SMC模壓化糞池項目投資建議與可行性分析研究（建設項目評價與決策）.docx

泓域咨詢MACRO/ SMC模壓化糞池項目投資建議與可行性分析研究SMC模壓化糞池項目投資建議與可行性分析研究規(guī)劃設計 / 投資分析 摘要該SMC模壓化糞池項目計劃總投資16341.07萬元，其中：固定資產(chǎn)投資11860.62萬元，占項目總投資的72.58%；流動資金4480.45萬元，占項目總投資的27.42%。達產(chǎn)年營業(yè)收入31130.00萬元，總成本費用24131.70萬元，稅金及附加287.01萬元，利潤總額6998.30萬元，利稅總額8250.59萬元，稅后凈利潤5248.73萬元，達產(chǎn)年納稅總額3001.87萬元；達產(chǎn)年投資利潤率42.83%，投資利稅率50.49%，投資回報率32.12%，全部投資回收期4.61年，提供就業(yè)職位705個。努力做到合理布局的原則：力求做到功能分區(qū)明確、生產(chǎn)流程順暢、交通組織合理，環(huán)境保護良好，空間處理協(xié)調，廠容廠貌整潔，有利于生產(chǎn)管理和工程分區(qū)建設?；厩闆r、投資背景及必要性分析、市場分析、建設規(guī)劃、選址方案、項目工程設計、項目工藝原則、項目環(huán)保研究、企業(yè)衛(wèi)生、風險性分析、節(jié)能、實施計劃、投資計劃、經(jīng)濟效益分析、總結及建議等。SMC模壓化糞池項目投資建議與可行性分析研究目錄第一章 基本情況第二章 投資背景及必要性分析第三章 市場分析第四章 建設規(guī)劃第五章 選址方案第六章 項目工程設計第七章 項目工藝原則第八章 項目環(huán)保研究第九章 企業(yè)衛(wèi)生第十章 風險性分析第十一章 節(jié)能第十二章 實施計劃第十三章 投資計劃第十四章 經(jīng)濟效益分析第十五章 項目招投標方案第十六章 總結及建議第一章 基本情況一、項目承辦單位基本情況（一）公司名稱xxx投資公司（二）公司簡介公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優(yōu)質產(chǎn)品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。本公司奉行“客戶至上，質量保障”的服務宗旨，樹立“一切為客戶著想” 的經(jīng)營理念，以高效、優(yōu)質、優(yōu)惠的專業(yè)精神服務于新老客戶。 公司經(jīng)過長時間的生產(chǎn)實踐，培養(yǎng)和造就了一批管理水平高、綜合素質優(yōu)秀的職工隊伍，操作技能經(jīng)驗豐富，積累了先進的生產(chǎn)項目產(chǎn)品的管理經(jīng)驗，并擁有一批過硬的產(chǎn)品研制開發(fā)和經(jīng)營人員，因此，項目承辦單位具備較強的新產(chǎn)品開發(fā)能力和新技術應用能力，為實施項目提供了有力的技術支撐和技術人才資源保障。公司的能源管理系統(tǒng)經(jīng)過多年的探索，已經(jīng)建立了比較完善的能源管理體系，形成了行之有效的公司、車間和班組級能源管理體系，全面推行全員能源管理及全員節(jié)能工作；項目承辦單位成立了由公司董事長及總經(jīng)理為主要領導的能源管理委員會，能源管理工作小組為公司的常設能源管理機構，全面負責公司日常能源管理的組織、監(jiān)督、檢查和協(xié)調工作，下設的能源管理工作室代表管理部門，負責具體開展項目承辦單位能源管理工作；各車間的能源管理機構設在本車間內，由設備管理副總經(jīng)理、各車間主管及設備管理人為本部門的第一責任人，各部門設立專（兼）職能源管理員，負責現(xiàn)場能源的具體管理工作。公司堅持走“專、精、特、新”的發(fā)展道路，不斷推動轉型升級，使產(chǎn)品在全球市場擁有一流的競爭力。公司近年來的快速發(fā)展主要得益于企業(yè)對于產(chǎn)品和服務的前瞻性研發(fā)布局。公司所屬行業(yè)對產(chǎn)品和服務的定制化要求較高，公司技術與管理團隊專業(yè)和穩(wěn)定，對行業(yè)和客戶需求理解到位，以及公司不斷加強研發(fā)投入，保證了產(chǎn)品研發(fā)目標的實施。未來，公司將堅持研發(fā)投入，穩(wěn)定研發(fā)團隊，加大研發(fā)人才引進與培養(yǎng)，保證公司在行業(yè)內的技術領先水平。為了確保研發(fā)團隊的穩(wěn)定性，提升技術創(chuàng)新能力，公司在研發(fā)投入、技術人員激勵等方面實施了多項行之有效的措施。公司自成立以來，一直奉行“誠信創(chuàng)新、科學高效、持續(xù)改進、顧客滿意”的質量方針，將產(chǎn)品的質量控制貫穿研發(fā)、采購、生產(chǎn)、倉儲、銷售、服務等整個流程中。公司依靠先進的生產(chǎn)、檢測設備和品質管理系統(tǒng)，確保了品質的穩(wěn)定性，贏得了客戶的肯定。（三）公司經(jīng)濟效益分析上一年度，xxx實業(yè)發(fā)展公司實現(xiàn)營業(yè)收入18174.02萬元，同比增長15.76%（2474.52萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務SMC模壓化糞池生產(chǎn)及銷售收入為16857.21萬元，占營業(yè)總收入的92.75%。上年度主要經(jīng)濟指標序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計1營業(yè)收入3816.545088.734725.254543.5118174.022主營業(yè)務收入3540.014720.024382.874214.3016857.212.1SMC模壓化糞池(A)1168.201557.611446.351390.725562.882.2SMC模壓化糞池(B)814.201085.601008.06969.293877.162.3SMC模壓化糞池(C)601.80802.40745.09716.432865.732.4SMC模壓化糞池(D)424.80566.40525.94505.722022.872.5SMC模壓化糞池(E)283.20377.60350.63337.141348.582.6SMC模壓化糞池(F)177.00236.00219.14210.72842.862.7SMC模壓化糞池(.)70.8094.4087.6684.29337.143其他業(yè)務收入276.53368.71342.37329.201316.81根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額4147.55萬元，較去年同期相比增長820.78萬元，增長率24.67%；實現(xiàn)凈利潤3110.66萬元，較去年同期相比增長450.15萬元，增長率16.92%。