安全目標(biāo)：2.2.1.不發(fā)生因監(jiān)理責(zé)任造成的人身死亡事故2.2.2.不發(fā)生因監(jiān)理責(zé)任造成的電網(wǎng)及設(shè)備事故。 2.2.3.不發(fā)生有人員責(zé)任的一般火災(zāi)事故。 2.2.4.不發(fā)生一般環(huán)境污染事件。 2.2.5.不發(fā)生本企業(yè)有責(zé)任的重大交通事故。 2.2.6.不發(fā)生對公司造成影響的安全事件。 2.3 .安全施工目標(biāo)2.3.1.加強安全監(jiān)督控制，做到事前預(yù)控周密、過程控制嚴(yán)格，以實現(xiàn)施工安全處于可控、能控、在控的穩(wěn)定狀態(tài)。實現(xiàn)本工程“不發(fā)生人身死亡事故和重傷事故”等安全控制目標(biāo)。2.3.2.做到安全技術(shù)措施的落實率達(dá)到100;2.3.3.安全技術(shù)措施方案審查合格率100；2.3.4.安全違章檢查查處到位和整改閉環(huán)率100；2.3.5.重要設(shè)施的安全檢查簽證率100；2.3.6.安全制度落實率達(dá)100；2.3.7.監(jiān)理安全巡視、檢查、旁站到位率100。2.4 .文明施工目標(biāo)2.4.1.樹立國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明品牌形象：“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”。2.4.2.現(xiàn)場的安全文明施工設(shè)施、安全標(biāo)識標(biāo)志、綠色施工等各個方面必須達(dá)到輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)。2.4.3.施工現(xiàn)場做到安全標(biāo)示、標(biāo)志清晰規(guī)范，實行辦公區(qū)、加工區(qū)和施工區(qū)域的分區(qū)隔離。2.4.4.落實安全文明施工“六化”（安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化）要求，爭創(chuàng)北京市電力公司變電站土建工程安全暨文明施工管理流動紅旗。2.5. 環(huán)境保護(hù)、水保目標(biāo)2.5.1.依據(jù)國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)的要求，從安全文明施工設(shè)施、安全標(biāo)識標(biāo)志、綠色施工等方面進(jìn)行目標(biāo)造價人才網(wǎng)控制。 2.5.2.設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，行為規(guī)范，施工有序，環(huán)境整潔，爭創(chuàng)國家電網(wǎng)公司變電站工程安全管理流動紅旗。 2.5.3.保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不超標(biāo)排放，不發(fā)生環(huán)境污染事故，落實環(huán)保措施， 廢棄物處理符合規(guī)定，建設(shè)環(huán)境友好型工程、綠色環(huán)保工程。 2.5.4.力爭減少施工場地和周邊環(huán)境植被的破壞，減少水土流失。2.5.5 環(huán)保、水土保持、安全、勞動衛(wèi)生等各項工作應(yīng)滿足主管部門的管理要求及驗收標(biāo)準(zhǔn)。不發(fā)生環(huán)境污染事故，污染按規(guī)定排放，污水深沉排放合格率100%，施工噪聲不超標(biāo)等。2.5.6. 保護(hù)生態(tài)環(huán)境，落實環(huán)保措施，廢棄物處理符合規(guī)定，建設(shè)環(huán)境友好型工程，綠色環(huán)保工程。2.5.7.嚴(yán)格遵守國家工程建設(shè)有關(guān)保護(hù)環(huán)境法律法規(guī)， 倡導(dǎo)綠色施工， 通過采用先進(jìn)的技術(shù)措施和管理手段， 最大程度地節(jié)約資源，盡力減少施工活動對環(huán)境的不利影響。 2.5.8.做好施工總平面的管理，監(jiān)督檢查安全文明施工，要求執(zhí)行達(dá)到國家電網(wǎng)公司有關(guān)文明生產(chǎn)以及有關(guān)環(huán)保的規(guī)定，滿足有關(guān)安全文明生產(chǎn)和環(huán)保的規(guī)定。2.5.9.按文明施工要求落實勞動保護(hù)、環(huán)境控制措施。圍擋封閉施工，現(xiàn)場廢水通過二級沉淀池后排放，除澆筑混凝土必須連續(xù)施工外，應(yīng)減少不必要的夜間施工。對施工現(xiàn)場的環(huán)境（現(xiàn)場廢水、塵毒、噪聲、振動、墜落物等）進(jìn)行有效控制，建立良好的作業(yè)環(huán)境。3 . 安全監(jiān)理工作流程3.1安全管理工作總體流程3.2安全管理評價流程3.3分包安全管理流程3.4安全檢查管理流程3.5項目安全事故調(diào)查流程4. 安全監(jiān)理組織機構(gòu)總監(jiān)理工程師: 趙曉光安全監(jiān)理工程師黃增星水暖監(jiān)理姜國亮土建監(jiān)理劉友民電氣監(jiān)理唐曉明土建監(jiān)理王保全5. 監(jiān)理人員安全職責(zé)監(jiān)理項目部嚴(yán)格履行委托監(jiān)理合同賦予的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，負(fù)責(zé)組織實施工程項目監(jiān)理服務(wù)的具體工作，促進(jìn)工程各項目標(biāo)的實現(xiàn)，監(jiān)理工程師論壇最大限度地滿足業(yè)主的期望。 貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范，落實國家電網(wǎng)公司、網(wǎng)省公司、建設(shè)單位各項管理規(guī)定。建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，落實安全責(zé)任制及崗位職責(zé)。在安委會領(lǐng)導(dǎo)下，開展各項安全各項活動，履行安全管理職能，做好安全預(yù)控措施。定期或不定期地檢查施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)要求施工項目部整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求施工項目部暫停施工，并及時報告業(yè)主項目部。施工項目部拒不整改或不停止施工的，應(yīng)即時向有關(guān)主管部門匯報。5.1.總監(jiān)理工程師職責(zé)由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持監(jiān)理項目部的工作。5.1.1.負(fù)責(zé)監(jiān)理項目部各項管理工作，是監(jiān)理項目部安全第一責(zé)任人。5.1.2.