周邊環(huán)境治理工作方案.doc

邊城鎮(zhèn)2012年度學(xué)校及周邊治安環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí) 施 方 案為認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法、中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法等法律、法規(guī)和有關(guān)方針、政策，切實(shí)維護(hù)校園安全和社會(huì)穩(wěn)定，嚴(yán)厲打擊各種針對(duì)師生的違法犯罪行為，保障師生人身財(cái)產(chǎn)安全，改善學(xué)校及周邊的治安狀況。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定從2月10日開(kāi)始到4月10日，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展學(xué)校及周邊治安環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下:一、明確工作目標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)總的要求是：從源頭預(yù)防抓教育、矛盾糾紛抓化解、安全隱患抓排查、周邊環(huán)境抓整治、違法犯罪抓打擊、載體運(yùn)作抓創(chuàng)建等六個(gè)方面上下功夫，開(kāi)展大檢查、大排查、大整治，形成齊抓共管大格局，確保學(xué)校及周邊的安全和穩(wěn)定。要通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立學(xué)校周邊環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制，調(diào)動(dòng)并協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的力量，使維護(hù)學(xué)校及周邊治安環(huán)境力量進(jìn)一步加強(qiáng)，形成合力；通過(guò)健全各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，使廣大師生的安全意識(shí)和防范能力進(jìn)一步增強(qiáng)；通過(guò)經(jīng)常性的治理和集中力量組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，使涉及師生的各類(lèi)案件和事故降到最低程度，消除影響師生安全的各類(lèi)隱患；通過(guò)加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境的綜合治理，為廣大青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的校園和社會(huì)環(huán)境，達(dá)到“環(huán)境秩序好、治安問(wèn)題少、師生滿意、家長(zhǎng)放心”的目標(biāo)。二、突出工作重點(diǎn)（一）堅(jiān)決打擊針對(duì)師生的違法犯罪行為。集中力量打擊侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)，做到對(duì)發(fā)生在學(xué)校及周邊的重大治安、刑事案件快偵快破、快審快判，依法嚴(yán)肅處理。 （二）切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校周邊交通安全管理。加強(qiáng)學(xué)校及周邊道路安全設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)接送學(xué)生的交通工具及駕駛?cè)藛T的管理，加強(qiáng)學(xué)校出入口交通秩序管理，切實(shí)維護(hù)學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時(shí)段的交通秩序，最大限度減少涉及學(xué)生的道路交通安全事故。（三）凈化學(xué)校周邊文化市場(chǎng)環(huán)境。對(duì)學(xué)校周邊證照不全、存在重大安全隱患、違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、游戲室等文化娛樂(lè)場(chǎng)所要堅(jiān)決予以取締，不夠取締條件的要限期整改。特別是對(duì)學(xué)校周邊“白天關(guān)門(mén)，晚上營(yíng)業(yè)”、違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)的“黑網(wǎng)吧”要不講情面，堅(jiān)決取締。要加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理，重視加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上所謂學(xué)校和學(xué)生名義的網(wǎng)站、貼吧的監(jiān)管工作。 （四）加大學(xué)校周邊食品衛(wèi)生整治。對(duì)學(xué)校食堂和校園周邊的食品安全進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，排查隱患，預(yù)防群體性食物中毒事故的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)管，杜絕學(xué)校及周邊環(huán)境污染事件的發(fā)生。 （五）加強(qiáng)學(xué)校周邊建筑物安全整治。拆除校園及周邊的亂搭亂蓋違章建筑，整頓規(guī)范學(xué)校及周邊的出租房屋，加強(qiáng)校外租住學(xué)生的教育管理工作，督促學(xué)校做好防護(hù)設(shè)施，設(shè)置隔離帶，明確責(zé)任，確保教育教學(xué)順利進(jìn)行。（六）加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理和隱患排查整治。對(duì)學(xué)校教室、宿舍、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、食堂等主體建筑物，學(xué)校圍墻、廁所、鍋爐房、倉(cāng)庫(kù)、欄桿、樓道、閑置用房等構(gòu)筑物，煤氣燃?xì)庠O(shè)施、防雷設(shè)施、消防通道、消防設(shè)施、電器電線、危險(xiǎn)化學(xué)品存放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)排查，必須做到不留死角。