上年度主要經(jīng)濟指標項目單位指標完成營業(yè)收入萬元18174.02完成主營業(yè)務收入萬元16857.21主營業(yè)務收入占比92.75%營業(yè)收入增長率（同比）15.76%營業(yè)收入增長量（同比）萬元2474.52利潤總額萬元4147.55利潤總額增長率24.67%利潤總額增長量萬元820.78凈利潤萬元3110.66凈利潤增長率16.92%凈利潤增長量萬元450.15投資利潤率47.11%投資回報率35.33%財務內部收益率29.52%企業(yè)總資產(chǎn)萬元35178.86流動資產(chǎn)總額占比萬元35.47%流動資產(chǎn)總額萬元12478.94資產(chǎn)負債率35.40%二、項目建設符合性（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策符合性由xxx投資公司承辦的“SMC模壓化糞池項目”主要從事SMC模壓化糞池項目投資經(jīng)營，其不屬于國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）（2013年修正）有關條款限制類及淘汰類項目。（二）項目選址與用地規(guī)劃相容性SMC模壓化糞池項目選址于某某工業(yè)示范區(qū)，項目所占用地為規(guī)劃工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃要求，此外，項目建設前后，未改變項目建設區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃；在落實該項目提出的各項污染防治措施后，可確保污染物達標排放，滿足某某工業(yè)示范區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃要求。因此，建設項目符合項目建設區(qū)域用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等規(guī)劃要求。（三）“三線一單”符合性1、生態(tài)保護紅線：SMC模壓化糞池項目用地性質為建設用地，不在主導生態(tài)功能區(qū)范圍內，且不在當?shù)仫嬘盟磪^(qū)、風景區(qū)、自然保護區(qū)等生態(tài)保護區(qū)內，符合生態(tài)保護紅線要求。2、環(huán)境質量底線：該項目建設區(qū)域環(huán)境質量不低于項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃要求，有一定的環(huán)境容量，符合環(huán)境質量底線要求。3、資源利用上線：項目營運過程消耗一定的電能、水，資源消耗量相對于區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。4、環(huán)境準入負面清單：該項目所在地無環(huán)境準入負面清單，項目采取環(huán)境保護措施后，廢氣、廢水、噪聲均可達標排放，固體廢物能夠得到合理處置，不會產(chǎn)生二次污染。三、項目概況（一）項目名稱SMC模壓化糞池項目（二）項目選址某某工業(yè)示范區(qū)（三）項目用地規(guī)模項目總用地面積42794.72平方米（折合約64.16畝）。（四）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數(shù)50.92%，建筑容積率1.23，建設區(qū)域綠化覆蓋率6.14%，固定資產(chǎn)投資強度184.86萬元/畝。（五）土建工程指標項目凈用地面積42794.72平方米，建筑物基底占地面積21791.07平方米，總建筑面積52637.51平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程38464.81平方米，項目規(guī)劃綠化面積3233.56平方米。（六）設備選型方案項目計劃購置設備共計146臺（套），設備購置費5330.61萬元。（七）節(jié)能分析1、項目年用電量864106.92千瓦時，折合106.20噸標準煤。2、項目年總用水量22983.54立方米，折合1.96噸標準煤。3、“SMC模壓化糞池項目投資建設項目”，年用電量864106.92千瓦時，年總用水量22983.54立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）108.16噸標準煤/年。達產(chǎn)年綜合節(jié)能量34.16噸標準煤/年，項目總節(jié)能率29.42%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護項目符合某某工業(yè)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合某某工業(yè)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內，項目建設不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（九）項目總投資及資金構成項目預計總投資16341.07萬元，其中：固定資產(chǎn)投資11860.62萬元，占項目總投資的72.58%；流動資金4480.45萬元，占項目總投資的27.42%。（十）資金籌措該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標預期達產(chǎn)年營業(yè)收入31130.00萬元，總成本費用24131.70萬元，稅金及附加287.01萬元，利潤總額6998.30萬元，利稅總額8250.59萬元，稅后凈利潤5248.73萬元，達產(chǎn)年納稅總額3001.87萬元；達產(chǎn)年投資利潤率42.83%，投資利稅率50.49%，投資回報率32.12%，全部投資回收期4.61年，提供就業(yè)職位705個。（十二）進度規(guī)劃本期工程項目建設期限規(guī)劃12個月。對于難以預見的因素導致施工進度趕不上計劃要求時及時研究，項目建設單位要認真制定和安排趕工計劃并及時付諸實施。undefined四、報告說明投資可行性報告咨詢服務分為政府審批核準用報告和融資用報告。審批核準用的報告?zhèn)戎仃P注項目的社會經(jīng)濟效益和影響；融資用報告?zhèn)戎仃P注項目的盈利能力。具體概括為：政府立項審批、產(chǎn)業(yè)扶持、銀行貸款、融資投資、投資建設、境外投資、上市融資、中外合作、股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術企業(yè)等各類可行性報告。五、項目評價1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合某某工業(yè)示范區(qū)及某某工業(yè)示范區(qū)SMC模壓化糞池行業(yè)布局和結構調整政策；項目的建設對促進某某工業(yè)示范區(qū)SMC模壓化糞池產(chǎn)業(yè)結構、技術結構、組織結構、產(chǎn)品結構的調整優(yōu)化有著積極的推動意義。