組織編制監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理工作方案、強制性條文實施監(jiān)理方案，審批項目監(jiān)理實施細(xì)則，簽發(fā)監(jiān)理項目部相關(guān)指令文件或文函。5.1.3.審查施工項目部報審的項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）、 安全文明施工實施細(xì)則、 工程施工強制性條文執(zhí)行計劃等安全策劃文件。5.1.4.組織審查分包單位的資質(zhì)，并簽發(fā)審查意見。5.1.5.組織對施工項目 部報審的項目 經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員進(jìn)行證件有效性的審驗， 凡不符合要求的應(yīng)簽發(fā)限期整改通知書，對拒不整改的應(yīng)及時向業(yè)主項目部報告，情況嚴(yán)重的向上級主管部門匯報。 5.1.6.組織審查大、中型施工機械設(shè)備安全性能證明文件，加強使用過程中的監(jiān)督。5.1.7.組織審查重大項目、重要工序、危險作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施，組織做好旁站監(jiān)理工作。5.1.8.組織或參加安全專題例會，協(xié)調(diào)解決工程中存在的安全問題，提出工作改進(jìn)建議和措施。5.1.9.參加或配合事故調(diào)查， 按“四不放過” 的原則， 提出整改措施并督促落實。5.2. 總監(jiān)理工程師代表職責(zé)5.2.1.負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作。5.2.2.按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力5.3. 安全監(jiān)理工程師職責(zé)5.3.1在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)工程建設(shè)項目安全監(jiān)理的日常工作。5.3.2負(fù)責(zé)安全監(jiān)理策劃工作， 編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理內(nèi)容和安全監(jiān)理工作方案。5.3.3審查施工企業(yè)、分包單位的安全資質(zhì)和項目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員的上崗資格， 并在過程中檢查其持證上崗情況。5.3.4配合總監(jiān)理工程師組織本項目監(jiān)理人員的安全學(xué)習(xí)，督促施工項目部開展安全教育等安全培訓(xùn)工作。5.3.5參加項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）中安全技術(shù)措施和施工過程中重大安全技術(shù)方案的審查。5.3.6審查施工項目部風(fēng)險因素識別、評價及其控制措施的適宜性、充分性、有效性，督促做好危險作業(yè)預(yù)控工作。 5.3.7監(jiān)督檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案或其他安全技術(shù)措施的實施情況。5.3.8.組織或參與安全例會和安全檢查，參與重大施工的安全技術(shù)交底，對施工過程進(jìn)行安全監(jiān)督和檢查，做好各類檢查記錄和監(jiān)理日志。 對不合格項或安全隱患提出整改要求， 并督促整改閉環(huán)； 發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患及時制止并向總監(jiān)理工程師報告。5.3.9檢查安全文明施工措施補助費的使用情況；協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實工作。5.3.10負(fù)責(zé)做好安全管理臺賬以及安全監(jiān)理工作資料的收集和整理。5.3.11參加或配合安全事故調(diào)查處理工作。 5.4. 專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)工程建設(shè)項目相關(guān)專業(yè)的監(jiān)理工作：5.4.1.負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細(xì)則，負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施5.4.2.審查施工項目部提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告5.4.3.檢查本專業(yè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度、節(jié)能減排、水土保持、強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等情況，及時監(jiān)督處理事故隱患，必要時報告5.5. 監(jiān)理員職責(zé)5.5.1.在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作5.5.2.檢查施工項目部投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄5.5.3.擔(dān)任旁站監(jiān)理工作，核查特種作業(yè)人員的上崗證；檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工質(zhì)量、安全、節(jié)能減排、水土保持等狀況及措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時指出、予以糾正并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告5.6 .安全監(jiān)理人員的職責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)理工作在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，由安全監(jiān)理工程師組織、現(xiàn)場監(jiān)理人員具體實施。安全監(jiān)理人員主要履行以下職責(zé):5.6.1檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系的運行及專兼職安全生產(chǎn)管理人員的到崗到位、履行職責(zé)情況。5.6.2.檢查各項施工安全管理制度（班前會、安全例會、安全檢查、安全施工作業(yè)票、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護(hù)、安全評價等）在現(xiàn)場的落實情況。5.6.3.檢查安全技術(shù)措施或者專項施工方案、安全文明施工策劃方案（或?qū)嵤┘?xì)則）在施工現(xiàn)場的落實情況。5.6.4.檢查投入現(xiàn)場的施工機械、運輸車輛等的安全管理。