城市污水處理工程項目建設(shè)標準.doc

城市污水處理工程項目建設(shè)標準（修訂） 北京城市污水處理工程項目建設(shè)標準（修訂）主編部門：中華人民共和國建設(shè)部批準部門：中華人民共和國建設(shè)部中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會施行日期： 年 月 日 北京關(guān)于批準發(fā)布城市污水處理工程項目建設(shè)標準的通知建標號國務(wù)院各有關(guān)部門，各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委、計委，計劃單列市建委、計委：根據(jù)國家計委關(guān)于制訂工程項目建設(shè)標準的幾點意見（計標號）和建設(shè)部、國家計委關(guān)于工程項目建設(shè)標準編制工作暫行辦法（建標字第號）的要求，按照建設(shè)部關(guān)于開展城市污水處理工程項目建設(shè)標準修訂工作的通知（建標綜號）的安排，由中國市政工程中南設(shè)計研究院修訂的城市污水處理工程項目建設(shè)標準，經(jīng)有關(guān)部門會審，批準為全國統(tǒng)一標準予以發(fā)布，自年月日起施行。本建設(shè)標準的管理及解釋工作，由國家計委和建設(shè)部負責。中華人民共和國建設(shè)部中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會年月日修訂說明城市污水處理工程項目建設(shè)標準（修訂）是受國家計委委托，由建設(shè)部組織中國市政工程中南設(shè)計研究院等單位修訂的。在修訂過程中，編制組遵循艱苦奮斗、勤儉建國的方針，注重推動技術(shù)進步和充分發(fā)揮投資效益，貫徹節(jié)約土地、節(jié)約能源、保護環(huán)境和國家有關(guān)污水處理行業(yè)發(fā)展的技術(shù)政策，結(jié)合城市污水處理設(shè)備國產(chǎn)化、標準化、系列化的要求，對我國現(xiàn)有的污水處理工程進行了廣泛深入的調(diào)查研究，總結(jié)了近幾年來城市污水處理工程項目建設(shè)的實踐經(jīng)驗，分析論證了大量的統(tǒng)計資料，廣泛征求全國各有關(guān)部門、單位及專家的意見，最后召開全國審查會議，會同各有關(guān)部門審查定稿。本建設(shè)標準共分八章：總則、建設(shè)規(guī)模與項目構(gòu)成、工藝與裝備、配套工程、建筑與建設(shè)用地、環(huán)境保護與安全衛(wèi)生、勞動組織與勞動定員、主要技術(shù)經(jīng)濟指標。本建設(shè)標準在施行過程中，請各單位注意總結(jié)經(jīng)驗，積累資料，并請將需要修改和補充的意見及時反饋。中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會中華人民共和國建設(shè)部年月日目錄第一章總則 （）第二章建設(shè)規(guī)模與項目構(gòu)成 （）第三章工藝與裝備 （）第四章配套工程 （）第五章建筑與建設(shè)用地 （）第六章環(huán)境保護與安全衛(wèi)生 （）第七章勞動組織與勞動定員 （）第八章主要技術(shù)經(jīng)濟指標 （）附加說明 （）附件城市污水處理工程項目建設(shè)標準（修訂）條文說明 （）第一章總則第一條為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，加快城市污水處理工程項目的設(shè)備產(chǎn)業(yè)化進程，提高城市污水處理工程項目決策和建設(shè)的科學管理水平，合理確定和正確掌握建設(shè)標準，達到治理水體污染，保護環(huán)境，推進技術(shù)進步，充分發(fā)揮投資效益，促進城市污水處理工程建設(shè)的發(fā)展，制定本建設(shè)標準。第二條本建設(shè)標準是為項目決策服務(wù)和控制項目建設(shè)水平的全國統(tǒng)一標準；是編制、評估和審批城市污水處理工程項目可行性研究報告的重要依據(jù)；也是有關(guān)部門審查城市污水處理工程項目初步設(shè)計和監(jiān)督檢查整個建設(shè)過程建設(shè)標準的尺度。第三條本建設(shè)標準適用于城市污水處理新建工程；改建、擴建工程和工業(yè)廢水處理工程可參照執(zhí)行。第四條城市污水處理工程的建設(shè)，必須遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)，執(zhí)行國家保護環(huán)境、節(jié)約能源、節(jié)約土地、勞動安全、消防等有關(guān)政策和排水行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。第五條城市污水處理工程的建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，以近期為主，適當考慮遠期發(fā)展，按系統(tǒng)分期配套建設(shè)，并與城市發(fā)展需要相協(xié)調(diào)。城市污水處理工程由污水管渠系統(tǒng)、泵站、污水處理廠（以下簡稱污水廠）、出水排放系統(tǒng)等構(gòu)成。工程項目的系統(tǒng)設(shè)置，應(yīng)根據(jù)城市地形、受納水體的條件以及環(huán)境要求等，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較后合理確定。城市污水廠采用集中或分散建設(shè)應(yīng)在全面的技術(shù)經(jīng)濟比較的基礎(chǔ)上合理確定，一般宜建設(shè)集中的大型污水廠。根據(jù)城市排水規(guī)劃的要求，城市排水管渠、泵站應(yīng)與污水廠同步建設(shè)。城市污水廠應(yīng)選擇經(jīng)濟技術(shù)可行的處理工藝，并根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟條件一次建成，當條件不具備時，可分期建設(shè)，分期投產(chǎn)。第六條城市污水處理工程的可行性研究報告應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市排水規(guī)劃、城市性質(zhì)、流域環(huán)境規(guī)劃和污染物總量控制標準、環(huán)境質(zhì)量評價和環(huán)境影響報告以及水域功能區(qū)的要求進行綜合論證。