國內水路運輸管理規(guī)定（征求意見稿）.doc

國內水路運輸管理規(guī)定（征求意見稿） 國內水路運輸管理規(guī)定（征求意見稿）第一章總則第一條為規(guī)范國內水路運輸市場管理，維護水路運輸經營活動各方當事人的合法權益，促進水路運輸事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國內水路運輸管理條例制定本規(guī)定。 第二條國內水路運輸管理適用本規(guī)定。 本規(guī)定所稱水路運輸，是指始發(fā)港、掛靠港和目的港均在中華人民共和國管轄的通航水域內使用船舶從事的經營性旅客運輸和貨物運輸。 第三條水路運輸按照經營區(qū)域分為沿海運輸和內河運輸，按照業(yè)務種類分為貨物運輸和旅客運輸。 貨物運輸分為普通貨物運輸和危險貨物運輸。 危險貨物運輸分為包裝、散裝固體和散裝液體危險貨物運輸。 散裝液體危險貨物運輸包括液化氣體船運輸、化學品船運輸、成品油船運輸和原油船運輸。 普通貨物運輸包含拖航。 旅客運輸包括普通客船運輸、客貨船運輸和滾裝客船運輸。 第四條交通運輸部主管全國水路運輸管理工作，并按照本規(guī)定具體實施有關水路運輸管理工作。 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域的水路運輸管理工作。 縣級以上地方人民政府負責水路運輸管理的部門或者機構（以下統(tǒng)稱水路運輸管理部門）具體實施水路運輸管理工作。 第二章水路運輸經營者第五條申請經營水路運輸業(yè)務，除個人申請經營內河普通貨物運輸業(yè)務外，申請人應當符合下列條件（一）具備企業(yè)法人資格。 （二）有明確的經營范圍。 經營水路貨物運輸?shù)模ń洜I區(qū)域和業(yè)務種類；經營水路旅客運輸?shù)?，包括具體的經營航線和業(yè)務種類，其中，經營班輪運輸業(yè)務的，還應當有班期、班次以及擬?？康拇a頭安排等可行的航線營運計劃。 （三）有符合本規(guī)定要求的船舶，且自有船舶運力應當符合附件1的要求。 （四）有符合本規(guī)定要求的海務、機務管理人員。 （五）有符合本規(guī)定要求的與其直接訂立勞動合同的高級船員。 （六）有健全的安全管理機構及安全管理人員設置制度、安全管理責任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等安全管理制度。 第六條個人只能申請經營內河普通貨物運輸業(yè)務，并應當符合下列條件（一）經工商行政管理部門登記的個體工商戶；（二）有符合本規(guī)定要求的船舶，且自有船舶運力不超過600總噸；（三）有安全管理責任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等安全管理制度。 第七條水路運輸經營者投入運營的船舶應當符合下列條件（一)與水路運輸經營者的經營范圍相適應。 從事旅客運輸?shù)?，應當使用普通客船、客貨船和滾裝客船（統(tǒng)稱為客船）運輸；從事散裝液體危險貨物運輸?shù)?，應當使用液化氣體船、化學品船、成品油船和原油船（統(tǒng)稱為危險品船）運輸；從事普通貨物運輸、包裝危險貨物運輸和散裝固體危險貨物運輸?shù)?，可以使用普通貨船運輸。 （二）持有有效的船舶所有權登記證書、船舶國籍證書、船舶檢驗證書以及按照相關法律、行政法規(guī)規(guī)定證明船舶符合安全與防污染和入級檢驗要求的其他證書。 （三）符合交通運輸部關于船型技術標準、船齡以及節(jié)能減排的要求。 第八條除個體工商戶外，水路運輸經營者應當配備滿足下列要求的專職海務、機務管理人員（一）海務、機務管理人員的從業(yè)資歷應當與水路運輸經營者自行負責海務、機務管理的船舶相適應,且數(shù)量滿足附件2的要求。 