5.6.5.檢查個人安全防護(hù)用品的使用情況。5.6.6.檢查施工場地的“四口”（樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口）、“臨邊”（陽臺、樓板、屋面等）、高處作業(yè)等危險部位的安全防護(hù)，現(xiàn)場防滑坡、防墜落物等控制措施，施工用電以及消防設(shè)施等管理。5.6.7.檢查夏季防暑降溫、防雷擊、防食物中毒、防汛、防強風(fēng)，冬季防凍、防火、防煤氣中毒，以及其他災(zāi)害防范措施的落實。5.6.8.檢查安全措施補助費及安全文明施工措施費的使用。5.6.9.協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實。5.6.10.參與建設(shè)單位或工程監(jiān)理部組織的安全檢查，并跟蹤檢查整改措施的落實。6 安全監(jiān)理工作控制要點6.1 施工準(zhǔn)備階段6.1.1.督查施工單位建立三級安全管理體系，施工現(xiàn)場建立安全管理機構(gòu)， 按規(guī)定配備專職安全管理人員；施工項目部三級安全教育培訓(xùn)情況，特別是班組的安全培訓(xùn)；督查施工項目部人員安規(guī)考試上崗情況。6.1.2.審查項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。施工項目部安全管理體系，主要施工機械/工器具/安全用具的安全性能證明文件.6.1.3.審查施工項目部安全文明施工實施細(xì)則、安全文明施工設(shè)施配置申報單、安全文明施工措施實施申報單、特殊（專項）施工技術(shù)（措施）方案、專項現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案、關(guān)鍵項目或關(guān)鍵工序、危險、特殊作業(yè)安全施工措施/作業(yè)指導(dǎo)書及危險源辨識評價和預(yù)控措施，報業(yè)主項目部審批 。6.1.4.審查施工項目部施工安全管理人員，特殊工種、特殊作業(yè)人員資格證明文件 監(jiān)理應(yīng)審查施工項目部報審的特殊工種、特殊作業(yè)人員名單及資格證并備案。6.1.5.督查施工項目部按規(guī)定健全安全管理制度，建立安全管理臺帳。施工項目部的安全管理制度應(yīng)報監(jiān)理部審查備案。6.1.6.分包安全管理6.1.6.1.審核工程項目分包計劃申請，報業(yè)主項目部審批6.1.6.2.審查施工項目部擬選用分包商的資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議報業(yè)主項目部批準(zhǔn)并備案6.1.6.3.驗證施工項目部報送的專業(yè)分包商投入項目施工的人員資質(zhì)、施工機械、工器具等，報業(yè)主項目部備案6.1.6.4.核查分包商項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員、特種作業(yè)人員以及施工機械、工器具與資質(zhì)審查內(nèi)容、分包合同是否一致。發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求，并督促施工項目部閉環(huán)整改6.1.6.5.督促檢查施工項目部對分包商人員的安全教育培訓(xùn)和考試情況6.1.6.6.審核施工項目部報送的專業(yè)分包商自帶的起重機械設(shè)備、施工機械、工器具等的檢驗合格證明，合格后方可進(jìn)場6.1.6.7審批施工項目部報送的專業(yè)分包商的施工組織設(shè)計、作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工方案或措施，并監(jiān)督實施6.1.6.8對施工項目部勞務(wù)分包管理工作進(jìn)行監(jiān)督，禁止其以專業(yè)分包管理方式進(jìn)行勞務(wù)分包管理6.1.6.9 .督查施工單位建立三級安全管理體系。6.1.6.10.檢查施工項目部三級安全教育培訓(xùn)情況，特別是班組的安全培訓(xùn)。督查施工項目部人員安規(guī)考試上崗情況。6.1.6.11.應(yīng)審查施工項目部報審的特殊工種、特殊作業(yè)人員名單及資格證并備案。6.1.6.12.審查施工項目部報審的施工機械的安全準(zhǔn)用證、安裝（拆除）資質(zhì)證、操作許可證、維修保養(yǎng)文件。6.2. 施工階段6.2.1.依據(jù)國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險識別、評估及控制辦法（試行）國家電網(wǎng)基建2011 1758 號文，第五章施工安全風(fēng)險控制，要求對施工現(xiàn)場三級及以上固有風(fēng)險工序作業(yè)前， 施工項目部要組織進(jìn)行實地復(fù)測， 填寫施工作業(yè)風(fēng)險現(xiàn)場復(fù)測單， 按照動態(tài)安全風(fēng)險等級確定方法， 計算動態(tài)風(fēng)險等級。6.2.2.對采取措施后仍然在三級及以上風(fēng)險的，要嚴(yán)格執(zhí)行電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票 B，制定“電網(wǎng)工程施工作業(yè)風(fēng)險控制卡”，報監(jiān)理項目部確認(rèn)。6.2.3.四級及以下固有風(fēng)險經(jīng)過動態(tài)修正后出現(xiàn)五級風(fēng)險的，要通過改善作業(yè)人員、機械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理等六個方面的條件，把風(fēng)險等級減低為四級及以下之后，再行施工。6.2.4.對采取措施后仍然出現(xiàn)五級風(fēng)險作業(yè)工序的，要求施工項目部必須重新編制專項施工方案（含安全技術(shù)措施）， 監(jiān)理項目部將通報業(yè)主項目部，并協(xié)助業(yè)主項目部組織專家進(jìn)行方案論證。 作業(yè)時安全措施必須落實到位， 條件不能滿足時必須停止施工。6.2.5.三級及以上風(fēng)險等級的施工工序作業(yè)， 監(jiān)理項目部將按照電網(wǎng)工程三級及以上施工安全風(fēng)險管理人員到崗到位要求對作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理，對電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票 B 執(zhí)行情況進(jìn)行確認(rèn)，對作業(yè)人員的安全風(fēng)險交底與作業(yè)票交底及交底記錄上全員簽字情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，6.2.6.在特殊條件（暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣時的戶外作業(yè)） 下， 經(jīng)動態(tài)因素調(diào)整后，對風(fēng)險等級低于二級的，考慮到作業(yè)條件的特殊性，監(jiān)理部將按照三級及以上風(fēng)險進(jìn)行控制，極端情況下，應(yīng)停止施工。