2、xxx實業(yè)發(fā)展公司為適應國內外市場需求，擬建“SMC模壓化糞池項目”，本期工程項目的建設能夠有力促進某某工業(yè)示范區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位705個，達產(chǎn)年納稅總額3001.87萬元，可以促進某某工業(yè)示范區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻。3、項目達產(chǎn)年投資利潤率42.83%，投資利稅率50.49%，全部投資回報率32.12%，全部投資回收期4.61年，固定資產(chǎn)投資回收期4.61年（含建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。4、從促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，民營企業(yè)機制靈活、貼近市場，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、推進技術創(chuàng)新、促進轉型升級等方面力度很大，成效很好。據(jù)統(tǒng)計，我國65%的專利、75%以上的技術創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)是由民營企業(yè)完成的。從吸納就業(yè)看，民營經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的生力軍是就業(yè)的主要承載主體。全國工商聯(lián)統(tǒng)計，城鎮(zhèn)就業(yè)中，民營經(jīng)濟的占比超過了80%，而新增就業(yè)貢獻率超過了90%。綜上所述，項目的建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益還是環(huán)境保護、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。六、主要經(jīng)濟指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積平方米42794.7264.16畝1.1容積率1.231.2建筑系數(shù)50.92%1.3投資強度萬元/畝184.861.4基底面積平方米21791.071.5總建筑面積平方米52637.511.6綠化面積平方米3233.56綠化率6.14%2總投資萬元16341.072.1固定資產(chǎn)投資萬元11860.622.1.1土建工程投資萬元4351.662.1.1.1土建工程投資占比萬元26.63%2.1.2設備投資萬元5330.612.1.2.1設備投資占比32.62%2.1.3其它投資萬元2178.352.1.3.1其它投資占比13.33%2.1.4固定資產(chǎn)投資占比72.58%2.2流動資金萬元4480.452.2.1流動資金占比27.42%3收入萬元31130.004總成本萬元24131.705利潤總額萬元6998.306凈利潤萬元5248.737所得稅萬元1.238增值稅萬元965.289稅金及附加萬元287.0110納稅總額萬元3001.8711利稅總額萬元8250.5912投資利潤率42.83%13投資利稅率50.49%14投資回報率32.12%15回收期年4.6116設備數(shù)量臺（套）14617年用電量千瓦時864106.9218年用水量立方米22983.5419總能耗噸標準煤108.1620節(jié)能率29.42%21節(jié)能量噸標準煤34.1622員工數(shù)量人705第二章 投資背景及必要性分析一、項目建設背景1、我市經(jīng)濟還處于工業(yè)化發(fā)展階段。我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)，全面建成小康社會進入決勝階段。當前和今后一個時期，國內外經(jīng)濟環(huán)境仍然比較復雜，機遇和挑戰(zhàn)相互交織，時和勢總體于我市有利，我市發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期?！笆濉睍r期是我國實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標的關鍵時期，是轉變發(fā)展方式、推動轉型升級的重要時期。我市處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期，同時也面臨著有效破解發(fā)展中瓶頸問題的挑戰(zhàn)。2、實現(xiàn)高質量發(fā)展，是破解“不平衡、不充分”的重要支點。十九大強調：“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這個不平衡，主要就是指經(jīng)濟發(fā)展結構上的問題，不充分則主要突出質量上的問題。在新的歷史方位下，經(jīng)濟與社會發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境生態(tài)之間以及經(jīng)濟內部結構發(fā)展都出現(xiàn)不平衡，中小企業(yè)家的發(fā)展視野和思維還在高速發(fā)展的慣性中?！安怀浞帧钡膯栴}同樣是在總量上有空間，在質量上更有差距。在縣域經(jīng)濟上，表現(xiàn)為發(fā)展不足、量質不夠、轉型不快，提升不高。這些問題只有在突出高質量發(fā)展中才能較好解決。為推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，緊扣高質量發(fā)展要求，聚焦振興實體經(jīng)濟、強化創(chuàng)新發(fā)展等系列重大決策部署，采取多項舉措，用創(chuàng)新的思維、務實的作風、改革的辦法，切實把高質量發(fā)展的目標落得更準、抓得更細、壓得更實，努力創(chuàng)造更多高質量發(fā)展的新成果。按照“抓住一個龍頭，帶動一個行業(yè)、帶旺一批企業(yè)、帶活一片區(qū)域，形成集群式發(fā)展”的模式，切實增強產(chǎn)業(yè)龍頭帶動作用，規(guī)劃引導產(chǎn)業(yè)鏈聚集發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，打造一批高質量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。3、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引領經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，當前，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搶占發(fā)展機遇，已成為各地推動經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。