水路運輸經營者已委托船舶管理業(yè)務經營者為其所有經營船舶提供海務、機務管理等服務的，至少配備海務、機務管理人員各1名。 （二）海務、機務管理人員的從業(yè)資歷與其經營范圍相適應經營普通貨船運輸?shù)模瑧斁哂胁坏陀诖蟾?、大管輪的從業(yè)資歷；經營客船、危險品船運輸?shù)?，應當具有船長、輪機長從業(yè)資歷。 但根據(jù)中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則要求，水路運輸經營者經營的所有船舶均不需要配備船長、輪機長或大副、大管輪的，其配備的海務、機務管理人員應當具有相應配員標準要求的從業(yè)資歷。 （三）海務、機務管理人員年齡應當不超過65周歲。 第九條除個體工商戶外，水路運輸經營者按照有關規(guī)定應當配備的高級船員中，與其直接訂立一年以上勞動合同的高級船員的比例應當滿足下列要求（一）經營普通貨船運輸?shù)模呒壌瑔T的比例不低于25%；（二）經營客船、危險品船運輸?shù)模呒壌瑔T的比例不低于50%。 第十條交通運輸部具體實施省際客船運輸、省際危險品船運輸?shù)慕洜I許可。 其中，交通運輸部長江航務管理局具體實施長江水系省際危險品船運輸、長江干線水上運輸距離60公里以上省際客船運輸?shù)慕洜I許可；交通運輸部珠江航務管理局具體實施珠江水系省際危險品船運輸、西江航運干線水上運輸距離60公里以上省際客船運輸?shù)慕洜I許可。 其他內河省際客船運輸?shù)慕洜I許可，由水路旅客運輸經營者所在地的省級水路運輸管理部門征求航線始發(fā)港、掛靠港、目的港所在地省級水路運輸管理部門意見后實施。 省際普通貨船運輸、省內水路運輸經營許可的具體權限由省級人民政府交通運輸主管部門決定，向社會公布，并由設區(qū)的市級以上地方人民政府水路運輸管理部門具體實施。 水路運輸管理部門在開展客船運輸經營許可時，應當征求港口行政管理部門、海事管理機構等相關單位意見。 第十一條申請經營水路運輸業(yè)務或者變更水路運輸經營范圍，應當向其所在地設區(qū)的市級人民政府水路運輸管理部門提交申請書和證明申請人符合本規(guī)定要求的相關材料。 第十二條受理申請的水路運輸管理部門不具有許可權限的，當場核實申請材料中的原件與復印件的內容一致后，在5個工作日內提出初步審查意見并將全部申請材料轉報至具有許可權限的部門。 第十三條具有許可權限的部門，對符合條件的，應當在20個工作日內作出許可決定，向申請人頒發(fā)國內水路運輸經營許可證，并向其投入運營的船舶配發(fā)船舶營業(yè)運輸證。 申請經營水路旅客班輪運輸業(yè)務的，還應當向申請人頒發(fā)該班輪航線運營許可證件。 不符合條件的，不予許可，并書面通知申請人不予許可的理由。 國內水路運輸經營許可證和船舶營業(yè)運輸證的核發(fā)應當逐步實現(xiàn)網上辦理和部省信息共享。 第十四條除購置或者光租已取得相應水路運輸經營資格的船舶外，水路運輸經營者新增客船、危險品船運力，應當經其所在地設區(qū)的市級人民政府水路運輸管理部門向具有許可權限的部門提出申請。 具有許可權限的部門根據(jù)運力運量供求情況對新增運力申請予以審查。 根據(jù)運力供求情況需要對新增運力予以數(shù)量限制時，依據(jù)經營者的經營規(guī)模、管理水平、安全記錄、誠信經營記錄等情況，公開競爭擇優(yōu)作出許可決定。 水路運輸經營者新增普通貨船運力，應當在船舶開工建造后15個工作日內向所在地設區(qū)的市級人民政府水路運輸管理部門備案。 第十五條交通運輸部在特定的旅客班輪運輸和散裝液體危險貨物運輸航線、水域出現(xiàn)運力供大于求狀況，可能影響公平競爭和水路運輸安全的情形下，可以決定暫停對特定航線、水域的旅客班輪運輸和散裝液體危險貨物運輸新增運力許可。 