6.2.7.檢查項目施工過程中的風(fēng)險、環(huán)境因素識別、評價及其控制措施是否滿足適宜性、充分性、有效性的要求。6.2.8.檢查施工項目部開展“安全管理制度化，安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，現(xiàn)場布置條理化，機料擺放定置化，作業(yè)行為規(guī)范化，環(huán)境影響最小化”工作情況，對存在的問題督促施工項目部閉環(huán)整改。6.2.9.根據(jù)現(xiàn)場安全文明施工實際情況適時開展監(jiān)理隨機檢查工作，重點督查安全文明施工實施細(xì)則在施工現(xiàn)場的落實情況，督促施工項目部閉環(huán)整改.6.2.10.審核施工項目部報送的安全文明施工設(shè)施進(jìn)場驗收單、安全文明施工措施實施驗單，對其進(jìn)場的安全設(shè)施及安全文明施工措施的實施情況進(jìn)行驗收.6.2.11.檢查施工項目部安全生產(chǎn)管理體系的運行及安全生產(chǎn)管理人員到位、履行職責(zé)情況6.2.12.檢查施工項目部特殊工種、特殊作業(yè)人員持證上崗到位情況6.2.13.督查施工項目部安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨笇嵤┣闆r6.2.14.審查施工項目部報審的施工機械的安全準(zhǔn)用證、安裝（拆除）資質(zhì)證、操作許可證、維修保養(yǎng)文件。6.2.15.審查大中型腳手架，塔式起重機搭拆方案并報業(yè)主項目部批準(zhǔn)。6.2.16.督查施工項目建立現(xiàn)場施工機械安全管理機構(gòu)，配備施工機械管理人員， 落實施工機械安全管理責(zé)任， 對進(jìn)入現(xiàn)場的施工機械和工器具的安全狀況進(jìn)行準(zhǔn)入檢查， 對施工過程中起重機械的安裝、 拆卸、 重要吊裝、 關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)督。 6.2.17.重要施工設(shè)施（大中型起重機械、重要腳手架，施工用電、危險品庫房等）投入使用前，依據(jù)變電站工程安全監(jiān)理工作方案（安全監(jiān)理實施細(xì)則）對其進(jìn)行安全檢查簽證，審查施工項目部大中型施工機械進(jìn)場/出場，并拍攝數(shù)碼照片 。6.2.18.重大工序（工程項目開工、土建交付安裝、安裝交付調(diào)試及整套啟動）轉(zhuǎn)接前，依據(jù)變電站工程安全監(jiān)理工作方案（安全監(jiān)理實施細(xì)則）對其進(jìn)行安全檢查簽證，并拍攝數(shù)碼照片6.2.19.督查施工項目部易燃易爆物品保管使用制度及相關(guān)責(zé)任人。6.3.施工用電3.3.1. 施工用電的布設(shè)應(yīng)按 JGJ46 要求編寫的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ椃桨高M(jìn)行， 并符合當(dāng)?shù)毓╇姴块T的有關(guān)規(guī)定。3.3.2.施工用電設(shè)施應(yīng)有設(shè)計并經(jīng)有關(guān)部門審核、批準(zhǔn)方可施工，竣工后應(yīng)經(jīng)驗收合格方可投入使用。3.3.3. 施工用電設(shè)施的安裝、 運行、 維護(hù)，應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)。 6.3.4.審查施工用電方案（臨時用電施工組織設(shè)計）并檢查簽證。6.3.5.專業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。6.3.6.認(rèn)真實施三相五線制，在拉設(shè)臨時電源時，電線均應(yīng)架空，過道處須用鋼管保護(hù)，不得亂拖亂拉，電線被車輾、物壓。6.3.7.標(biāo)準(zhǔn)電閘箱內(nèi)電氣設(shè)備應(yīng)完整無缺，設(shè)有專用漏電保護(hù)開關(guān)，必須按建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)一只漏電開關(guān)控制一臺設(shè)備。6.3.8.所有移移動電具，都應(yīng)在漏電開關(guān)保護(hù)之中，電線無破損，插頭插座應(yīng)完整，嚴(yán)禁不用插頭而用電線直接插入插座內(nèi)。6.3.9.各類電動工具，要管好、用好，經(jīng)常清洗注油，嚴(yán)禁機械帶“病”運轉(zhuǎn)，各類防護(hù)罩應(yīng)完整無缺。6.3.10.所有扶梯都應(yīng)有防護(hù)腳、防滑繩。使用角度為6070度為宜，嚴(yán)禁使用缺檔，斷檔扶梯。6.3.11.材料間、現(xiàn)場庫房，嚴(yán)禁使用碘鎢燈和家用電加熱器。6.3.12.電氣設(shè)備所用保險絲的額定電流應(yīng)與其負(fù)荷容量相適應(yīng)。禁止用其他金屬代替保險絲。6.3.13.辦公室、宿舍等照明安裝導(dǎo)線應(yīng)用絕緣子固定，不準(zhǔn)用花線、塑料膠質(zhì)線亂拉。6.3.14.現(xiàn)場所用各種電線絕緣不準(zhǔn)有老化、破皮、漏電等現(xiàn)象。6.4. 移動式和固定式腳手架搭拆 6.4.1.審查施工項目報送的腳手架搭拆方案是否符合國家電網(wǎng)變電工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范的要求，并報業(yè)主項目部批準(zhǔn)。6.4.2.腳手架搭設(shè)前，須按施工安全技術(shù)措施或方案對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并經(jīng)全員簽字確認(rèn)。 6.4.3.施工前要對進(jìn)場鋼管、扣件、腳手板等構(gòu)配件進(jìn)行檢查驗收。鋼管不得有彎曲、裂紋、壓扁、 銹蝕等狀況，扣件不得有裂紋、銹蝕、滑絲等狀況，腳手板的外觀完好。不合格產(chǎn)品不得使用。 6.4.4.對鋼管表面進(jìn)行全面除銹，然后刷兩度紅丹防銹漆，漆干后方可投入使用。 6.4.5.對于用做剪刀撐的鋼管，防銹漆刷好后，再在表面加涂刷黃 / 黑相間色油漆，間距 400mm 。 6.4.6.擋腳板采用 18mm 厚木板制作而成，高度 180mm ，外立面刷成黃 / 黑相間色， 間距 200mm ，45 度斜度。 6.4.7.應(yīng)清除搭設(shè)場地雜物，平整搭設(shè)場地，并使排水暢通。 6.4.8.搭拆登高人員必須持證上崗并正確佩戴和使用安全防護(hù)用品。 6.4.9.腳手架與主體工程進(jìn)度同步搭設(shè)，一次搭設(shè)高度不應(yīng)超過相鄰連墻件兩步以上。每層作業(yè)面做到同步防護(hù)。 6.4.10.搭設(shè)時從一個角部開始并向兩邊延伸交圈搭設(shè)。每搭設(shè)完一步腳手架后，應(yīng)立即校正步距、縱距、橫距及立桿的垂直度。 6.4.11.