第七條城市污水處理工程的建設(shè)，應(yīng)采用成熟可靠的技術(shù)，并積極穩(wěn)妥地選用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。對于需要引進的先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，應(yīng)以提高城市污水處理項目的綜合效益，推進技術(shù)進步為原則，在充分的技術(shù)經(jīng)濟論證基礎(chǔ)上確定。第八條建設(shè)在城市新區(qū)的城市污水處理工程的管渠應(yīng)優(yōu)先采用雨污分流的排水系統(tǒng)；舊城區(qū)改造、降雨量很小的城市應(yīng)從實際出發(fā)，宜采用合流制，并合理確定截留倍數(shù)；在受納水體環(huán)境要求較高時，可考慮將初期雨水納入城市污水收集系統(tǒng)。工業(yè)廢水的水質(zhì)在達到國家和地方排入下水道水質(zhì)標準時，應(yīng)優(yōu)先采用與城市污水集中處理的方案。工業(yè)廢水排入城市污水管渠系統(tǒng)前，應(yīng)注重提高水的重復利用率，減少排污量，并在排放口設(shè)置水質(zhì)和水量檢測設(shè)施。第九條城市污水處理工程的建設(shè)，應(yīng)優(yōu)先考慮污水的資源化，并與城市水資源的開發(fā)利用相結(jié)合，同時宜配置污泥的資源化設(shè)施。第十條城市污水處理工程建設(shè)應(yīng)落實工程建設(shè)的資金，具備土地、供電、給排水、交通、通信等相關(guān)條件，并應(yīng)采取有效措施確保工程建成后維持正常運行與更新改造所需的費用。第十一條城市污水處理工程的建設(shè)，除執(zhí)行本建設(shè)標準外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)標準、定額和指標的規(guī)定。第二章建設(shè)規(guī)模與項目構(gòu)成第十二條城市污水處理工程建設(shè)規(guī)模類別和污水處理級別劃分應(yīng)符合下列規(guī)定：一、建設(shè)規(guī)模類別（以污水處理量計）：類：萬；類：萬；類：萬；類：萬；類：萬。注：以上規(guī)模分類含下限值，不含上限值。二、污水處理級別：一級處理（包括強化一級處理）：以沉淀為主體的處理工藝；二級處理：以生物處理為主體的處理工藝；深度處理：進一步去除二級處理不能完全去除的污染物的處理工藝。第十三條城恃污水處理工程建設(shè)規(guī)模的確定應(yīng)綜合城市規(guī)模、城市性質(zhì)、排水規(guī)劃等因素，在研究排放污水量現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，通過對近年排水資料的分析論證，并結(jié)合技術(shù)進步，合理確定近期規(guī)模，預測遠期規(guī)模；當污水量資料不足時，可按城市用水量或者類似地區(qū)的城市污水量資料分析確定。城市污水量包括城市的生活污水量、工業(yè)廢水量及其他污水量。第十四條城市污水處理工程各系統(tǒng)主要建設(shè)內(nèi)容如下：一、污水管渠系統(tǒng)：主要包括收集污水的管渠及其附屬設(shè)施。二、泵站：主要包括泵房及設(shè)備、變配電、控制系統(tǒng)、通信及必要的生產(chǎn)管理與生活設(shè)施。三、污水廠：包括污水處理和污泥處理的生產(chǎn)設(shè)施、輔助生產(chǎn)配套設(shè)施、生產(chǎn)管理與生活設(shè)施。四、出水排放系統(tǒng)：包括排放管渠及附屬設(shè)施、排放口和水質(zhì)自動監(jiān)測設(shè)施。第十五條污水廠宜包括下列生產(chǎn)設(shè)施：一、一級處理污水廠：包括污水一級處理和污泥處理設(shè)施。污水一級處理一般包括除渣、污水提升、沉砂、沉淀、消毒及出水排放設(shè)施。強化一級處理時可增加投藥等設(shè)施。污泥處理一般可包括污泥儲存和提升、污泥濃縮、污泥厭氧消化系統(tǒng)、污泥脫水和污泥處置等設(shè)施。二、二級處理污水廠：包括污水二級處理和污泥處理設(shè)施。污水二級處理根據(jù)工藝的特點，可全部或部分包括污水一級處理所列項目及生物處理系統(tǒng)設(shè)施。污泥處理可與一級污水廠的內(nèi)容相同，污泥的穩(wěn)定可采用厭氧消化、好氧消化和堆肥等方法進行處理。三、污水深度處理廠宜由以下單元技術(shù)優(yōu)化組合而成：絮凝、沉淀（澄清）、過濾、活性炭吸附、離子交換、反滲透、電滲析、氨吹脫、臭氧氧化、消毒等。四、其他。水質(zhì)和（或）水量變化大的小型污水廠，可設(shè)置調(diào)節(jié)水質(zhì)（或）水量的設(shè)施。污水廠可設(shè)置進廠水水質(zhì)自動檢測設(shè)施。一、二級處理的污水廠有條件時，應(yīng)設(shè)置污水、污泥資源化工程設(shè)施。污水資源化應(yīng)根據(jù)使用目的，采用適當?shù)纳疃忍幚?；污泥資源化主要是污泥消化產(chǎn)生的污泥氣的利用，以及符合衛(wèi)生標準的污泥的綜合利用。資源化工程設(shè)施的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)其目標合理確定。第十六條污水廠輔助生產(chǎn)配套設(shè)施宜包括變配電、生產(chǎn)控制系統(tǒng)、計量、給排水、維修、交通運輸（含車庫）、化驗及試驗、倉庫、照明、管配件堆棚、消防和通信等設(shè)施。第十七條污水廠生產(chǎn)管理與生活設(shè)施可包括辦公室、食堂、鍋爐房、浴室、值班宿舍、綠化、安全保衛(wèi)等設(shè)施。第十八條城市污水處理工程項目的建設(shè)內(nèi)容，應(yīng)堅持專業(yè)化協(xié)作和社會化服務(wù)的原則，根據(jù)生產(chǎn)需要和依托條件合理確定，應(yīng)盡量減少項目建設(shè)內(nèi)容。改、擴建工程應(yīng)充分利用原有設(shè)施的能力。第三章工藝與裝備第十九條污水管渠的系統(tǒng)設(shè)置應(yīng)與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分期建設(shè)。污水管渠應(yīng)按遠期水量建設(shè)。管渠的材質(zhì)和最大埋深應(yīng)經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟論證，并應(yīng)考慮施工條件和管理的安全性。