暫停新增運力許可期間，對暫停范圍內的新增運力申請不予許可，對申請投入運營的船舶，不予配發(fā)船舶營業(yè)運輸證，但暫停決定生效前已取得新增運力批準且已開工建造、購置或者光租的船舶除外。 第十六條交通運輸部對水路運輸市場進行監(jiān)測，分析水路運輸市場運力狀況，定期公布監(jiān)測結果。 對特定的旅客班輪運輸和散裝液體危險貨物運輸航線、水域暫停新增運力許可的決定，應當依據(jù)水路運輸市場監(jiān)測分析結果作出。 采取暫停新增運力許可的運力調控措施，應當符合公開、公平、公正的原則，在開始實施的60日前向社會公告，說明采取措施的理由以及采取措施的范圍、期限等事項。 第十七條國內水路運輸經營許可證的有效期為5年。 船舶營業(yè)運輸證的有效期按照交通運輸部的有關規(guī)定確定。 水路運輸經營者應當在證件有效期屆滿前的30日內向原許可機關提出換證申請。 原許可機關應當依照本規(guī)定進行審查，符合條件的，予以換發(fā)。 第十八條發(fā)生下列情況后，水路運輸經營者應當在15個工作日內以書面形式向原許可機關備案，并提供相關證明材料（一）法定代表人或者主要股東發(fā)生變化；（二）固定的辦公場所發(fā)生變化；（三）海務、機務管理人員發(fā)生變化；（四）與其直接訂立一年以上勞動合同的高級船員的比例發(fā)生變化；（五）經營的船舶發(fā)生重大以上安全責任事故；（六）委托的船舶管理企業(yè)發(fā)生變更或者委托管理協(xié)議發(fā)生變化。 第十九條水路運輸經營者終止經營的，應當自終止經營之日起15個工作日內向原許可機關辦理注銷手續(xù)，交回許可證件。 已取得船舶營業(yè)運輸證的船舶報廢、轉讓或者變更經營者，應當自發(fā)生上述情況之日起15個工作日內向原許可機關辦理船舶營業(yè)運輸證注銷、變更手續(xù)。 第三章水路運輸經營行為第二十條水路運輸經營者應當保持相應的經營資質條件，按照國內水路運輸經營許可證核定的經營范圍從事水路運輸經營活動。 已取得省際水路運輸經營資格的水路運輸經營者和船舶，可憑省際水路運輸經營資格從事相應種類的省內水路運輸，但旅客班輪運輸除外。 已取得沿海水路運輸經營資格的水路運輸經營者和船舶，可在滿足航行條件的情況下，憑沿海水路運輸經營資格從事相應種類的內河運輸。 第二十一條水路運輸經營者不得出租、出借水路運輸經營許可證件，或者以其他形式非法轉讓水路運輸經營資格。 第二十二條從事水路運輸?shù)拇皯旊S船攜帶船舶營業(yè)運輸證或具有同等效力可查驗的信息，不得轉讓、出租、出借或者涂改。 船舶營業(yè)運輸證遺失或者損毀的，應當及時向原配發(fā)機關申請補發(fā)。 第二十三條水路運輸經營者應該按照船舶營業(yè)運輸證標定的載客定額、載貨定額和經營范圍從事旅客和貨物運輸，不得超載。 水路運輸經營者使用客貨船或者滾裝客船載運危險貨物時，不得載運旅客，但按照相關規(guī)定隨船押運貨物的人員和滾裝車輛的司機除外。 第二十四條客運港口經營人應當依照法律、法規(guī)及有關標準規(guī)范的要求設置安全、消防、救生以及反恐防范設備、設施，并保持正常、正確使用。 第二十五條客運港口經營人應當按照有關標準規(guī)范的要求，配備安全檢查人員和必要的安全檢查設備設施，對出港登船的旅客的行李、物品以及滾裝車輛進行危險物品安全檢查。 旅客應當配合安檢人員安全檢查。 未經安全檢查的旅客的行李、物品以及車輛不得出港登船。 第二十六條客運港口經營人應當按照有關標準規(guī)范的要求制定緊急情況下的旅客緊急疏散和救援預案，定期開展應急演練。 第二十七條托運人或其代理人托運貨物應向水路運輸經營者如實提供貨物信息，托運危險貨物的，應當根據(jù)船舶載運危險貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定的有關要求，向水路運輸經營者如實提供危險貨物名稱、數(shù)量、危險特性、發(fā)生危險情況的應急處置措施等信息。 