應(yīng)按定位依次豎起立桿，將立桿與縱、橫向掃地桿連接固定，然后裝設(shè)第一步的縱向和橫向水平桿，隨校正立桿垂直后予以固定，并按此要求繼續(xù)向上搭設(shè)。 6.4.12.開始搭設(shè)立桿時，應(yīng)每隔 6 跨設(shè)置一根拋撐，待連墻件安裝穩(wěn)定后，方可根據(jù)情況拆除拋撐。 6.4.13.當(dāng)搭至有連墻件的構(gòu)造結(jié)點時，在搭設(shè)完該處的立桿及縱、橫向水平桿后，應(yīng)立即設(shè)置連墻件。剪刀撐、斜桿等整體拉結(jié)桿件和連墻件應(yīng)隨搭升的架子及時、同步設(shè)置。 6.4.14.腳手架處于頂層連墻件之上的自由高度不得大于 6m，當(dāng)作業(yè)層高出其下連墻件 2 步或 4m 以上、且其上尚無連墻件時，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)呐R時撐拉措施。 6.4.15.作業(yè)層、斜道的欄桿和擋腳板均應(yīng)搭設(shè)在外立桿的內(nèi)側(cè)， 上防護(hù)欄桿的高度應(yīng)為 1.2m 。6.4.16.作業(yè)人員在架子上進(jìn)行搭設(shè)作業(yè)時，必須佩戴安全帽和使用安全帶， 不得單人進(jìn)行裝設(shè)較重構(gòu)配件和其他易發(fā)生失衡、脫手、碰撞、滑跌等不安全的作業(yè)。作業(yè)面上應(yīng)鋪設(shè)必要數(shù)量的腳手板并予臨時固定。 6.4.17.架體有供人員上下的垂直爬梯、階梯或斜道。6.4.18.架體的合適位置應(yīng)布設(shè)有針對性且規(guī)范的安全標(biāo)志牌。 6.4.19.腳手架搭設(shè)完畢并經(jīng)驗收合格掛牌后方可使用。 6.4.20.腳手架使用期間嚴(yán)禁擅自拆除剪刀撐以及主節(jié)點處的縱橫向水平桿、掃地桿、連墻件。 6.5.起重機械安全監(jiān)理措施6.5.1.項目監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和起重機械數(shù)量設(shè)置相適應(yīng)的起重機械安全專（兼）職監(jiān)理工程師。項目監(jiān)理單位起重機械安全監(jiān)理主要職責(zé)：6.5.2.實施業(yè)主項目部起重機械安全管理制度和安全目標(biāo)的要求，建立項目監(jiān)理的機械安全崗位責(zé)任制， 制定工作程序和細(xì)則，制定各種起重機械臺賬和起重機械作業(yè)人員的臺賬及有關(guān)記錄、報表格式。6.5.3.審查各施工項目部起重機械安全管理體系、起重機械安全管理辦法或細(xì)則以及有關(guān)人員配置情況。6.5.4.制定起重機械準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立整機準(zhǔn)入和待安裝起重機零部件檢查表，檢查確認(rèn)準(zhǔn)入起重機械的安全狀況。6.5.5.審查起重機械安拆單位資質(zhì)和起重機械作業(yè)人員的資格。6.5.6.審查重要機械作業(yè)方案、安全措施和起重機械安拆作業(yè)指導(dǎo)書。6.5.7.對起重機械安拆的關(guān)鍵工序、大件吊裝、雙機抬吊、負(fù)荷試驗、特殊作業(yè)等重要作業(yè)實施旁站監(jiān)理，并作好記錄。6.5.8.對起重機械作業(yè)過程進(jìn)行巡檢，定期組織對現(xiàn)場起重機械和施工單位的起重機械管理狀況進(jìn)行檢查， 下達(dá)整改通知單及處罰單，對整改反饋情況進(jìn)行復(fù)查。6.5.9.負(fù)責(zé)或參與組織現(xiàn)場起重機械的危險源辨識、防范措施和現(xiàn)場起重機械事故綜合應(yīng)急預(yù)案的編制及預(yù)案的演練評價。6.5.10.負(fù)責(zé)起重機械安全監(jiān)理和監(jiān)控資料的匯總、整理和管理。 6.6.車輛管理6.6.1.檢查施工項目部車輛管理制度落實情況。6.6.2. 施工項目部駕駛?cè)藛T的安全教育培訓(xùn)， 是否嚴(yán)格執(zhí)行交通安全管理的各項規(guī)定。6.6.3.現(xiàn)場車輛交通安全管理， 是否建立并督促執(zhí)行車輛交通安全管理與考核的相關(guān)制度。6.6.4.交通車輛（含特種車輛） 的維護(hù)保養(yǎng)和管理，是否定期組織交通車輛安全檢查，加強駕駛員（含兼職） 的管理。6.7.危險作業(yè)項目6.7.1.對工程建設(shè)中存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、以及環(huán)境危險因素進(jìn)行全面識別和評價，確定危險點，并提出相應(yīng)的危險控制措施或手段，超前防范，實現(xiàn)安全生產(chǎn)可控、在控。6.7.2. 開展危險點辯識及預(yù)控工作，對強化施工過程安全控制，消除隱患，提高安全作業(yè)環(huán)境水平，減少和防范事故的發(fā)生。6.7.3. 在現(xiàn)場進(jìn)一步開展危險點辯識及預(yù)控工作，結(jié)合實際制定有針對性和可操作性的預(yù)控措施。6.7.4.實現(xiàn)對事故的超前防范，對施工作業(yè)全過程中的危險點進(jìn)行辯識、分析、評價，控制措施的制定和落實。6.7.5.依據(jù)電力建設(shè)安全工作規(guī)程等各項規(guī)章制度，聯(lián)系施工現(xiàn)場存在的違章現(xiàn)象（行為性違章、裝置性違章、管理性違章），要求施工項目部必須加強對一線作業(yè)人員安全培訓(xùn)和教育工作。6.7.6.預(yù)防施工過程中產(chǎn)生的危險因素（裝置失靈和操作失誤等）；督促施工項目部提高設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全性能，消滅危險因素最大限度地預(yù)防和控制危險因素的發(fā)生。6.7.7.危險作業(yè)控制要突出在作業(yè)和操作的全過程，特別要強化現(xiàn)場執(zhí)行和監(jiān)督的落實，在現(xiàn)場要以書面的形式使危險預(yù)控措施得以確認(rèn)，使現(xiàn)場每個人清楚危險點的所在和應(yīng)采取的預(yù)控措施，并有切實可行的制度和責(zé)任制保證執(zhí)行和監(jiān)督到位。6.8 .基坑開挖和基礎(chǔ)工程施工6.8.1.按國家有關(guān)規(guī)定，對達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程， 施工項目部總工程師組織編制專項施工方案（含安全技術(shù)措施），并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部門審核，施工企業(yè)總工程師審批，經(jīng)項目總監(jiān)理工程師簽字后，由施工項目部總工程師交底， 專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督實施。6.8.2.達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的基坑開挖和基礎(chǔ)工程施工：6.8.2.1.