第二十條污水泵站的設(shè)置應(yīng)根據(jù)城市排水規(guī)劃，結(jié)合城市的地形、污水管渠系統(tǒng)，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較后確定。泵站的土建部分宜按遠期規(guī)模建設(shè)，水泵機組可按近期水量配置，并應(yīng)選擇高效節(jié)能、管理方便的泵機。泵站前應(yīng)設(shè)置事故排出口，其位置應(yīng)根據(jù)水域環(huán)境規(guī)劃和水體的功能區(qū)要求合理確定。第二十一條城市污水的水質(zhì)預測應(yīng)在收集污水服務(wù)區(qū)內(nèi)主要排污口現(xiàn)狀排水水質(zhì)資料的基礎(chǔ)上，分析城市污水的組成，并結(jié)合城市總體規(guī)劃確定的產(chǎn)業(yè)類型和發(fā)展目標確定。第二十二條污水處理工藝的選擇，應(yīng)根據(jù)污水水質(zhì)與水量、受納水體的環(huán)境功能要求與類別，并結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較后確定。應(yīng)優(yōu)先選用低能耗、低運行費、低投入及占地少、操作管理方便的成熟處理工藝。為使選擇的污水處理工藝符合實際的污水水質(zhì)和處理程度的要求，可在污水廠建設(shè)前進行小型試驗，確定有關(guān)的工藝參數(shù)。第二十三條污水處理級別應(yīng)根據(jù)污水水質(zhì)、受納水體的污染物總量控制標準以及水體的類別和使用功能等因素，在環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)上，通過技術(shù)經(jīng)濟比較后確定?？筛鶕?jù)對污水處理程度的不同要求，選擇相適應(yīng)的污水處理級別。當要求懸浮物和生化需氧量的去除率分別達到和 時，可選用污水一級處理；當要求懸浮物和生化需氧量的去除率不低于時，可選用污水二級處理；污染物的去除率介于污水一級處理和二級處理之間時，應(yīng)經(jīng)全面的技術(shù)經(jīng)濟比較，可采用投加藥劑的強化一級處理；對除磷要求較高，生物除磷不能滿足要求時，可輔以化學除磷；污水廠出水進行再利用時，應(yīng)根據(jù)使用的目的進行適當?shù)纳疃忍幚?。污水廠出水不允許排入地表水環(huán)境質(zhì)量標準（）中規(guī)定的、類水域和海水水質(zhì)標準（）中規(guī)定的一類海域。污水廠出水排入地表水環(huán)境質(zhì)量標準（）中規(guī)定的類水域（劃定的保護區(qū)和游泳區(qū)除外）和排入海水水質(zhì)標準（）中規(guī)定的二類海域的水質(zhì)，應(yīng)符合污水綜合排放標準（）中一級排放標準的規(guī)定。污水廠出水排入地表水環(huán)境質(zhì)量標準（）中規(guī)定的、類水域和排入海水水質(zhì)標準（）中規(guī)定的三類海域的水質(zhì)，應(yīng)符合污水綜合排放標準（）中二級排放標準的規(guī)定。污水廠出水排放的污染物總量，必須小于水體的環(huán)境規(guī)劃或環(huán)境影響評價確定的污染物總量控制標準。對排入封閉和半封閉水域、現(xiàn)已富營養(yǎng)化或存在富營養(yǎng)化威脅的水域，應(yīng)選用具有除磷脫氮功能的污水二級處理工藝。第二十四條污水一級處理常規(guī)工藝單元包括除渣、沉砂、沉淀和出水消毒；強化一級處理工藝單元包括一級處理工藝單元和投藥系統(tǒng)等設(shè)施。污水二級處理可根據(jù)工藝特點，全部或部分包括污水一級處理的工藝單元以及生物處理設(shè)施和根據(jù)工藝要求配套的供氧、污泥回流、二沉等工藝單元；當除磷要求較高時，可包括化學除磷的投藥等設(shè)施。污水深度處理主要包括絮凝、沉淀、過濾等工藝單元。第二十五條污水處理產(chǎn)生的污泥應(yīng)進行妥善處理與處置。污泥處理工藝應(yīng)根據(jù)污泥量、污泥性質(zhì)、最終處置方法及對自然環(huán)境的影響等因素綜合考慮確定。常規(guī)處理工藝宜為濃縮、消化、脫水。污泥的處置方法應(yīng)結(jié)合當?shù)氐臈l件，在技術(shù)經(jīng)濟分析的基礎(chǔ)上綜合確定，可采用與城市垃圾一起處置、衛(wèi)生填埋、焚燒以及作為農(nóng)用或綠化用肥料等方法，處置的污泥應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)標準的規(guī)定。第二十六條城市污水處理工程的設(shè)備配置，應(yīng)在滿足污水處理工藝技術(shù)要求的前提下，優(yōu)先采用優(yōu)質(zhì)、低耗、技術(shù)先進、性能可靠的設(shè)備：主要設(shè)備宜從技術(shù)性能、造價、能耗、維護管理方面，結(jié)合項目所在地的具體條件和運行管理的技術(shù)能力，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較后合理確定；應(yīng)注重設(shè)備類型的標準化以及設(shè)備與設(shè)備之間的合理配置，充分發(fā)揮設(shè)備的功能，提高項目的綜合效益。第二十七條城市污水二級處理的生物處理工藝可分為活性污泥法和生物膜法兩大類?；钚晕勰喾ㄖ饕ㄒ韵鹿に嚕阂弧鹘y(tǒng)法生物處理；二、前置缺氧區(qū)（生物選擇器）普通曝氣生物處理；三、缺氧、好氧法脫氮生物處理；四、厭氧、好氧法除磷生物處理；五、厭氧、缺氧、好氧法脫氮除磷生物處理；六、序批式（）生物處理；七、氧化溝法生物處理；八、法生物處理。生物膜法主要包括生物濾池以及生物接觸氧化法等工藝形式。第二十八條城市污水處理工程的工藝裝備宜符合下列規(guī)定：一、除渣。新建污水廠宜設(shè)置粗、細兩道格柵。水泵前必須設(shè)置格柵。格柵除渣可用機械或人工清除，柵渣量大于或有條件時，應(yīng)采用機械清除、皮帶輸送或螺旋輸送器及其他小型運輸工具運輸，集中處置。機械格柵除污機及配套的柵渣輸送、壓榨機等設(shè)備，應(yīng)根據(jù)污水水質(zhì)、工藝、柵渣的處置方式等確定。二、沉砂。污水廠應(yīng)設(shè)置沉砂設(shè)施，并宜有除砂、貯砂設(shè)施，應(yīng)注重對砂的處置。沉砂形式根據(jù)污水水質(zhì)、工藝流程特點可選用平流式、旋流式、曝氣沉砂工藝。