我省要實現(xiàn)高質量發(fā)展，必須把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擺在更加重要地位，積極培育發(fā)展新動能。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將吸引大量投資進入高科技產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化我省產(chǎn)業(yè)結構，并通過高科技產(chǎn)業(yè)化提高投資效率，提升我省經(jīng)濟發(fā)展的質量效益。同時，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)通過技術溢出，會有效提升產(chǎn)品的技術含量，引導我省傳統(tǒng)企業(yè)實現(xiàn)技術升級，從而有力促進產(chǎn)業(yè)轉型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要遵循技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，抓住技術和市場的潛在商機，促進技術鏈和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配置創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈提升價值鏈，推動各類創(chuàng)新資源要素聚集，促進不同創(chuàng)新主體良性互動，加快培育一批特色鮮明的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮企業(yè)主體作用，把握進入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的良機，并確定適宜的趕超戰(zhàn)略和實現(xiàn)路徑4、投資項目建設符地方經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，項目建設必將推動地方相關行業(yè)的發(fā)展，對當?shù)刂圃鞓I(yè)及發(fā)展起到積極的示范、推動作用。著眼大勢認識當前經(jīng)濟形勢，首先要有全局視野。從外部看，世界經(jīng)濟的增長動力在減弱，國際貿易增長有所放緩，大宗商品價格下跌較多，世界經(jīng)濟形勢出現(xiàn)一些新的變化。對比國內，制造業(yè)投資和民間投資保持較快增長，服務業(yè)平穩(wěn)增長，高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)等中高端行業(yè)增勢良好，就業(yè)形勢好于預期，調查失業(yè)率略有下降，國民經(jīng)濟運行繼續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進態(tài)勢。由此表明，盡管受到外部因素不利影響，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有緩，下行壓力有所加大，但我國發(fā)展仍然擁有足夠的韌性和巨大的潛力。二、必要性分析1、我國經(jīng)濟當前正處于轉型升級和全面深化改革的關鍵時期，根本任務是解決長期積累的經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的深層次矛盾。只有通過轉變發(fā)展方式、完善體制機制，切實解決這些矛盾和問題，才能夠形成經(jīng)濟增長的新常態(tài)。經(jīng)濟增長新常態(tài)從微觀方面看，是產(chǎn)品和服務的安全度和性價比明顯提高；從結構方面看，是供需結構、區(qū)域布局結構、內外結構、收入分配結構合理均衡；從宏觀方面看，是發(fā)展空間可持續(xù)拓展、資源環(huán)境約束明顯緩解、產(chǎn)品、服務、資金通過市場交換順暢有效益地循環(huán)；從經(jīng)濟發(fā)展流量與存量的關系看，是形成的各類固定資產(chǎn)、基礎設施、不動產(chǎn)的品質明顯提高，系統(tǒng)配套性、布局合理性、耐久性和可傳承性明顯增強。達到這些標準，還有明顯差距。因此當前經(jīng)濟轉型和改革攻堅的任務十分繁重。在經(jīng)濟新常態(tài)下，經(jīng)濟的發(fā)展有很大的機遇，但是再有機遇的同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，就是因為眾多的挑戰(zhàn)，是我國的經(jīng)濟發(fā)展有了變緩慢的趨勢，這樣就會造成銀行的儲蓄率發(fā)生變化，對經(jīng)濟的發(fā)展不利，對銀行客戶的儲蓄也是不利，商人的投資率也受到了影響隨之改變。如果在這時能夠去產(chǎn)能加快經(jīng)濟發(fā)展，這樣就會有效的解決產(chǎn)能過剩的問題，雖然在過去城鎮(zhèn)化水平不斷提高，但是依靠城鎮(zhèn)化水平來提高經(jīng)濟發(fā)展，遠遠不是長久之策。經(jīng)濟新常態(tài)，需要創(chuàng)新宏觀調控思路和方式，培育經(jīng)濟發(fā)展的持久動力。從根本上說，就是向改革要動力，向結構調整要助力，向民生改善要潛力；就是要激活力，把該放的權放到位，讓市場主體真正放開手腳；就是要補短板，把該做的事做好，增加公共產(chǎn)品有效供給；就是要強實體，把該給的政策給足，夯實發(fā)展的微觀基礎。新常態(tài)是新的探索，要創(chuàng)新宏觀調控思路和方式，統(tǒng)籌穩(wěn)增長促改革調結構惠民生防風險，以改革開路，充分發(fā)揮市場的決定性作用，激發(fā)企業(yè)和社會活力，培育經(jīng)濟發(fā)展的內生動力，加快經(jīng)濟轉型升級結構優(yōu)化，更好地改善民生。2、中央經(jīng)濟工作會議明確提出，中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。這一重要論斷為我們做好經(jīng)濟工作指明了方向?！笆濉睍r期是我市深化改革、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵時期，優(yōu)勢傳統(tǒng)工業(yè)進一步轉型升級，將是我市經(jīng)濟發(fā)展模式實現(xiàn)由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變、提升產(chǎn)業(yè)國內、國際競爭力的關鍵。