土方開挖工程開挖深度超過3米（含3米）的基坑（槽） 的土方開挖工程。6.8.2.2.基坑支護(hù)、 降水工程開挖深度超過3米（含3米）或雖未超過 米但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。6.8.3.超過一定規(guī)模的危險性較大的深基坑工程的專項施工方案（含安全技術(shù)措施）， 施工企業(yè)還應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定組織專家進(jìn)行論證、 審查， 并根據(jù)論證報告修改完善專項施工方案， 經(jīng)施工企業(yè)總工程師、 項目 總監(jiān)理工程師、 業(yè)主項目 部項目 經(jīng)理簽字后， 由施工項目 部總工程師交底， 專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督實施。6.8.4.超過一定規(guī)模的危險性較大的基坑開挖和基礎(chǔ)工程施工：6.8.4.1.開挖深度超過 米（含 米） 的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。6.8.4.2.開挖深度雖未超過 米， 但地質(zhì)條件、 周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜， 或影響毗鄰建（構(gòu)） 筑物安全的基坑（槽） 的土方開挖、 支護(hù)、 降水工程。6.8.5.依據(jù)國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險識別、評估及控制辦法（試行）關(guān)于施工安全風(fēng)險控制的要求，在本工程基坑開挖和基礎(chǔ)工程施工中：6.8.5.1.二級及以下固有風(fēng)險工序作業(yè)前，施工項目部要復(fù)核各工序動態(tài)因素風(fēng)險值，仍屬二級風(fēng)險的，按照常態(tài)安全管理組織施工。6.8.5.2.二級及以下固有風(fēng)險動態(tài)升級為三級及以上風(fēng)險的，施工項目部要采取措施盡可能降低至二級及以下風(fēng)險。否則，按照三級以上等級風(fēng)險控制辦法組織實施。6.8.5.3.三級及以上固有風(fēng)險工序作業(yè)前，施工項目部要組織進(jìn)行實地復(fù)測，填寫施工作業(yè)風(fēng)險現(xiàn)場復(fù)測單，按照動態(tài)安全風(fēng)險等級確定方法，計算動態(tài)風(fēng)險等級。6.8.5.4.要優(yōu)先采用針對性措施降低三級及以上施工工序風(fēng)險等級。采取措施后仍然在三級及以上風(fēng)險的，要嚴(yán)格執(zhí)行電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票 B，制定“電網(wǎng)工程施工作業(yè)風(fēng)險控制卡”，報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認(rèn)。6.8.5.5.四級及以下固有風(fēng)險經(jīng)過動態(tài)修正后出現(xiàn)五級風(fēng)險的，要通過改善作業(yè)人員、機械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理等六個維度中某些維度的條件，把風(fēng)險等級減低為四級 及以下之后， 再行施工。6.8.5.6.采取措施后仍然出現(xiàn)五級風(fēng)險作業(yè)工序時， 施工項目部必須重新編制專項施工方案（含安全技術(shù)措施），業(yè)主項目部組織專家進(jìn)行方案論證，并報省公司基建部備案。作業(yè)時各級管理人員要到崗到位，安全措施落實到位，條件不能滿足時必須停止施工。6.8.5.7三級及以上風(fēng)險等級的施工工序，相關(guān)人員要按照電網(wǎng)工程三級及以上施工安全風(fēng)險管理人員到崗到位要求進(jìn)行作業(yè)監(jiān)督檢查， 按作業(yè)步驟對風(fēng)險控制卡進(jìn)行逐項確認(rèn)后，方可開展作業(yè)。6.8.5.8.特殊條件（暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣時的戶外作業(yè)）下， 經(jīng)動態(tài)因素調(diào)整后，對風(fēng)險等級低于二級的，考慮到作業(yè)條件的特殊性，應(yīng)將風(fēng)險等級按照三級及以上風(fēng)險進(jìn)行控制，極端情況下，應(yīng)停止施工。6.8.6.基坑開挖和基礎(chǔ)工程施工進(jìn)入現(xiàn)場施工人員必須遵守安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，挖土中發(fā)現(xiàn)管道、電纜及其它埋設(shè)物應(yīng)及時報告，不得擅自處理。6.8.7.挖土?xí)r要注意土壁的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)有裂縫及傾坍可能時，人員要立即離開并及時處理。6.8.8.人工挖土前后操作人員間距離不應(yīng)小于2.5米，堆土要在1米以外，并且高度不得超過1.5米。多臺機械開挖，推土機間距應(yīng)大于10 米，并按規(guī)定放坡。6.8.9.每日或雨后必須檢查土壁及支撐穩(wěn)定情況，在確保安全的情況下繼續(xù)工作，并且不得將土和其它物件堆在支撐下，不得在支撐下行走或站立。6.8.10.機械挖土、機械應(yīng)停在堅實的地基上，如基礎(chǔ)過差，應(yīng)采取走道板等加固措施，不得將挖土機履帶與挖空的基坑平行2米停、駛。運土汽車不宜靠近基坑平行行駛，防止塌方翻車。6.8.11.配合拉鏟的清坡、清底工人，必須使用勞動保護(hù)用品，不準(zhǔn)在機械回轉(zhuǎn)半每項下工作。6.8.12.基坑四周必須設(shè)置1.2m高護(hù)欄，人員上下要有專用爬梯。6.8.13.車輛進(jìn)出門口的人行道下，如有地下管線（道）必須輔設(shè)鋼板，或澆搗砼加固。6.8.14.在開挖杯基坑時，必須設(shè)有確實可行的排水措施，以免基坑積水，影響基坑土壤結(jié)構(gòu)。6.8.15.開挖出的土方，要嚴(yán)格按照組織設(shè)計堆放，不得堆于基坑外側(cè)，以免引起地面堆引起地面堆載超荷引起土體位移、板樁位移或支撐破壞。6.8.16.夜間禁止挖孔作業(yè)，井下作業(yè)人員作業(yè)不宜4小時，施工人員要戴安全帽。6.9 .鋼筋制作6.9.1.作業(yè)人員在現(xiàn)場必須遵守安全生產(chǎn)紀(jì)律，鋼筋斷料、配料、彎料等工作應(yīng)在地面進(jìn)行，不準(zhǔn)在高空操作。6.9.2.搬運鋼筋要注意附近有無障礙物、架空電線和其他臨時電氣設(shè)備，防止鋼筋在回轉(zhuǎn)時碰撞電線或發(fā)生觸電事故。6.9.3.現(xiàn)場綁扎懸空大梁鋼筋時，不得站在模板上操作，必須在腳手板上操作；綁扎3m以上獨立柱頭鋼筋時，必須搭設(shè)操作平臺。