水路運輸經營者或其代理人應當與托運人或其代理人簽訂貨物運輸合同，對托運人身份信息進行查驗。 水路運輸經營者委托港口進行裝卸、存儲作業(yè)時應當如實提供相關情況。 水路運輸經營者、港口經營人應當對涉嫌在普通貨物中夾帶危險貨物的、瞞報謊報托運或委托作業(yè)貨物信息的、運輸國家禁止通過水路運輸?shù)呢浳镞M行檢查，對發(fā)現(xiàn)擬托運及委托作業(yè)貨物存在上述問題的或托運人、作業(yè)委托人拒絕接受檢查的，水路運輸經營者應拒絕運輸，港口經營人應拒絕進行裝卸、存儲作業(yè)，水路運輸經營者和港口經營人應當相互通報、共享相關信息，同時向有關海事管理機構、水路運輸管理部門、港口行政管理部門報告。 水路運輸經營者、港口經營人應當對托運人信息和托運的貨物信息進行登記并保存至履行完運輸合同、裝卸作業(yè)合同后6個月。 水路運輸經營者、港口經營人應當建立托運人、作業(yè)委托人誠信信息檔案，將存在上述失信行為的托運人、作業(yè)委托人及其代理人記入誠信信息記錄。 有關管理部門應當加強信用監(jiān)管，定期將托運人、作業(yè)委托人及其代理人誠信信息向轄區(qū)內的水路運輸經營者、港口經營人通報，嚴重失信的可以依照有關規(guī)定與相關部門進行聯(lián)合懲戒。 第二十八條水路運輸經營者不得擅自改裝客船、危險品船增加載客定額、載貨定額或者變更從事散裝液體危險貨物運輸?shù)姆N類。 第二十九條水路旅客運輸經營者應當向旅客提供客票。 客票包括紙質客票、電子客票等乘船憑證，一般應當載明經營者名稱、船舶名稱、起運港、到達港、乘船時間、票價等基本信息。 實行實名制管理的水路旅客運輸航線，客票還應載明旅客的身份信息。 第三十條水路旅客運輸業(yè)務經營者應當拒絕攜帶國家規(guī)定的危險物品及其他禁止攜帶的物品的旅客乘船。 船舶開航后發(fā)現(xiàn)旅客隨船攜帶有危險物品及其他禁止攜帶的物品的，應當妥善處理，旅客應當予以配合。 第三十一條水路旅客班輪運輸業(yè)務經營者應當自取得班輪航線經營許可之日起60日內開航，并在開航的15日前通過媒體并在該航線?？康母骺瓦\站點的明顯位置向社會公布所使用的船舶、班期、班次、票價等信息，同時報原許可機關備案。 旅客班輪應當按照公布的班期、班次運行。 變更班期、班次、票價的，水路旅客班輪運輸業(yè)務經營者應當在變更的15日前向社會公布，并報原許可機關備案。 停止經營部分或者全部班輪航線的，經營者應當在停止經營的30日前向社會公布，并報原許可機關備案。 第三十二條水路貨物班輪運輸業(yè)務經營者應當在班輪航線開航的7日前，向社會公布所使用的船舶以及班期、班次和運價，并報原許可機關備案。 貨物班輪運輸應當按照公布的班期、班次運行；變更班期、班次、運價或者停止經營部分或者全部班輪航線的，水路貨物班輪運輸業(yè)務經營者應當在變更或者停止經營的7日前向社會公布，并報原許可機關備案。 第三十三條水路旅客運輸業(yè)務經營者應當以公布的票價銷售客票，不得對相同條件的旅客實施不同的票價，不得以搭售、現(xiàn)金返還、加價等不正當方式變相變更公布的票價并獲取不正當利益，不得低于客票載明的艙室或者席位等級安排旅客。 第三十四條水路運輸經營者從事水路運輸經營活動，應當依法經營，誠實守信，禁止以不合理的運價或者其他不正當方式、不規(guī)范行為爭搶客源、貨源及提供運輸服務。 水路旅客運輸業(yè)務經營者為招攬旅客發(fā)布信息，必須真實、準確，不得進行虛假宣傳，誤導旅客，對其在經營活動中知悉的旅客個人信息，應當予以保密。 第三十五條水路旅客運輸業(yè)務經營者應當就運輸服務中的下列事項，以明示的方式向旅客作出說明或者警示（一）不適宜乘坐客船的群體；（二）正確使用相關設施、設備的方法；（三）必要的安全防范和應急措施；（四）未向旅客開放的經營、服務場所和設施、設備；（五）可能危及旅客人身、財產安全的其他情形。 