根據(jù)相關政策文件和我市實際，編制進一步加快優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的實施意見，對重塑我市工業(yè)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型產(chǎn)業(yè)體系，促進優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上創(chuàng)新型、效益型、集約型、生態(tài)型發(fā)展道路，加快做大做強做優(yōu)，促進我市產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，具有十分重要的意義。3、總體判斷，“十三五”期間的形勢總體向好而行，我市仍將處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和后發(fā)趕超的黃金期。未來五年，要立足實際，全面分析和正確把握經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化和趨勢，努力破解發(fā)展難題,全力克服各種困難，確保工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。新常態(tài)下，經(jīng)濟全球化向縱深發(fā)展，各國之間的經(jīng)濟依存度加大，以制造業(yè)為重點的國際產(chǎn)業(yè)轉移步伐加快，新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉移導致世界范圍內產(chǎn)業(yè)大規(guī)模調整和重組，加之國內經(jīng)濟發(fā)展的梯次轉移，為我區(qū)工業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結構調整升級提供了良好的歷史機遇。憑借我市工業(yè)發(fā)展的良好基礎和承接產(chǎn)業(yè)轉移的大背景，為我區(qū)在更高層次上承接國際產(chǎn)業(yè)轉移、參與國際競爭、提升工業(yè)發(fā)展水平等創(chuàng)造了有利的條件，我區(qū)應該緊緊把握這一重大歷史機遇，進一步優(yōu)化工業(yè)結構，提升產(chǎn)品競爭力。4、目前，項目承辦單位建立了企業(yè)內部研發(fā)中心，可以根據(jù)客戶的需求，研制、開發(fā)適應市場需求的產(chǎn)品，并已在材料和設備及制造工藝上取得新的突破，項目承辦單位已取得了豐碩的成果，公司所生產(chǎn)的產(chǎn)品質量指標均已達到國內領先水平，同國際技術水平接軌；通過保持人才、技術、設備、研發(fā)能力、市場營銷、生產(chǎn)材料供應等方面的優(yōu)勢，產(chǎn)、學、研相結合的經(jīng)營模式，無論是對項目承辦單位自身還是國內相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都具有深遠的影響。三、項目建設有利條件項目投資環(huán)境優(yōu)良，當?shù)貫檎猩桃Y出臺了一系列優(yōu)惠政策，為投資項目建設營造了良好的投資環(huán)境；項目建設地擁有完善的交通、通訊、供水、供電設施和工業(yè)配套條件，項目建設區(qū)域市場優(yōu)勢明顯，對投資項目的順利實施和建成后取得良好經(jīng)濟效益十分有利。項目承辦單位自成立以來始終堅持“自主創(chuàng)新、自主研發(fā)”的理念，始終把提升創(chuàng)新能力作為企業(yè)競爭的最重要手段，因此，積累了一定的項目產(chǎn)品技術優(yōu)勢。項目承辦單位在項目產(chǎn)品開發(fā)、設計、制造、檢測等方面形成了一套完整的質量保證和管理體系，通過了ISO9000質量體系認證，贏得了用戶的信賴和認可。第三章 市場分析目前，區(qū)域內擁有各類SMC模壓化糞池企業(yè)934家，規(guī)模以上企業(yè)10家，從業(yè)人員46700人。截至2017年底，區(qū)域內SMC模壓化糞池產(chǎn)值157798.37萬元，較2016年132059.90萬元增長19.49%。產(chǎn)值前十位企業(yè)合計收入66033.03萬元，較去年56274.95萬元同比增長17.34%。區(qū)域內SMC模壓化糞池行業(yè)經(jīng)營情況項目單位指標備注行業(yè)產(chǎn)值萬元157798.37同期產(chǎn)值萬元132059.90同比增長19.49%從業(yè)企業(yè)數(shù)量家934規(guī)上企業(yè)家10從業(yè)人數(shù)人46700前十位企業(yè)產(chǎn)值萬元66033.03去年同期56274.95萬元。1、xxx實業(yè)發(fā)展公司（AAA）萬元16178.092、xxx投資公司萬元14527.273、xxx（集團）有限公司萬元8584.294、xxx科技發(fā)展公司萬元7263.635、xxx實業(yè)發(fā)展公司萬元4622.316、xxx集團萬元4292.157、xxx（集團）有限公司萬元330.178、xxx科技發(fā)展公司萬元2707.359、xxx實業(yè)發(fā)展公司萬元2575.2910、xxx集團萬元1980.99區(qū)域內SMC模壓化糞池企業(yè)經(jīng)營狀況良好。以AAA為例，2017年產(chǎn)值16178.09萬元，較上年度14019.14萬元增長15.40%，其中主營業(yè)務收入14841.95萬元。2017年實現(xiàn)利潤總額4491.36萬元，同比增長23.43%；實現(xiàn)凈利潤1388.44萬元，同比增長11.14%；納稅總額124.08萬元，同比增長17.66%。2017年底，AAA資產(chǎn)總額30127.60萬元，資產(chǎn)負債率45.55%。2017年區(qū)域內SMC模壓化糞池企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值38535.36萬元，同比2016年32626.67萬元增長18.11%；行業(yè)凈利潤15709.39萬元，同比2016年13644.91萬元增長15.13%；行業(yè)納稅總額31925.29萬元，同比2016年27574.10萬元增長15.78%；SMC模壓化糞池行業(yè)完成投資51038.59萬元，同比2016年43392.78萬元增長17.62%。區(qū)域內SMC模壓化糞池行業(yè)營業(yè)能力分析序號項目單位指標1行業(yè)工業(yè)增加值萬元38535.361.1同期增加值萬元32626.671.2增長率18.11%2行業(yè)凈利潤萬元15709.392.12016年凈利潤萬元13644.912.2增長率15.13%3行業(yè)納稅總額萬元31925.293.12016納稅總額萬元27574.103.2增長率15.78%42017完成投資萬元51038.594.12016行業(yè)投資萬元17.62%區(qū)域內經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好，預計到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值6000.01億元，年均增長7.89%。