當沉砂中含有較多有機物時，宜采用曝氣沉砂工藝；當采用生物脫氮除磷工藝時，一般不宜采用曝氣沉砂工藝；除砂宜采用機械除砂。三、沉淀。污水廠應(yīng)根據(jù)工藝流程和水質(zhì)特點設(shè)置沉淀設(shè)施。沉淀可分為初次沉淀和二次沉淀。沉淀形式應(yīng)根據(jù)規(guī)模、工藝特點和地質(zhì)條件等因素，可選用輻流式、平流式等工藝。沉淀池宜采用機械排泥，并宜有浮渣撇除設(shè)施。四、生物處理?；钚晕勰喾??；钚晕勰喾ㄉ锾幚淼墓┭醴绞娇煞譃闄C械曝氣、鼓風曝氣、射流曝氣及聯(lián)合曝氣等。供氧方式的選擇應(yīng)根據(jù)污水廠規(guī)模、能耗、污水水質(zhì)、管理等技術(shù)經(jīng)濟條件，并結(jié)合當?shù)刈匀画h(huán)境等因素，優(yōu)先選用低能耗、易于管理、質(zhì)量可靠的供氧設(shè)備。類及以上規(guī)模的污水廠宜采用鼓風曝氣，并應(yīng)選用高效的鼓風機和配套的曝氣設(shè)備。生物處理有厭氧、缺氧區(qū)時，可設(shè)置水下攪拌器或水下推進器。鼓風曝氣或機械曝氣設(shè)備應(yīng)能夠根據(jù)污水水量與水質(zhì)調(diào)節(jié)供氧量，類及以上規(guī)模的污水廠應(yīng)能自動調(diào)節(jié)供氧量。生物膜法。類及以下規(guī)模的二級污水廠，污水處理可采用生物膜法。生物膜法處理前應(yīng)經(jīng)除渣、沉砂、沉淀處理。生物載體應(yīng)價格適當，其材質(zhì)應(yīng)無毒、耐腐蝕，并應(yīng)具有年以上的使用壽命。第二十九條采用強化一級處理工藝和化學除磷的污水廠應(yīng)根據(jù)污水水質(zhì)和出水水質(zhì)標準，合理確定工藝參數(shù)，必要時可進行適當?shù)脑囼炑芯?。第三十條污水回用的再生水水質(zhì)應(yīng)根據(jù)回用目的，符合國家有關(guān)的水質(zhì)標準。再生水的處理工藝流程應(yīng)通過試驗或者參考已經(jīng)鑒定過并投入實際使用的工藝，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較后合理確定。再生水的深度處理一般宜采用絮凝、沉淀（澄清）、過濾、消毒工藝流程，并按照簡單可靠原則，進行單元優(yōu)化組合，通常過濾是必需的。污水廠應(yīng)設(shè)置再生水的水質(zhì)檢測設(shè)備，以保證用水的安全，必要時可設(shè)置水質(zhì)自動檢測設(shè)施。第三十一條有條件的城市，可利用荒地、閑地采用自然凈化工藝。污水采用自然凈化工藝時，應(yīng)進行環(huán)境影響評價，并經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟分析后確定。進入自然凈化工藝的污水，應(yīng)根據(jù)污水水質(zhì)和工藝特點設(shè)置預處理設(shè)施，嚴禁對環(huán)境，特別是地下水造成二次污染。第三十二條沿海、沿江城市，在嚴格進行環(huán)境影響評價、滿足國家有關(guān)標準和水體自凈能力要求的條件下，可審慎合理地利用受納水體的環(huán)境容量。污水選擇深海排放或排江時，必須經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較論證及環(huán)境影響評價，并對污水水質(zhì)、水體功能、環(huán)境容量和水力條件及初始稀釋度進行綜合分析后合理確定。污水排放前應(yīng)根據(jù)環(huán)境評價的要求進行處理。第三十三條為保證公共衛(wèi)生安全，防治傳染性疾病傳播，污水廠應(yīng)設(shè)置消毒設(shè)施。污水廠出水消毒工藝應(yīng)根據(jù)污水水質(zhì)與受納水體功能要求綜合考慮確定，宜采用加氯消毒或其他的有效措施。第三十四條污泥濃縮可采用重力濃縮和機械濃縮。對比重接近的污泥，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟分析，可采用氣浮濃縮。重力濃縮可配置柵條式濃縮機。機械濃縮可采用帶式濃縮機或離心式濃縮機等濃縮設(shè)備。對除磷要求高的污水廠可采用機械濃縮。設(shè)備選擇應(yīng)綜合能耗、藥耗、環(huán)境衛(wèi)生條件、管理以及與脫水設(shè)備的銜接等因素綜合考慮確定，也可采用濃縮脫水一體化機。當濕污泥用作肥料時，污泥的濃縮與儲存宜采用濕污泥池。第三十五條污水廠宜根據(jù)污泥產(chǎn)量、污泥質(zhì)量、環(huán)境要求設(shè)置污泥消化設(shè)施。消化方式應(yīng)經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟分析后確定，可采用厭氧消化或好氧消化。類及以上規(guī)模的污水廠宜采用中溫厭氧消化。第三十六條污泥脫水宜采用機械脫水。污泥機械脫水設(shè)備的類型有真空過濾、壓濾脫水（板框壓濾及帶式壓濾）、離心脫水等，應(yīng)按污泥的性質(zhì)和脫水污泥含水率要求，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較后選擇設(shè)備的類型。新建污水廠可采用帶式壓濾機或離心脫水機等成熟可靠的脫水設(shè)備。第三十七條污水廠的水、氣、泥計量設(shè)備，應(yīng)以滿足生產(chǎn)正常運行管理的需要合理設(shè)置。計量設(shè)備的選擇與位置確定，應(yīng)根據(jù)被測物質(zhì)的性質(zhì)、工藝要求等確定。第三十八條污水廠、泵站的機械設(shè)備配置，應(yīng)以節(jié)能、高效、方便操作與維護、保證安全生產(chǎn)為原則，并應(yīng)與生產(chǎn)控制系統(tǒng)相適應(yīng)。第三十九條污水廠的生產(chǎn)管理及控制的自動化水平，應(yīng)根據(jù)建設(shè)規(guī)模、污水處理級別、城市性質(zhì)、經(jīng)濟條件等因素合理確定?？刂葡到y(tǒng)應(yīng)在滿足污水廠出水水質(zhì)、節(jié)能、經(jīng)濟、安全和適用的前提下，運行可靠，便于維護和管理。泵站的運行管理應(yīng)在保證安全的條件下實現(xiàn)自動控制。第四十條新建的類及以上規(guī)模污水廠的生產(chǎn)管理與控制，宜采用集中管理和監(jiān)視、分散控制的計算機控制系統(tǒng)。