做好校內(nèi)安全保衛(wèi)工作，認(rèn)真落實(shí)校園治安防范人員、經(jīng)費(fèi)和措施，積極構(gòu)筑有效的校園治安防控體系，堅(jiān)決防止校園暴力案件的發(fā)生。加強(qiáng)師生的安全教育和應(yīng)急預(yù)案演練，提高師生自我防范意識(shí)和自護(hù)自救能力。三、組織領(lǐng)導(dǎo)整治工作在鎮(zhèn)綜治辦領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生所、鎮(zhèn)工商分局等部門(mén)共同參與。鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)牽頭、總協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查，對(duì)整治工作不力的，及時(shí)下達(dá)督辦單，對(duì)行政不作為、存在問(wèn)題得不到解決的，追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。四、工作步驟此次專(zhuān)項(xiàng)整治共分三個(gè)階段進(jìn)行：調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)（2月10日3月20日）根據(jù)這次整治的目標(biāo)任務(wù)，各部門(mén)、單位要在做好嚴(yán)密、細(xì)致的排查工作的同時(shí)，運(yùn)用新聞媒體、舉報(bào)電話等多種形式，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與專(zhuān)項(xiàng)整治工作的積極性，形成群防群治的良好氛圍。1、排查盜竊、敲詐、搶劫師生財(cái)物，侵害師生人身權(quán)利的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)和學(xué)校周邊社區(qū)的少年犯罪團(tuán)伙。2、排查校園周邊非法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、音像書(shū)刊攤點(diǎn)和占道經(jīng)營(yíng)、交通秩序、交通安全等問(wèn)題。3、排查學(xué)校綜治組織建設(shè)、治安防控體系建設(shè)及其發(fā)揮作用情況。4、排查學(xué)校網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員和法制輔導(dǎo)員的配備及發(fā)揮作情況。5、其他不穩(wěn)定因素和安全隱患。突出重點(diǎn)、集中整治（3月21日4月5日）針對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，各村（居）單位要認(rèn)真分析，確定重點(diǎn)，制定有針對(duì)性的整治方案。對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題，要采取切實(shí)有效的措施，開(kāi)展幾次集中整治，集中整改存在的問(wèn)題。整治時(shí)要以教育疏導(dǎo)為主，依法行政，該打擊的堅(jiān)決打擊，該取締的堅(jiān)決取締，確保整治的效果。對(duì)學(xué)校校園治安防范措施和青少年法制教育存在的薄弱環(huán)節(jié)，要及時(shí)制定整改措施，加大教育管理和綜合治理力度。各相關(guān)單位必須履行職責(zé)，確保人力、物力到位，工作上不得推諉。檢查驗(yàn)收、考核評(píng)比（4月5日4月10日）這次學(xué)校周邊治安整治時(shí)間為兩個(gè)月，要求高、任務(wù)重。各部門(mén)、單位要在4月5日前將專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況用書(shū)面材料報(bào)鎮(zhèn)綜治委，鎮(zhèn)綜治委將進(jìn)行檢查驗(yàn)收。鎮(zhèn)綜治委將對(duì)工作不力或措施不到位的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、限期整改或黃牌警告；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、工作得力、措施到位的進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。并將整治工作情況列入年終綜治工作目標(biāo)管理考評(píng)。五、工作要求1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓好學(xué)校校園及周邊治安環(huán)境整治，事關(guān)全鎮(zhèn)學(xué)校的治安穩(wěn)定，事關(guān)全鎮(zhèn)教育事業(yè)的改革發(fā)展，事關(guān)青少年健康成長(zhǎng)和社會(huì)主義建設(shè)人才的培養(yǎng)。因此，各部門(mén)、單位要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，認(rèn)識(shí)這次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，真正從思想上、行動(dòng)上動(dòng)員起來(lái)，切實(shí)做好這次學(xué)校校園及周邊治安專(zhuān)項(xiàng)整治工作，務(wù)求取得明顯成效。2、精心組織，落實(shí)責(zé)任。這次專(zhuān)項(xiàng)整治在鎮(zhèn)綜治辦領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，各職能部門(mén)各司其責(zé)。整治中要層層落實(shí)責(zé)任，各職能部門(mén)要忠實(shí)履行職責(zé)，杜絕不作為現(xiàn)象的發(fā)生。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。各中、小學(xué)校要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，制定行之有效的具體措施，確保整治工作不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。整治期間，發(fā)現(xiàn)充當(dāng)非法網(wǎng)吧、團(tuán)伙、黑惡勢(shì)力保護(hù)傘的執(zhí)法人員，要一查到底，嚴(yán)肅處理。3、密切