預計區(qū)域內SMC模壓化糞池行業(yè)市場需求規(guī)模將達到237037.70萬元，利潤總額67297.80萬元，凈利潤29650.75萬元，納稅14780.28萬元，工業(yè)增加值72188.28萬元，產(chǎn)業(yè)貢獻率10.11%。區(qū)域內SMC模壓化糞池行業(yè)市場預測（單位：萬元）序號項目2018年2019年2020年1產(chǎn)值183562.00208593.18237037.702利潤總額52115.4159222.0667297.803凈利潤22961.5426092.6629650.754納稅總額11445.8513006.6514780.285工業(yè)增加值55902.6163525.6972188.286產(chǎn)業(yè)貢獻率5.00%8.00%10.11%7企業(yè)數(shù)量112113681751第四章 建設規(guī)劃一、產(chǎn)品規(guī)劃項目主要產(chǎn)品為SMC模壓化糞池，根據(jù)市場情況，預計年產(chǎn)值31130.00萬元。隨著全球經(jīng)濟一體化格局的形成，相關行業(yè)的市場競爭愈加激烈，要想在市場上站穩(wěn)腳跟、求得突破，就要聘請有營銷經(jīng)驗的營銷專家領銜組織一定規(guī)模的營銷隊伍，創(chuàng)新機制建立起一套行之有效的營銷策略。二、建設規(guī)模（一）用地規(guī)模該項目總征地面積42794.72平方米（折合約64.16畝），其中：凈用地面積42794.72平方米（紅線范圍折合約64.16畝）。項目規(guī)劃總建筑面積52637.51平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程38464.81平方米，計容建筑面積52637.51平方米；預計建筑工程投資4351.66萬元。（二）設備購置項目計劃購置設備共計146臺（套），設備購置費5330.61萬元。（三）產(chǎn)能規(guī)模項目計劃總投資16341.07萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入31130.00萬元。第五章 選址方案一、項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與項目建設地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。二、項目選址該項目選址位于某某工業(yè)示范區(qū)。園區(qū)為當?shù)厮拇蠼?jīng)濟園區(qū)之一，2006年經(jīng)國家發(fā)改委批準為省級經(jīng)濟園區(qū)。園區(qū)核準面積60平方公里，概念規(guī)劃面積40平方公里，截止2016年12月，園區(qū)投產(chǎn)、在建及合同的工業(yè)項目達167個，總投資60億元，已投資30億元。三、建設條件分析項目投資環(huán)境優(yōu)良，當?shù)貫檎猩桃Y出臺了一系列優(yōu)惠政策，為投資項目建設營造了良好的投資環(huán)境；項目建設地擁有完善的交通、通訊、供水、供電設施和工業(yè)配套條件，項目建設區(qū)域市場優(yōu)勢明顯，對投資項目的順利實施和建成后取得良好經(jīng)濟效益十分有利。項目承辦單位自成立以來始終堅持“自主創(chuàng)新、自主研發(fā)”的理念，始終把提升創(chuàng)新能力作為企業(yè)競爭的最重要手段，因此，積累了一定的項目產(chǎn)品技術優(yōu)勢。項目承辦單位在項目產(chǎn)品開發(fā)、設計、制造、檢測等方面形成了一套完整的質量保證和管理體系，通過了ISO9000質量體系認證，贏得了用戶的信賴和認可。四、用地控制指標投資項目辦公及生活用地所占比重符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)辦公及生活用地所占比重7.00%的規(guī)定；同時，滿足項目建設地確定的“辦公及生活用地所占比重7.00%”的具體要求。根據(jù)測算，投資項目建筑系數(shù)符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)建筑系數(shù)30.00%的規(guī)定；同時，滿足項目建設地確定的“建筑系數(shù)40.00%”的具體要求。五、用地總體要求本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)50.92%，建筑容積率1.23，建設區(qū)域綠化覆蓋率6.14%，固定資產(chǎn)投資強度184.86萬元/畝。土建工程投資一覽表序號項目占地面積（）基底面積（）建筑面積（）計容面積（）投資（萬元）1主體生產(chǎn)工程15406.2915406.2938464.8138464.813497.971.1主要生產(chǎn)車間9243.779243.7723078.8923078.892168.741.2輔助生產(chǎn)車間4930.014930.0112308.7412308.741119.351.3其他生產(chǎn)車間1232.501232.502230.962230.96209.882倉儲工程3268.663268.669212.269212.26609.282.1成品貯存817.16817.162303.072303.07152.322.2原料倉儲1699.701699.704790.384790.38316.832.3輔助材料倉庫751.79751.792118.822118.82140.133供配電工程174.33174.33174.33174.3312.973.1供配電室174.33174.33174.33174.3312.974給排水工程200.48200.48200.48200.4811.604.1給排水200.48200.48200.48200.4811.605服務性工程2070.152070.152070.152070.15136.925.1辦公用房1037.751037.751037.751037.7580.905.2生活服務1032.401032.401032.401032.4062.576消防及環(huán)保工程584.00584.00584.00584.0043.456.1消防環(huán)保工程584.00584.00584.00584.0043.457項目總圖工程87.1687.1687.1687.16-47.947.1場地及道路硬化5920.291034.901034.907.2場區(qū)圍墻1034.905920.295920.297.3安全保衛(wèi)室87.1687.1687.1687.168綠化工程2497.3987.41合計21791.0752637.5152637.514351.66六、節(jié)約用地措施土地既是人類賴以生存的物質基礎，也是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件，因此，項目承辦單位在利用土地資源時，嚴格執(zhí)行國家有關行業(yè)規(guī)定的用地指標，根據(jù)建設內容、規(guī)模和建設方案，按照國家有關節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。