不準(zhǔn)站在鋼箍上綁扎，也不準(zhǔn)將木料、管子、鋼模板穿在鋼箍內(nèi)作為立人板。6.9.4.起吊鋼筋時，下方禁止站人，必須待骨架降到距離模板1m以下才準(zhǔn)靠近，就位支撐好方可摘鉤。起吊鋼筋時，規(guī)格必須統(tǒng)一，不準(zhǔn)長短參差不一，細(xì)長鋼筋不準(zhǔn)一點吊。6.9.5.切割機使用前，須檢查機械運轉(zhuǎn)是否正常，有否二級漏電保護(hù)；要割機后方不準(zhǔn)堆放易燃物品。6.9.6.鋼筋頭子應(yīng)及時清理，成品堆放要整齊，工作臺要穩(wěn)，鋼筋工作棚照明燈必須加網(wǎng)罩。6.9.7.高空作業(yè)時，不得將鋼筋集中堆在模板和腳手板上，也不要把工具、鋼箍、短鋼筋隨意放在腳手板上，以免滑下傷人。6.9.8.雷雨時必須停止露天操作，預(yù)防雷擊鋼筋傷人。6.9.9.鋼筋骨架不論其固定與否，不得在上行走，禁止從柱子上的鋼箍上下。6.10.房屋結(jié)構(gòu)施工6.10.1.進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，高空作業(yè)系好安全帶，禁止吸煙。施工現(xiàn)場作業(yè)人員嚴(yán)禁酒后上崗，疲勞作業(yè)、帶病作業(yè)。6.10.2.進(jìn)入施工現(xiàn)場必須遵守施工現(xiàn)場安全管理制度，嚴(yán)禁違章指揮，違章作業(yè)；做到三不傷害：不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。 6.10.3.振搗手在使用振動棒作業(yè)時，必須戴好絕緣手套，穿好膠鞋。振動棒嚴(yán)禁在鋼筋上，愣別振搗，避免把電機燒毀。振動器應(yīng)放置在固定的架子上，不得扎在鋼筋上，不準(zhǔn)拖拉。3.10.4.振動棒嚴(yán)禁在鋼筋上，愣別振搗，避免把電機燒毀。振動器、振動棒的電源線路必須完整，嚴(yán)禁使用有破損的電纜。6.10.5.作業(yè)人員禁止用濕手開或關(guān)電源，以防觸電。作業(yè)時，臨邊防護(hù)必須完整、有效，嚴(yán)禁無防護(hù)作業(yè)。6.10.6.砼泵輸送砼時，管道接頭嚴(yán)密、牢固，管道的架子必須牢固，輸送前必須試壓，檢修必須卸壓；立管與樓層預(yù)留洞用木楔卡牢，鋼管固定。6.10.7.砼澆筑時，采用布料桿布料，布料桿固定架采用直徑48.5的鋼管搭設(shè)，橫立桿間距均為1500，布料桿底座與固定架用鋼管固定牢固，保證砼輸送時，布料桿穩(wěn)定、不搖晃、不傾斜。6.10.8.基礎(chǔ)砼澆注時，基槽四周臨邊防護(hù)完整，上下走人行馬道，在槽邊不得向槽里投擲物體。6.10.9.利用塔吊吊運物體時，起吊吊鉤吊起超過頭部方可松手、超過障礙物以上的允許高度，才能行車或轉(zhuǎn)臂；吊物下落時，施工人員不得站在吊物下，待吊物下落距地1m左右時，作業(yè)人員過去扶穩(wěn)吊物，緩緩落地。6.10.10.在運輸、澆灌的同時，有落地灰要及時回收利用，并且做到活完料凈腳下清，保持施工現(xiàn)場清潔衛(wèi)生。6.11.焊接、氣割6.11.1.作業(yè)人員操作前應(yīng)檢查所有工具、電焊機、電源開關(guān)及線路是否良好，金屬外殼應(yīng)有安全可靠接地，進(jìn)出線應(yīng)有完整的防護(hù)罩，進(jìn)出線端應(yīng)用銅接頭焊接頭焊牢。電焊、氣割，嚴(yán)格遵守“十不燒”規(guī)程操作。6.11.2.每臺電焊機應(yīng)有專用電源控制開關(guān)。保險絲嚴(yán)禁用其它金屬代替保險絲，完工后，切斷電源。6.11.3.電氣焊的弧、火花點必須與氧氣瓶、電石桶、乙炔瓶、木材、油類等危險物品的距離不少于10m，與易爆物品的距離不少于20米。6.11.4.乙炔瓶、氧氣瓶均應(yīng)設(shè)有安全回火防止器，橡皮管連接處須用軋頭固定。6.11.5.氧氣瓶、嚴(yán)防沾染油脂、有油脂衣服、手套等，禁止與氧氣瓶、減壓閥、氧氣軟管接觸。6.11.6.現(xiàn)場安全用電，電線不準(zhǔn)亂拖亂拉，電源線均應(yīng)架空扎牢。焊割周圍和下方應(yīng)采取防炎措施，并應(yīng)指定專人防火監(jiān)護(hù)。7. 安全監(jiān)理方法及措施7.1 . 安全管理監(jiān)理工作策劃7.1.1.建立健全以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的安全監(jiān)理工作體系，明確各崗位監(jiān)理人員的安全工作職責(zé)，是實現(xiàn)對安全進(jìn)行有效管理的重要保障。7.1.2.監(jiān)理項目部配備足夠的合格的監(jiān)理人員并保證監(jiān)理項目部的辦公設(shè)施、交通工具、通信設(shè)施、檢測、計量儀器及監(jiān)理人員個人安全防護(hù)用品等資源的投入能夠滿足現(xiàn)場監(jiān)理工作需要。在工程開工前，由監(jiān)理公司按要求配置有關(guān)安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范等工程監(jiān)理依據(jù)性文件滿足監(jiān)理工作和監(jiān)理人員的需要。7.1.3.編制變電站工程安全監(jiān)理工作方案（安全監(jiān)理實施細(xì)則），報業(yè)主項目部審批。7.1.4.編制監(jiān)理項目部危險點辨識及預(yù)控措施表，及時實施不同施工階段監(jiān)理項目部安全危險源辨識與預(yù)控措施7.1.5.辨識與監(jiān)理工作有關(guān)的危險源，制定針對性的預(yù)控措施；制定變電站工程監(jiān)理項目部專項現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案；并報業(yè)主項目部備案。7.2. 施工準(zhǔn)備階段7.2.1.工程開工前，由監(jiān)理公司按要求配置有關(guān)安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范等工程監(jiān)理依據(jù)性文件滿足監(jiān)理工作和監(jiān)理人員的需要。7.2.2.監(jiān)理項目部配備足夠的合格的監(jiān)理人員并保證監(jiān)理項目部的辦公設(shè)施、交通工具、通信設(shè)施、檢測、計量儀器及監(jiān)理人員個人安全防護(hù)用品等資源的投入能夠滿足現(xiàn)場監(jiān)理工作需要；7.2.3.審查施工項目部的安全管理組織機構(gòu)是否有力，人員配備是否合理，審查施工項目部的安全管理制度是否完備、是否切實可行，是否有針對性，特別是對臨時用工的安全培訓(xùn)管理是否可靠有效。7.2.4.由安全監(jiān)理工程師初步核查工程（含單位工程）開工條件是否滿足安全文明施工要求。7.3. 施工階段7.3.1.定期組織安全文明施工檢查并召開監(jiān)理安全工作例會，針對所存在的安全文明施工薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出整改要求和措施，督促施工項目部閉環(huán)整改。7.3.2.