計算機控制系統(tǒng)應(yīng)能夠監(jiān)視主要設(shè)備的運行工況與工藝參數(shù)，提供實時數(shù)據(jù)傳輸、圖形顯示、控制設(shè)定調(diào)節(jié)、趨勢顯示、超限報警及制作報表等功能，并可配置模擬屏或投影顯示設(shè)備，對主要生產(chǎn)過程實現(xiàn)自動控制。新建的、類規(guī)模污水廠的生產(chǎn)管理與控制，宜采用計算機數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)與儀表檢測系統(tǒng)，在重要工藝環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)置檢測儀表，對主要工藝單元可采用自動控制。所有自動控制的設(shè)備與工藝單元，應(yīng)具備手動操作條件。第四章配套工程第四十一條新建城市污水處理工程的配套設(shè)施，應(yīng)充分利用當?shù)靥峁┑膶I(yè)化協(xié)作條件合理確定配套工程項目，并應(yīng)按國家現(xiàn)行的有關(guān)標準和規(guī)定進行建設(shè)；改建、擴建工程應(yīng)充分利用原有的設(shè)施。第四十二條污水廠、泵站供電應(yīng)采用二級負荷。當?shù)毓╇姉l件困難或者負荷較小時，可由一回路及以上專用線路供電。對重要的污水廠或者不能停電的工藝設(shè)備、泵站，當?shù)毓╇姉l件不能滿足要求時，應(yīng)設(shè)置備用動力設(shè)施。第四十三條污水廠的生活用水宜由城市給水管網(wǎng)供給；輔助生產(chǎn)、廠區(qū)綠化等低質(zhì)用水，應(yīng)優(yōu)先采用符合水質(zhì)標準的再生水。第四十四條城市污水處理工程，應(yīng)對易腐蝕的管渠及其附屬設(shè)施、材料及設(shè)備等采取相應(yīng)的防腐蝕措施，應(yīng)根據(jù)腐蝕的性質(zhì)，結(jié)合當?shù)厍闆r，因地制宜地選用經(jīng)濟合理、技術(shù)可靠的防腐蝕方法，并應(yīng)達到國家現(xiàn)行的有關(guān)標準的規(guī)定。有條件的地區(qū)可采用耐腐蝕材料。第四十五條污水廠維修、運輸?shù)仍O(shè)施的裝備水平應(yīng)以滿足正常生產(chǎn)需要為原則，合理配置。不經(jīng)常使用的維修設(shè)備和運輸設(shè)備宜考慮專業(yè)化協(xié)作，不應(yīng)全套設(shè)置。第四十六條污水廠化驗設(shè)備的配置應(yīng)以滿足生產(chǎn)正常需要為原則，根據(jù)常規(guī)化驗項目、污水廠的規(guī)模類別和處理級別等確定。一座城市有多個污水廠時，應(yīng)設(shè)一個中心化驗室。承擔工業(yè)廢水水質(zhì)監(jiān)測及獨立性較強的污水廠的中心化驗，化驗設(shè)備可增加氣相色譜儀、原子吸收分光光度儀等。污水廠化驗設(shè)備應(yīng)按國家有關(guān)標準的規(guī)定配置，充分考慮專業(yè)化協(xié)作，不宜全套設(shè)置。第四十七條類及以上規(guī)模的污水廠，可設(shè)置污水處理水質(zhì)試驗設(shè)施，試驗應(yīng)以保證污水廠出水水質(zhì)、提高管理的科學水平、加強污水凈化和污泥資源化或無害化研究為主，試驗設(shè)備應(yīng)根據(jù)實際需要逐步配置。第四十八條污水廠、泵站必須設(shè)置消防設(shè)施。構(gòu)筑物、建筑物消防設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。第四十九條污水廠、泵站的通信設(shè)施應(yīng)充分考慮所在地區(qū)現(xiàn)有的通信條件，通信宜采用有線或者有線與無線相結(jié)合的方式，保證污水廠、泵站以及廠內(nèi)各生產(chǎn)崗位之間的通信聯(lián)系，并能及時與城市排水管理、主要排水單位取得聯(lián)系。第五章建筑與建設(shè)用地第五十條污水廠、泵站的建筑應(yīng)根據(jù)建設(shè)規(guī)模、功能等區(qū)別對待，應(yīng)符合經(jīng)濟實用、有利生產(chǎn)的建設(shè)原則，建筑物造型應(yīng)簡潔，并應(yīng)使建筑物和構(gòu)筑物的建筑效果與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。第五十一條污水廠、泵站的附屬建筑的建筑標準，應(yīng)根據(jù)城市性質(zhì)、周圍環(huán)境及建設(shè)規(guī)模等條件，按照國家現(xiàn)行標準的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。生產(chǎn)建筑物應(yīng)與附屬建筑物的建筑標準相協(xié)調(diào)，生產(chǎn)構(gòu)筑物不應(yīng)進行特殊的裝修。第五十二條污水廠附屬設(shè)施用房的建筑面積可參照表所列指標采用。污水廠附屬設(shè)施建筑面積指標（） 表規(guī)模類類類類類一級污水廠二級污水廠輔助生產(chǎn)用房 管理用房 生活設(shè)施用房 合計 輔助生產(chǎn)用房 管理用房 生活設(shè)施用房 合計 注：輔助生產(chǎn)用房主要包括維修、倉庫、車庫、化驗、控制室、管配件堆棚等。管理用房主要包括生產(chǎn)管理、行政管理辦公室以及傳達室等。生活設(shè)施用房主要包括食堂、浴室、鍋爐房、自行車棚、值班宿舍等。有深度處理的污水廠可根據(jù)污水回用規(guī)模和工藝特點，適當增加附屬設(shè)施的建筑面積，一般不應(yīng)超過相應(yīng)規(guī)模二級污水廠附屬設(shè)施建筑面積的。第五十三條城市污水處理工程的建設(shè)用地，必須堅持科學合理、節(jié)約用地的原則，執(zhí)行國家土地管理的有關(guān)規(guī)定，提高土地利用率。土地征用應(yīng)以近期為主，對遠期發(fā)展用地嚴格控制，一般不得先征后用。第五十四條污水廠的總平面布置應(yīng)以節(jié)約用地為原則，根據(jù)污水廠各建筑物、構(gòu)筑物的功能和工藝要求，結(jié)合廠址地形、氣象和地質(zhì)條件等因素，使總平面布置合理、經(jīng)濟、節(jié)約能源，并應(yīng)便于施工、維護和管理。生產(chǎn)行政管理和生活設(shè)施宜集中布置，其位置和朝向應(yīng)合理，并應(yīng)與生產(chǎn)建筑物、構(gòu)筑物保持一定距離。污水和污泥的處理構(gòu)筑物宜分別集中布置。第五十五條污水廠處理單位水量的建設(shè)用地不應(yīng)超過表所列指標。