第三十六條水路運輸經營者應當依照法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定，優(yōu)先運送處置突發(fā)事件所需物資、設備、工具、應急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員，重點保障緊急、重要的軍事運輸。 水路運輸經營者應當服從交通運輸主管部門對關系國計民生物資緊急運輸?shù)慕y(tǒng)一組織協(xié)調，按照要求優(yōu)先、及時運輸。 水路運輸經營者應當按照交通運輸主管部門的要求建立運輸保障預案，并建立應急運輸、軍事運輸和緊急運輸?shù)倪\力儲備。 第三十七條水路運輸經營者應當按照國家統(tǒng)計規(guī)定報送運輸經營統(tǒng)計信息。 第四章外商投資企業(yè)和外國籍船舶的特別規(guī)定第三十八條外商投資企業(yè)申請從事水路運輸，除滿足本規(guī)定第五條規(guī)定的經營資質條件外，還應當符合下列條件（一）擬經營的范圍內，國內水路運輸經營者無法滿足需求；（二）應當具有經營水路運輸業(yè)務的良好業(yè)績和運營記錄。 第三十九條具有許可權限的部門可以根據(jù)國內水路運輸實際情況，決定是否準許外商投資企業(yè)經營國內水路運輸。 經批準取得水路運輸經營許可的外商投資企業(yè)外方投資者或者外方投資股比等事項發(fā)生變化的，應當報原許可機關批準。 原許可機關發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)不再符合本規(guī)定要求的，應當撤銷其水路運輸經營資質。 第四十條符合下列情形并經交通運輸部批準，水路運輸經營者可以租用外國籍船舶在中華人民共和國港口之間從事不超過兩個連續(xù)航次或者期限為30日的臨時運輸（一）沒有滿足所申請的運輸要求的中國籍船舶；（二）停靠的港口或者水域為對外開放的港口或者水域。 第四十一條租用外國籍船舶從事臨時運輸?shù)乃愤\輸經營者，應當向交通運輸部提交申請書、運輸合同、擬使用的外籍船舶及船舶登記證書、船舶檢驗證書等相關證書和能夠證明符合本規(guī)定規(guī)定情形的相關材料。 申請書應當說明申請事由、承運的貨物、運輸航次或者期限、?？扛劭?。 交通運輸部應當自受理申請之日起15個工作日內，對申請事項進行審核。 對符合規(guī)定條件的，作出許可決定并且頒發(fā)許可文件；對不符合條件的，不予許可，并書面通知申請人不予許可的理由。 第四十二條臨時從事水路運輸?shù)耐鈬?，應當遵守水路運輸管理的有關規(guī)定，按照批準的范圍和期限進行運輸。 第五章水路旅客運輸服務第四十三條水路旅客運輸經營者應當依照水路旅客運輸有關規(guī)定、質量標準以及合同的約定，為旅客提供安全、便捷、優(yōu)質的服務。 第四十四條水路旅客運輸經營者應當配備具有相應業(yè)務知識和技能的乘務人員，并保持船上服務設施設備和警告標識完好，在船舶開航前播報旅客乘船安全須知。 第四十五條水路旅客運輸經營者應當為老弱病殘孕等需要幫助的乘客提供無障礙服務。 第四十六條水路旅客運輸經營者和港口經營人應當依法安排軍人等群體及其隨行家屬享受優(yōu)先購票、安檢、登船和乘船。 第四十七條水路旅客運輸經營者應當向旅客明示乘船、行李、船票查驗、退票、改簽等要求，發(fā)布的信息真實有效。 鼓勵水路旅客運輸經營者開展互聯(lián)網售票。 第四十八條水路旅客運輸經營者應當按有關規(guī)定為特殊旅客提供優(yōu)惠票。 對年齡超過6周歲但不超過12周歲的兒童，應當提供半價票。 對有成人陪伴且年齡不超過6周歲的兒童，出具票但可不提供座（鋪）位；如兒童需要單獨占用座（鋪）位的，應購買半價票。 