七、總圖布置方案（一）平面布置總體設計原則同時考慮用地少、施工費用節(jié)約等要求，沿圍墻、路邊和可利用場地種植花卉、樹木、草坪及常綠植物，改善和美化生產(chǎn)環(huán)境。按照建（構）筑物的生產(chǎn)性質和使用功能，項目總體設計根據(jù)物流關系將場區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設施區(qū)等三個功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產(chǎn)設施的聯(lián)系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設短捷，相互聯(lián)系方便。（二）主要工程布置設計要求項目承辦單位項目建設場區(qū)主干道寬度6.00米，次干道寬度3.00米，人行道寬度采用1.20米。道路路緣石轉彎半徑，一般需通行消防車的為12.00米，通行其它車輛的為9.00米、6.00米。道路均采用砼路面，道路類型為城市型。undefined（三）綠化設計場區(qū)植物配置以本地區(qū)樹種為主，綠化設計的樹木花草配置應依據(jù)項目建設區(qū)域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并適合當?shù)貧庀?、土壤、生態(tài)習性與防護性能，疏密適當高低錯落，形成一定的層次感。場區(qū)綠化設計要達到“營造嚴謹開放的交流環(huán)境，催人奮進的工作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。投資項目綠化的重點是場區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側的空地，美化的重點是辦公區(qū)，場區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、花壇為主，道路兩側以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當結合花壇和垂直綠化，起到環(huán)境保護與美觀的作用，創(chuàng)造一個“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一協(xié)調”的建筑空間。（四）輔助工程設計1、項目所在地供水水源來自項目建設地自來水廠，給水壓力0.30Mpa，供水能力充足，水質符合國家現(xiàn)行的生活飲用水衛(wèi)生標準。2、投資項目水源來自場界外的項目建設地市政供水管網(wǎng)，項目建設區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設施完備可以滿足投資項目使用要求。3、車間照明分為普通照明、值班照明、事故照明和局部照明；普通照明是整個照明系統(tǒng)應用最多的系統(tǒng)，根據(jù)不同廠房對照度的要求，對燈具按照“合理、美觀、有效、節(jié)能”的原則進行布置。高大空間的主體工程頂燈采用金屬鹵化物燈，車間沿生產(chǎn)線吊架上設置雙管熒光燈，檢測室采用熒光燈，車間局部采用節(jié)能燈，金屬鹵化物燈燈具為塊板式節(jié)能燈具，并帶電容補償，熒光燈采用高效反射燈具。電源設備選用隔爆型dBT4級防爆電器，照明導線穿鋼管敷設，其他環(huán)境按一般建筑物設計；進入易燃易爆區(qū)域的各類電纜采用防火性能較高的阻燃電纜；場內配電采用放射式配電方式，室外電纜直埋或電纜溝敷設，直埋埋深1.00米，過路及穿墻以鋼管保護。4、5、車間采用傳統(tǒng)的熱水循環(huán)取暖形式，其他廠房及辦公室采用燃氣輻射采暖形式。有空調要求的辦公室和生活間夏季設置空調，空調溫度范圍要求為26.00-28.00，空調設備采用分體式空調控制器。冬季室內采暖要求計算溫度：各主體工程14.50-16.50，需采暖的庫房5.50-8.50，公用站房14.50，辦公室、生活間18.50，衛(wèi)生間15.50；采暖熱媒為95.50-75.00采暖熱水，由市政外網(wǎng)集中供應，供水壓力為0.40Mpa。八、選址綜合評價項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，按照產(chǎn)品制造行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求，進行科學設計、合理布局，符合行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的需要。該項目擬選址在項目建設地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、地形平坦、土地平整、交通運輸條件便利、配套設施齊全，符合項目選址要求。項目建設地工業(yè)園著力打造創(chuàng)新型、服務型開發(fā)區(qū)，致力于投資創(chuàng)業(yè)軟硬環(huán)境建設，出臺優(yōu)惠政策，對入駐建設區(qū)的企業(yè)在立項審批、工商稅務登記、土地辦證以及招工等方面提供“全方位、一條龍”的聯(lián)動服務，積極圍繞增強綜合服務能力，以擴大開放和體制創(chuàng)新為動力，全力推動經(jīng)濟聚集區(qū)建設務實高效運轉，力爭成為輻射能力強、政府效能高、商業(yè)機會多、交易成本低、生態(tài)環(huán)境美、社會文明程度高的現(xiàn)代化綠色經(jīng)濟新區(qū)。第六章 項目工程設計一、建筑工程設計原則建筑立面處理在滿足工藝生產(chǎn)和功能的前提下，符合現(xiàn)代主體工程的特點，立面處理力求簡潔大方，色彩組合以淡雅為基調，適當運用局部色彩點綴，在滿足項目建設地規(guī)劃要求的前提下，著重體現(xiàn)項目承辦單位企業(yè)精神，創(chuàng)造一個優(yōu)雅舒適的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。建筑物平面設計以滿足生產(chǎn)工藝要求為前提，力求生產(chǎn)流程布置合理，盡量做到人貨分流，功能分區(qū)明確，符合建筑設計防火規(guī)范（GB50016）要求。undefined二、項目總平面設計要求應留有發(fā)展或改、擴建余地。應有完整的綠化規(guī)劃。