生產(chǎn)管理及輔助生產(chǎn)區(qū)用地面積宜控制在總用地面積的。污水廠建設(shè)用地指標（） 表建設(shè)規(guī)模一級污水廠二級污水廠深度處理類 類 類 類 類 注：建設(shè)規(guī)模大的取下限，規(guī)模小的取上限。表中深度處理的用地指標是在污水二級處理的基礎(chǔ)上增加的用地；深度處理工藝按提升泵房、絮凝、沉淀（澄清）、過濾、消毒、送水泵房等常規(guī)流程考慮；當二級污水廠出水滿足特定回用要求或僅需某幾個凈化單元時，深度處理用地應(yīng)根據(jù)實際情況降低。第五十六條污水泵站的建設(shè)用地應(yīng)根據(jù)規(guī)模等條件確定，不應(yīng)超過表所列指標。泵站建設(shè)用地指標（） 表建設(shè)規(guī)模類類類類類指標 注：表中指標為泵站圍墻以內(nèi)，包括整個流程中的構(gòu)筑物和附屬建筑物、附屬設(shè)施等的用地面積。小于類規(guī)模的泵站用地面積按類規(guī)模的指標控制。第六章環(huán)境保護與安全衛(wèi)生第五十七條污水廠、泵站建設(shè)前應(yīng)對廠（站）址、污水廠出水排放口位置、污泥處置以及其他影響環(huán)境的主要方面進行充分論證，并應(yīng)符合國家環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定。工程建設(shè)不得影響周圍環(huán)境和飲用水水源的水質(zhì)以及水體的使用功能，避免造成二次污染。第五十八條污水廠建設(shè)應(yīng)充分注意環(huán)境的綠化與美化，為職工提供良好的工作環(huán)境。新建污水廠應(yīng)充分利用廠區(qū)道路兩側(cè)的空地和其他空地進行綠化，綠化覆蓋率應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定。第五十九條城市污水處理排出的臭氣應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。對污水廠內(nèi)易產(chǎn)生惡臭的構(gòu)筑物應(yīng)采取有效措施降低其影響，其位置應(yīng)處于廠內(nèi)輔助生產(chǎn)區(qū)夏季最小頻率風向的上風側(cè)。污水廠距廠外居民區(qū)的距離應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定，不能滿足要求或有條件的，宜對臭氣進行收集和處理。第六十條城市污水處理工程的水泵、電機、鼓風機、鍋爐房風機和其他機械產(chǎn)生的噪聲的控制，應(yīng)符合國家及地方現(xiàn)行標準的規(guī)定。第六十一條污水廠消化池、污泥氣系統(tǒng)所屬設(shè)施的消防設(shè)施、電氣設(shè)備的防爆以及電力設(shè)備的選擇和保護等，應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)防火、防爆和電力設(shè)計標準的規(guī)定。第六十二條污水管道、合流管道、污水廠、泵站的建（構(gòu)）筑物，應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置通風設(shè)施，并應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。第六十三條類及以上規(guī)模的二級污水廠宜設(shè)置危險品倉庫，危險品倉庫與其他建筑物的距離應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。其他規(guī)模的污水廠的危險品倉庫應(yīng)根據(jù)實際情況確定。第六十四條污水廠的加藥、加氯、鍋爐房等其他設(shè)施的建設(shè)與安全防護，應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。第七章勞動組織與勞動定員第六十五條污水廠、泵站和管渠的勞動組織與勞動定員的確定，應(yīng)以有利生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效益為原則，做到分工合理、職責分明、精簡高效。勞動定員應(yīng)根據(jù)項目的工藝特點、技術(shù)水平和自動控制水平，并按照企業(yè)經(jīng)營管理的要求合理確定。第六十六條城市污水處理工程項目的勞動定員可參照表選用。城市污水處理工程項目勞動定員表規(guī)模項目類類類類類一級污水廠人（萬） 二級污水廠人（萬） 深度處理增加（人） 泵站（人） 污水管渠（人） 注：表中定員為生產(chǎn)人員及管理人員的總和。深度處理增加的定員按常規(guī)處理工藝考慮，當深度處理工藝有特殊要求或較簡單時，應(yīng)按實際情況適當增減。泵站的定員指一座廠外泵站的生產(chǎn)人員，泵站數(shù)量較多時，可根據(jù)實際需要適當增加。泵站應(yīng)實行自動控制，管理以巡視管理為主，也可采取其他有效的節(jié)約人力資源的管理方式。廠外污水管渠的定員中管理人員不應(yīng)超過人。第六十七條污水廠的勞動定員可分為生產(chǎn)人員、輔助生產(chǎn)人員和管理人員。各類人員的比例可參照表選用。輔助生產(chǎn)人員可根據(jù)當?shù)氐纳鐣瘏f(xié)作條件，逐步由社會化服務(wù)解決。污水廠各類人員比例（） 表人員分類比例生產(chǎn)人員以上輔助生產(chǎn)人員管理人員注：生產(chǎn)人員主要指直接從事生產(chǎn)的人員，包括污水處理工段、污泥處理工段、中心控制、水質(zhì)化驗、動力工段的工人和技術(shù)人員。輔助生產(chǎn)人員包括從事維修、環(huán)衛(wèi)與綠化、交通、材料與污泥的運輸、物資儲存與保管、安全保衛(wèi)等人員。管理人員包括行政管理與技術(shù)管理人員。第八章主要技術(shù)經(jīng)濟指標第六十八條新建城市污水處理工程項目投資估算，應(yīng)按國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定編制；評估或者審批項目可行性研究報告的投資估算時，可參照本章所列指標，但應(yīng)根據(jù)工程實際內(nèi)容以及價格變化的情況，進行調(diào)整后使用。第六十九條一級和二級污水廠、污水深度處理、污水泵站、污水干管的工程項目投資估算指標可參照表、表選用。