每位成年旅客可攜帶兩名兒童，超過兩名時，超過的兒童應當購買半價票。 革命傷殘軍人、因公致殘的人民警察、消防救援隊伍人員等群體，依據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定享受減收正常票價50%的優(yōu)待。 在教育主管部門批準有學歷教育資格的學校就讀且沒有工資收入的學生、研究生，憑有效證明可在寒暑假期間分別購買一次往返于學校和居住地之間的水路旅客班輪運輸最低等級的半價票。 第四十九條旅客應當持有效憑證乘船，遵守乘船相關規(guī)定，自覺接受安全檢查。 第五十條旅客不得攜帶下列物品上船（一）違禁品或易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性以及可能危及船上人身和財產安全的其他危險品；（二）各種有臭味、惡腥味的物品；（三）靈柩、尸體、尸骨；（四）水路旅客運輸經營者規(guī)定的其他物品。 第五十一條旅客不得托運下列物品（一）違禁品或易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性以及可能危及船上人身和財產安全的其他危險品；（二）污穢品、易于損壞和污染其他行李和船舶設備的物品；（三）水路旅客運輸經營者規(guī)定的其他物品。 第六章監(jiān)督檢查第五十二條交通運輸部和水路運輸管理部門依照有關法律、法規(guī)和本規(guī)定對水路運輸市場實施監(jiān)督檢查。 各級水路運輸管理部門應加強事中事后動態(tài)監(jiān)管，建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。 第五十三條對水路運輸市場實施監(jiān)督檢查，可以采取下列措施（一）向水路運輸經營者了解情況，要求其提供有關憑證、文件及其他相關材料。 （二）對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進行查閱、復制。 （三）進入水路運輸經營者從事經營活動的場所、船舶實地了解情況。 水路運輸經營者應當配合監(jiān)督檢查，如實提供有關憑證、文件及其他相關資料。 第五十四條水路運輸管理部門對水路運輸市場依法實施監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個人信息應當依法保密。 第五十五條實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查的，應當當場記錄監(jiān)督檢查的時間、內容、結果，并與被檢查單位或者個人共同簽署名章。 被檢查單位或者個人不簽署名章的，監(jiān)督檢查人員對不簽署的情形及理由應當予以注明。 第五十六條水路運輸管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)水路運輸經營者不符合本規(guī)定要求的經營資質條件的，應當責令其限期整改，并在整改期限結束后對該經營者整改情況進行復查，并作出整改是否合格的結論。 對運力規(guī)模達不到經營資質條件的整改期限最長不超過6個月，其他情形的整改期限最長不超過3個月。 水路運輸經營者在整改期間已開工建造且處于正常建造過程中但尚未竣工的船舶可以計入自有船舶運力。 第五十七條水路運輸管理部門應當建立健全水路運輸市場誠信監(jiān)督管理機制和服務質量評價體系，建立水路運輸經營者誠信檔案，記錄水路運輸經營者及從業(yè)人員的誠信信息，定期向社會公布監(jiān)督檢查結果和經營者的誠信檔案。 水路運輸管理部門應當建立水路運輸違法經營行為社會監(jiān)督機制，公布投訴舉報電話、郵箱等，及時處理投訴舉報信息。 