遼寧省鎂質(zhì)材料行業(yè)精深加工項(xiàng)目管理細(xì)則.doc

遼寧省鎂質(zhì)材料行業(yè)精深加工項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則（暫行）第一章 總則第一條 為做好我省鎂質(zhì)材料行業(yè)精深加工項(xiàng)目支持工作，加強(qiáng)扶持項(xiàng)目的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理，按照遼財(cái)企2003130號(hào)關(guān)于印發(fā)遼寧省鎂資源保護(hù)費(fèi)使用管理暫行辦法的通知文件精神，特制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 鎂資源保護(hù)費(fèi)支持鎂質(zhì)材料行業(yè)精深加工項(xiàng)目遵循誠實(shí)申請、公正受理、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、先建后補(bǔ)、講求實(shí)效的原則。第二章 支持范圍及對(duì)象第三條 支持的項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策，符合我省鎂質(zhì)材料行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄要求，具有技術(shù)先進(jìn)和良好市場前景預(yù)期。第四條 支持的項(xiàng)目必須是基本完成建設(shè)并處于試生產(chǎn)或投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)階段。第五條 支持對(duì)象主要為建設(shè)支持范圍內(nèi)鎂質(zhì)材料生產(chǎn)項(xiàng)目的企業(yè)。第三章 項(xiàng)目申請和受理第六條 項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)先將申報(bào)材料統(tǒng)一上報(bào)各主產(chǎn)地經(jīng)信委（局），經(jīng)各主產(chǎn)地經(jīng)信委（局）初審合格并提出推薦意見后，由各主產(chǎn)地經(jīng)信委（局）統(tǒng)一上報(bào)遼寧省人民政府鎂資源保護(hù)辦公室（以下簡稱省鎂辦）。非主產(chǎn)地企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目可直接上報(bào)省鎂辦。申報(bào)必備材料：1、遼寧省鎂質(zhì)材料行業(yè)精深加工項(xiàng)目申報(bào)書三份（見附件一）；2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告三份（遼寧省鎂質(zhì)材料行業(yè)精深加工項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫提綱見附件二）；3、銀行貸款合同及付息憑證；4、項(xiàng)目獲獎(jiǎng)證書、專利證書等輔證材料。材料申報(bào)時(shí)，應(yīng)提供材料原件，復(fù)印件須加蓋企業(yè)公章。經(jīng)核實(shí)后，原件返還。第七條 省鎂辦對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料中各主產(chǎn)地經(jīng)信委（局）推薦意見是否符合要求、材料是否齊全、內(nèi)容是否清楚等進(jìn)行形式審查。對(duì)申報(bào)材料有欠缺的，通知企業(yè)15日內(nèi)完善和補(bǔ)齊。 第四章 項(xiàng)目評(píng)審和審批第八條 省鎂辦到項(xiàng)目承辦單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解單位經(jīng)營情況和項(xiàng)目情況。第九條 根據(jù)形式審查和實(shí)地調(diào)研情況，省鎂辦確定審查合格項(xiàng)目。對(duì)審查不合格的項(xiàng)目，省鎂辦下達(dá)項(xiàng)目審查不合格通知書（見附件三），通知各主產(chǎn)地經(jīng)信委（局）并退還項(xiàng)目申報(bào)材料。第十條 對(duì)審查合格的項(xiàng)目，省鎂辦委托相關(guān)協(xié)會(huì)組織專家召開項(xiàng)目評(píng)審會(huì)，依據(jù)遼寧省鎂質(zhì)材料行業(yè)精深加工項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)（見附件四）進(jìn)行評(píng)價(jià)和論證。評(píng)審專家組由5位以上（含5位）專家組成，從遼寧省鎂質(zhì)材料行業(yè)專家?guī)熘须S機(jī)選取。評(píng)審采取專家定量打分和專家組討論定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法，以定性評(píng)價(jià)為主。專家評(píng)審按照相關(guān)工作規(guī)范執(zhí)行。第十一條 依據(jù)專家的評(píng)審意見，經(jīng)省鎂辦主任辦公會(huì)議討論通過，對(duì)符合有關(guān)政策規(guī)定的項(xiàng)目，上報(bào)省財(cái)政廳和省經(jīng)委。第五章 資金扶持方式第十二條 對(duì)鎂質(zhì)材料精深加工項(xiàng)目的支持，采用企業(yè)銀行貸款貼息的方式。貼息利率以當(dāng)年國家或省財(cái)政廳約定的貸款利率為準(zhǔn)。原則上貼息期限為一年，最多不超過三年。第十三條 省財(cái)政廳和省經(jīng)委批準(zhǔn)項(xiàng)目后，按照省財(cái)政廳文件規(guī)定，省鎂辦下?lián)芊龀仲Y金，原則上貼息直接撥付給銀行。對(duì)貸款利息已由企業(yè)支付給銀行的項(xiàng)目，憑企業(yè)貸款合同和付息單據(jù)，貼息資金直接撥付給企業(yè)；對(duì)貸款利息尚未支付給銀行的項(xiàng)目，在履行企業(yè)、省鎂辦、貸款銀行三方簽訂代付利息協(xié)議手續(xù)后，貼息資金直接撥付給銀行。第六章 項(xiàng)目監(jiān)督管理第十四條 省鎂辦負(fù)責(zé)對(duì)支持項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)行及資金使用等情況進(jìn)行日常監(jiān)督和檢查。第十五條 項(xiàng)目投產(chǎn)后兩年內(nèi)，承擔(dān)單位必須按省鎂辦要求定期上報(bào)項(xiàng)目運(yùn)行及經(jīng)濟(jì)效益等相關(guān)書面材料。第十六條 省鎂辦建立項(xiàng)目承擔(dān)單位信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位完成項(xiàng)目信用進(jìn)行評(píng)價(jià)，作為對(duì)該單位申報(bào)項(xiàng)目是否給予政策扶持的參考依據(jù)，評(píng)價(jià)辦法另行制定。第十七條 項(xiàng)目支持資金必須?？顚Ｓ?，不得挪作它用。省鎂辦協(xié)助省財(cái)政廳對(duì)支持資金使用情況進(jìn)行檢查。第七章 罰則第十八條 對(duì)有以下行為之一的，省鎂辦將停止對(duì)其項(xiàng)目進(jìn)行的支持，追回支持資金；情節(jié)嚴(yán)重的，將取消對(duì)該項(xiàng)目承擔(dān)單位的所有行業(yè)綜合治理資金的支持。1、弄虛作假，不如實(shí)上報(bào)項(xiàng)目情況的；2、不按規(guī)定使用資金，將項(xiàng)目扶持