督查施工項目部對不同施工階段安全危險源辨識與預(yù)控措施的落實情況，對存在的問題督促施工項目部閉環(huán)整改。7.3.3.結(jié)合工程的實際情況，會同施工項目部開展現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案演練，檢查執(zhí)行情況及其有效性和響應(yīng)的及時性7.3.4.實施監(jiān)理過程中，對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，要求施工項目部整改；情況嚴(yán)重的，要求施工項目部暫時停止施工，并及時報告業(yè)主項目部；施工項目部拒不整改或者不停止施工的，及時向建設(shè)管理單位報告。7.3.5.組織或參加各類安全檢查， 掌握現(xiàn)場安全動態(tài)，收集安全管理信息，并在安全會議上點評施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀，提出整改要求和具體措施，督促責(zé)任方落實。7.3.6.依據(jù)國家電網(wǎng)公司安全管理文件中的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行監(jiān)理安全巡視檢查，對施工安全的重要和危險作業(yè)工序及部位進(jìn)行安全旁站監(jiān)理，并拍攝數(shù)碼照片。對發(fā)現(xiàn)的施工違規(guī)作業(yè)行為及安全事故隱患，及時發(fā)出監(jiān)理工程師通知單，督促施工項目部閉環(huán)整改；情況嚴(yán)重及危及人身安全的，總監(jiān)理工程師及時簽發(fā)工程暫停令，并報業(yè)主項目部，督促施工項目部閉環(huán)整改。7.4分包安全管理7.4.1.定期或不定期核查施工分包商項目負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及機械、工器具等資源配備是否與入場驗證相符，通過監(jiān)理月報將分包管理情況報業(yè)主項目部7.4.2.通過文件審查、安全檢查簽證、安全旁站和安全巡視檢查手段，實施分包安全監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求，并實施閉環(huán)管理7.4.3有勞務(wù)分包人員參與的施工作業(yè)，施工班組負(fù)責(zé)人（隊長或班組長）、技術(shù)員、安全員等關(guān)鍵崗位人員原則上應(yīng)為施工項目部人員，當(dāng)由勞務(wù)分包商人員擔(dān)任時，必須經(jīng)監(jiān)理項目部審核認(rèn)可7.4.4.確認(rèn)后方可更換；當(dāng)施工項目部提出更換勞務(wù)分包商項目主要負(fù)責(zé)人、特殊工種和特殊作業(yè)人員時，必須經(jīng)監(jiān)理項目部審批同意7.4.5.專業(yè)分包商項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等主要管理人員離開現(xiàn)場時，必須經(jīng)監(jiān)理項目部同意8. 安全旁站監(jiān)理8.1.監(jiān)理項目為加強工程施工重要項目或危險作業(yè)、特殊作業(yè)、重要工序的安全管理，依據(jù)國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法國家電網(wǎng)基建2007302號文和國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險識別、 評估及控制辦法（試行） 國家電網(wǎng)基建2011 1758 號文，對施工現(xiàn)場，的危險作業(yè)工序及部位（如大件吊裝、重要腳手架安裝拆除、大型起重機械安裝拆除、危石及塌方的處理、臨近帶電體作業(yè)等）三級及以上風(fēng)險作業(yè)進(jìn)行旁站。8.2.監(jiān)理項目跟據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)監(jiān)理合同和國家電網(wǎng)公司有關(guān)工程建設(shè)安全管理規(guī)定、制度和工作規(guī)程等，通過旁站和巡視等監(jiān)理手段，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，并督促施工單位及其他相關(guān)責(zé)任單位采取措施及時整改，以實現(xiàn)對施工安全的有效控制。8.3.安全旁站監(jiān)理必須預(yù)先做好旁站計劃，旁站計劃應(yīng)根據(jù)施工項目部的二級網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃進(jìn)行編制，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實施。8.4.施工單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)審批的安全監(jiān)理工作方案，在需要實施旁站監(jiān)理的部位開始施工前 24 小時（或監(jiān)理單位認(rèn)可的適宜時間），書面通知監(jiān)理單位。監(jiān)理部接到申報后，總監(jiān)理工程師確認(rèn)準(zhǔn)備工作就緒后簽認(rèn)申請表并安排好旁站監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理。監(jiān)理人員應(yīng)及時到位并履行旁站監(jiān)理職責(zé)。8.5.安全旁站是指監(jiān)理人員對施工安全的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、危險作業(yè)項目的施工全過程在現(xiàn)場跟班進(jìn)行的安全監(jiān)督檢查活動，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的安全質(zhì)量問題，如實準(zhǔn)確地做好旁站監(jiān)理記錄。8.6.旁站監(jiān)理人員實施安全旁站監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，應(yīng)責(zé)令施工企業(yè)立即整改;發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危機工程質(zhì)量安全的，應(yīng)當(dāng)及時向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施。8.7.安全旁站監(jiān)人員的主要職責(zé)：8.7.1.督查施工單位現(xiàn)場安全管理人員和監(jiān)護(hù)人員到崗到位情況、特殊工種人員持證上崗以及投入現(xiàn)場的施工機械、運輸車輛等的安全管理;8.7.2.檢查各項施工安全管理制度（班前會、安全例會、安全檢查、安全施工作業(yè)票、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護(hù)等）在現(xiàn)場的落實情況。8.7.3.在現(xiàn)場監(jiān)督關(guān)