水路運輸管理部門應當將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或者受理投訴舉報的經營者違法違規(guī)行為及處理情況、安全責任事故情況等記入誠信檔案。 違法違規(guī)情節(jié)嚴重可能影響經營資質條件的，對經營者給予提示性警告。 不符合經營資質條件的，按照本規(guī)定第四十三條的規(guī)定處理。 第五十八條水路運輸管理部門應當與當?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構建立聯(lián)系機制，按照國內水路運輸管理條例的要求，做好船舶營業(yè)運輸證查驗處理銜接工作，及時將本行政區(qū)域內水路運輸經營者的經營資質保持情況通報當?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構。 海事管理機構應當將有關水路運輸船舶重大以上安全事故情況及結論意見及時書面通知該船舶經營者所在地設區(qū)的市級人民政府水路運輸管理部門。 水路運輸管理部門應當將其納入水路運輸經營者誠信檔案。 第七章法律責任第五十九條水路運輸經營者未按照本規(guī)定要求配備海務、機務管理人員的，由其所在地縣級以上人民政府水路運輸管理部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。 第六十條水路運輸經營者或其船舶在規(guī)定期限內，經整改仍不符合本規(guī)定要求的經營資質條件的，由其所在地縣級以上人民政府水路運輸管理部門報原許可機關撤銷其經營許可或者船舶營運證件。 第六十一條從事水路運輸經營的船舶超出船舶營業(yè)運輸證核定的經營范圍，或者擅自改裝客船、危險品船增加船舶營業(yè)運輸證核定的載客定額、載貨定額或者變更從事散裝液體危險貨物運輸種類的，按照國內水路運輸管理條例第三十四條第一款的規(guī)定予以處罰。 第六十二條水路運輸經營者違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在地縣級以上人民政府水路運輸管理部門責令改正，處2000元以上1萬元以下的罰款；一年內累計三次以上違反的，處1萬元以上3萬元以下的罰款（一）未履行備案義務；（二）未以公布的票價或者變相變更公布的票價銷售客票；（三）進行虛假宣傳，誤導旅客或者托運人；（四）以不正當方式或者不規(guī)范行為爭搶客源、貨源及提供運輸服務擾亂市場秩序；（五）使用的運輸單證不符合有關規(guī)定。 第六十三條水路運輸經營者拒絕管理部門根據(jù)本規(guī)定進行的監(jiān)督檢查或者隱匿有關資料或瞞報、謊報有關情況的，由其所在地縣級以上人民政府水路運輸管理部門予以警告，并處2000元以上1萬元以下的罰款。 第六十四條客運港口經營人有下列行為之一的，由所在地港口行政管理部門責令改正，并處三萬元以下的罰款1.未按照本規(guī)定要求設置安全、消防、救生以及反恐防范設備、設施的；2.未配備安全檢查人員和必要的安全檢查設備設施，或對出港登船的旅客的行李、物品以及滾裝車輛未進行危險物品安全檢查的；3.未按照有關標準規(guī)范的要求制定緊急情況下的旅客緊急疏散和救援預案，或者未定期組織演練的。 第六十五條水路運輸經營者未按本規(guī)定要求對托運人身份信息進行查驗、對托運貨物進行檢查、對托運人身份和貨物信息進行登記并保存的，由相關管理部門依據(jù)反恐法有關條款對水路運輸經營者處十萬元以上五十萬元以下的罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十萬元以下罰款。 第六十六條違反本規(guī)定的其他規(guī)定應當進行處罰的，按照國內水路運輸管理條例執(zhí)行。 第八章附則第六十七條本規(guī)定下列用語的定義（一）自有船舶，是指水路運輸經營