城市污水處理工程項目投資估算指標（一） 表類別建設(shè)規(guī)模投資估算指標元（）不含污泥消化含污泥消化一級污水廠類類類類類二級污水廠類類類類類污水深度處理類類類類類污水泵站類類類類類城市污水處理工程項目投資估算指標（二） 表類別管徑（） 投資估算指標（元）污水干管注：表、表中指標不包括征地、拆遷、青苗與破路賠償?shù)荣M用。表、表中指標采用北京市年人工、材料、機械預算價格計算，不同時間、地點、人工、材料價格變動，可調(diào)整后使用。表、表中指標未考慮濕陷性黃土區(qū)、地震設(shè)防、永久性凍土和地質(zhì)情況十分復雜等因素的特殊要求；廠站設(shè)備均按國產(chǎn)設(shè)備考慮。表中污水廠建設(shè)規(guī)模大的取指標下限，建設(shè)規(guī)模小的取指標上限；表中管道埋深大的取指標上限，管道埋深小的取指標下限。污水水質(zhì)按一般情況考慮，即進廠水的，出廠水的；一級污水廠包括一級強化處理；污水干管平均埋深，無地下水，土方按二、三、四類土平均計算。二級處理主體工藝按活性污泥法考慮。第七十條城市污水處理工程各單位工程投資所占比例可參照表選用。城市污水處理工程各單位工程投資比例（） 表項目建筑工程工藝設(shè)備電氣設(shè)備管道及配件合計一級污水廠 二級污水廠 污水深度處理 污水泵站 第七十一條污水廠建設(shè)工期定額可參照表選用。污水廠建設(shè)工期定額（月） 表項目建設(shè)規(guī)模工期前期工作設(shè)計施工合計一級污水廠類類類類類二級污水廠類類類類類污水深度處理類類類類類注：表中前期工作包括項目建議書、可行性研究報告；設(shè)計階段包括初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。表中深度處理建設(shè)工期是指污水深度處理與二級處理作為同一項目時需增加的工期。污水泵站、污水管道的建設(shè)不另增加工期，應(yīng)與城市污水處理工程項目的污水廠同步建設(shè)。本建設(shè)工期定額不包括因?qū)徟涎印⒎倒?、資金不到位、停工待料及自然災害等影響而延誤的工期。本建設(shè)工期定額上限一般適用于工程地質(zhì)條件復雜、技術(shù)要求高、施工條件較差、規(guī)模大等情況；下限一般適用于工程地質(zhì)條件較好、技術(shù)要求一般、施工條件較好、規(guī)模小等情況。第七十二條污水廠電耗不宜超過下列指標：一級污水廠處理每立方米污水；二級污水廠處理每立方米污水，處理每千克生化需氧量。第七十三條城市污水處理工程項目應(yīng)按國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定進行經(jīng)濟評價。附加說明主編單位和主要起草人名單主編單位：中國市政工程中南設(shè)計研究院主要起草人：李樹苑張俊吳瑜紅雷年生楊文進附件城市污水處理工程項目建設(shè)標準（修訂）條文說明前言受國家計委委托，由建設(shè)部組織中國市政工程中南設(shè)計研究院等單位修訂編制的城市污水處理工程項目建設(shè)標準，經(jīng)建設(shè)部、國家計委年月日以建標號文批準為全國統(tǒng)一標準，發(fā)布全國施行。為了使有關(guān)部門和咨詢、設(shè)計、科研、建設(shè)單位的有關(guān)人員在使用本建設(shè)標準時能正確理解和執(zhí)行條文的規(guī)定，現(xiàn)將城市污水處理工程項目建設(shè)標準（修訂）條文說明予以印發(fā)，供國內(nèi)各有關(guān)部門和單位參考，不得翻印。年月目錄第一章總則 （）第二章建設(shè)規(guī)模與項目構(gòu)成 （）第三章工藝與裝備 （）第四章配套工程 （）第五章建筑與建設(shè)用地 （）第六章環(huán)境保護與安全衛(wèi)生 （）第七章勞動組織與勞動定員 （）第八章主要技術(shù)經(jīng)濟指標 （）第一章總則第一條改革開放以來，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，城市污水處理工程建設(shè)也有了很大發(fā)展。年，全國有個城市建有座城市污水處理廠（以下簡稱污水廠），每日污水處理能力萬，處理率，城市建成區(qū)的公共排水管道服務(wù)面積普及率為。但是污水處理的發(fā)展水平與國民經(jīng)濟的發(fā)展水平還很不適應(yīng)，制約了城市居民正常生活的改善和國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。加快城市污水處理工程建設(shè)，對提高生活與生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量，改善投資環(huán)境，提高投資效益，具有積極意義。隨著國家法律、法規(guī)、標準、制度的進一步完善，尤其是近幾年國家對水環(huán)境保護非常重視，并加大了投資力度，城市污水處理工程建設(shè)，有了更大和更快速的發(fā)展。如城市排水設(shè)施固定資產(chǎn)投資增長很快，按年不變價格計算，年投資為年的倍，平均年遞增；城市市政公用污水處理廠日處理能力年是年的倍，達到萬，市政公用污水處理率達到。為了適應(yīng)城市污水處理工程建設(shè)的發(fā)展和變化，有必要對年發(fā)布的城市污水處理工程項目建設(shè)標準（以下簡稱本建設(shè)標準）進行修訂。本次建設(shè)標準修訂是在總結(jié)城市污水處理工程建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合國外的先進技術(shù)和裝備，考慮國內(nèi)今后的發(fā)展而編制。本條闡明編制的目的。本建設(shè)標準所指的城市污水處理工程是指污水廠以及與污水廠配套的污水管渠、合流制排水管渠、污水泵站、合流制排水泵站、污水廠出水管渠和排放口等。第二條建設(shè)標準是依據(jù)有關(guān)規(guī)定由國家建設(shè)和計劃主管部門審批發(fā)布的為項目決策和合理確定建設(shè)水平服務(wù)的全國統(tǒng)一標準，是工程項目決策和建設(shè)中有關(guān)政策、技術(shù)、經(jīng)濟的綜合性宏觀要求的文件。對建設(shè)項目在技術(shù)、經(jīng)濟、管理上起宏觀調(diào)控作用，具有一定的政策性和實用性。本建設(shè)標準內(nèi)容的規(guī)定為強制性與指導性相結(jié)合，對涉及建設(shè)原則、貫徹國家經(jīng)濟建設(shè)的有關(guān)方針、行業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)合理利用資源、能源、土地以及環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生等方面的規(guī)定，以強制性為主，在項目的建設(shè)中，有關(guān)各方應(yīng)認真貫徹執(zhí)行。