針對項目承辦單位提出的“高標準、高質量、快進度”的要求，為了達到這一共同的目標，投資項目在整個設計過程中，始終貫徹這一原則，以“尊重自然、享受自然、愛護自然”為基點，全力提高員工的“學習力、創(chuàng)造力和凝聚力”，實現(xiàn)項目承辦單位經(jīng)濟快速發(fā)展的奮斗目標。三、土建工程設計年限及安全等級根據(jù)建筑抗震設計規(guī)范（GB50011）的規(guī)定，投資項目建筑物結構設計符合根據(jù)建筑抗震設計規(guī)范（GB50011）的規(guī)定，投資項目建筑物結構設計符合度抗震設防的要求，基本地震加速度值為0.20g，設計地震分組為第一組，抗震設防類別為乙類，各建筑物均采取相應抗震構造設計。四、建筑工程設計總體要求本項目設計必須認真執(zhí)行國家的技術經(jīng)濟政策及現(xiàn)行的有關規(guī)范，根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，按照市規(guī)劃和環(huán)境保護等規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌安排、因地制宜，做到技術先進、經(jīng)濟合理、安全適用、功能齊全、確保建筑工程質量。本項目設計必須認真執(zhí)行國家的技術經(jīng)濟政策及現(xiàn)行的有關規(guī)范，根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，按照市規(guī)劃和環(huán)境保護等規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌安排、因地制宜，做到技術先進、經(jīng)濟合理、安全適用、功能齊全、確保建筑工程質量。五、土建工程建設指標本期工程項目預計總建筑面積52637.51平方米，其中：計容建筑面積52637.51平方米，計劃建筑工程投資4351.66萬元，占項目總投資的26.63%。第七章 項目工藝原則一、原輔材料采購及管理二、技術管理特點投資項目項目產(chǎn)品制造質量控制將按ISO9000體系標準組織生產(chǎn)，從業(yè)務流程與組織結構等方面來確保產(chǎn)品各環(huán)節(jié)處于受控狀態(tài)，同時，項目承辦單位推行精益生產(chǎn)（JIT、LEAN）、供應商庫存管理（VMI）、全面質量管理（TQM）等先進的管理手段和管理技術。投資項目原材料采購和使用均由產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理技術（PDM）軟件支持，并且完整地與企業(yè)資源計劃（ERP）軟件結合起來，在相關行業(yè)實現(xiàn)較高程度的技術信息化管理。三、項目工藝技術設計方案（一）工藝技術方案要求建立完善柔性生產(chǎn)模式；投資項目產(chǎn)品具有客戶需求多樣化、產(chǎn)品個性差異化的特點，因此，項目產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及交付周期；項目承辦單位將建設先進的柔性制造生產(chǎn)線，并將柔性制造技術廣泛應用到產(chǎn)品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶個性化要求的同時不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢和質量控制水平，同時，降低故障率、提高性價比，使產(chǎn)品性能和質量達到國內領先、國際先進水平。（二）項目技術優(yōu)勢分析四、設備選型方案項目承辦單位在選擇設備時，要著眼高起點、高水平、高質量，最大限度地保證產(chǎn)品質量的需要，努力提高產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的自動化程度，降低勞動強度提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約能源降低生產(chǎn)成本和檢測成本。項目擬選購國內先進的關鍵工藝設備和國內外先進的檢測設備，預計購置安裝主要設備共計146臺（套），設備購置費5330.61萬元。第八章 項目環(huán)保研究加快建設覆蓋工業(yè)產(chǎn)品全生命周期資源消耗、能源消耗、污染物及溫室氣體排放、人體健康影響等要素的生態(tài)影響基礎數(shù)據(jù)庫。推動建設包括綠色材料庫、設備資源庫、綠色工藝庫、零件信息庫等在內的綠色生產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫和產(chǎn)值數(shù)據(jù)庫。支持鋼鐵、有色、造紙、印染、電子信息等重點行業(yè)建設行業(yè)綠色制造生產(chǎn)過程物質流和能量流數(shù)據(jù)庫。建立綠色產(chǎn)品可追溯信息系統(tǒng)，提高綠色產(chǎn)品物流信息化和供應鏈協(xié)同水平。研究制定數(shù)據(jù)標準和采集方法，完善數(shù)據(jù)計量、信息收集、監(jiān)測分析保障體系，開發(fā)企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)庫公共服務平臺對接的軟件系統(tǒng)。推進工業(yè)節(jié)能，優(yōu)化工業(yè)結構是根本，優(yōu)化能源消費結構是關鍵?！笆濉逼陂g，結構節(jié)能對工業(yè)節(jié)能的貢獻率由“十一五”期間的1.6%提高到17.5%，隨著供給側結構性改革力度的加大，預計“十三五”時期結構節(jié)能的貢獻率將達到28.9%。因此，“十三五”時期，工業(yè)內部結構優(yōu)化將是實現(xiàn)工業(yè)節(jié)能目標的主要途徑。結構優(yōu)化包括產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、產(chǎn)品結構優(yōu)化和能源消費結構優(yōu)化，“十三五”時期我國工業(yè)將圍繞上述領域推動結構節(jié)能。首先，推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，一方面提高高耗能行業(yè)準入門檻，嚴控新增產(chǎn)能，積極淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能，另一方面，加快能耗低、污染少，附加值高、技術含量高的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，推進產(chǎn)品結構優(yōu)化，積極開發(fā)高附加值、低能源消耗、低排放的產(chǎn)品。最后，推進能源消費結構優(yōu)化，一方面降低化石能源使用，推動工業(yè)企業(yè)分布式可再生能源或清潔能源中心建設，另一方面，提高煤炭清潔高效利用水平。2015年，我部與財政部聯(lián)合發(fā)布了工業(yè)領域煤炭