對涉及建設(shè)規(guī)模、項目構(gòu)成、工藝裝備、配套工程、建筑標準和主要技術(shù)經(jīng)濟指標等方面的規(guī)定，以指導性為主，由投資者、業(yè)主自主決策，有關(guān)各方可在項目決策和建設(shè)中結(jié)合具體情況執(zhí)行。建設(shè)標準的作用是使項目的決策等建設(shè)前期工作有所遵循，為建設(shè)實施提供監(jiān)督檢查的尺度。第三條本建設(shè)標準主要適用于城市（含建制鎮(zhèn)）污水處理新建工程項目。對利用外資的工程項目，建設(shè)水平及其主要經(jīng)濟指標不應(yīng)低于本建設(shè)標準的規(guī)定。改建、擴建工程受到原有條件限制，一時不能完全達到本建設(shè)標準的要求，應(yīng)盡量接近本建設(shè)標準。工業(yè)廢水處理工程在工業(yè)廢水水質(zhì)與城市污水水質(zhì)類似時，工程建設(shè)水平應(yīng)參照本建設(shè)標準。第四條城市污水處理工程建設(shè)是國家經(jīng)濟建設(shè)的重要組成部分，因此工程建設(shè)必須首先遵守國家有關(guān)經(jīng)濟建設(shè)的一系列法律、法規(guī)，符合社會主義市場經(jīng)濟的基本原則。節(jié)約能源、節(jié)約土地和環(huán)境保護是國家的基本政策。城市污水處理工程是耗能型企業(yè)，能耗的高低對處理成本影響較大，降低生產(chǎn)過程的能耗是發(fā)展城市污水處理工程建設(shè)尤其是污水廠建設(shè)最基本的方針。我國人多地少，人均耕地面積正逐年減少，工業(yè)建設(shè)用地應(yīng)嚴格控制。國家已經(jīng)頒布了有關(guān)土地的法令和建設(shè)用地指標的規(guī)定，本建設(shè)標準第五章列了建設(shè)用地條款。城市污水處理工程是保護環(huán)境和保護生態(tài)平衡的重要基礎(chǔ)工程設(shè)施之一，但是如果不加強管理和采取有效的防污染措施，也會對環(huán)境產(chǎn)生不良影響，所以必須加強環(huán)境保護的意識。我國憲法有保護環(huán)境的條文，并發(fā)布了環(huán)境保護法等一系列法規(guī)、條例、規(guī)定和標準，以保護環(huán)境和生態(tài)平衡。本建設(shè)標準第六章列了環(huán)境保護的條款。根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展“九五”計劃和建設(shè)部規(guī)劃要求，到年，在進一步完善市區(qū)排水管網(wǎng)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展城市污染控制設(shè)施，城市污水集中處理率達到，其中百萬人口以上城市和重點旅游城市不低于。到年，要實現(xiàn)強化城市排水和污水處理設(shè)施的建設(shè)，采用先進的技術(shù)和工藝流程，城市污水集中處理率不低于。年月日建設(shè)部、國家環(huán)境保護總局、科技部以建城號聯(lián)合發(fā)布關(guān)于印發(fā)城市污水處理及污染防治技術(shù)政策的通知，城市污水處理及污染防治技術(shù)政策明確全國設(shè)市城市和建制鎮(zhèn)均應(yīng)規(guī)劃建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施，并提出到年全國設(shè)市城市和建制鎮(zhèn)的污水平均處理率不低于，設(shè)市城市的污水處理率不低于，重點城市的污水處理率不低于的發(fā)展總目標。根據(jù)城市排水當前產(chǎn)業(yè)政策實施辦法的規(guī)定，國家對城市排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)重點支持矛盾比較突出的，嚴重影響生產(chǎn)、生活和防澇能力低的城市排水管網(wǎng)、雨污水泵站和截流系統(tǒng)的配套建設(shè)，在污水處理上，應(yīng)優(yōu)先支持缺水地區(qū)的污水凈化利用、風景旅游地區(qū)和開放城市及排水對環(huán)境質(zhì)量影響嚴重的城市污水處理設(shè)施的建設(shè)。因此，各城市在城市污水處理工程建設(shè)中，必須符合國家對城市污水處理行業(yè)的發(fā)展方針和政策規(guī)定。第五條城市污水處理工程是防治水域污染、改善環(huán)境的主體工程，是保障人體健康，維護和促進城市經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。本條規(guī)定工程建設(shè)的原則。城市污水處理工程是一個大的系統(tǒng)工程，所以強調(diào)工程建設(shè)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，以近期為主，適當考慮遠期發(fā)展，分期配套建設(shè)。同時規(guī)定城市污水處理工程系統(tǒng)的設(shè)置原則。城市污水處理工程建設(shè)的近期、遠期應(yīng)與城市總體規(guī)劃一致，當協(xié)調(diào)一致困難時，近期應(yīng)為年（含工程的合理建設(shè)期），遠期宜為年。對城市污水采用集中或分散處理，即一座城市設(shè)置一個或幾個污水廠，應(yīng)通過技術(shù)經(jīng)濟分析確定。污水廠數(shù)量少，其總投資少，管理費用和運行費用均相對低，故一般情況下城市污水宜集中處理，條件不具備時也應(yīng)盡量減少污水廠數(shù)量，以節(jié)省工程項目的總投資和運行費。我國地域廣闊，各地環(huán)境、經(jīng)濟技術(shù)條件差異較大，有條件時，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃和環(huán)境的要求，工程項目一次建成。受經(jīng)濟等條件限制時，應(yīng)先建與污水廠配套的管渠和泵站，后建污水廠，避免污水廠建成后配套的管渠、泵站還未形成，污水廠不能正常運轉(zhuǎn)，造成工程效益不能實現(xiàn)的現(xiàn)象。污水廠的建設(shè)應(yīng)根據(jù)環(huán)境要求，選